Dinamika Penyelenggaraan Negara dalam Konteks Negara Federal
B. Dinamika Penyelenggaraan Negara dalam Konteks Negara Federal
A. Pilihlah jawaban yang tepat!
demikian, hanya kekuasaan yang diberikan oleh negara-negara bagian saja yang menjadi
1. Perhatikan ilustrasi berikut! kekuasaan negara serikat.
2. ”Negara serikat adalah negara yang bersusun Texas memutuskan bergabung dengan jamak”. Pilihan jawaban yang mendukung pernyata- Amerika Serikat. Dengan demikian, Texas
an tersebut adalah . . . .
menjadi negara bagian Amerika Serikat.
a. terdapat proses limitatif dan delegated powers Konsekuensinya Texas mendelegasikan
b. negara serikat memiliki satu pemerintahan sebagian kekuasaannya dan menyerahkan
terpusat
kepada negara serikat.
c. tidak mengenal pemerintah federal dan pemerintah negara bagian
Proses penyerahan kekuasaan seperti ilustrasi di
d. dalam negara hanya terdiri atas satu negara atas disebut . . . .
satu pemerintahan dan satu kepala negara
a. konfederasi
e. memiliki satu undang-undang dasar negara
b. koordinasi yang berlaku untuk seluruh wilayah negara
c. delegasi
Jawaban: a
d. federasi Negara serikat atau federal adalah negara yang
e. limitatif pemerintahannya dibagi dalam pemerintahan
Jawaban: e
federal dan pemerintahan negara bagian. Dalam Dalam konsep negara federal dikenal adanya
negara serikat terjadi proses limitatif yaitu limitatif yaitu penyerahan kekuasaan dari negara
penyerahan kekuasaan dari negara bagian kepada bagian kepada negara serikat. Limitatif merupakan
negara serikat. Delegated powers adalah konsekuensi dari negara yang bergabung menjadi
kekuasaan yang diberikan negara bagian kepada bagian negara federal atau serikat. Meskipun
negara serikat. Adapun pilihan jawaban b–e adalah karakteristik negara kesatuan.
Dinamika Penyelenggaraan Negara dalam Konteks NKRI dan Negara Federal
3. Dalam KMB Belanda mengakui Republik
3) Pemegang kekuasaan kepala negara. Indonesia Serikat sebagai negara merdeka dan
4) Panglima tertinggi dalam kemiliteran. berdaulat. Atas kesepakatan dalam KMB pada
5) Mengangkat dan melantik para anggota MPR tanggal 27 Desember 1949 terbentuk negara
dari utusan daerah atau golongan. Republik Indonesia Serikat dengan konstitusi
Jika dikaitkan dengan penyelenggaraan negara ....
periode 1966–1998, tugas tersebut diemban oleh
a. UUD 1945
b. Konstitusi RIS
a. presiden
d. MK
c. UUDS 1950
b. DPR
e. KY
d. UUD 1945 setelah amandemen
c. MA
e. undang-undang negara federal
Jawaban: a
Jawaban: b
Periode 1966–1998 dikenal dengan era Orde Baru. Dengan terbentuknya RIS, Republik Indonesia
Pada era Orde Baru negara diselenggarakan hanya sebagai negara bagian dari RIS. Undang-
dengan sistem pemerintahan presidensial. Sistem undang dasar yang digunakan oleh negara RIS
pemerintahan presidensial merupakan sistem adalah Konstitusi RIS. Adapun sistem pe-
pemerintahan yang menunjukkan bahwa kepala merintahan yang berlaku adalah sistem pemerin-
pemerintahan dipegang oleh presiden. Presiden tahan parlementer.
memiliki beberapa tugas antara lain memegang
4. Perhatikan karakteristik penyelenggaraan negara kekuasaan kepala pemerintahan, kepala negara, berikut!
panglima tinggi kemiliteran, serta mengangkat dan
1) Kabinet yang dipimpin oleh perdana menteri melantik anggota MPR. Selain kelima tugas bertanggung jawab kepada parlemen.
tersebut, presiden juga memiliki kekuasaan
2) Susunan anggota dan program kabinet mengangkat para menteri dan pejabat negara, didasarkan atas suara terbanyak parlemen.
menyatakan perang, membuat perdamaian, dan
3) Masa jabatan kabinet tidak ditentukan perjanjian dengan negara lain, mengangkat duta dengan pasti.
dan menerima duta dari negara lain, memberi gelar, tanda jasa,dan tanda kehormatan, serta
Karakteristik tersebut menunjukkan ciri-ciri sistem memberi grasi, amnesti, abolisi, dan rehabilitasi. pemerintahan . . . .
a. presidensial
6. Perhatikan fakta berikut!
b. parlementer
c. semipresidensial Negara-negara bagian yang tergabung
d. parlementer semu dalam RIS satu per satu bergabung dengan
e. semiparlementer negara Republik Indonesia. Akibat peng-
Jawaban: d
gabungan tersebut, negara federasi RIS Penyelenggaraan negara yang dianut konstitusi
hanya tinggal tiga negara bagian yaitu RIS adalah sistem pemerintahan berdasarkan
negara Republik Indonesia, negara sistem kabinet parlementer. Akan tetapi,
Indonesia Timur, dan negara Sumatra parlementer yang diterapkan Indonesia pada
Timur. Ketiga negara bagian itu ber- periode ini bukan sistem parlementer murni, me-
musyawarah dan akhirnya mencapai kata lainkan parlementer semu (Quasy Parlementary).
sepakat kembali pada Negara Kesatuan Ciri-ciri sistem pemerintahan menurut Konstitusi
Republik Indonesia yang diproklamasikan RIS sebagai berikut.
tanggal 17 Agustus 1945.
1) Kabinet yang dipimpin oleh perdana menteri bertanggung jawab kepada parlemen.
Kesimpulan yang benar berdasarkan fakta tersebut
2) Susunan anggota dan program kabinet
adalah . . . .
didasarkan atas suara terbanyak parlemen.
a. tiap-tiap wilayah di Indonesia ingin merdeka
3) Masa jabatan kabinet tidak ditentukan
b. Indonesia mempertahankan bentuk negara dengan pasti.
federasi
4) Kabinet dapat dijatuhkan setiap waktu oleh
c. negara serikat bertentangan dengan parlemen, sebaliknya pemerintah dapat
konstitusi negara
membubarkan parlemen.
d. negara federasi lebih cocok untuk Indonesia
5. Perhatikan tugas-tugas berikut! daripada negara kesatuan
1) Pemegang kekuasaan legislatif.
e. pemerintahan berdasar Konstitusi RIS tidak
2) Pemegang kekuasaan kepala pemerintahan. berjalan karena negara RIS bukan cita-cita bangsa Indonesia
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XII
Jawaban: e
d. berlakunya sistem pemerintahan presidensial Fakta tersebut membuktikan bahwa bentuk negara
berdasarkan Konstitusi RIS serikat atau federasi tidak sesuai dengan cita-cita
e. Indonesia memiliki satu pemerintahan yang bangsa Indonesia. Oleh karena itu, muncul
terpusat
tuntutan untuk kembali pada negara kesatuan.
Jawaban: a
Selanjutnya, Indonesia kembali pada konsep awal Hasil Konferensi Meja Bundar (KMB) di Den Haag, berdirinya negara Indonesia yaitu kehidupan
Belanda pada tanggal 23 Agustus–2 November berbangsa dan bernegara Indonesia dijalankan
1949 membawa pengaruh besar bagi pe- berdasarkan konsep negara kesatuan. Artinya,
nyelenggaraan negara di Indonesia. Bentuk negara negara Indonesia adalah satu negara dengan satu
Indonesia berubah dari negara kesatuan menjadi pemerintahan, satu kepala negara, satu undang-
negara serikat. Perubahan bentuk negara diikuti undang dasar negara, dan satu lembaga legislatif
penggantian konstitusi negara. Perubahan bentuk untuk seluruh wilayah negara.
negara dari kesatuan menjadi negara serikat melahirkan konstitusi RIS bagi Indonesia. Adapun
7. Perhatikan fakta berikut! ciri-ciri sistem pemerintahan menurut Konstitusi RIS antara lain kabinet yang dipimpin oleh perdana
Berdasarkan Konstitusi RIS Indonesia menteri bertanggung jawab kepada parlemen, terdiri atas tujuh negara bagian dan
susunan anggota dan program kabinet didasarkan sembilan daerah otonom. Tujuh negara
atas suara terbanyak parlemen, masa jabatan bagian RIS meliputi Sumatra Timur,
kabinet tidak ditentukan dengan pasti, dan kabinet Sumatra Selatan, Pasundan, Jawa Timur,
dapat dijatuhkan setiap waktu oleh parlemen, Madura, Negara Indonesia Timur, dan
sebaliknya pemerintah dapat membubarkan Republik Indonesia (RI). Adapun kesembilan
parlemen.
daerah otonom tersebut meliputi Riau,
9. Negara federal juga disebut negara serikat yaitu Bangka, Belitung, Kalimantan Barat, Dayak
negara bersusunan jamak dan terdiri atas be- Besar, Banjar, Kalimantan Tenggara,
berapa negara bagian yang semula berdiri sendiri. Kalimantan Timur, dan Jawa Tengah.
Dalam negara federal pemegang kekuasaan asli ada pada . . . .
Fakta tersebut menunjukkan bahwa Indonesia
a. pemerintah federal