Samuel Sidjabat : Pengendalian Internal Terhadap Penerimaan Negara Bukan Pajak PNBP Melalui Penerapan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 46 Tahun 2002 Pada Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional BPN Sumatera Utara, 2009. USU Repository © 2009
1. Penerimaan Negara Bukan Pajak yang akan diteliti hanya 2 dari 5
yang ada di Kantor Wilayah BPN, antara lain : a.
Pelayanan Pendaftaran Tanah untuk kegiatan Pengukuran dan Pemetaan Bidang Tanah
b. Pelayanan Pemeriksaan Tanah untuk kegiatan Pelayanan
Pemeriksaan Tanah oleh Panitia B 2.
Laporan penerimaan yang akan diteliti adalah Laporan Keadaan Kas Uang Penerimaan LKKUP periode 2006 - 2008
C. Tujuan Penelitian
Adapun tujuan penelitian ini adalah : 1.
untuk mengetahui keakuratan pencatatan tarif PNBP berdasarkan PP nomor 46 Tahun 2002,
2. untuk mengetahui kepatuhan pengelolaan PNBP di Kanwil BPN
Sumatera Utara, 3.
untuk mengetahui tingkat keefektifan kebijakan PNBP di Kanwil BPN Sumatera Utara,
4. untuk mengetahui prosedur PNBP di Kanwil BPN Sumatera Utara.
D. Manfaat Penelitian
Manfaat yang diperoleh dari penelitian adalah :
Samuel Sidjabat : Pengendalian Internal Terhadap Penerimaan Negara Bukan Pajak PNBP Melalui Penerapan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 46 Tahun 2002 Pada Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional BPN Sumatera Utara, 2009. USU Repository © 2009
1. bagi penulis, penelitian ini bermanfaat sebagai bahan masukan yang
dapat menambah wawasan tentang pengendalian internal atas PNBP melalui penerapan PP nomor 46 Tahun 2002,
2. bagi Badan Pertanahan Nasional BPN, menjadi bahan masukan
ataupun pertimbangan dalam melakukan pengendalian internal atas PNBP,
3. bagi pihak lain, memberikan sumbangan pemikiran dan sebagai bahan
masukan untuk melakukan penelitian yang sejenis dengan penelitian ini.
Samuel Sidjabat : Pengendalian Internal Terhadap Penerimaan Negara Bukan Pajak PNBP Melalui Penerapan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 46 Tahun 2002 Pada Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional BPN Sumatera Utara, 2009. USU Repository © 2009
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Keuangan dan Anggaran Negara serta Hubungannya
Sebagai suatu negara yang berkedaulatan rakyat serta berdasarkan hukum maka pemerintah perlu menyelenggarakan suatu fungsi pemerintahan negara yang
berdasarkan konstitusi yang kemudian menimbulkan hak dan kewajiban negara yang dapat dinilai dengan uang sehingga perlu dikelola dalam suatu sistem
pengelolaan keuangan negara. Menurut M. Ichwan dalam Tjandra 2006 : 1 ”Keuangan negara adalah rencana kegiatan secara kuantitatif dengan angka-
angka di antaranya diwujudkan dalam jumlah mata uang, yang akan dijalankan untuk masa mendatang, lazimnya satu tahun mendatang” .
Sistem pengelolaan keuangan negara harus sesuai dengan aturan pokok yang ditetapkan dalam Undang-Undang Dasar. Dalam Undang-Undang Dasar
1945 Hal Keuangan, disebutkan bahwa Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara ditetapkan setiap tahun dengan undang-undang, dan ketentuan mengenai pajak
dan pungutan lain yang bersifat memaksa untuk keperluan negara serta macam
