bila tidak mempunyai tujuan yang jelas untuk dicapai, maka prosesnya akan menjadi kabur.
3
2.2 Program Bantuan Siswa Miskin BSM
Program Bantuan Siswa Miskin BSM adalah program yang memberikan
bantuan yang diberikan kepada siswa dari keluarga tidak mampu untuk dapat melakukan kegiatan belajar di sekolah.
4
Bantuan ini memberikan peluang bagi siswa untuk mengikuti pendidikan khususnya di jenjang SMP. Program BSM ini
merupakan salah satu Program Perlindungan Sosial Nasional yang mencakup seluruh provinsi di Indonesia.
Dalam UU No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, secara
eksplisit menyatakan bahwa pemerintah wajib memberikan beasiswa yang dapat menjamin kesempatan yang sama bagi semua anak serta bagi semua negara
untuk memperoleh pendidikan dasar. Pada tahun 2005, sebuah program baru bantuan sekolah yang dinamakan Bantuan Operasi Sekolah BOS diperkenalkan
sebagai bentuk dukungan pendidikan secara langsung kepada rumah tangga agar dapat terus mengirimkan anak mereka bersekolah tanpa harus membayar biaya
sekolah seperti biaya Sumbangan Pembinaan Pendidikan SPP.Tetapi seiring berjalannya waktu ternyata kebijakan BOS tersebut belum mampu menjamin
seluruh masyarakat untuk dapat sekolah, terutama bagi anak-anak usia sekolah yang berasal dari keluarga miskin. Bantuan Operasional Sekolah BOS yang
diberikan kepada Sekolah Menengah Pertama SMP maupun lembaga
3
Sudarwan Danim, Op.Cit., hlm. 41.
4
Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan,Op.Cit.,hlm.69.
penyelenggara Wajib Belajar Pendidikan Dasar Wajar Dikdas setara SMP, hanya mampu mengurangi beban biaya pendidikan yang harus dikeluarkan
masyarakat tetapi tidak mampu untuk membebaskan seluruh biaya pendidikan, sehingga banyak siswa miskin yang tidak sanggup atau melanjutkan
pendidikannya karena harus mengeluarkan biaya untuk buku, transportasi, seragam sekolah, sepatu, buku tulis atau biaya lainnya yang tidak dapat dipenuhi
dari dana BOS. Sementara kita semua melihat bahwa mayoritas siswa sekolah berasal dari keluarga kurang mampu bahkan dapat dikategorikan miskin.
Melalui adanya program BSM ini, diharapkan mampu membantumenolong anak
usia sekolah dari rumah tanggakeluarga miskin agar dapat terus bersekolah, tidak putus sekolah, dan di masa mendatang dapat memutus rantai kemiskinan yang
saat ini dialami orang tuanya. Program BSM juga turut mendukung komitmen pemerintah Indonesia dalam meningkatkan angka partisipasi sekolah di wilayah
kabupatenkota miskin dan terpencil serta kelompok masyarakat marginal.
2.3 Tujuan Program Bantuan Siswa Miskin BSM