Tinjauan Hukum Terhadap Penyelesaian Kredit Macet Dengan Jaminan Fidusia (Studi Pada PT. Pegadaian (Persero) Kanwil I Medan)
TINJAUAN HUKUM TERHADAP PENYELESAIAN KREDIT MACET
DENGAN JAMINAN FIDUSIA
(Studi Pada PT. Pegadaian (Persero) Kanwil I Medan)
SKRIPSI
Diajukan untuk melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Oleh :
Astry Meyland Samosir
090 200 122
Bagian Hukum Keperdataan
Program Kekhususan Hukum Perdata BW
PROGRAM REGULER
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2014
Universitas Sumatera Utara
TINJAUAN HUKUM TERHADAP PENYELESAIAN KREDIT MACET
DENGAN JAMINAN FIDUSIA
(Studi Pada PT. Pegadaian (Persero) Kanwil I Medan)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
OLEH :
ASTRY MEYLAND SAMOSIR
NIM : 090200122
Departemen Hukum Keperdataan
Program Kekhususan Hukum Perdata BW
Disetujui,
Ketua Departemen Hukum Pidana
Dr. H. Hasim Purba, SH., M.Hum
NIP 196603031985081001
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Prof. Dr. Tan Kamello, SH.,MS
Zulfi Chairi, SH.,M.Hum
NIP :196204211988031004
NIP197108012001121004
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2014
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang
telah melimpahkan rahmat-NYA kepada penulis, sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini.
Skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk menempuh ujian Sarjana
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Skripsi ini berjudul
Tinjauan Hukum Terhadap Penyelesaian Kredit Macet Dengan Jaminan Fidusia
(Studi Pada PT. Pegadaian (Persero) Kanwil I Medan)
Dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis telah mendapatkan bantuan dari
beberapa pihak, maka pada kesempatan ini penulis menyampaikan rasa hormat
dan ucapan terima kasih yang setulusnya kepada :
1.
Kedua orang tua yang sangat dihormati yang senantiasa membimbing,
,memperhatikan dan menyediakan segala apa yang diperlukan dalam segala
hal sampai saat ini.
2.
Bapak Prof. DR. Runtung, SH., M.H, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
3.
Bapak Prof. DR. Budiman Ginting, SH., M.H, selaku Pembantu Dekan I
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
4.
Bapak Prof. DR. Syafruddin Hasibuan, SH, MH. DFM, selaku Pembantu
Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
5.
Bapak Prof. DR. O.K. Saidin, SH., MHum, selaku Pembantu Dekan III
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
6.
Bapak Dr. H. Hasim Purba, SH., M.Hum selaku Ketua Departemen Hukum
Perdata Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
i
Universitas Sumatera Utara
7.
Bapak Prof. Tan Kamello, SH., MS, selaku Dosen Pembimbing I yang telah
bersedia meluangkan waktunya untuk penulis dalam membimbing dan
mengarahkan serta memberikan masukan yang berguna pada penulis
sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
8.
Ibu Zulfi Chairi, SH, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II yang telah
bersedia meluangkan waktunya dan selalu sabar dalam membimbing penulis
dan mengarahkan serta memberi banyak masukan yang sangat membantu dan
berguna bagi penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
9.
Bapak Zulkifli, SH. MH, selaku Dosen Penasehat Akademik Penulis yang
telah membimbing penulis selama penulis melaksanakan perkuliahan di
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
10. Seluruh Dosen dan Staf Pengajar yang pernah mengajar penulis selama
penulis menjalani pendidikan akademis di Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara.
11. Seluruh Staf di bagian Pendidikan, yang telah membantu penulis dalam
urusan administrasi di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
12. Seluruh Staf Perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang
telah membantu penulis dalam menyediakan bahan-bahan yang dibutuhkan
penulis dalam penyusunan skripsi ini.
13. Kepada Abang dan Adik penulis, Arthur Suryadharma Samosir, Alfred
Dachnial Samosir, Angelica Marghareth Samosir, yang telah mendoakan,
menyayangi, dan mendukung penulis sampai saat penulis menyelesaikan
skripsi ini.
ii
Universitas Sumatera Utara
14. Kepada sahabat-sahabat sekaligus saudari yang dalam suka dan duka saling
melengkapi yaitu Giovany Purba, Rahmaeni Zebua, Kristina Sitanggang,
Mentari Hagayna Pelawi, Evi Lestari Situmorang, Emma Sijabat, Deni Yanti
Sitinjak, dan Jelita Wati Panjaitan.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan, oleh karena itu penulis mohon maaf kepada pembaca skripsi ini
karena keterbatasan pengetahuan oleh penulis. Besar harapan semoga skripsi ini
dapat bermanfaat bagi para pembaca dan perkembangan hukum di Negara
Republik Indonesia.
Medan, Juni 2014.
Penulis,
(Astry Meyland Samosir)
iii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................. i
DAFTAR ISI .......................................................................................................... iv
ABSTRAK ............................................................................................................. vi
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .............................................................1
B. Rumusan Masalah ......................................................................8
C. Tujuan dan Manfaat Penulisan ...................................................8
D. Keaslian Penulisan .....................................................................9
E. Metode Penelitian.....................................................................10
F. Sistematika Penulisan ..............................................................13
BAB II
PERJANJIAN KREDIT DAN KREDIT MACET
A. Tinjauan Umum tentang Perjanjian Kredit ..............................16
1. Pengertian Perjanjian .........................................................16
2. Asas-asas Perjanjian ...........................................................17
3. Syarat Sah Perjanjian .........................................................19
4. Pengertian Kredit ...............................................................22
5. Pengertian Perjanjian Kredit ..............................................24
B. Tinjauan Umum tentang Kredit Macet ....................................27
1. Pengertian Kredit Macet ....................................................27
2. Faktor-faktor Penyebab Munculnya Kredit Macet ............30
3. Penyelesaian Kredit Macet .................................................33
BAB III
JAMINAN FIDUSIA DAN EKSEKUSINYA
A. Tinjauan Umum TentangJaminan Fidusia ...............................35
1. Pengertian Fidusia dan Jaminan Fidusia ............................35
2. Asas-asas Jaminan Fidusia .................................................38
3. Subjek dan Objek Jaminan Fidusia ....................................43
4. Proses terjadinya Jaminan Fidusia .....................................46
iv
Universitas Sumatera Utara
5. Hapusnya Jaminan Fidusia.................................................50
B. Tinjauan Umum Tentang Eksekusi Jaminan Fidusia ...............53
1. Pengertian Eksekusi ...........................................................53
2. Asas-asasEksekusi..............................................................56
3. Eksekusi Menurut HIR/Rbg ...............................................60
4. Eksekusi Jaminan Fidusia menurut
Undang-undang Nomor 42 Tahun 1999 ............................62
BAB IV
PENYELESAIAN KREDIT MACET DENGAN JAMINAN
FIDUSIA(STUDIPT. PEGADAIAN (PERSERO) KANWIL I
MEDAN)
A. Keabsahan Eksekusi di Bawah Tangan Yang dilakukan
PT. Pegadaian (Persero) Kanwil I Medan dalam Hal
Terjadinya Kredit Macet ................................................................66
B. Pelaksanaan Eksekusi Objek Jaminan Fidusia oleh Pihak
PT. Pegadaian (Persero) Kanwil I Medan dalam Hal
Terjadinya Kredit Macet ................................................................70
C. Hambatan-hambatan dalam Eksekusi Objek Jaminan pada
PT. Pegadaian (Persero) Kanwil I Medan dan
Upaya Penyelesaiannya ..................................................................81
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ....................................................................................85
B. Saran ...............................................................................................86
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................88
LAMPIRAN
v
Universitas Sumatera Utara
DENGAN JAMINAN FIDUSIA
(Studi Pada PT. Pegadaian (Persero) Kanwil I Medan)
SKRIPSI
Diajukan untuk melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Oleh :
Astry Meyland Samosir
090 200 122
Bagian Hukum Keperdataan
Program Kekhususan Hukum Perdata BW
PROGRAM REGULER
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2014
Universitas Sumatera Utara
TINJAUAN HUKUM TERHADAP PENYELESAIAN KREDIT MACET
DENGAN JAMINAN FIDUSIA
(Studi Pada PT. Pegadaian (Persero) Kanwil I Medan)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
OLEH :
ASTRY MEYLAND SAMOSIR
NIM : 090200122
Departemen Hukum Keperdataan
Program Kekhususan Hukum Perdata BW
Disetujui,
Ketua Departemen Hukum Pidana
Dr. H. Hasim Purba, SH., M.Hum
NIP 196603031985081001
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Prof. Dr. Tan Kamello, SH.,MS
Zulfi Chairi, SH.,M.Hum
NIP :196204211988031004
NIP197108012001121004
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2014
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang
telah melimpahkan rahmat-NYA kepada penulis, sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini.
Skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk menempuh ujian Sarjana
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Skripsi ini berjudul
Tinjauan Hukum Terhadap Penyelesaian Kredit Macet Dengan Jaminan Fidusia
(Studi Pada PT. Pegadaian (Persero) Kanwil I Medan)
Dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis telah mendapatkan bantuan dari
beberapa pihak, maka pada kesempatan ini penulis menyampaikan rasa hormat
dan ucapan terima kasih yang setulusnya kepada :
1.
Kedua orang tua yang sangat dihormati yang senantiasa membimbing,
,memperhatikan dan menyediakan segala apa yang diperlukan dalam segala
hal sampai saat ini.
2.
Bapak Prof. DR. Runtung, SH., M.H, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
3.
Bapak Prof. DR. Budiman Ginting, SH., M.H, selaku Pembantu Dekan I
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
4.
Bapak Prof. DR. Syafruddin Hasibuan, SH, MH. DFM, selaku Pembantu
Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
5.
Bapak Prof. DR. O.K. Saidin, SH., MHum, selaku Pembantu Dekan III
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
6.
Bapak Dr. H. Hasim Purba, SH., M.Hum selaku Ketua Departemen Hukum
Perdata Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
i
Universitas Sumatera Utara
7.
Bapak Prof. Tan Kamello, SH., MS, selaku Dosen Pembimbing I yang telah
bersedia meluangkan waktunya untuk penulis dalam membimbing dan
mengarahkan serta memberikan masukan yang berguna pada penulis
sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
8.
Ibu Zulfi Chairi, SH, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II yang telah
bersedia meluangkan waktunya dan selalu sabar dalam membimbing penulis
dan mengarahkan serta memberi banyak masukan yang sangat membantu dan
berguna bagi penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
9.
Bapak Zulkifli, SH. MH, selaku Dosen Penasehat Akademik Penulis yang
telah membimbing penulis selama penulis melaksanakan perkuliahan di
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
10. Seluruh Dosen dan Staf Pengajar yang pernah mengajar penulis selama
penulis menjalani pendidikan akademis di Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara.
11. Seluruh Staf di bagian Pendidikan, yang telah membantu penulis dalam
urusan administrasi di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
12. Seluruh Staf Perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang
telah membantu penulis dalam menyediakan bahan-bahan yang dibutuhkan
penulis dalam penyusunan skripsi ini.
13. Kepada Abang dan Adik penulis, Arthur Suryadharma Samosir, Alfred
Dachnial Samosir, Angelica Marghareth Samosir, yang telah mendoakan,
menyayangi, dan mendukung penulis sampai saat penulis menyelesaikan
skripsi ini.
ii
Universitas Sumatera Utara
14. Kepada sahabat-sahabat sekaligus saudari yang dalam suka dan duka saling
melengkapi yaitu Giovany Purba, Rahmaeni Zebua, Kristina Sitanggang,
Mentari Hagayna Pelawi, Evi Lestari Situmorang, Emma Sijabat, Deni Yanti
Sitinjak, dan Jelita Wati Panjaitan.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan, oleh karena itu penulis mohon maaf kepada pembaca skripsi ini
karena keterbatasan pengetahuan oleh penulis. Besar harapan semoga skripsi ini
dapat bermanfaat bagi para pembaca dan perkembangan hukum di Negara
Republik Indonesia.
Medan, Juni 2014.
Penulis,
(Astry Meyland Samosir)
iii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................. i
DAFTAR ISI .......................................................................................................... iv
ABSTRAK ............................................................................................................. vi
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .............................................................1
B. Rumusan Masalah ......................................................................8
C. Tujuan dan Manfaat Penulisan ...................................................8
D. Keaslian Penulisan .....................................................................9
E. Metode Penelitian.....................................................................10
F. Sistematika Penulisan ..............................................................13
BAB II
PERJANJIAN KREDIT DAN KREDIT MACET
A. Tinjauan Umum tentang Perjanjian Kredit ..............................16
1. Pengertian Perjanjian .........................................................16
2. Asas-asas Perjanjian ...........................................................17
3. Syarat Sah Perjanjian .........................................................19
4. Pengertian Kredit ...............................................................22
5. Pengertian Perjanjian Kredit ..............................................24
B. Tinjauan Umum tentang Kredit Macet ....................................27
1. Pengertian Kredit Macet ....................................................27
2. Faktor-faktor Penyebab Munculnya Kredit Macet ............30
3. Penyelesaian Kredit Macet .................................................33
BAB III
JAMINAN FIDUSIA DAN EKSEKUSINYA
A. Tinjauan Umum TentangJaminan Fidusia ...............................35
1. Pengertian Fidusia dan Jaminan Fidusia ............................35
2. Asas-asas Jaminan Fidusia .................................................38
3. Subjek dan Objek Jaminan Fidusia ....................................43
4. Proses terjadinya Jaminan Fidusia .....................................46
iv
Universitas Sumatera Utara
5. Hapusnya Jaminan Fidusia.................................................50
B. Tinjauan Umum Tentang Eksekusi Jaminan Fidusia ...............53
1. Pengertian Eksekusi ...........................................................53
2. Asas-asasEksekusi..............................................................56
3. Eksekusi Menurut HIR/Rbg ...............................................60
4. Eksekusi Jaminan Fidusia menurut
Undang-undang Nomor 42 Tahun 1999 ............................62
BAB IV
PENYELESAIAN KREDIT MACET DENGAN JAMINAN
FIDUSIA(STUDIPT. PEGADAIAN (PERSERO) KANWIL I
MEDAN)
A. Keabsahan Eksekusi di Bawah Tangan Yang dilakukan
PT. Pegadaian (Persero) Kanwil I Medan dalam Hal
Terjadinya Kredit Macet ................................................................66
B. Pelaksanaan Eksekusi Objek Jaminan Fidusia oleh Pihak
PT. Pegadaian (Persero) Kanwil I Medan dalam Hal
Terjadinya Kredit Macet ................................................................70
C. Hambatan-hambatan dalam Eksekusi Objek Jaminan pada
PT. Pegadaian (Persero) Kanwil I Medan dan
Upaya Penyelesaiannya ..................................................................81
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ....................................................................................85
B. Saran ...............................................................................................86
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................88
LAMPIRAN
v
Universitas Sumatera Utara