Penerapan Prinsip Kemandirian Good Corporate Governance (GCG) Terkait Dengan Pengangkatan Struktur Dewan Komisaris Independen (Riset Pada PT.Angkasa Pura Ii Medan)

PENERAPAN PRINSIP KEMANDIRIAN GOOD CORPORATE
GOVERNANCE (GCG) TERKAIT DENGAN PENGANGKATAN
STRUKTUR DEWAN KOMISARIS INDEPENDEN
(RISET PADA PT.ANGKASA PURA II MEDAN)

SKRIPSI

Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Oleh
RENDRA ALEXANDER MANALU
NIM : 120200514

DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017


Universitas Sumatera Utara

PENERAPAN PRINSIP KEMANDIRIAN GOOD CORPORATE
GOVERNANCE (GCG) TERKAIT DENGAN PENGANGKATAN
STRUKTUR DEWAN KOMISARIS INDEPENDEN
(RISET PADA PT.ANGKASA PURA II MEDAN)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Oleh
RENDRA ALEXANDER MANALU
NIM : 120200514

DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW
Disetujui oleh :
Ketua Departemen Hukum Keperdataan

Dr.Rosnidar Sembiring,S.H.,M.Hum
NIP 196602021991032002

Dosen Pembimbing I

Dosen Pembimbing II

Rabiatul Syariah,S.H.,M.HumSyamsul Rizal,S.H.,M.Hum
NIP 195902051986012001
NIP 196402161989111001

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017

Universitas Sumatera Utara

SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
NAMA

: Rendra Alexander Manalu


NIM

: 120200514

DEPARTEMEN

: HUKUM KEPERDATAAN

JUDUL

:

SKRIPSI

PENERAPAN PRINSIP KEMANDIRIAN GOOD
CORPORATE GOVERNANCE (GCG) TERKAIT
DENGAN PENGANGKATAN STRUKTUR DEWAN
KOMISARIS
INDEPENDEN

(RISET
PADA
PT.ANGKASA PURA II MEDAN)

Dengan ini menyatakan :
1. Bahwa isi skripsi ini yang saya tulis tersebut di atas adalah benar tidak
merupakan jiplakan dari skripsi atau karya ilmiah orang lain.
2.Apabila terbukti dikemudian hari skripsi tersebut adalah jiplakan, maka segaja
akibat hukum yang timbul menjadi tanggung jawab saya.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya tanpa ada paksaan
atau tekanan dari pihak manapun.

Medan,

Juni 2017

Rendra Alexander Manalu
NIM : 120200514

Universitas Sumatera Utara


ABSTRAK
Rendra Alexander Manalu*
Rabiatul Syahriah**
Syamsul Rizal***
Munculnya Corporate Governance dapat dikatakan dilatarbelakangi dari
berbagai skandal besar yang terjadi pada perusahaan-perusahaan baik di Inggris
maupun Amerika Serikat pada tahun 1980an dikarenakan tindakan yang
cenderung serakah dan mementingkan tujuan pihak-pihak tertentu saja.Hal ini
tidak terlepas dari pertentangan kepentingan antara kebebasan pribadi dan
tanggung jawab kolektif atau kepentingan bersama dari organisasi dimana hal ini
menjadikannya sebagai pemicu dari kebutuhan akan corporate governance.
IMFkemudian memperkenalkan dan mengintroduksi konsep Good Corporate
Governance (GCG) sebagai tata cara perusahaan yang sehat. Sejak saat itulah
pemerintah ataupun korporasi berusaha menerapkan prinsip GCG dalam
perusahaan mereka. Permasalahannya ialah bagaimanakah aspek hukum GCG
menurut UU No 40 Tahun 2007, bagaimana tinjauan umum terhadap komisaris
independen, dan bagaimana penerapan prinsip kemandirian GCG terkait dengan
pengangkatan struktur komisaris independen.
Adapun metode penelitian dalam penulisan skripsi ini adalah dengan

menggunakan jenis penelitian Yuridis Normatif dan jenis penelitian Yuridis
Empiris. Jenis penelitian Yuridis Normatif dengan mengumpulkan bahan-bahan
data sekunder berupa peraturan perundang-undangan,dan pendapat para sarjana.
Sedangkan jenis penelitianYuridis Empiris disini dengan melakukan wawancara
langsung dengan pihak PT.Angkasa Pura II.
Kesimpulan yang didapat dari penelitian ini adalah bahwa PT.Angkasa
Pura II berusaha menerapkan 5 prinsip GCG dalam perusahaannya. Salah satunya
yaitu adalah prinsip kemandirian yang diterapkan pada pengangkatan komisaris
independen. Dimana setiap perusahaan BUMN wajib memiliki komisaris
independen minimal 20 % dari keseluruhan dewan komisaris. Proses
pengangkatan didahului dengan pemilihan bakal calon dan diseleksi menurut
persyaratan formil,materiil dan persyaratan lainnya. Bagi calon yang dinyatakan
memenuhi syarat dan menerima kriteria disarankan maka dapat ditetapkan
menjadi komisaris independen. Setelah diseleksi, maka bagi BUMN terbuka,
riwayat hidup calon anggota komisaris independen yang akan diusulkan untuk
diangkat di RUPS wajib diumumkan sebelum pengambilan keputusan sebagai
dewan komisaris independen. Dalam mekanisme pengawasan komisaris
independen di PT.Angkasa Pura II, pengawasan yang dilakukan komisaris bersifat
oversight atas strategis perusahaan dan kecukupan penyajian informasi kepada
pemegang saham. Anggota komisaris independen mulai menjabat secara efektif

terhitung sejak tanggal penyerahan keputusan atau tanggal ditetapkan dalam
keputusan RUPS.
Kata Kunci : Prinsip Kemandirian, Good Corporate Governance, Dewan
Komisaris Independen
*Mahasiswa Hukum Perdata Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
**Pembimbing I, Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
*** Pembimbing II, Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR
Puji dan syukur saya panjatkan ke hadirat Sang Causa Prima karena atas kebaikan
dan kemurahanNya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini tepat pada waktunya.
Skripsi ini merupakan salah satu syarat bagi penulis untuk meraih gelar Sarjana di
Fakultas Hukum USU. Penulis menyadari bahwa proses penulisan skripsi ini tidak
terlepas dari bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini
penulis dengan kerendahan hati menyampaikan rasa terima kasih yang sebesarbesarnya kepada :
1.Bapak Prof.Dr.Budiman Ginting,S.H.,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
2.Bapak Dr.O.K.Saidin,S.H.,M.Hum selaku Pembantu Dekan I, Ibu Puspa Melati

Hasibuan ,S.H.,M.Hum, selaku Pembantu Dekan II,

Bapak

Dr.Jelly

Leviza,S.H.,M.Hum selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara.
3.Ibu Dr.Rosnidar Sembiring,S.H.,M.Hum selaku Ketua Departemen Hukum
Perdata Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
4. Ibu Rabiatul Syahriah,S.H.,M.Hum selaku Dosen Pembimbing I yang telah
sabar dan teliti dalam memberikan ilmu serta bimbingan kepada penulis untuk
menyelesaikan skripsi ini.
5. Bapak Syamsul Rizal,S.H.,M.Hum selaku Dosen Pembimbing II yang telah
memberikan arahan dan bimbingan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi
ini.
6. Bapak dan ibu dosen serta abang dan kakak staf Fakultas Hukum USU yang
telah membantu penulis dalam menyelesaikan berkas selama masa perkuliahan.

Universitas Sumatera Utara


6. Orang tua yang telah memberikan doa, cinta, dukungan moril serta materiil
sehingga saya bisa sampai pada tahap ini.
7. Abang, kakak dan adik-adik yang menjadi penyemangat dan motivator bagi
penulis
8. Seluruh Bung dan Sarinah GmnI Komisariat Fakultas Hukum USU yang telah
menjadi menjadi keluarga penulis selama berada di Kota Medan. GmnI Jaya!
Marhaen Menang!
9. PT.Angkasa Pura II yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk
melakukan riset untuk bahan skripsi ini. Terkhusus pada Abangda Jefta Novendri
Panjaitan dan Abangda Bonardi Napitupulu
10. Sandra Saurma Aprilia Sinaga yang tanpa lelah membimbing dan
mengarahkan penulis untuk menyelesaikan skripsi ini
11. Abangda Ivan Sembiring Colia yang selalu memberi nasihat dan membantu
dalam perkuliahan selama ini
11. Setiap pihak yang mengenal penulis dan senantiasa memberikan dukungan
dan doa bagi penulis.
Akhirnya penulis berharap bahwa skripsi ini masih sangat jauh dari
kesempurnaan, untuk itu penulis sangat mengharapkan segala kritikan dan saran
yang bersifat membangun agar bisa lebih baik lagi di kesempatan yang akan

datang.
Medan, 12

Juni 2017

Penulis,

Rendra Alexander Manalu

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
ABSTRAK ...............................................................................................i
KATA PENGANTAR .............................................................................ii
DAFTAR ISI .............................................................................................iv
BAB I

: PENDAHULUAN...............................................................1
A.Latar Belakang......................................................................1
B.Permasalahan.......................................................................7

C.Tujuan Penulisan .................................................. ...............8
D.Manfaat Penulisan..............................................................8
E.Metode penelitian ..............................................................9
F.Keaslian Penulisan...............................................................11
G.Sistematika Penulisan..........................................................12

BAB II

: ASPEK HUKUM GCG MENURUT UU NO 40 TAHUN
2007 .....................................................................................14
A.Pengertian dan Dasar Hukum Good Corporate
Governance ........................................................................14
B. Sejarah Good Corporate Governance Di Indonesia.........17
C.Prinsip- prinsip Good Corporate Governance ...................25
D. Penerapan Good Corporate Governance.........................40

BAB III

:TINJAUAN

UMUM

TERHADAP

KOMISARIS

INDEPENDEN.....................................................................45
A. Pengertian dan Dasar Hukum Komisaris Independen.........45
B. Tugas, Fungsi dan Kewenangan Komisaris Independen ....53

Universitas Sumatera Utara

C. Tata Cara Pengangkatan dan Pemberhentian Komisaris
Independen........................................................................58
D. Pengawasan Komisaris Independen dalam BUMN .........65
BAB IV

: PENERAPAN PRINSIP KEMANDIRIAN GCG TERKAIT
DENGAN PENGANGKATAN STRUKTUR KOMISARIS
INDEPENDEN (STUDI KASUS PT.ANGKASA PURA II
MEDAN ) ..........................................................................
A.

67

Mekanisme Pengangkatan Struktur Komisaris Independen

Pada PT.Angkasa Pura II....................................................67
B.

Implementasi

Prinsip

Kemandirian

Good

Corporate

Governance Terkait Dengan Pengangkatan Struktur Komisaris
Independen Pada PT.Angkasa Pura II..............................74
C.

Penerapan

Prinsip

Kemandirian

Good

Corporate

Governance Terkait Dengan Pengangkatan Struktur Komisaris
Independen di PT.Angkasa Pura II.....................................78
BAB V

: KESIMPULAN DAN SARAN....................................82
A. KESIMPULAN..............................................................82
B. SARAN...........................................................................

83

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................85

Universitas Sumatera Utara

LAMPIRAN
1. Wawancara dengan Bapak Bonardi Napitupulu ( Staff Regulation & Legal
Aid Unit Branch Communication and Legal PT.Angkasa Pura II Medan )
2. Surat Keterangan Riset

Universitas Sumatera Utara

Dokumen yang terkait

Pengaruh Penerapan Good Corporate Governance terhadap Profitabilitas Perusahaan dengan Komisaris Independen sebagai Variabel Moderating (Studi pada Perusahaan Perkebunan yang Ada di Indonesia)

5 95 103

Pengaruh Peranan Audit Internal Terhadap Penerapan Good Corporate Governance Pada PT. Perkebunan Nusantara III (Persero) Medan

0 35 129

Analisis Penerapan Good Corporate Governance (GCG) terhadap Kinerja Perusahaan ( Studi Empiris Perusahaan yang Terdaftar di Bursa Efek Indonesia Tahun 2008-2012)

4 15 119

Pengaruh Good Corporate Governance (GCG) Terhadap Kinerja Keuangan Perbankan Syariah (Studi Kasus pada Bank Umum Syariah dan Unit Usaha Syariah di Indonesia Periode 2010-2013)

1 9 0

Pengaruh good corporate governance : GCG terhadap kinerja keuangan perbankan syariah : studi kasus pada BANK umum syariah dan unit usaha syariah di Indonesia periode 2010-2013

0 24 0

Penerapan Prinsip Kemandirian Good Corporate Governance (GCG) Terkait Dengan Pengangkatan Struktur Dewan Komisaris Independen (Riset Pada PT.Angkasa Pura Ii Medan)

0 0 1

Penerapan Prinsip Kemandirian Good Corporate Governance (GCG) Terkait Dengan Pengangkatan Struktur Dewan Komisaris Independen (Riset Pada PT.Angkasa Pura Ii Medan)

0 0 13

Penerapan Prinsip Kemandirian Good Corporate Governance (GCG) Terkait Dengan Pengangkatan Struktur Dewan Komisaris Independen (Riset Pada PT.Angkasa Pura Ii Medan)

0 0 31

Penerapan Prinsip Kemandirian Good Corporate Governance (GCG) Terkait Dengan Pengangkatan Struktur Dewan Komisaris Independen (Riset Pada PT.Angkasa Pura Ii Medan) Chapter III V

0 0 41

Penerapan Prinsip Kemandirian Good Corporate Governance (GCG) Terkait Dengan Pengangkatan Struktur Dewan Komisaris Independen (Riset Pada PT.Angkasa Pura Ii Medan)

1 2 4