PERSEPSI MAHASISWA FISIP UNDIP TERHADAP KEBIJAKAN REMUNERASI
;ffia$
(--SSlllt-"\
l>ft5
'
..,
'..,
I
"
i;.,.
';
??
I
ll
\ \wlz I
vglb$/
.
/
))
i1
\1
IJNDIP
TERHADAP
KEBIIAIGN
REMUNERASI
-
PERSEPSIMAHASISwAFISIP
i-r1T:trlYY
,';.
J
i'
a 't-t
,. r\
i'
,;,
'\
)
,t1
t'
.))
,\
t
.
LAP()RAI{
I
HA$ILPII{IIITIN
-..rvrg
4
ryl
!5yII-l&
J),)
\
/"l
;l
..
.rj
tt
>;
:S
,l
Oleh:
va/rl.
..
:
.
.
)i.
il/
Pra.Rina Martini, M.Si
\/
,
Ir ff
nr r\
Drs. Yuwanto,
M.Si,
Ph.D
..
ii,
T\---
-<
:
:ti
1
:
'..(
"c;rl
',:.
'r,
1
.,t
--__:"DANA DIPA
DIBIAYAI OLEH
FISIP
TAHUN ANGGARAN
.
'
'?
UNDIP
2olo
J
i:)z
..
,'l
))
'))
-,s
:,
':,
,:
>
;ii
/)>
'l
'i.>
!
-.:
i
i
,.
))
PEMERINTAHAN
PoLITIK
JURUSAN ILMU
FAKULTAS ILMU soSIAL DAN ILMU
,5
DIPONE.GORO
.,''r''
.:l
:'.,
a.
:i::.-:...-;1..r
:)
1i
{
'NTVtrRSITAS
2010
::'Y.r.z.r-',.:
^
\Y
.\/'v:,"\/\ -1
)/),.'.:q
{'
t
))
-
..
. .
.
HALAMAN PENGESAHAN
1.
Judul Penelitian
2.
Bidang llmu
Ketua Peneliti
a. Nama Lengkap dan Gelar
b. Golongan Pangkat dan NIP
c. Iabatan Fungsional
d. Fakultas / Jurusan
Alamat Ketua Peneliti
a. Alamat Kantor
b. Alamat Rumah
a
J.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Jumlah Anggota Peneliti
a. Nama Anggota Peneliti
Lokasi Penelitian
Lama Penelitian
Biaya Yang Diperlukan
Sumber Dana
Persepsi Mahasiswa FISIP LTNDIP Terhadap
Kebijakan Remunerasi
Sosial
Dra. funa Martini, M.Si
1967 03t31993032001
fir cl
Lektor
ISIP / Ilmu Pemerintahan
Jl. Prof. Soedarto, Tembalang, Semarang
Jl. Kunci No.9B RT 06 RW 05 Banlrumanik,
Semarang 50264
Drs. Yuwanto, M.Si, Ph.D
Kampus FISIP UNDIP Tembalang
3 (tiga) bulan [Mei-Juli 2010]
Rp.6.500.000,00
DIPA LTNDIP dari Sumber Dana PNB
FISIP Tahun Anggaran 2010
Semarang, 29 Juli2010
Ketua Peneliti,
Komitmen,
II
FISIP LINDIP
lusu
t--+
Dra.Rina Martini. M.Si
NrP. 1 9670313 1993032001
NIP. 19570807 198511
6r#%
9:* 461\llEIY&?
km,m
0r4
1 001
HALAMAN PER]\YATAAN KEASTIAN
LAPORAN PNELITIAN
Yang bertandatangan di bawah ini saya
:
Nama
: Dra.
NIP
:19670313 199303 2001
funa Martini, M.Si
Menyatakan bahwa laporan penelitian ini yang berjudul Persepsi Mahasiswa FISIP {"INDIP
Terhadap Kebijakan Remunerasi adalah hasil karya saya sendiri yang belum pemah ada
sebelumnya. Karya ini adalah milik saya, karena itu pertanggungfawabannya sepenuhnya
b€rada di tangan saya.
Penulis,
ftrL:tDra. Rina Martini, M.Si
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa atas Berkah dan Rahmat-NYA,
I^ryoran Penelitian bisa selesai pada waktunya.
Penelitian tentang Persepsi Mahasiswa FISIP UNDIP Terhadap Kebijakan
Rcmunerasi ini terwujud berawal dari keprihatinan penulis akan situasi dan kondisi bangsa
ini yang sudah mencanangkan gerakan reformasi birokrasi sejak tahun 1999 tetapibelum juga
membuahkan hasil. Dan kebijakan remunerasi
ini diambil oleh pemerintah dalam
rangka
memperlancar proses reformasi birokrasi. Penelitian ini melihat dari sisi persepsi mahasiswa
rerhadap kebij akan tersebut.
Penulis sadar bahwa hasil penelitian ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu
masukan dan kritik membangun akan sangat penulis butuhkan demi sempurnanya tulisan ini.
Terima kasih kepada Dakan dan para Pembantu Dekan di lingkungan FISIP UNDIP
Semarang
yang telah bersedia memperhatikan aktifitas
dosen-dosennya dengan
mengalokasikan dana DIPA untuk kegiatan penelitian.
Akhir kata, semoga penelitian ini bisa bermanfaat bagi pembacanya.
Semarang, Juli
2010
Penulis
111
ABSTRACT
In practice, Indonesian bureacracy still showed poor achievements. Some surveys on it
depicted that its performance still poor in terms of service quality, responsivity, responsibility,
and accountability. Some efforts to reform the bureacracy need a continous and consistent
actions. There are three factors which caused the badness of bureaucracy behavior namely
political constraint, administrative constraint, and socio-cultural constraint. This research seeks
to explore the administrative constraint through the study on the implementation of remuneration
policy with its controversy.
This research employs a descriptive method where data collecting processes done by using
techniques such as questionnaire, interview guide, and documentation tools. All of 100
respondents were selected from the whole students of FISIP Undip. All of the collected data was
analyzed using a qualitative approach.
Based on the problems surveyed and according to research findings, we concluded as
follows: most of respondents (56%) aware of remuneration policy and most of them knew it
from the television programs; most of respondents (69%) agreed on remuneration policy and the
majority of them (61%) believe that remuneration policy will bring a significant change on the
improvement of bureaucrats' performance; most of respondents (61%o) stated that remuneration
policy will sustain based on its capacity to increase the bureacrats' welfare. The weakness of that
policy is a potential corruption since the existing of many Indonesian law loopholes than can be
used by the irresponsible parties. Whereas the strenght of that policy laid on its capacity to
improve Indonesian civil servants (PNS) through the significant salary raise.
DAFTAR ISI
Halaman Judul
Halaman Pengesahan
Kata Pengantar
Daftar Isi
Daftar Tabel
BAB
I
1.1.
1.2.
1.3.
L.4.
1.5.
1.6.
t.7.
1.8.
BAB
II
2.1.
2.2.
BAB III
at
J.l.
3.2.
aa
J.J.
BAB IV
4.1.
4.2.
4.3.
BAB V
5.1.
5.2.
PENDAHULUAN
LATAR BELAKANG MASALAH
PERUMUSAN MASALAH
TUJUAN PENELITIAN
KONTRIBUSI PENELITIAN
TINJAUAN PUSTAKA
DEFINISI KONSEP
DEFINISI OPERASIONAL
METODE PENELITIAN
GAMBARAN UMUM OBYEK PENELITIAN
I
1
4
4
4
5
9
9
10
t4
t4
PROFIL FISIP LTNDIP
PROFIL MAHASISWA FISIP TINDIP BERADSAR PADA
BAGIAN KEMAHASISWAAN TAHTIN 2006.2010
25
HASIL PENELITIAN
MAKNA REMTINERASI
KESIAPAN PEMERINTAH PROVINSI JAWA TENGAH
DISTRIBUSI DAN JAWABAN RESPONDEN
37
JI
44
46
PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN
PERSEPSI MAHASISWA FISIP T]NDIP
KELEMAHAN DAN KELEBIHAN REMUNERASI
SARAN TINTUK KEBERLANJUTAN REMUNERASI
53
PENUTUP
KESIMPULAN
REKOMENDASI
55
6t
62
63
63
64
LAMPIRAN-LAMPIRAN
IV
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1.
Distribusi Responden Berdasar Jurusan
45
Tabe|3.2.
Distribusi Responden Berdasar Angkatan
45
Tabel3.3.
Distribusi Responden Berdasar Pekerjaan Orang Tua
46
Tabel3.4.
Pengetahuan Responden Tentang Remunerasi
47
Tabel3.5.
Sumber Pengetahuan Responden
47
Tabel3.6.
Sikap Terhadap Remunerasi
48
Tabel3.7.
Alasan Responden Menyetujui
48
Tabel3.8.
Alasan Responden Tidak Menyetujui
49
Tabel3.9.
Kepercayaan responden Atas Perubahan Kinerja
Birokrasi
50
Tabel 3.10.
Keberlanjutan Kebijakan Remunerasi
5t
(--SSlllt-"\
l>ft5
'
..,
'..,
I
"
i;.,.
';
??
I
ll
\ \wlz I
vglb$/
.
/
))
i1
\1
IJNDIP
TERHADAP
KEBIIAIGN
REMUNERASI
-
PERSEPSIMAHASISwAFISIP
i-r1T:trlYY
,';.
J
i'
a 't-t
,. r\
i'
,;,
'\
)
,t1
t'
.))
,\
t
.
LAP()RAI{
I
HA$ILPII{IIITIN
-..rvrg
4
ryl
!5yII-l&
J),)
\
/"l
;l
..
.rj
tt
>;
:S
,l
Oleh:
va/rl.
..
:
.
.
)i.
il/
Pra.Rina Martini, M.Si
\/
,
Ir ff
nr r\
Drs. Yuwanto,
M.Si,
Ph.D
..
ii,
T\---
-<
:
:ti
1
:
'..(
"c;rl
',:.
'r,
1
.,t
--__:"DANA DIPA
DIBIAYAI OLEH
FISIP
TAHUN ANGGARAN
.
'
'?
UNDIP
2olo
J
i:)z
..
,'l
))
'))
-,s
:,
':,
,:
>
;ii
/)>
'l
'i.>
!
-.:
i
i
,.
))
PEMERINTAHAN
PoLITIK
JURUSAN ILMU
FAKULTAS ILMU soSIAL DAN ILMU
,5
DIPONE.GORO
.,''r''
.:l
:'.,
a.
:i::.-:...-;1..r
:)
1i
{
'NTVtrRSITAS
2010
::'Y.r.z.r-',.:
^
\Y
.\/'v:,"\/\ -1
)/),.'.:q
{'
t
))
-
..
. .
.
HALAMAN PENGESAHAN
1.
Judul Penelitian
2.
Bidang llmu
Ketua Peneliti
a. Nama Lengkap dan Gelar
b. Golongan Pangkat dan NIP
c. Iabatan Fungsional
d. Fakultas / Jurusan
Alamat Ketua Peneliti
a. Alamat Kantor
b. Alamat Rumah
a
J.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Jumlah Anggota Peneliti
a. Nama Anggota Peneliti
Lokasi Penelitian
Lama Penelitian
Biaya Yang Diperlukan
Sumber Dana
Persepsi Mahasiswa FISIP LTNDIP Terhadap
Kebijakan Remunerasi
Sosial
Dra. funa Martini, M.Si
1967 03t31993032001
fir cl
Lektor
ISIP / Ilmu Pemerintahan
Jl. Prof. Soedarto, Tembalang, Semarang
Jl. Kunci No.9B RT 06 RW 05 Banlrumanik,
Semarang 50264
Drs. Yuwanto, M.Si, Ph.D
Kampus FISIP UNDIP Tembalang
3 (tiga) bulan [Mei-Juli 2010]
Rp.6.500.000,00
DIPA LTNDIP dari Sumber Dana PNB
FISIP Tahun Anggaran 2010
Semarang, 29 Juli2010
Ketua Peneliti,
Komitmen,
II
FISIP LINDIP
lusu
t--+
Dra.Rina Martini. M.Si
NrP. 1 9670313 1993032001
NIP. 19570807 198511
6r#%
9:* 461\llEIY&?
km,m
0r4
1 001
HALAMAN PER]\YATAAN KEASTIAN
LAPORAN PNELITIAN
Yang bertandatangan di bawah ini saya
:
Nama
: Dra.
NIP
:19670313 199303 2001
funa Martini, M.Si
Menyatakan bahwa laporan penelitian ini yang berjudul Persepsi Mahasiswa FISIP {"INDIP
Terhadap Kebijakan Remunerasi adalah hasil karya saya sendiri yang belum pemah ada
sebelumnya. Karya ini adalah milik saya, karena itu pertanggungfawabannya sepenuhnya
b€rada di tangan saya.
Penulis,
ftrL:tDra. Rina Martini, M.Si
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa atas Berkah dan Rahmat-NYA,
I^ryoran Penelitian bisa selesai pada waktunya.
Penelitian tentang Persepsi Mahasiswa FISIP UNDIP Terhadap Kebijakan
Rcmunerasi ini terwujud berawal dari keprihatinan penulis akan situasi dan kondisi bangsa
ini yang sudah mencanangkan gerakan reformasi birokrasi sejak tahun 1999 tetapibelum juga
membuahkan hasil. Dan kebijakan remunerasi
ini diambil oleh pemerintah dalam
rangka
memperlancar proses reformasi birokrasi. Penelitian ini melihat dari sisi persepsi mahasiswa
rerhadap kebij akan tersebut.
Penulis sadar bahwa hasil penelitian ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu
masukan dan kritik membangun akan sangat penulis butuhkan demi sempurnanya tulisan ini.
Terima kasih kepada Dakan dan para Pembantu Dekan di lingkungan FISIP UNDIP
Semarang
yang telah bersedia memperhatikan aktifitas
dosen-dosennya dengan
mengalokasikan dana DIPA untuk kegiatan penelitian.
Akhir kata, semoga penelitian ini bisa bermanfaat bagi pembacanya.
Semarang, Juli
2010
Penulis
111
ABSTRACT
In practice, Indonesian bureacracy still showed poor achievements. Some surveys on it
depicted that its performance still poor in terms of service quality, responsivity, responsibility,
and accountability. Some efforts to reform the bureacracy need a continous and consistent
actions. There are three factors which caused the badness of bureaucracy behavior namely
political constraint, administrative constraint, and socio-cultural constraint. This research seeks
to explore the administrative constraint through the study on the implementation of remuneration
policy with its controversy.
This research employs a descriptive method where data collecting processes done by using
techniques such as questionnaire, interview guide, and documentation tools. All of 100
respondents were selected from the whole students of FISIP Undip. All of the collected data was
analyzed using a qualitative approach.
Based on the problems surveyed and according to research findings, we concluded as
follows: most of respondents (56%) aware of remuneration policy and most of them knew it
from the television programs; most of respondents (69%) agreed on remuneration policy and the
majority of them (61%) believe that remuneration policy will bring a significant change on the
improvement of bureaucrats' performance; most of respondents (61%o) stated that remuneration
policy will sustain based on its capacity to increase the bureacrats' welfare. The weakness of that
policy is a potential corruption since the existing of many Indonesian law loopholes than can be
used by the irresponsible parties. Whereas the strenght of that policy laid on its capacity to
improve Indonesian civil servants (PNS) through the significant salary raise.
DAFTAR ISI
Halaman Judul
Halaman Pengesahan
Kata Pengantar
Daftar Isi
Daftar Tabel
BAB
I
1.1.
1.2.
1.3.
L.4.
1.5.
1.6.
t.7.
1.8.
BAB
II
2.1.
2.2.
BAB III
at
J.l.
3.2.
aa
J.J.
BAB IV
4.1.
4.2.
4.3.
BAB V
5.1.
5.2.
PENDAHULUAN
LATAR BELAKANG MASALAH
PERUMUSAN MASALAH
TUJUAN PENELITIAN
KONTRIBUSI PENELITIAN
TINJAUAN PUSTAKA
DEFINISI KONSEP
DEFINISI OPERASIONAL
METODE PENELITIAN
GAMBARAN UMUM OBYEK PENELITIAN
I
1
4
4
4
5
9
9
10
t4
t4
PROFIL FISIP LTNDIP
PROFIL MAHASISWA FISIP TINDIP BERADSAR PADA
BAGIAN KEMAHASISWAAN TAHTIN 2006.2010
25
HASIL PENELITIAN
MAKNA REMTINERASI
KESIAPAN PEMERINTAH PROVINSI JAWA TENGAH
DISTRIBUSI DAN JAWABAN RESPONDEN
37
JI
44
46
PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN
PERSEPSI MAHASISWA FISIP T]NDIP
KELEMAHAN DAN KELEBIHAN REMUNERASI
SARAN TINTUK KEBERLANJUTAN REMUNERASI
53
PENUTUP
KESIMPULAN
REKOMENDASI
55
6t
62
63
63
64
LAMPIRAN-LAMPIRAN
IV
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1.
Distribusi Responden Berdasar Jurusan
45
Tabe|3.2.
Distribusi Responden Berdasar Angkatan
45
Tabel3.3.
Distribusi Responden Berdasar Pekerjaan Orang Tua
46
Tabel3.4.
Pengetahuan Responden Tentang Remunerasi
47
Tabel3.5.
Sumber Pengetahuan Responden
47
Tabel3.6.
Sikap Terhadap Remunerasi
48
Tabel3.7.
Alasan Responden Menyetujui
48
Tabel3.8.
Alasan Responden Tidak Menyetujui
49
Tabel3.9.
Kepercayaan responden Atas Perubahan Kinerja
Birokrasi
50
Tabel 3.10.
Keberlanjutan Kebijakan Remunerasi
5t