PERAN DINAS PENDIDIKAN DALAM PERKEMBANGAN PENDIDIKAN ANAK-ANAK PASCA KONFLIK DI KABUPATEN ACEH TAMIANG NANGGROE ACEH DARUSSALAM.

1

ABSTRAK
EVA YULIANA ATAMI : NIM 309311019.PERAN DINAS PENDIDIKAN
DALAM PERKEMBANGAN PENDIDIKAN ANAK-ANAK PASCA
KONFLIK DI KABUPATEN ACEH TAMIANG NANGGROE ACEH
DARUSSALAM.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui seberapa besar peran Dinas
Pendidikan dalam perkembangan pendidikan anak-anak pasca konflik Aceh.
Penelitian ini mengambil lokasi di Kabupaten Aceh Tamiang Provinsi Nanggroe
Aceh Darussalam. Metode yang digunakan metode deskriptif kualitatif. Jumlah
populasi dalam penelitian ini adalah 69 orang, sedangkan yang dijadikan sebagai
sampel keseluruhan dari populasi yaitu 69 orang.Sedangkan teknik pengumpulan
data dalam penelitian ini adalah dengan penyebaran angket, wawancara, dan
observasi. Berdasarkan penelitian yang terdapat di lapangan menunjukkan bahwa
Peran Dinas Pendidikan dalam menangani perkembangan pendidikan anak aceh
paska konflik aceh sangat baik. Hal ini dapat dilihat pasca konflik pendidikan di
Aceh mengalami perubahan dari sarana maupun prasarana yang telah diberikan
pemerintah pusat dan pemerintah daerah.

Keterangan :

P = Persentase pertanyaan yang diajukan
f = Frekuensi pertanyaan yang dijawab
N = Jumlah responden
% = Persentase

i

KATA PENGANTAR

Al-hamdulillah, segala puji bagi Allah Tuhan Pencipta dan Pengatur
Segala alam yang telah memberikan rahmat serta hidayah kepada penulis
sehingga

penulis

dapat

menyelesaikan

skripsi


ini

dengan

baik

yang

berjudul,“Peran Dinas Pendidikan dalam Pendidikan Anak-anak Pasca
Konflik Aceh di Kabupaten Aceh Tamiang Provinsi Nanggroe Aceh
Darussalam” Shalawat dan salam juga tidak lupa kita kirimkan buat junjungan
alam Nabi Muhammad SAW, yang telah membimbing umatnya ke alam yang
diridhoi oleh Allah SWT.
Penulis menyadari bahwa dalam penyelesaian skripsi ini masih banyak
dijumpai kekurangan dan tidak terlepas dari bantuan dan bimbingan dari semua
pihak. Oleh karena itu penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya
kepada :
1. Bapak Prof . Dr. Ibnu Hajar Damanik, M.Si selaku Rektor UNIMED
berseta stafnya.

2. Bapak Drs. Restu, MS selaku Dekan FIS UNIMED, pembantu Dekan
beserta stafnya.
3. Bapak Drs. Liber Siagian, M.Si selaku pembantu Dekan III beserta stafnya
4. Ibu Dra. Yusna Melianti, MH selaku Ketua Jurusan dan juga sebagai
Dosen Pembimbing Akademik, beserta Stafnya.
5. Bapak Parlaungan G. Siahaan, SH, M.hum selaku Sekretaris Jurusan
beserta

staf

Tata

Usaha

di

jurusan

Pendidikan


Pancasila

dan

ii

Kewarganegaraan yang telah membantu penulis dalam mempersiapkan
berkas-berkas.
6. Sri Hadiningrum, SH, M.Hum. Sebagai pembimbing Skripsi yang telah
banyak

meluangkan

waktunya

untuk

memberikan

bimbingan,


penghargaan dan dorongan semangat kepada penulis.
7. Bapak/ibu dosen besera staf pegawai di jurusan PPKn
8. Bapak/Ibu Dinas Pendidikan Aceh Tamiang yang memberikan ijin dan
bantuannya kepada penulis dalam melaksanakan penelitian.
9. Orang Tuaku tercinta, Ayahanda Aduan Rastami dan Ibunda Siti
Fatimahyang telah membesarkan, mengarahkan, membimbing, dan selalu
mendoakan penulis serta memberi nasehat dengan penuh kasih sayang,
dan yang telah berkorban baik secara formil dan materil sehingga penulis
brsekolah sampai pada tingkat perguruan tinggi.
10. Kak Yong Eka Darliana Atami S.Pd dan adik-adikpenulis Rahmat Fauzi
Atami dan Rahmat Fazrin Atami terima kasih atas bantuannya baik dari
segi materi dan dukungan buat penulis. Semoga selalu dalam lindungan
Allah SWT.
11. Abang Zulfarisi yang selalu memberikan dukungan dan membantu penulis
di dalam menyelesaikan skripsi serta Abang Jumari yang telah banyak
membantu penulis selama penelitian di Kantor Dinas Pendidikan Aceh
Tamiang.
12. Buat sahabat-sahabat Rodiatul Hasanah Hasibuan, Dorta Maya Sibarani,
Elia Fatma Harahap dan Zulaiha.selaku kelompok Redel. (BEST


iii

FRIEND) dan sahabat tercinta Julia dan Khania Puspita Lestari yang
selalu memberikan semangat bagi penulis.
13. Kepada teman-teman sekelas Ekstensi 2009 khususnya kepada Hamdan
Siregar, Rohdearnita Saragih, Eliza Wahyuni, Eka Mardinawan, Putera
Ramadhan Harahap, Trijanu Pradana, Nurul Juli Chairiah yang telah
banyak memberikan motivasi bagi penulis selama penyusunan skripsi ini.
14. Kepada teman-teman PPL Karya Serdang Mashita Lubis, Khairida
Adzani, Nurlaila Tambunan, Hendri, Pangeran Affandi Siregar,Conny
Ivana Sianturi, Asmelita Sembiring, Syahfaradiba, Armeindo Sinaga,
Samuel Sidabutar, Ronny tua Sinaga, Sahatma Pangaribuan, Edi Romulus
Sitanggang, dan Elvin Warisman Tel yang telah memberikan dukungan
bagi penulis.
15. Buat rekan-rekan sejawat yang telah banyak membantu dan memberi
semangat bagi penulis.
Tiada yang dapat penulis berikan untuk mengucapkan rasa terima kasih
penulis, Harapan dan do’a penulis kepada semua pihak yang telah memberikan
bantuan, semoga Allah SWT membalasnya dengan kebaikan dan diterima sebagai

amal ibadah, AmiinYaa Rabb`alamin.
Medan,
Penulis

Juni 2013

Eva Yuliana Atami
NIM 309 311 019

iv

DAFTAR ISI

ABSTRAK

.............................................. i

KATA PENGANTAR

.............................................. ii


DAFTAR ISI

.............................................. v

DAFTAR TABEL

.............................................. vii

DAFTAR LAMPIRAN

.............................................. viii

BAB I. PENDAHULUAN

.............................................. 1

A. Latar Belakang Masalah

.............................................. 1


B. Identifikasi Masalah

.............................................. 3

C. Pembatasan Masalah

.............................................. 4

D. Rumusan masalah

.............................................. 4

E. Manfaat penelitian

.............................................. 4

BAB II. KAJIAN PUSTAKA

.............................................. 6


A. Kerangka Teori

.............................................. 6

1. PengertianPeran

.............................................. 6

2. PengertianPendidikan

.............................................. 7

3. DinasPendidikan

.............................................. 8

B. Kerangka Berpikir

.............................................. 17


C. Hipotesis

.............................................. 19

BAB III. METODE PENELITIAN

.............................................. 20

A. Lokasi Penelitian

.............................................. 20

B. Populasi Dan Sampel

.............................................. 20

C. Variabel Penelitian

.............................................. 21

D. Defenisi Operasional

.............................................. 22

E. Teknik Analisis Data

.............................................. 25

v

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................ 26
A. HasilPenelitian

.............................................. 26

B. PembahasanPenelitian

.............................................. 52

BAB V KESIMPULAN

.............................................. 59

A. Kesimpulan

.............................................. 59

B. Saran

.............................................. 60

DAFTAR PUSTAKA

.............................................. 62

vi

DAFTAR TABEL

1. Pendapat responden mengenai pelayanan umum di setiap sekolah ... 27
2. Pendapat responden mengenai pelaksanaan dan pelayanan umum
dari program kerja Dinas Pendidikan ................................................. 28
3. Pendapat responden mengenai pemberian pelayanan umum bagi
anak yang kurang mampu dan yatim piatu ........................................ 30
4. Pendapat responden mengenai program kerja tahunan ...................... 32
5. Pendapat responden mengenai penyusunan program kerja ............... 34
6. Pendapat responden mengenai keefektofan program kerja
Dinas Pendidikan .............................................................................. 35
7. Pendapat responden mengenai pelaksanaan tugas yang diberikan
Bupati kepada Dinas Pendidikan ....................................................... 37
8. Pendapat responden mengenai musyawarah antara Bupati
dan Dinas Pendidikan ......................................................................... 38
9. Pendapat responden mengenai kesesuaian tugas dari Bupati
kepada Dinas Pendidikan ................................................................... 40
10. Pendapat responden mengenai peraturan khusus yang dibuat
pemerintah terkait pendidikan ........................................................... 41
11. Pendapat responden mengenai persiapan dinas pendidikan
di dalam menyiapkan rancangan peraturan ....................................... 43
12. Pendapat responden mengenai Penggunaan produk hukum
bagi Dinas Pendidikan........................................................................ 45
13. Pendapat responden mengenai peleksanaan koordinasi dengan
pihak lain terkait dengan bidang pendidikan .................................... 46
14. Pendapat responden mengenai kerjasama dengan lembaga lainnya
terkait dengan pendidikan .................................................................. 48
15. Pendapat responden mengenai melaksanakan koordinasi dengan
pihak lain terkait bidang pendidikan .................................................. 49

vii

DAFTAR LAMPIRAN

Angket
Wawancara
Surat Izin Penelitian
Surat Izin Penelitian Fakultas
Surat Keterangan telah Melakukan Penelitian Dan Tempat Penelitian
Surat Keterangan Bebas Perpustakaan Jurusan PPKn
Surat Keterangan Bebas Perpustakaan UNIMED
Kartu Pembimbing Skripsi
Pernyataan Keaslian
Pernyataan Keaslian Penelitian
Riwayat Hidup

1

BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN

A. KESIMPULAN
Dalam penelitian ini tentang Peran Dinas yaitu kewenangan Dinas
Pendidikan di dalam pendidikan anak-anak sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Kewenangan yang dimiliki Dinas Pendidikan yaitu salah satunya memberikan
pelayanan umum bagi anak-anak yang kurang mampu dan yatim piatu.
Tugas dan fungsi Dinas Pendidikan masing-masing memiliki kewenangan
yang berbeda sesuai dengan tingkat pendidikannya yaitu :
1. Kabid Dikdas (Pendidikan Dasar) yaitu yang menangani masalah pendidikan
dasar (SD dan SMP) yang terdiri dari tenaga teknis kesiswaan dan pembangunan.
2. Kabid Dikmen (Pendidikan Menengah) yaitu yang menangani masalah
pendidikan Menengah (SMA) yang terdiri dari tenaga teknis kesiswaan dan
pembangunan.
Dengan

pembagian

kewenangan

masing-masing

anggota

Dinas

Pendidikan maka dapat disimpulkan bahwa penanganan Pendidikan akan berjalan
dengan baik, karena para anggota Dinas Pendidikan langsung memberikan sarana
dan prasarana secara langsung serta pengontrolan di dalam perkembangan
pendidikan menjadi lebih baik.
Pendidikan bagi upaya membangun tatanan kehidupan bangsa yang lebih
bermutu, demokratis dan berdaulat agar dapat merespon pada abad ke dua puluh
satu yaitu meningkatakan kualitas pendidikan dan kesejahteraan pendidikan.
53

2

B. SARAN
Berdasarkan kajian yang telah dilakukan, saran-saran yang dapat
dikemukakan adalah :
1. Sebaiknya Dinas Pendidikan di dalam menjalankan tugas lebih banyak bekerja
sama lagi dengan lembaga lainnya yang berkaitan dengan pendidikan dan
Dinas Pendidikan harus lebih memperhatikan anak-anak yang kurang mampu
dan yaitim piatu dengan memberikan pelayanan umum dalam bentuk bantuan
pendidikan atau beasiswa bagi yang kurang mampu dan berprestasi.
2. Hendaknya Dinas Pendidikan lebih bekerjasama lagi dengan instansi lainnya
terkait bidang pendidikan.
3. Sebaiknya dinas pendidikan dan pemerintah daerah harus melibatkan
masyarakat di dalam memecahkan masalah yang terkait dengan bidang
pendidikan.
4. Di dalam menjalankan tugas sebaiknya Dinas Pendidikan langsung terjun ke
lapangan dengan melihat langsung masalah-masalah yang ada di setiap
sekolah-sekolah.
Dengan hal itu, harapannya agar pendidikan di Indonesia akan menjadi
lebih baik lagi tanpa adanya diskriminasi, karena setiap anak mempunyai hak
untuk memperoleh pendidikan yang sama. Untuk itu peran Dinas Pendidikan
sangat berpengaruh bagi pendidikan anak-anak agar anak-anak mempunyai hak
yang sama atas pendidikan tanpa adanya perbedaan tingkat sosial.

DAFTAR PUSTAKA

Arikunto, S. 2010.Prosedur Penelitian,Jakarta: Penerbit PT Rineka Cipta
Budiono.2005.KBBI.Surabaya : Karya Agung
Djumala,Darmansyah.2013.Soft Power untuk ACEH.Jakarta:PT Gramedia
Pustaka Utama
Imron,Ali.2002.Kebijaksanaan Pendidikan Politik Di Indonesia.Jakarta: Bumi
Aksara
Majda El Muhtaj.2009.Dimensi-dimensi HAM.Jakarta: PT Raja GrafindoPersada.
Moleong, Lexy. 2010. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung : PT Remaja
Rosdakarya
Sam M.Chan, Tuti T. Sam.2010.Kebijakan Pendidikan Era Otonomi Daerah.
Jakarta: PT Raja Grafindo Persada.
Setiawan,Deny.2013.Metodologi Penelitian.Medan:Laboraturium PPKn
Simanjuntak,Bungaran.Otonomi daerah,Etnonasionalisme dan Masa depan
Indonesia.2010.Jakarta: Pustaka Obor
Sosrodihardjo, Soedjito.Metode Penelitian Sosial. 2009. Medan: Bina Media
Perintis
Sirozi, M.2010. Politik Pendidikan. Jakarta: PT Raja Grafindo
UU RI NO.11 Tahun 2006. Pemerintahan Aceh.Bandung: Fokus Media
UURI No.20 Tahun 2003.Sistem Pendidikan Nasional.Bandung : Fokus Media
UU RI No.23 Tahun 2002.Perlindungan Anak.Bandung: Fokus Media
UU RI No.32 dan 33 Tahun 2004.Otonomi Daerah.Bandung:Citra Umbara
http://fungsidinaspendidikan.co.id
http://digilib.ac.id