PENGUNGKAPAN INTELLECTUAL CAPITAL DAN KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN/KOTA DI INDONESIA.

PENGUNGKAPAN INTELLECTUAL CAPITAL DAN
KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH
KABUPATEN/KOTA DI INDONESIA

TESIS
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat
Guna Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi
Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:
DEVI NARULITASARI
NIM : S 431402009

FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SEBALAS MARET
SURAKARTA
2016

i

ii


iii

iv

Halaman Persembahan
Setiap untaian kata yang tersusun dalam karya ini tiada lain
karena kasih sayang dan kenikmatan yang Allah SWT
limpahkan yang harus senantiasa disyukuri.
Sholawat serta salam terhatur untuk uswatun khasanah
Baginda Rosul Muhammad SAW yang telah berjuang
mendakwahkan dienul Islam.
Kupersembahkan karya ini untuk Suamiku tercinta, terima
kasih atas kasih sayang, perhatian, kesabaran, dan motivasi
yang tak henti-hentinya mengalir.
Setiap kebersamaan dan waktu yang berkurang dengan
Anakku tersayang demi meraih impian, yakin tak akan pernah
sia-sia, I love you Fatih.
Setiap waktu dalam mewujudkan karya ini adalah doa tulus
yang tak ternilai dari Bapak Ibu dan keluarga yang senantiasa

mengiringi langkahku.
Karya ini adalah hasil bimbingan dan arahan dari Bopo Djoko
Suhardjanto serta wujud perjuanganku dalam belajar dan
berdoa yang semoga barokah. Aamiin.

v

Motto Hidup

“Allah tidak akan membebani hambaNya melainkan sesuai
dengan kesanggupannya…” (Al – Baqarah : 286)
Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan
(Q.S. Al-Insyirah : 6)
Jadikan hidup lebih bermakna dengan iman, ilmu, dan amal
(Penulis)

vi

KATA PENGANTAR


Assalamu’alaikum Wr.Wb.
Alhamdulillahirobbil’alamin, segala puji dan rasa syukur yang tidak terhingga
kepada Allah SWT, karena atas limpahan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga
akhirnya penulis dapat menyelesaikan tesis yang berjudul “Pengungkapan
Intellectual Capital dan Karakteristik Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota

di Indonesia” ini dengan baik.
Tesis ini disusun untuk melengkapi salah satu syarat untuk memperoleh
gelar Magister Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas
Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa keberhasilan penyusunan tesis ini
tidak lepas dari bantuan berbagai pihak, baik berupa moral maupun material,
secara langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu dengan segala
kerendahan hati penulis menyampaikan ungkapan terima kasih yang tulus kepada:
1. Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia yang telah berkenan
memberikan bantuan kepada penulis berupa Beasiswa Unggulan Diknas
dalam menyelesaikan studi di program studi Magister Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Prof. Dr. H. Ravik Karsidi. M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas
Maret.


vii

3. Bapak Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd, selaku Direktur Program
Pascasarjana Unviersitas Sebelas Maret.
4. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Sebelas Maret.
5. Bapak Dr. Payamta, SE, MSi, Ak, CPA, selaku Ketua Program Studi
Magister Akuntansi Universitas Sebelas Maret.
6. Prof. Drs. Djoko Suhardjanto, M.Com (Hons)., Ph.D., Ak., selaku
pembimbing tesis. Terima kasih atas pengorbanan waktu dan pemikiran,
saran, kritik, arahan, dorongan dan motivasi yang telah banyak membantu
dalam penulisan tesis ini.
7. Bapak dan ibu dosen beserta staf di Program Magister Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah banyak
memberikan bimbingan keilmuan, khususnya dalam disiplin ilmu akuntansi.
8. Suami dan anakku tercinta Jauharul Fuad Rohas Al Banna S.Pd.I dan Fatihul
Ikhsan Al Banna yang selalu menjadi penyemangat hidupku.
9. Bapak dan Ibu tercinta serta keluarga atas segala perhatian, kasih sayang, dan
doa yang selalu mengiringi langkahku.
10. Bapak dan Ibu Dosen FEBI IAIN Surakarta yang telah memberikan motivasi

dan ilmunya selama ini.
11. Yayasan STMIK Duta Bangsa atas kesempatan yang diberikan untuk
mengajar dan berbagi ilmu dengan para mahasiswa.
12. Teman – teman seperjuangan bimbingan tesis DJS Community (Mas Habib,
Mbak Indah, Pak Agus, dan Pak Djoko Sukoco) atas diskusi dan

viii

kebersamaannya hingga akhirnya cita-cita kita bersama untuk lulus segera
terwujud.
13. Teman-teman kelas reguler S2 Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan
Binsis Universitas Sebelas Maret. Terima kasih atas kebersamaanya selama
ini, kita akan menjadi keluarga dimanapun kita berada. Semoga sukses untuk
semuanya. Aamiin.
14. Semua pihak yang tidak mungkin disebutkan satu persatu yang telah
memberikan bantuan pada penulis, terima kasih banyak.
Penulis menyadari masih terdapat banyak kekurangan dalam penulisan ini.
Untuk itu saran dan kritik yang membangun sangat penulis harapkan dari
pembaca tesis ini. Semoga tesis ini bisa bermanfaat bagi pihak-pihak yang
membutuhkan.


Surakarta, April 2016

Devi Narulitasari

ix

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... iii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN............................................................ iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... v
HALAMAN MOTTO ...................................................................................... vi
KATA PENGANTAR ..................................................................................... vii
DAFTAR ISI .................................................................................................... x
DAFTAR TABEL ............................................................................................ xiv
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xv
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xvi
ABSTRAK ....................................................................................................... xvii

ABSTRACT ....................................................................................................... xviii

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................ 1
A. Latar Belakang .................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah............................................................................... 12
C. Tujuan Penelitian ................................................................................ 12
D. Manfaat Penelitian .............................................................................. 12

BAB II LANDASAN TEORI DAN PERUMUSAN HIPOTESIS .................. 14
A. Landasan Teori .................................................................................... 14
1. Teori Organisasi ............................................................................... 14
a. Pengertian Teori Organisasi ...................................................... 14
b. Pendekatan Dalam Teori Organisasi ......................................... 15
2. Karakteristik Pemerintah Daerah ..................................................... 25
3. Intellectual Capital........................................................................... 30

10

a. Pengertian Intellectual Capital.................................................. 31
b. Pengungkapan Intellectual Capital ........................................... 34

B. Pengembangan Hipotesis .................................................................... 37
1. Size .................................................................................................. 37
2. Wealth ............................................................................................. 38
3. Perbedaan Fungsional ..................................................................... 39
4. Umur ............................................................................................... 40
5. Debt Financing ............................................................................... 41
6. Intergovernmental Revenue ............................................................ 41
7. Jawa Non Jawa ............................................................................... 42
8. Status Daerah .................................................................................. 43
9. Variabel Dependen .......................................................................... 43
C. Skema Konseptual .............................................................................. 44

BAB III METODE PENELITIAN................................................................... 46
A. Populasi, Sampel, dan Teknik Sampling ............................................ 46
B. Data dan Sumber Data ........................................................................ 47
C. Definisi Operasional Pengukuran Variabel......................................... 47
1. Variabel Dependen......................................................................... 48
2. Variabel Independen ...................................................................... 50
a. Size ............................................................................................ 50
b. Wealth ....................................................................................... 51

c. Perbedaan Fungsional ............................................................... 51
d. Umur ......................................................................................... 52
e. Debt Financing .......................................................................... 52
f. Intergovernmental Revenue ....................................................... 53
g. Jawa Non Jawa .......................................................................... 53

11

D. Metode Analisis Data .......................................................................... 54
1. Uji Statistik Deskriptif ................................................................... 54
2. Uji Asumsi Klasik .......................................................................... 54
a. Uji Normalitas ........................................................................... 54
b. Uji Multikolonieritas ................................................................. 55
c. Uji Heteroskedastitas ................................................................ 55
3. Pengujian Hipotesis ....................................................................... 56
a. Koofisien Determinasi .............................................................. 56
b. Uji Signifikansi Simultan (Uji F) ............................................. 57
c. Uji T .......................................................................................... 57
d. Analisis Regresi Berganda........................................................ 58
4. Uji Beda T-Test.............................................................................. 59

5. Uji ANOVA ................................................................................... 60
BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN ................................................... 62
A. Statistik Deskriptif Sampel .................................................................. 62
B. Statistik Deskriptif Indikator Intellectual Capital................................ 63
C. Statistik Deskriptif Variabel ................................................................. 68
D. Hasil Uji Asumsi Klasik ...................................................................... 71
1. Uji Normalitas ................................................................................ 71
2. Uji Multikolonieritas...................................................................... 73
3. Uji Heterokedastisitas .................................................................... 74
4. Uji Regresi ..................................................................................... 76
a. Koifisien Determinasi ............................................................... 78
b. Uji F .......................................................................................... 79
E. Pembahasan Variabel .......................................................................... 80
1. Size ................................................................................................. 81
2. Wealth ............................................................................................ 83
3. Perbedaan Fungsional .................................................................... 84
4. Umur .............................................................................................. 85
12

5. Debt Financing .............................................................................. 86

6. Intergovernmental Revenue ........................................................... 87
7. Jawa Non Jawa............................................................................... 89
F. Uji Beda T-Test ................................................................................... 90
G. Uji ANOVA ........................................................................................ 91
BAB V PENUTUP ........................................................................................... 96
A. Kesimpulan .......................................................................................... 96
B. Saran ..................................................................................................... 97
C. Keterbatasan ......................................................................................... 97
D. Implikasi ............................................................................................... 98
1. Bagi Pemerintah ............................................................................. 98
2. Bagi Masarakat .............................................................................. 99
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

13

DAFTAR TABEL

Tabel 1

Elemen Intellectual Capital .................................................. 48

Tabel 2

Sampel Penelitian .................................................................. 63

Tabel 3

Indikator Intellectual Capital ................................................ 64

Tabel 4

Statistik Deskriptif Variabel .................................................. 68

Tabel 5

Statistik Deskriptif Status Daerah ......................................... 69

Tabel 6

Statistik Deskriptif Wilayah Indonesia ................................. 70

Tabel 7

Hasil Uji Normalitas ............................................................. 73

Tabel 8

Hasil Uji Multikolonieritas ................................................... 74

Tabel 9

Hasil Uji Heterokedastisitas .................................................. 75

Tabel 10

Hasil Uji Regresilinier Berganda .......................................... 77

Tabel 11

Koifisien Determinasi ........................................................... 78

Tabel 12

Hasil Uji F ............................................................................. 79

Tabel 13

Hasil Uji Beda T-Test ........................................................... 90

Tabel 14

Hasil Uji Levene’s................................................................. 92

Tabel 15

Hasil Uji ANOVA ................................................................. 93

Tabel 16

Hasil Output Turkey Test dan Bonveroni .............................. 94

14

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1

Kerangka Konseptual ............................................................ 45

Gambar 2

Grafik Histogram .................................................................. 71

Gambar 3

Grafik P-Plot ......................................................................... 72

15

DAFTAR LAMPIRAN

1. Data yang diolah
2. Data pengungkapan intellectual capital
3. Hasil Statistik Deskriptif
4. Hasil Uji Asumsi Klasik
5. Hasil Uji Regresi
6. Hasil Uji Beda T-test
7. Hasil Uji ANOVA

16

ABSTRAK
Devi Narulitasari
NIM: S431402009
PENGUNGKAPAN INTELLECTUAL CAPITAL DAN KARAKTERISTIK
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN/KOTA DI INDONESIA

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui seberapa besar
pengungkapan intellectual capital di laporan keuangan pemerintah daerah kabupaten/
kota di Indonesia dan mengetahui hubungan karakteristik pemerintah daerah
kabupaten/ kota terhadap pengungkapan intellectual capital pada laporan keuangan
pemerintah daerah di Indonesia.
Penelitian ini termasuk penelitian kuantitatif yang menggunakan metode
purposive sampling dalam penentuan sampelnya. Sampel yang digunakan sebanyak
170 laporan keuangan pemerintah daerah tahun anggaran 2014. Alat analisis yang
digunakan adalah regresi linier berganda dengan variabel dependen pengungkapan
intellectual capital dan variabel independen size, wealth, umur, debt financing,
intergovernmental revenue, serta Jawa non Jawa. Uji T test digunakan untuk melihat
ada tidaknya perbedaan pengungkapan intellectual capital pada pemerintah daerah
yang berstatus kabupaten atau kota dan uji ANOVA untuk wilayah Indonesia yang
terdiri dari waktu Indonesia bagian Barat, Tengah dan Timur (WIB, WITA, dan
WIT).
Hasil dari penelitian ini adalah pengungkapan intellectual capital masih
tergolong rendah yaitu 21,8 %. Hal ini menunjukkan belum adanya kesadaran dan
pemahaman yang baik dari pemerintah daerah untuk mengungkapkan intellectual
capital selain itu juga karena keterbatasan sumber daya manusia yang dimiliki. Hasil
lainnya adalah variabel umur, debt financing, dan Jawa non Jawa berpengaruh
terhadap pengungkapan intellectual capital.
Keywords: intellectual capital disclosure, size, wealth, umur, debt financing,
intergovernmental revenue, serta Jawa non Jawa

17

ABSTRACT
Devi Narulitasari
NIM: S431402009
INTELLECTUAL CAPITAL DISCLOSURE AND THE CHARACTERISTICS
OF THE LOCAL GOVERNMENT DISTRICT/CITY IN INDONESIA
The purpose of this research is to find the number of intellectual capital
disclosure financial statement of local government in Indonesia and to find character
relationship from local government towards intellectual capital disclosure financial
statement of local government in Indonesia.
This research belongs to quantitative research which using purpose sampling
method in determining its sample. The sample that used is 170 financial statements of
local government in fiscal year of 2014. The analysis device is multiple linear
regressions with intellectual capital disclosure for dependent variable and size,
wealth, age, debt financing, intergovernmental revenue and Java non Java for
independent variable. T-Test is used for finding whether there is difference of
intellectual capital disclosure in local government which has status of regency or city
and ANOVA test for 3 Indonesian time zones, there are Western Indonesian Time,
Central Indonesian Time and Eastern Indonesian Time (WIB, WITA, and WIT).
The result of this research indicates that intellectual capital disclosure is still low in
21,8 %. This is showing that there is no awareness from local government to reveal
about intellectual capital, besides it is also caused by shortage of local government
human resources. The other results from variable age, debt financing, and Java non
Java have influence towards intellectual capital disclosure.
Keywords: intellectual capital disclosure, size, wealth, age, debt financing,
intergovernmental revenue and Java non Java

18