Strategi Urbanis dalam Mempertahankan Hidup Di Kelurahan Cinta Damai Kecamatan Medan Helvetia Kota Medan

STRATEGI URBANIS DALAM MEMPERTAHANKAN
HIDUP DI KELURAHAN CINTA DAMAI
KECAMATAN MEDAN HELVETIA
KOTA MEDAN

SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sosial
Universitas Sumatera Utara

Disusun Oleh:

SOFIA AZMI NASUTION

110902008

DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015

1

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKUTAS ILMU SOSIAL ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL

LEMBAR PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan oleh :
Nama
NIM
Departemen
Judul

:
:
:
:

Sofia Azmi Nasution
110902008

Ilmu Kesejahteraan Sosial
Strategi Urbanis dalam Mempertahankan Hidup Di Kelurahan Cinta
Damai Kecamatan Medan Helvetia Kota Medan
Medan, September 2015

PEMBIMBING

Drs. Matias Siagian, M.Si, Ph.D
19630319 199303 1 001

KETUA DEPARTEMEN
ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL

Hairani Siregar, S.Sos, M.SP
19710927 199801 2 001

DEKAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA


Prof. Dr. Badaruddin, M.Si
NIP. 19680525 199203 1 002
2

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL

Nama : Sofia Azmi Nasution
NIM : 110902008

ABSTRAK
Strategi Urbanis dalam Mempertahankan Hidup Di Kelurahan Cinta Damai
Kecamatan Medan Helvetia Kota Medan

Perpindahan penduduk dari desa ke kota yang dikenal dengan konsep
urbanisasi merupakan gejala sosial yang sering menimbulkan masalah sosial di
perkotaan. Semakin sempitnya lapangan kerja di desa akibat ketidak seimbangan
antara luas lahan pertanian dengan jumlah penduduk mengakibatkan sulitnya
masyarakat desa meningkatkan kesejahteraan mereka. Selain itu, pesona kota sering

menjadi penarik masyarakat desa untuk pindah ke kota. Penelitian secara khusus
mengkaji strategi kaum urbanis dalam mempertahankan hidup di kota. Adapun
masalah penelitian ini adalah: Strategi apa saja yang dilakukan urbanis dalam
mempertahankan hidup dan bagaimana sosial ekonomi di Kelurahan Cinta Damai
Kecamatan Medan Helvetia Kota Medan. Tujuan penelitian ini adalah untuk
mengetahui strategi yang dilakukan urbanis dalam mempertahankan hidup dan sosial
ekonomis urbanis di Kelurahan Cinta Damai Kecamatan Medan Helvetia Kota
Medan.
Penelitian ini adalah penelitian deskriptif dengan pendekatan kuantitatif
dengan tujuan untuk dapat menggambarkan fenomena sosial berupa strategi yang
diterapkan urbanis dalam mempertahankan hidup di kota, baik berupa strategi aktif,
strategi pasif dan strategi jaringan. Sebagai produk dari penerapan strategi tersebut
adalah kondisi kehidupan sosial ekonomi keluarga urbanis saat penelitian dilakukan.
Adapun kehidupan sosial ekonomi dalam penelitian ini diukur dari kenyamanan
bekerja, tingkat pendapatan, tingkat pemenuhan kebutuhan sandang, pangan dan
papan, pendidikan, pemeliharaan kesehatan, jaminan hari tua, rekreasi/hiburan,
kenyamanan hidup dan kebutuhan transportasi. Data penelitian diperoleh dari 55
keluarga sampel, dengan menyebarkan angket ditambah dengan wawancara. Data
penelitian dianalisis secara deskkriptif kuantitatif dengan menggunakan ukuran


3

statistik deskriptif dalam persentase kemunculan fenomena sosial yang diteliti
sehingga diketahui kecenderungan fenomena sosial tersebut.
Hasil analisis data menyimpulkan bahwa kaum urbanis menerapkan strategi
produksi antara lain dengan cara memperluas keterlibatan anggota keluarga dalam
aktivitas ekonomi, termasuk di dalamnya melibatkan anak. Sedangkan dalam strategi
konsumsi menyimpulkan bahwa keluarga urbanis berusaha menekan pengeluaran
serendah-rendahnya tanpa memperhatikan kualitas akan makanan. Sedangkan
strategi jaringan antara lain dengan cara memanfaatkan berbagai akses untuk
memperoleh pelayanan sosial dari pemerintah seperti memperoleh fasilitas raskin,
PNPM Mandiri, dan pelayanan sosial yang dilakukan lembaga-lembaga agama.
Secara umum kehidupan sosial ekonomi kaum urbanis tergolong rendah dan buruk.

Kata kunci: Strategi mempertahankan hidup, strategi aktif, strategi pasif,
Strategi jaringan

4

KATA PENGANTAR


Segala puji dan syukur kepada Allah SWT atas rahmat dan nikmatnya skripsi
ini dapat terselesaikan dengan baik. Sholawat dan salam kepada Nabi Muhammad
SAW karena perjuangan Beliau kita berada dalam alam yang penuh dengan ilmu
pengetahuan.
Masalah urbanisasi merupakan masalah nasional, karena fenomena tersebut
menimbulkan banyak masalah perkotaan. Rendahnya pendidikan dan tidak adanya
keterampilan menjadi masalah tersendiri bagi kaum urbanis dalam menjalani
hidupnya di kota. Pembahasan tentang program strategi urbanis dalam menjalani
hidupnya dibahas dalam skripsi ini melalui penelitian dengan judul “Strategi Urbanis
dalam Mempertahankan Hidup di Kelurahan Cinta Damai Kecamatan Medan
Helvetia Kota Medan”.
Pada kesempatan ini, Penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada semua
pihak yang membantu dalam penyelesaian skripsi ini, dan secara khusus Penulis
mengucapkan terima kasih kepada:
1.

Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara Medan.


2.

Ibu Hairani Siregar S.Sos. M.Sp. selaku Ketua Departemen Ilmu
Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
Bapak Drs. Matias Siagian, M.Si, Ph.D selaku Dosen pembimbing saya
beserta para Dosen-dosen dan staf Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial
lainnya yang terlibat dan membantu saya dalam menyelesaikan skripsi ini.

5

3.

Bapak Ranto Nainggolan selaku Lurah dan seluruh perangkat kelurahan
Cinta Damai kecamatan Medan Helvetia kota Medan yang telah banyak
membantu saya selama penelitian dalam mendapatkan informasi dan
berbagai hal yang saya butuhkan dalam menyelesaikan skripsi ini.

4.


Ayahanda tercinta Alm. Ishak Jasir Nasution yang telah menjadi seorang
inspirator bagi anak-anaknya dan selalu sabar dalam menghadapi cobaan
hidup yang tiada pernah ada hentinya. Kepada ibunda tersayang Nurwani
yang bukan hanya menjadi figur seorang ibu tetapi menjadi segalanya
yang memiliki pengaruh besar di setiap langkah anak-anaknya.

5.

Kakak-kakakku tercinta Ismayani, Afni, Adawiah, Zulaikha, yang selalu
mendukung setiap hal positif yang adiknya perbuat baik dengan moril
maupun materil

6.

Masyarakat kelurahan Cinta Damai yang terpilih menjadi responden atas
kesediaannya

memberikan

data/informasi


yang

diperlukan

dalam

penelitian ini.
7.

Teman-teman saya stambuk 2011, vindy, farras, hairi. Dan rekan-rekan
seperjuangan desrina, irawati dan teman-teman 11 lainnya yang tidak bisa
disebutkan satu persatu.

8.

Sahabat-sahabatku tercinta Wulandari, Aldrien, Yogi dan sahabat-sahabat
yang lainnya. Terima kasih atas dukungan dan motivasi yang selalu kalian
berikan.


9.

Korps yayasan Nazar Medan yang menjadi tempat PKL II sekaligus
tempat saya mengabdi sebagai konselor adiksi. Buat rekan-rekan kerja
penulis sis Rahma, Bro Yahya, bro Andre dan seluruh staff yayasan Nazar
Medan, terimakasih atas kerjasama dan kekompakannya selama ini.

6

10. Bapak Poltak Marbun S.Th M.Min selaku Pimpinan Yayasan Nazar
Medan yang membuka jalan bagi penulis untuk bekerja di BNN dan
senantiasa memberikan pengertian bagi penulis sehingga tetap dapat
mengikuti perkuliahan dan penulisan skripsi.
11. Buat seseorang yang sangat spesial yang sangat berperan penting dalam
usaha penulis menyelesaikan skripsi ini. Terimaksih buat semua bantuan,
motivasi waktu dan tenaga yang telah diberikannya.

Medan, September 2015

Sofia Azmi Nasution


7

DAFTAR ISI

ABSTRAK .................................................................................................... i
ABSTRACT .................................................................................................. ii
KATA PENGANTAR .................................................................................. iii
DAFTAR ISI ................................................................................................. v
BAB I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah ........................................................ 1
1.2. Perumusan Masalah .............................................................. 8
1.3. Pembatasan Masalah ............................................................ 9
1.4. Tujuan dan Manfaat Penelitian ............................................. 10
1.5. Sistematika Penulisan ........................................................... 10
BAB II. TIN JAUAN PUSTAKA
2.1. Urbanisasi dan Masalah Yang Ditimbulkan ......................... 13
2.1.1. Pengertian Urbanisasi.................................................. 13
2.1.2. Faktor-faktor Penyebab Urbanisasi ............................. 14
2.1.3. Masalah yang Ditimbulkan Urbanisasi.........................17
2.2. Kemiskinan ........................................................................... 22
2.2.1. Pengertian Kemiskinan ............................................... 22
2.2.2. Jenis-jenis Kemiskinan................................................ 27
2.2.3. Faktor Penyebab Kemiskinan.......................................29
2.2.4. Ukuran Rumah Tangga Miskin....................................31
2.3. Strategi Urbanis dalam Mempertahankan Hidup .................. 35
2.4. Kerangka Pemikiran .............................................................. 42
2.5. Defenisi Konsep .................................................................... 43

8

2.6. Defenisi Operasional ............................................................. 45
BAB III. METODE PENELITIAN
3.1. Tipe Penelitian ...................................................................... 48
3.2. Lokasi Penelitian ................................................................... 48
3.3. Populasi dan Sampel ............................................................. 49
3.4. Teknik Pengumpulan Data .................................................... 50
3.5. Teknik Analisa Data.............................................................. 51
BAB IV. DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1. Tinjauan Geografis Kelurahan Cinta Damai ......................... 52
4.2. Keadaan Demografis ............................................................. 53
4.3. Sarana Pendidikan di Kelurahan Cinta Damai ...................... 57
4.4. Sarana Kesehatan di Kelurahan Cinta Damai ....................... 59
4.5. Sarana Ibadah di Kelurahan Cinta Damai ............................. 60
4.6. Sarana Olah Raga di Kelurahan Cinta Damai ....................... 61
4.7. Sarana Ekonomi di Kelurahan Cinta Damai ......................... 62
4.8. Aspek Pemerintahan Kelurahan Cinta Damai....................... 66

BAB V. ANALISA DATA
5.1. Karakteristik Umum Responden ........................................... 68
5.2. Strategi Mempertahankan Hidup .......................................... 77
5.2.1. Strategi Produksi ......................................................... 83
5.2.2. Strategi Pasif ............................................................... 90
5.3. Kondisi Ekonomi Keluarga .................................................. 102
BAB VI. PENUTUP
6.1 Kesimpulan .............................................................................. 128

9

6.2. Saran........................................................................................ 130
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 132

10