HUBUNGAN KEPERDATAAN ANAK LUAR KAWIN DENGAN AYAH BIOLOGISNYA PASCA PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NO.46PUU-VIII2010

HUBUNGAN KEPERDATAAN ANAK LUAR
KAWIN DENGAN AYAH BIOLOGISNYA PASCA
PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI
NO.46/PUU-VIII/2010

SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas
dalam menyelesaikan Jenjang Strata 1 (S1) Ilmu Hukum
dengan Kekhususan Hukum Perdata

Disusun Oleh :

NIKE CAT MANDARI
NIM. 2010 - 20 - 099

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MURIA KUDUS

2014
i

HALAMAN PENGESAHAN

HUBUNGAN KEPERDATAAN ANAK LUAR KAWIN DENGAN
AYAH BIOLOGISNYA PASCA PUTUSAN MAHKAMAH
KONSTITUSI NO.46/PUU-VIII/2010

SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas
dalam menyelesaikan Jenjang Strata 1 (S1) Ilmu Hukum
dengan Kekhususan Hukum Perdata

Disusun Oleh :

NIKE CAT MANDARI
NIM. 2010 - 2 0 - 099

Disetujui,
Pembimbing I,

Pembimbing II,

SUCININGTYAS, SH. M.Hum

MASMUAH, SH. M.Hum

Mengetahui ,
Dekan Fakultas Hukum UMK

RISTAMADJI, SH., MH

ii

PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME

Yang bertanda tangan di bawah ini
Nama

: Nike Cat Mandari

Nim

: 2010 – 20 – 099

Alamat

: Ds. Rendeng RT 02 / RW III No. 414 Kab. Kudus, Jawa Tengah

Judul Skripsi :Hubungan Keperdataan Anak Luar Kawin dengan Ayah
Biologisnya Pasca Putusan Mahkamah Konstitusi No.46/PUUVIII/2010

Dengan ini menyatakan bahwa :
1. Skripsi ini adalah murni gagasan, rumusan, dan penelitian saya sendiri, tanpa
bantuan pihak lain, kecuali arahan Dosen Pembimbing.
2. Dalam skripsi ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau
dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan
sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan sumber aslinya dan
dicantumkan dalam daftar pustaka.
3. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari
terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran, maka saya bersedia menerima
sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang telah diperoleh karenan skripsi
ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di Universitas
Muria Kudus.
Kudus, 23 Juni 2014
Yang membuat pernyataan,

( NIKE CAT MANDARI )

iii

HALAMAN PERSEMBAHAN
MOTTO
1. Optimis, karena hidup terus mengalir dan kehidupan terus berputar
2. Sukses tidak diukur dari posisi yang dicapai seseorang dalam hidup, tetapi dari
kesulitan-kesulitan yang berhasil diatasi ketika berusaha meraih sukses
(Booker T Washington)
3. Berangkat dengan penuh keyakinan, berjalan dengan penuh keikhlasan,
Istiqomah dalam menghadapi cobaan (TGKH. Muhammad Zainuddin Abdul
Madjid).
4. Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila kamu telah
selesai (dari suatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan)
yang lain (Q.S Al Insyirah 6-7).
5. Apabila di dalam diri seseorang masih ada rasa malu dan rasa takut untuk
berbuat suatu kebaikan, maka jaminan bagi orang tersebut adalah tidak akan
bertemunya ia dengan kemajuan selangkahpun (Bung Karno).
6. Untuk memahami hati dan pikiran seseorang, jangan melihat apa yang dia
raih, lihatlah apa yang telah dia lakukan untuk menggapai cita-citanya (Kahlil
Gibran)
7. Berusahalah untuk tidak menjadi manusia yang berhasil, tetapi berusahalah
menjadi manusia yang berguna. (Einstein)

Ku persembahkan untuk :
1

Yang tercinta Ayahanda “Anwar Rustam” dan Ibunda “Sri Sundari” yang
telah memberikan kasih sayang, kebahagiaan lahir dan batin, motivasi,
materi serta doa yang tulus, sehingga penulis dapat menyelesaikan studi
ini dengan baik,

2

Untuk kakak-kakakku tersayang, yang selalu memberikan kebahagiaan,
dorongan semangat, doa dan cinta pada penulis.

iv

3

Untuk

kekasihku

tercinta,

yang

sudah

menemani

dan

banyak

mengorbankan waktunya demi terselesainya bimbingan skripsi ini.
4

Untuk Sahabat- sahabatku Nela, Risa, Lia, Wynda,terima kasih sudah
membantu doa, terima kasih atas waktunya buat kalian karena sudah
banyak membantu dalam pencarian buku – buku referensi untuk
penyelesaian skripsi ini.

5

Teman-teman Fakultas Hukum khususnya angkatan tahun 2010 semoga
kita semua menjadi generasi perubahan bangsa yang lebih baik dan sukses.

v

KATA PENGANTAR

Dengan menyebut Asma Allah Yang Maha Pengasih tak pilih kasih dan
Maha Penyayang tak pandang sayang. Segala puja dan puji penulis panjatkan
kehadirat Allah SWT, atas karunia dan rahmat-Nya yang telah dilimpahkan
sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.
Syukur Alhamdulillah penulis dapat menyusun dan menyelesaikan
skripsi ini yang berjudul “Hubungan Keperdataan Anak Luar Kawin dengan Ayah
Biologisnya Pasca Putusan Mahkamah Konstitusi No.46/PUU-VIII/2010”. Skripsi
ini disusun untuk melengkapi persyaratan dalam menyelesaikan pendidikan
Program Strata Satu (S1) Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muria
Kudus.
Dalam proses penyusunan skripsi ini, penulis tidak lepas dari bantuan,
bimbingan, dan banyak dukungan dari berbagai pihak, untuk itu dengan segala
kerendahan hati melalui kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih dan
penghargaan yang tidak terhingga kepada semua pihak yang telah mendukung
penulis. Ucapan terima kasih dan penghargaan ini penulis sampaikan secara
khusus kepada, yang terhormat :

1.

Bapak Ristamadji, SH.,MH selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muria
Kudus yang telah memberikan bantuan dukungan secara moral maupun
spiritual sampai terlesesaikannya skripsi ini.

2.

Ibu Henny Susilowati, S.H.,MH selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum
Universitas Muria Kudus yang telah memberikan Dosen Pembimbing dalam
penyusunan skripsi ini.

3.

Bapak Kristiyanto, SH.,MH selaku Ketua Program Studi Fakultas Hukum
Universitas Muria Kudus yang telah menyetujui judul skripsi ini.

4.

Ibu Suciningtyas, SH. M.Hum., selaku Dosen Pembimbing I, yang telah
membimbing sejak persiapan sampai akhir penulisan skripsi ini.

5.

Ibu Masmuah, SH. M.Hum., selaku Dosen Pembimbing II, yang telah
membimbing sejak persiapan sampai akhir penulisan skripsi ini.

vi

6.

Semua Dosen dan Staf Karyawan Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus
yang telah membantu penulis dalam menempuh studi di Fakultas Hukum
Universitas Muria Kudus.

7.

Bapak K.H. Syafiq Nashan selaku ketua MUI Kabupaten Kudus yang
bersedia diminta keterangan dalam penyusunan skripsi ini.

8.

Bapak Tashin selaku Hakim di Pengadilan Agama Kudus yang bersedia
diminta keterangan dalam penyusunan skripsi ini.

9.

Bapak Taufiq Nur Rahman selaku wakil ketua umum Muhammadiyah
Kabupaten Kudus yang bersedia diminta keterangan dalam penyusunan
skripsi ini.

10. Bapak Zainudin selaku ulama Nahdlatul Ulama Kabupaten Kudus yang
bersedia diminta keterangan dalam penyusunan skripsi ini.
11. Untuk teman – temanku Fakultas Hukum angkatan 2010 Martha, Bowo,
Marida, Febri, Evia, Dinar, Agus, Oni, Bagus dan semua teman- teman terima
kasih atas canda tawa dan perhatian yang telah kalian berikan selama ini,
terlalu banyak cerita yang kita lewati dari semester satu hingga sekarang.
Semoga kelulusan kita bisa menjadikan kita menjadi orang yang sukses diluar
sana.
12. Semua pihak yang telah bersedia membantu dalam penyelesaian penulisan
skripsi ini, baik moriil maupun materiil.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan dan jauh
dari sempurna, maka segala kritik dan saran yang positif, Penulis akan terima
dengan senang hati.
Akhirnya, semoga skripsi ini dapat berguna bagi penulis dan para
pembaca pada umumnya.

Kudus, 23 Juni 2014
Penulis,

Nike Cat Mandari
vii

ABSTRAK SKRIPSI
Skripsi yang berjudul “Hubungan Keperdataan Anak Luar Kawin
dengan Ayah Biologisnya Pasca Putusan Mahkamah Konstitusi No.46/PUUVIII/2010” ini secara umum bertujuan untuk mengetahui di dalam Hukum
Islam mengenai hubungan keperdataan anak luar kawin dengan ayah
biologisnya. Secara khusus bertujuan untuk mengetahui penafsiran tentang
istilah anak luar kawin di Indonesia dan untuk mengetahui mengenai
Hubungan keperdataan anak luar kawin dengan ayah biologisnya pasca
putusan Mahkamah Konstitusi No.46/PUU-VIII/2010.
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis
normatif. Spesifikasi penelitian dalam penelitian ini termasuk dalam
penelitian yang bersifat deskriptif analitis Dalam hal teknik pengumpulan
data, peneliti menggunakan data sekunder dan primer. Setelah data diperoleh,
maka di olah secara kualitatif dengan cara memeriksa dan meneliti data.
Kemudian disusun secara sistematis dan dianalisis secara kualitatif sehingga
diperoleh kejelasan mengenai permasalahan yang dibahas, kemudian disusun
sebagai skripsi yang bersifat ilmiah.
Dari hasil penelitian dapat ditunjukkan bahwa Penafsiran anak luar
kawin pasca putusan Mahkamah Konstitusi No. 46/PUU-VIII/2010 yang
diperkuat Mahkamah Agung melalui SEMA No. 7 Tahun 2012 menegaskan
bahwa anak luar kawin meliputi, anak dari hasil perkawinan siri, termasuk
anak zina dan anak hasil perkawinan yang tidak dicatatkan. Mengenai
hubungan keperdataan anak luar kawin dengan ayah biologisnya pasca
putusan MK No. 46/PUU-VIII/2010 yang diperkuat Mahkamah Agung
melalui SEMA No. 7 Tahun 2012 menegaskan bahwa anak yang lahir di luar
perkawinan, anak hasil perkawinan siri, berhak mendapatkan nafkah dan
pembagian harta peninggalan ayah biologis melalui wasiat wajibah, dengan
syarat mendapat penetapan dari Pengadilan Agama (PA) sebelumnya,
sedangkan anak zina tidak berhak mendapatkan nafkah, tidak berhak
mendapatkan waris. Hubungan perdata antara anak luar kawin dengan ayah
biologisnya untuk seluruh perbuatan hukum berkaitan dengan hubungan
perdata dalam hukum perkawinan, hubungan perdata dalam hukum keluarga,
hubungan perdata dalam hukum perjanjian, maupun hukum waris, tetapi pada
anak luar kawin terdapat pembatasan-pembatasan.
Kata Kunci

: Hubungan Keperdataan, Anak Luar Kawin, Ayah Biologis, Mahkamah
Konstitusi

viii

DAFTAR ISI
Halaman
Halaman Judul……………………………………………………………..

i

Halaman Pengesahan………………………………………………………

ii

Pernyataan Bebas Plagiarisme…………………………………………….

iii

Halaman Persembahan…………………………………………………….

iv

Kata Pengantar…………………………………………………………….

vi

Abstrak Skripsi…………………………………………………………….

viii

…………………………………………………………………

ix

Daftar Isi
BAB I

PENDAHULUAN

A.

Latar Belakang………………………………………………………..

1

B.

Perumusan Masalah…………………………………………………..

8

C.

Tujuan Penelitian……………………………………………………..

8

D.

Manfaat Penelitian……………………………………………………

9

E.

Sistematika Penulisan…………………………………………………

9

BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A.

B.

Tinjauan Tentang Perkawinan ……………………………………….

12

1. Menurut KUHPerdata ……………………………………………

12

2. Menurut Undang – Undang No 1 Tentang Perkawinan …………

16

3. Menurut KHI …………………………………………………….

20

Tinjauan Tentang Anak ………………………………………………

23

1. Definisi Anak ……………………………………………………..

23

ix

2. Penafsiran Anak Luar Kawin ……………………………………..

25

3. Hak – Hak Anak …………………………………………………..

30

C.

Tinjauan Tentang Hubungan Perdata ………………………………….

32

D.

Tinjauan Tentang Mahkamah Konstitusi ………………………………

34

1. Sejarah Mahkamah Konstitusi ……………………………………..

34

2. Sifat – Sifat Mahkamah Konstitusi ………………………………… 35
E.

Putusan Mahkamah Konstitusi No.46/PUU-VIII/2010…………………. 39

BAB III METODE PENELITIAN
A.

Metode Pendekatan………………………………………………….

43

B.

Spesifikasi Penelitian………………………………………………..

44

C.

Metode Pengumpulan Data………………………………………….

44

D.

Metode Pengolahan dan Penyajian Data…………………………….

47

E.

Metode Analisis Data………………………………………………..

48

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A.

Penafsiran Anak Luar Kawin Di Indonesia Pasca Putusan
Mahkamah Konstitusi No.46/PUU-VIII/2010 ……………………….

B.

49

Hubungan Keperdataan Anak Luar Kawin Dengan Ayah Biologisnya
Pasca Putusan Mahkamah Konstitusi No.46/PUU-VIII/2010 ………

66

BAB V PENUTUP
A.

Kesimpulan…………………………………………………………..

95

B.

Saran…………………………………………………………………

95

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

x

Dokumen baru

PENGARUH PENERAPAN MODEL DISKUSI TERHADAP KEMAMPUAN TES LISAN SISWA PADA MATA PELAJARAN ALQUR’AN HADIS DI MADRASAH TSANAWIYAH NEGERI TUNGGANGRI KALIDAWIR TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

97 2721 16

PENGARUH PENERAPAN MODEL DISKUSI TERHADAP KEMAMPUAN TES LISAN SISWA PADA MATA PELAJARAN ALQUR’AN HADIS DI MADRASAH TSANAWIYAH NEGERI TUNGGANGRI KALIDAWIR TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

35 706 43

PENGARUH PENERAPAN MODEL DISKUSI TERHADAP KEMAMPUAN TES LISAN SISWA PADA MATA PELAJARAN ALQUR’AN HADIS DI MADRASAH TSANAWIYAH NEGERI TUNGGANGRI KALIDAWIR TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

32 592 23

PENGARUH PENERAPAN MODEL DISKUSI TERHADAP KEMAMPUAN TES LISAN SISWA PADA MATA PELAJARAN ALQUR’AN HADIS DI MADRASAH TSANAWIYAH NEGERI TUNGGANGRI KALIDAWIR TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

15 392 24

PENGARUH PENERAPAN MODEL DISKUSI TERHADAP KEMAMPUAN TES LISAN SISWA PADA MATA PELAJARAN ALQUR’AN HADIS DI MADRASAH TSANAWIYAH NEGERI TUNGGANGRI KALIDAWIR TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

23 529 23

KREATIVITAS GURU DALAM MENGGUNAKAN SUMBER BELAJAR UNTUK MENINGKATKAN KUALITAS PEMBELAJARAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM DI SMPN 2 NGANTRU TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

44 898 14

KREATIVITAS GURU DALAM MENGGUNAKAN SUMBER BELAJAR UNTUK MENINGKATKAN KUALITAS PEMBELAJARAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM DI SMPN 2 NGANTRU TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

43 813 50

KREATIVITAS GURU DALAM MENGGUNAKAN SUMBER BELAJAR UNTUK MENINGKATKAN KUALITAS PEMBELAJARAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM DI SMPN 2 NGANTRU TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

13 495 17

KREATIVITAS GURU DALAM MENGGUNAKAN SUMBER BELAJAR UNTUK MENINGKATKAN KUALITAS PEMBELAJARAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM DI SMPN 2 NGANTRU TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

19 738 30

KREATIVITAS GURU DALAM MENGGUNAKAN SUMBER BELAJAR UNTUK MENINGKATKAN KUALITAS PEMBELAJARAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM DI SMPN 2 NGANTRU TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

30 885 23