PENGARUH KARAKTERISTIK KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH TERHADAP BELANJA OPERASI PADA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN/ KOTA YANG MENGALAMI PEMEKARAN.

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PENGARUH KARAKTERISTIK KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
TERHADAP BELANJA OPERASI PADA PEMERINTAH DAERAH
KABUPATEN/ KOTA YANG MENGALAMI PEMEKARAN

TESIS
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat
Guna Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:
WENNY SAFITRI MADONA
NIM: S4311044

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014


commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

HALAMAN PERSEMBAHAN

Tesis ini dipersembahkan untuk :
Ayahanda tercinta Drs. Tri Supeno yang selalu mendokan ananda
Ibuku tersayang Tunjiah yang dengan penuh sayang dan sabar
membesarkan dan mendidik ananda

Suamiku tercinta,
Andy Ponco Wibowo, ST dengan penuh cinta dan kesabaran

memberi motivasi

Buah Hatiku Tercinta,
Abrisam Asad yang selalu menyinari hatiku yang membuat
hidupku lebih bersinar

Kakakku Tercinta, Anung Wibowo, S.E
Adikku Tercinta, Dewi Suprobowati, SPi

commit to user

v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

Untuk suamiku
Andy Ponco Wibowo, ST
Anakku:

Abrisam Asad

commit to user

vi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

Jagalah lima sebelum datangnya lima, hidupmu sebelum matimu, sehatmu
sebelum sakitmu, longgarmu sebelum sempitmu, mudamu sebelum tuamu,
dan kayamu sebelum miskinmu
(HR.Baihaqi)

commit to user

vii

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, segala puji dan syukur kehadirat Allah SWT, karena berkat
rahmat, karunia dan hidayah-Nya akhirnya penulis dapat menyelesaikan Tesis ini.
Tesis dengan judul Pengaruh Pemahaman “Para Pengelola” Sekolah Tentang
Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) Terhadap Persepsi Efektivitas Dan
Efisiensi Pengelolaan Keuangan Sekolah Di Kota Madiun ini disusun untuk
memenuhi persyaratan mencapai derajat Magister Program Studi Magister
Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan Tesis ini bukan hasil dari jerih
payah sendiri, akan tetapi banyak pihak yang telah membantu. Pada kesempatan
ini penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih yang tulus kepada semua pihak
yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak langsung hingga
selesainya Tesis ini. Dengan kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih
kepada:
1.


Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia yang telah berkenan
memberikan bantuan kepada peneliti berupa Beasiswa Unggulan Diknas
dalam menyelesaikan studi di program studi Magister Akuntansi Fakultas
Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2.

Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret.

3.

Prof. Dr. Ir. Ahmad Yunus, M.S., selaku Direktur Program Pasca sarjana
Universitas Sebelas Maret.

commit to user

viii

perpustakaan.uns.ac.id


4.

digilib.uns.ac.id

Dr. Wisnu Untoro, M.S., selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas
Maret.

5.

Dr. Payamta, M.Si., Ak., CPA., selaku Ketua Program Studi Magister
Akuntansi Universitas Sebelas Maret sekaligus pembimbing yang telah
meluangkan waktu dan pikiran, serta memotivasi penulis dalam penyusunan
tesis.

6.

Dra. Y Anni Aryani, M.Prof.Acc., selaku Sekretaris Program Studi Magister
Akuntansi Universitas Sebelas Maret.

7.


Bapak Ibu Dosen beserta staf di Program Magister Akuntansi Fakultas
Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah banyak memberikan
bimbingan keilmuan, khususnya dalam disiplin Ilmu Akuntansi.

Surakarta, September 2014
Penulis

commit to user

ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL........................................................................................


i

HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................

iii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ....................................................

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN.......................................................................

v

HALAMAN MOTTO ......................................................................................


vi

KATA PENGANTAR .....................................................................................

vii

DAFTAR ISI ....................................................................................................

ix

DAFTAR TABEL ............................................................................................

xv

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xviii
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................

xix

ABSTRAK .......................................................................................................


xx

ABSTRACT .....................................................................................................

xxi

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................

1

A. Latar Belakang Masalah .......................................................................

1

B. Rumusan Masalah ................................................................................

7

C. Tujuan Penelitian..................................................................................

8

D. Manfaat Penelitian................................................................................

8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS ....

10

A. Otonomi Daerah ...................................................................................

10

1.

Definisi Otonomi Daerah ..............................................................
commit to user

x

10

perpustakaan.uns.ac.id

2.

digilib.uns.ac.id

Tujuan Otonomi Daerah ................................................................

11

B. Pemekaran Daerah................................................................................

12

C. Teori Keagenan ....................................................................................

12

D. Desentralisasi Fiskal .............................................................................

20

E. Anggaran ..............................................................................................

23

F. Pendapatan Daerah ...............................................................................

30

G. Belanja Operasi ....................................................................................

32

H. Karakteristik Keuangan ........................................................................

33

I. Kinerja Keuangan .................................................................................

34

J. Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ...............................................

36

K. Pengukuran Kinerja Keuangan ...........................................................

40

L. Penelitian yang Relevan .......................................................................

44

M. Pengembangan Hipotesis .....................................................................

46

N. Kerangka Berpikir ................................................................................

48

BAB III METODE PENELITIAN...................................................................

51

A. Desain Penelitian ..................................................................................

51

B. Populasi dan Sampel ............................................................................

51

C. Jenis dan Sumber Data .........................................................................

52

D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ...................................

53

E. Metode Analisis Data ...........................................................................

55

1. Uji Asumsi Klasik ...................................................................................

57

a.

Uji Multikolinearitas ..............................................................

57

b.

Uji Autokorelasi .....................................................................
commit to user

57

xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

c.

Uji Heteroskedastisitas ...........................................................

58

d.

Uji Normalitas ........................................................................

58

2. Uji Hipotesis ..........................................................................................

58

a. Uji t..........................................................................................

58

b.

Uji F .......................................................................................

59

c.

Uji R2......................................................................................

59

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN .......................................

60

A. Deskripsi Data ......................................................................................

60

1. Seleksi Sampel ..............................................................................

60

2. Statistik Deskriptif.........................................................................

61

1. Efisiensi ............................................................................................

62

a. Efisiensi pada Kabupaten/ Kota Induk .................................

62

b. Efisiensi pada Kabupaten/ Kota Otonom Baru.....................

62

2. Kemandirian ..............................................................................

62

a Kemandirian pada Kabupaten/ Kota Induk ...........................

62

b. Kemandirian pada Kabupaten/ Kota Otonom Baru ..............

63

3.Pengelolaan Belanja ...................................................................

63

a. Pengelolaan Belanja pada Kabupaten/ Kota Induk .............

63

b. Pengelolaan Belanja pada Kabupaten/ Kota Otonom Baru .

64

4. Derajat Desentralisasi ................................................................

64

a. Derajat Desentralisasi pada Kabupaten/ Kota Induk ...........

64

b. Derajat Desentralisasi pada Kabupaten/Kota Otonom Baru

64

commit to user

xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

4. Belanja Operasi .........................................................................

65

a. Belanja Operasi pada Kabupaten/ Kota Induk ....................

65

b. Belanja Operasi pada Kabupaten/Kota Otonom Baru ........

65

B. Uji Asumsi Klasik ................................................................................

66

1. Uji Normalitas ...............................................................................

66

2. Uji Multikolinieritas ......................................................................

68

3. Autokorelasi ..................................................................................

69

4. Heteroskedastisitas ........................................................................

70

C. Analisis Regresi Linier Berganda.........................................................

72

1. Uji t................................................................................................

74

2. Uji F...............................................................................................

77

3. Uji R2

..........................................................................................................................................

78

4. Pengujian Hipotesis .......................................................................

79

5. Pembahasan ...................................................................................

81

BAB IV PENUTUP .........................................................................................

92

A. Kesimpulan...........................................................................................

92

B. Keterbatasan Penelitian ........................................................................

93

C. Saran .....................................................................................................

93

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 95
LAMPIRAN

commit to user

xiii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1

Seleksi Sampel..........................................................................

62

Tabel 2

Jumlah Sampel yang Terpakai..................................................

63

Tabel 3

Tabel Data Maksimum, Minimum, dan Rata- rata ...................

63

Tabel 4

Hasil Uji Normalitas .................................................................

68

Tabel 5

Hasil Uji Multikolinieritas ........................................................

69

Tabel 6

Hasil Uji Autokorelasi (Durbin Watson) .................................

70

Tabel 7

Hasil Uji Heterokesdastisitas (Uji Glejser) ..............................

71

Tabel 8

Hasil Pengujian Koefisien Regresi Induk .................................

73

Tabel 9

Hasil Pengujian Koefisien Regresi DOB .................................

74

Tabel 10

Hasil Pengujian Hipotesis Secara Simultan (Uji F) Induk .......

77

Tabel 11

Hasil Pengujian Hipotesis Secara Simultan (Uji F) DOB ........

78

Tabel 12

Hasil Pengujian Adjusted R Square Induk ...............................

79

Tabel 13

Hasil Pengujian Adjusted R Square DOB ................................

79

Tabel 13

Hasil Pengujian t......................................................................

80

commit to user

xiv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1

Model Penelitian .........................................................................

49

Gambar 2

Kerangka Pemikiran ...................................................................

51

commit to user

xv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK
Wenny Safitri Madona, S.E., Ak
NIM : S4311044
PENGARUH KARAKTERISTIK KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
TERHADAP BELANJA OPERASI PADA PEMERINTAH DAERAH
KABUPATEN/ KOTA YANG MENGALAMI PEMEKARAN

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Pengaruh Karakteristik Keuangan
Pemerintah Daerah Terhadap Belanja Operasi Pada Pemerintah Daerah
Kabupaten/ Kota Yang Mengalami Pemekaran. Karakteristik keuangan
pemerintah daerah sebagai variabel independen dalam penelitian ini diproksikan
dengan efisiensi, kemandirian, pengelolaan belanja, dan derajat desentralisasi.
Sampel yang digunakan dalam penelitian ini berjumlah 177 terdiri dari
Kabupaten Kota Induk berjumlah 87 data, sedangkan Kabupaten Kota Otonomi
Baru berjumlah 90 tahun 2008-2011. Sampel diperoleh dengan menggunakan
metode purposive sampling. Berdasarkan tujuan tersebut metode analisis data
yang digunakan adalah analisis regresi linier berganda.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa di Kabupaten/Kota Induk
pengelolaan belanja dan derajat desentralisasi berpengaruh positif signifikan
terhadap belanja operasi, sedangkan efisiensi dan kemandirian tidak berpengaruh.
Di Daerah Otonomi Baru kinerja keuangan efisiensi dan Pengelolaan Belanja
berpengaruh positif signifikan terhadap belanja operasi, sedangkan Kemandirian
dan derajat desentralisasi tidak berpengaruh signifikan terhadap belanja operasi.

Keywords : Kinerja Keuangan, Efisiensi, Kemandirian, Pengelolaan Belanja,
Derajat Desentralisasi, Belanja Operasi

commit to user

xvi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT
THE EFFECT OF LOCAL GOVERNMENT’S FINANCIAL
CHARACTERISTICS ON OPERATIONAL EXPENDITURE OF EXTENDED
DISTRICTS/ MUNICIPALITIES
Wenny Safitri Madona
NIM: S4311044

This study aimed to determine the effect Characteristics of Local
Government Finance Operations Against Spending In District Government/City
Experiencing Expansion. Characteristics of local government finance as an
independent variable in this study is proxied by the efficiency, independence,
expenditure management, and the degree of decentralization.
The sample used in this study consists of 177 numbered City District Parent
amounted to 87 the data, while the New District of Autonomous City of 90 years
2008-2011. Samples were obtained by using purposive sampling method. Based
on the purpose of data analysis method used is multiple linear regression
analysis.
The results of this study indicate that in the District/City Parent expenditure
management and the degree of decentralization significant positive effect on
operating expenses, while the efficiency and independence of no effect. In the
Autonomous Region of New financial performance and management efficiency
spending significant positive effect on operating expenses, while Independence
and the degree of decentralization no significant effect on operating expenditure.

Keywords: Financial Performance, Efficiency, Independence, Expenditure
Management, Degree of Decentralization, Operating Expenditure

commit to user

xvii

Dokumen yang terkait

FREKUENSI KEMUNCULAN TOKOH KARAKTER ANTAGONIS DAN PROTAGONIS PADA SINETRON (Analisis Isi Pada Sinetron Munajah Cinta di RCTI dan Sinetron Cinta Fitri di SCTV)

27 310 2

MANAJEMEN PEMROGRAMAN PADA STASIUN RADIO SWASTA (Studi Deskriptif Program Acara Garus di Radio VIS FM Banyuwangi)

29 282 2

APRESIASI IBU RUMAH TANGGA TERHADAP TAYANGAN CERIWIS DI TRANS TV (Studi Pada Ibu Rumah Tangga RW 6 Kelurahan Lemah Putro Sidoarjo)

8 209 2

STRATEGI PEMERINTAH DAERAH DALAM MEWUJUDKAN MALANG KOTA LAYAK ANAK (MAKOLA) MELALUI PENYEDIAAN FASILITAS PENDIDIKAN

73 431 39

KEBIJAKAN BADAN PENGENDALIAN DAMPAK LINGKUNGAN DAERAH (BAPEDALDA) KOTA JAMBI DALAM UPAYA PENERTIBAN PEMBUANGAN LIMBAH PABRIK KARET

110 657 2

ANALISIS PROSPEKTIF SEBAGAI ALAT PERENCANAAN LABA PADA PT MUSTIKA RATU Tbk

273 1263 22

PENERIMAAN ATLET SILAT TENTANG ADEGAN PENCAK SILAT INDONESIA PADA FILM THE RAID REDEMPTION (STUDI RESEPSI PADA IKATAN PENCAK SILAT INDONESIA MALANG)

43 322 21

KONSTRUKSI MEDIA TENTANG KETERLIBATAN POLITISI PARTAI DEMOKRAT ANAS URBANINGRUM PADA KASUS KORUPSI PROYEK PEMBANGUNAN KOMPLEK OLAHRAGA DI BUKIT HAMBALANG (Analisis Wacana Koran Harian Pagi Surya edisi 9-12, 16, 18 dan 23 Februari 2013 )

64 565 20

PEMAKNAAN BERITA PERKEMBANGAN KOMODITI BERJANGKA PADA PROGRAM ACARA KABAR PASAR DI TV ONE (Analisis Resepsi Pada Karyawan PT Victory International Futures Malang)

18 209 45

STRATEGI KOMUNIKASI POLITIK PARTAI POLITIK PADA PEMILIHAN KEPALA DAERAH TAHUN 2012 DI KOTA BATU (Studi Kasus Tim Pemenangan Pemilu Eddy Rumpoko-Punjul Santoso)

119 459 25