Analisis Faktor-Faktor Pailit BMT di Lampung Timur (Studi Undang-Undang No. 1 Tahun 2013 Tentang Lembaga Keuangan Mikro atas Status Badan Hukum dan Pengawasan Baitul Maal Wat Tamwil ) - Raden Intan Repository

PERNYATAAN ORISINIL

  Saya yang bertanda tangan dibawah ini: Nama : Zainal Arifin NPM : 1674034008 Judul Tesis : Analisis Faktor-Faktor Pailit BMT di Lampung Timur

  (Studi Undang-Undang NO 1 Tahun 2003 Tentang Lembaga Keuangan Mikro Atas Status Badan Hukum dan Pengawasan Baitul Maal Wat Tanwil)

  Menyatakan dengan sebenarnya bahwa penulisan Tesis ini berdasarkan hasil penelitian, pemikiran, dan pemaparan asli dari saya sendiri. Jika terdapat karya orang lain, saya akan mencantumkan sumber yang jelas.

  Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik sepenuhnya menjadi tanggung jawab saya dan sanksi lain sesuai dengan peraturan yang berlaku di Universitas Islam Negeri Raden Intan Lampung.

  Demikian pernyataan ini saya buat dalam keadaan sadar tanpa paksaan dari pihak manapun.

  Bandar Lampung, 24 April 2018 Yang membuat pernyataan,

  Zainal Arifin

  1674034008

PERSETUJUAN PEMBIMBING

  Tesis yang berjudul

  “Analisis Faktor-Faktor Pailit BMT di Lampung Timur

  (Studi Undang Undang No 1 Tahun 2003 Tentang Lembaga Keuangan Mikro Atas Status Badan Hukum dan Pengawasan Baitul Maal Wat Tanwil

  )” ditulis oleh Zainal Arifin, NPM : 1674034008 telah diujikan terbuka pada Program Pascasarjana Universitas Islam Negeri Raden Intan Lampung.

  Bandar Lampung, 25 Juni 2018 Pemimbing I Pembimbing II

  

Dr. Hj. Heni Noviarita, S.E., M.Si Dr. Bunyana Sholohin, M.Ag

  NIP. 1957707051989031001 NIP.19651120199203002 Mengetahui ketua Program Hukum Ekonomi Syariah

   Dr. Zuhraini, S.H, M.H NIP. 196505271992033002

  

PENGESAHAN

  Tesis yang berjudul

  “Analisis Faktor-Faktor Pailit BMT di Lampung Timur (Studi

  Undang Undang No 1 Tahun 2003 Tentang Lembaga Keuangan Mikro Atas Status Badan Hukum dan Pengawasan Baitul Maal Wat Tanwil

  )” ditulis oleh Zainal Arifin, NPM : 1674034008 telah diujikan terbuka pada Program Pascasarjana Universitas Islam Negeri Raden Intan Lampung.

  Ketua : Prof. Dr. Idham Kholid, M.Ag ……………………….

  Sekretaris : Rohmat, S.Ag., M.H ………………………..

  Penguji I : Dr. Hj. Heni Noviarita, S.E., M.Si ………………………..

  Penguji II : Dr. Bunyana Sholohin, M.Ag ………………………..

  

Direktur Program Pascasarjana

UIN Raden Intan Lampung

Prof. Dr. Idham Kholid, M.Ag

  NIP : 196010201988031005 Tanggal Lulus Ujian Terbuka : 02 Agustus 2018

  ABSTRAK

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR TUMBANGNYA BMT DI LAMPUNG TIMUR

(Studi Undang-Undang No1 Tahun 2013 Tentang Lembaga Keuangan

  Mikro Atas Status Badan Hukum dan Pengawasan Baitul Maal Wat Tanwil

  Baitul Maal Wat Tanwil merupakan Lembaga Keuangan

  Mikro Syari’ah yang secara faktual telah memberikan pengaruh positif terhadap berlangsungnya pembangunan ekonomi di Indonesia. Secara umum keberadaan Undang-Undang Koperasi belum mampu memberikan dasar hukum yang sesuai dengan praktik BMT yang ada. Perlu bagi BMT untuk memiliki aturan hukum tersendiri sebagai payung hukum bagi aktivitas BMT sebab Koperasi dan BMT (yang disejajarkan secara operasional dan prinsip. dengan Koperasi Syari’ah) berbeda

  Adanya Undang-Undang No 1 Tahun 2013 ternyata menjawab adanya keberadaan BMT dan status badan hukum BMT menjadi LKM yang berbasis syariah. Peraturan ini ternyata tidak dijalankan oleh beberapa BMT yang ada diLampung Timur yaitu BMT L-Risma Dan BMT SSB. Masalah yang disebabkan oleh kedua BMT Meliputi Faktor Internal dan Faktor Eksternal.

  Penelitian ini merupakan penelitian lapangan (field research). Dengan sifat penelitian deskriptif kualitatif dan pendekatan normatif. Adapun teknik yang digunakan dalam pengumpulan data adalah wawancara dan dokumentasi. Sumber primer dalam penelitian ini adalah ketua Mantan menajer BMT L-RISMA dan Sumber Sejahtera Bersama, Pengelola ataau mantan karyawan BMT BMT L- RISMA dan Sumber Sejahtera Bersama. Sedangkan data sekunder bersumber dari dokumen dan buku-buku penunjang. Analisis yang diterapkan adalah kualitatif dan metode berpikir secara induktif.

  Kesimpulan dari penelitian ini yaitu faktor-faktor tumbangnya BMT di Lampung Timur yaitu factor internal meliputi meliputi, adnya pengalihan dana untuk kepentingan pribadi, pembiayaan pihak ke 3 yang macet, beban yang terlalu tinggi, risiko likuiditas,, risiko pembiayaan, tidak adanya LPS dan pengawasan DPS yang masih lemah. Faktor eksternal meliputi penyaluran produk yang kurang tepat, strategi pemasaran produk yang kurang baik, masih adanya pembiayaan dengan Bank Konvensional.

  Status Badan Hukum BMT dalam Undang-undang No 1 tahun 2013 menjadi LKM yang berbasis syariah yang lebih komprehensif Serta adanya pelanggaran pada pasal 19 tentang LPS dan pasal 12 tentang system pengelolaan dana pada BMT L-Risma dan BMT SSB.

  

ABSTRACT

ANALYSIS OF THE GROWTH OF THE BMT IN LAMPUNG TIMUR

(Study of Law No. 1 of 2013 concerning Microfinance Institutions for the

Status of Legal Entities and Supervision of Baitul Maal Wat Tanwil

  Baitul Maal Wat Tanwil is a Sharia Micro Finance Institution which factually has a positive influence on the ongoing economic development in Indonesia. In general, the existence of the Cooperative Law has not been able to provide a legal basis in accordance with existing BMT practices. It is necessary for BMT to have its own legal rules as a legal umbrella for BMT activities because the Cooperatives and BMT (which are aligned with the Syari'ah Cooperative) are operationally different and in principle.

  The existence of Law No. 1 of 2013 apparently answers the existence of BMT and the status of BMT legal entities to become sharia-based MFIs. This regulation was apparently not run by several BMTs in East Kalimantan, namely BMT L- Risma and BMT SSB. Problems caused by both BMTs include internal factors and external factors. This research is a field research (field research). With the nature of qualitative descriptive research and normative approach. The techniques used in data collection are interviews and documentation. The primary source in this study is the former chairman of BMT L-RISMA and Sumber Sejahtera Bersama manager, or former employee of BMT BMT L-RISMA and Sumber Sejahtera Bersama. While secondary data comes from supporting documents and books. The analysis applied is qualitative and the method of thinking inductively.

  The conclusion of this study is that the factors of the collapse of BMT in East Lampung, namely internal factors include, there is a transfer of funds for personal gain, third party financing that is jammed, overloading, liquidity risk, financing risk, absence of LPS and supervision DPS is still weak. External factors include inappropriate product distribution, unfavorable product marketing strategies, the existence of financing with Conventional Banks. The status of the BMT Legal Entity in Act No. 1 of 2013 becomes a more comprehensive sharia-based MFI and there is a violation of Article 19 concerning LPS and Article 12 of the fund management system in BMT L-Risma and BMT SSB.

  

MOTTO

 

  

 

  

   

   

   

   

  Artinya: Hai orang-orang yang beriman, janganlah kamu saling memakan harta

  

sesamamu dengan jalan yang batil, kecuali dengan jalan perniagaan yang

berlaku dengan suka sama-suka di antara kamu. dan janganlah kamu membunuh

dirimu, Sesungguhnya Allah adalah Maha Penyayang kepadamu..

  

PERSEMBAHAN

  Penulisan tesis ini penulis persembahkan kepada: 1. Ayahanda Sulaiman dan Ibunda Siti Khotijah yang telah membesarkan, mendidik dan membimbing penulis sedari kecil hingga saat ini dan menantikan keberhasilan penulis dalam menempuh pendidikan S2.

  2. Saudara-saudari penulis, kakak Miftahudin dan Imam Taufik serta adik bungsu Nurul Hidayah yang senantiasa memberikan motivasi dan semangat juga tempat berbagi suka dan duka bagi penulis.

  3. Sahabat-sahabat penulis mahasiswa kelas Hukum Ekonomi Syariah Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung angkatan tahun 2016 yang senantiasa menemani pada masa-masa kuliah.

  4. Almamater Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung.

KATA PENGANTAR

  Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan karunia-Nya berupa ilmu pengetahuan, kesehatan, dan petunjuk, sehingga tesis dengan judul “Analisis Faktor-Faktor Pailit BMT Di Lampung Timur (Studi Undang-Undang No1 Tahun 2003 Tentang Lembaga Keuangan Mikro Atas Status Badan Hukum dan Pengawasan Baitul Maal Wat

  Tanwil

  ) ”dapat terselesaikan. Sholawat serta salam disampaikan kepada Nabi Muhammad SAW, para sahabat, dan pengikut-pengikutnya yang setia.

  Tesis ini ditulis sebagai salah satu persyaratan untuk menyelesaikan pendidikan di Program Pasca Sarjana (PPs) UIN Raden Intan Lampung dalam Program Studi Hukum Ekonomi Syariah dengan Konsentrasi Hukum Bisnis Dan Keuangan Syariah, guna memperoleh gelar Magister Hukum Ekonomi Syariah.

  Atas bantuan semua pihak dalam proses penyelesaian tesis ini, tak lupa diucapkan terimakasih sedalam-dalamnya. Secara rinci ungkapan terimakasih itu disampaikan kepada: 1.

  Bapak Prof. Dr. Idham Kholid, M. Ag selaku Direktur Program Pasca Sarjana (PPs) Universitas Islam Negeri (UIN) Raden Intan Lampung.

  2. Ibu Dr. Hj. Zuhraini, MH, selaku Kaprodi dan Bapak Rohmat, S.Ag., M.HI selaku sekretaris Program Studi Hukum Ekonomi syariah di Program Pasca Sarjana (PPs) Universitas Islam Negeri (UIN) Raden Intan Lampung.

  3. Ibu Dr. Hj. Heni Noviarita, S.E., M.Si selaku pembimbing I dan Bapak Dr Bunyana Sholihin, M.Ag. selaku Dosen Pembimbing II yang telah membimbing dalam penyusunan tesis ini.

  4. Seluruh dosen Program Studi Hukum Ekonomi syariah di Program Pasca Sarjana (PPs) Universitas Islam Negeri (UIN) Raden Intan Lampung yang telah memberikan ilmu, tenaga dan waktunya kepada penulis, semoga Allah SWT membalas semuanya.

  5. Kepada seluruh staff akademik dan pegawai perpustakaan yang memberikan pelayanan yang baik, sehingga penulis mendapatkan informasi, sumber referensi dan lain-lain..

  6. Rekan-rekan seangkatan (Hukum Ekonomi Syariah 2016) yang telah memberi semangat dan motivasi juga bantuannya terhadap penyelesaian tesis ini.

7. Semua pihak yang telah memberikan bantuan dalam penulisan tesis ini.

  Semoga segala bantuannya baik moril maupun materil yang diberikan kepada penulis, akan mendapatkan balasan yang setimpal dari Allah SWT.

  Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam proses penyelesaian tesis ini. Oleh karena itu, penulis menerima semua saran dan kritik yang membangun. Akhir kata penulis berharap semoga tesis ini bermanfaat bagi penulis khusunya dan pembaca pada umumnya.

  Bandar Lampung, 30 April 2018 Penulis,

  Zainal Arifin

  

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i

PERNYATAAN ORISINIL .......................................................................... ii

HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN ………………………………………………. iv

ABSTRAK ...................................................................................................... v

ABTRACT

  …………………………………………………………………… vi

MOTTO .......................................................................................................... vii

HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... viii

KATA PENGANTA R………………………………………………………. ix

DAFTAR ISI ................................................................................................... x

DAFTAR TABEL .......................................................................................... xi

DAFTAR LAMPIRAN ……………………………………………………… xii BAB I PENDAHULUAN ...............................................................................

  1 A.

  1 Latar Belakang Masalah .......................................................................

  B.

  Identifikasi Masalah………………………………………………… . 14 C. Batasan Masalah................................................................................... 14 D.

  Rumusan Masalah ................................................................................ 15 E. Tujuan Penelitian ................................................................................. 15 F. Manfaat Penelitian………………………………………………….. 16 G.

  Penelitian Relevan ................................................................................ 16

BAB II LANDASAN TEORI ………………………………………………. 19 A. Landasan Filosofis Baitul Maal Wat Tanwil (BMT)………………. 19

  1. Latar Bel a kang Muncul n ya Baltul Mal wa t Tamwil

  ………… 19 2.

  Pengertian Baitul Maal Wat Tanwil (BMT)…………………… 21 3. Badan Hukum Baitul Maal Wat tanwil (BMT)……………….. 24 4. Ciri-ciri Baitul Maal Wat tanwil (BMT)……………….. ............ 26 5. Sumber dan karateristik Dana BMT…………………………… 27 B. Standar Operasioal Prosedur (Sop) Kelembagaan BMT………… 31 1.

  Standar Organisasi dan Manajemen……………………………. 31 2. Tujuan Pendirian BMT………………………………………….. 32 3. Permodalan BMT……………………………………………….. 33 4. Struktur Organisasi BMT………………………………………... 34 C. Prinsip Syariah Dalam Lembaga Keuangan …………………. 34 1.

  Prinsip Ekonomi Islam………………………………………… 34 2. Prinsip Akad Dalam Muamalah……………………………… 36 3. Prinsip Operasional Lembaga Keuangan Syariah …………… 42 D. Konsep Akad Dalam Hukum Ekonomi Syariah ………………. 44 1.

  Pengertian akad………………………………………………. 44 2. Prinsip Hukum Ekonomi Syariah……………………………. 45 3. Akad dalam kompilasi Hukum Ekonomi Syariah………….. 47 E. Pengawasan Penerapan Prinsip Syariah Oleh Dewan ………… 47

  Pengawas Syariah (DPS) ………………………………………….. 49

  BAB III METODE PENELITIAN ………………………………………… 53 A. Jenis dan Sifat Penelitian……………………………………………. 53 1. Jenis Penelitian………………………………………………….. 53 2. Sifat Penelitian ………………………………………………….. 54 B. Sumber Data ........................................................................................ 54 1. Sumber Data Primer ....................................................................... 55 2. Sumber Data Sekunder ................................................................... 56 3. Sumber Data Tersier ...................................................................... 56 C. Pengumpulan Data .............................................................................. 56 1. Metode Wawancara ....................................................................... 57 2. Metode Observasi........................................................................... 58 3. Metode Dukumentasi…………………………………………… 59 D. Pengolahan Data……………………………………………………. 59 E. Analisa Masalah…………………………………………………….. 60 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................. 61 A. Gambaran Umum BMT L-RISMA ....................................................... 61 1. Sejarah Singkat BMT L-RISMA ..................................................... 61 2. Susunan Pengurus BMT L-RISMA ................................................. 64 3. Produk-Produk Simpanan Dan Pembiayaan .................................... 65 4. Cadangan Likuiditas BMT L-RISMA ............................................. 68 5. Permasalahan dalam Operasionalisasi BMT L-RISMA ................. 70 B. Gambaran Umum BMT Sumber Sejahtera Bersama…………………. 72 1. Sejarah Singkat BMT Sumber Sejahtera Bersama………………... 72

2. Susunan Pengurus BMT Sumber Sejahteraa Bersama (SSB)…… 74 3.

  Produk-Produk Layanan BMT Sumber Sejahtera Bersama (SSB)… 75 4. Permasalahan Dalam Operasionalisasi BMT Sumber Sejahtera

  Bersama ……………………………………………………………. 80 5.

  Cadangan Likuiditas BMT Sumber Sejahtera Bersama………….. 81 C. Analisis Faktor –faktor Pailit BMT di Lampung Timur …………….. 82 D.

  Analisis Status Badan Hukum dan Pengawasan BMT Undang- undang No. 1 Tahun 2013 tentang Lembaga Keuangan Mikro 102 ……

BAB V PENUTUP …………………………………………………………. 109 A. Kesimpulan………………………………………………………… 109 B. Rekomendasi………………………………………………………. 109 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN RIWAYAT HIDUP

  DAFTAR TABEL 1.

  Data Jumlah BMT Di Lampung …………………………….......... 11 2. Data Aset BMT L-Risma dan BMT Sumber Sejahtera

  Bersama …... …………………………………………………………. 12 3.

  Data Nasabah BMT L-Risma dan Sumber Sejahtera Bersama

  ………………………………………………………….. …. 13 4. Data Perbandingan Jangka Waktu dan Nisbah Bagi Hasil

  Simpanan berjangka/ Deposito BMT L-Risma ………………….. 67 5.

  Data Perbandingan Jangka Waktu dan Nisbah Bagi Hasil Simpanan berjangka/ Deposito BMT

  SSB……………………… 78 6. Data Jumlah Kas Dan Pengeluaran BMT L-Risma……………. 84 7. Data Jumlah Kas Dan Pengeluaran BMT SSB……………….. 85 8. Data Laporan Kas Keluar BMT L-Risma Tahun 2015-2017…. 86 9. Data Laporan Kas Keluar BMT SSB Tahun 2015-2017……….. 87 10.

  Data Pembiayaan Pihak Ke 3 BMT L-Risma Tahun 2016-2017… 89 11. Data Pembiayaan Pihak Ke 3 BMT SSB Tahun 2016-2017…….. 89 12. Laporan Laba Rugi BMT L-Risma 31 Desember 2017…………… 93 13. Laporan Laba Rugi BMT SSB 31 Desember 2017………………. 94 14. Data Pembiayaan Anngota BMT L-Risma Tahun 2014-2017…… 95 15. Data Pembiayaan Anngota BMT SSB Tahun 2014-2017………... 96