EVALUASI PROGRAM BIMBINGAN DAN KONSELING DI SMA THERESIANA 1 SEMARANG (Dengan Model Evaluasi CIPP) TESIS

  

EVALUASI PROGRAM BIMBINGAN DAN KONSELING DI

SMA THERESIANA 1 SEMARANG

(Dengan Model Evaluasi CIPP)

  

TESIS

Diajukan sebagai salah satu syarat

Untuk menyelesaikan Program Magister (S2)

  

Pada Program Magister Manajemen Pendidikan

Universitas Satya Wacana

  Oleh Bernadeta Cahyaning

  NPM : 942013105

  

PROGRAM PASCA SARJANA

MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2015

  PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini saya : Nama : Bernadeta Cahyaning NPM : 942013105 Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan

  Program Pascasarjana Universitas Kristen Satya Wacana

  Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Tesis berjudul Evaluasi Program Bimbingan dan Konseling

  

di SMA Theresiana Semarang (Dengan Model

Evaluasi CIPP) adalah benar-benar karya sendiri dan

  bukan jiplakan dari karya orang lain, baik sebagian atau seluruhnya. Pendapat atau temuan orang lain yang terdapat dalam Tesis ini dikutip berdasarkan kode etik ilmiah.

  Dengan surat pernyataan ini saya buat, dan apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik.

  Salatiga, Januari 2015 Yang membuat pernyataan Bernadeta Cahyaning MOTTO DAN PERSEMBAHAN Karena Ia tahu jalan hidupku, seandainya Ia menguji aku, aku akan timbul seperti Emas. ( Ayub 23:10).

  Bagi Dialah yang dapat melakukan Jauh lebih banyak dari pada yang aku doakan atau pikirkan, seperti yang ternyata dari kuasa yang bekerja di dalam ku.(Efesus 3:20).

  Siapa yang mengindahkan didikan, menuju jalan kehidupan. Tetapi siapa mengabaikan teguran, akan tersesat. (Amsal 10:17). Bersyukurlah atas apa yang telah Allah berikan kepadamu, karena sesungguhnya itulah yang terbaik untukmu.

  Tesis ini kupersembahkan untuk :

  1. Kedua Orang tuaku tercinta

  2. Sekolah Theresiana, khususnya SMA Theresiana Semarang 3. Almamater. HALAMAN PERSETUJUAN EVALUASI PROGRAM BIMBINGAN DAN KONSELING DI SMA THERESIANA 1 SEMARANG (DENGAN MODEL EVALUASI CIPP)

  Tesis

  Oleh

  Bernadeta Cahyaning

  942013105 Telah disetujui untuk diuji

  Tanggal 5 Februari 2015 Pembimbing Prof. Sutriyono, MSc., Ph.D. LEMBAR PENGESAHAN Judul Tesis : Evaluasi Program Bimbingan dan

  Konseling di SMA Theresiana 1 Semarang (Dengan Model

Evaluasi CIPP).

  Nama Mahasiswa : Bernadeta Cahyaning NPM : 942013105 Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan

  Menyetujui, Dosen Pembimbing :

Prof. Sutriyono, MSc, Ph.D.

  Mengesahkan, Ketua Program Studi Magister Manajemen Pendidikan Dr. Bambang Ismanto, M.Si.

  Dinyatakan Lulus Ujian tanggal : 5 Februari 2015

  ABSTRACT The purpose of this study was to determine: 1) the context of the implementation of the guidance and counseling program at High School Theresiana 1 Semarang, 2) input that into account in the implementation of the guidance and counseling program at High School Theresiana 1 Semarang, 3) Process Guidance and Counseling program implementation High School Theresiana 1 Semarang, 4) Products that can be seen after the implementation of the guidance and counseling program. This research is using a model evaluation Evaluative context, input, process and product (CIPP). The fourth aspect of the data collection was done by observation, interviews and documentation. Informant seven people. Research and analysis shows that there are some things that have been implemented as planned, but there is also that can not be done. In the aspect of context, existing planning guidance and counseling programs, there RPLBK, and made according to the conditions and needs of students, the program is evaluated every semester. In no suitability standard input aspects of human resources, guidance and counseling teachers are in accordance with the educational background. In the aspect of the process, there was a plan of the program, but must be optimized again, especially teachers Guidance and Counselling should not be concurrently structural position. In the aspect of products, guidance and counseling programs already tried running well, but the results of the implementation of guidance and counseling programs need to be revised, if students feel the benefits.

  Key word : guidance and counseling, programs, evaluation

  ABSTRAK

  

Oleh : Bernadeta Cahyaning

Tujuan Penelitian ini adalah untuk mengetahui:1) Konteks

pelaksanaan program Bimbingan dan Konseling di SMA

Theresiana Semarang, 2) Input yang mempertimbangkan dalam

pelaksanaan program Bimbingan dan Konseling di SMA

Theresiana Semarang, 3) Proses pelaksanaan program Bimbingan

dan Konseling di SMA Theresiana Semarang, 4) Produk yang dapat

dilihat setelah pelaksanaan program Bimbingan dan Konseling.

Penelitian ini merupakan penelitian evaluatif dengan

menggunakan model evaluasi contexs, input, process dan product

(CIPP). Pengumpulan data dari keempat aspek dilakukan dengan

wawancara, observasi dan dokumentasi. Narasumber berjumlah 7

orang. Hasil penelitian dan analisis menunjukkan bahwa ada

beberapa hal yang sudah terlaksana sesuai rencana, tetapi ada

juga yang belum dapat terlaksana. Pada aspek konteks, sudah ada

perencanaan program Bimbingan dan Konseling, ada RPLBK, dan

dibuat sesuai kondisi dan kebutuhan siswa, program dievalusi

setiap akhir semester. Pada aspek Input, ada kesesuaian standart

SDM, guru Bimbingan dan Konseling sudah sesuai dengan latar

belakang pendidikannya. Pada aspek Proses, sudah ada rencana

pelaksanaan program, namun harus lebih dioptimalkan lagi,

khususnya guru Bimbingan dan Konseling sebaiknya tidak

merangkap jabatan struktural. Pada aspek Produk, program

Bimbingan dan Konseling sudah berusaha dijalankan dengan

baik, namun hasil dari pelaksanaan program Bimbingan perlu

ditinjau kembali, jika siswa merasakan manfaat dari program ini

belum signifikan. Dari hasil wawancara, siswa menyatakan sudah

merasakan manfaat, namun ada yang belum. Namun ada

beberapa hal yang belum terlaksana. Kesimpulannya, Program

Bimbingan dan Konseling sudah ada, dan dilaksanakan, akan

tetapi ada beberapa hal yang belum dapat berjalan efektif dan

masih perlu ditingkatkan.

  Kata Kunci : Bimbingan dan Konseling, program, evaluasi

KATA PENGANTAR

  Program Bimbingan dan Konseling merupakan

  bagian integral dari pendidikan, dalam kaitannya dengan upaya memfasilitasi dan mendirikan peserta didik dalam rangka tercapainya perkembangan yang utuh dan optimal. Pelaksanaan Bimbingan dan Konseling di sekolah sangat penting dilaksanakan, oleh sebab itu, dalam pelaksanaannya diperlukan evaluasi program.

  Evaluasi program Bimbingan dan Konseling dalam hal ini adalah suatu usaha mengetahui, menilai efesiensi dan efektifitas dari layanan Bimbingan dan Konseling di sekolah pada khususnya, dan kegiatan- kegiatan dalam rangka program Bimbingan dan Konseling yang dikelola oleh staf bimbingan pada umumnya sebagaimana halnya kegiatan-kegiatan pendidikan yang lain di sekolah, seperti pada kegiatan belajar mengajar pada waktu-waktu tertentu harus dievaluasi, untuk mengetahui apakah tujuan dari kegiatan itu tercapai. Demikian pula halnya dalam kegiatan bimbingan di sekolah secara berkala harus dievaluasi.

UCAPAN TERIMA KASIH

  Puji Syukur Penulis ucapkan kepada Tuhan yang Maha Kuasa, karena atas rahmat dan petunjuk-Nya akhirnya penulisan Tesis pada Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan ini dapat penulis selesaikan dengan baik.

  Tesis ini dapat penulis selesaikan dengan bantuan dari berbagai pihak, maka pada kesempatan yang baik ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :

  1. Dr. Bambang Ismanto, M.Si., selaku ketua Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan. Atas Bimbingan dan motivasinya.

  2. Dosen pembimbing, Prof. Sutriyono, MSc, Ph.D., yang telah membimbing penulis, dari awal sampai selesai, atas waktu, tenaga, dan pemikiran serta pengarahan kepada penulis dalam penyusunan tesis ini.

  3. Dr. Bambang Suteng Sulasmono, M.Si., dan Dr Haris Nusarastriya, M.Si. Selaku Dosen Penguji yang telah memberikan bimbingan, masukan dan saran demi sempurnanya penyusunan tesis ini.

  4. Para Dosen program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan yang telah memberikan ilmu dan dukungan agar penulis segera menyelesaikan studi.

  5. Drs Antonius Kristiadi, selaku kepala sekolah SMA Theresiana

  1 Semarang, yang berkenan memberikan informasi yang diperlukan penulis.

  6. Ibu Elly Harjani S.Psi, Ibu Woro Hastuti S.Pd. selaku guru Bimbingan dan Konseling SMA Theresiana 1 Semarang dan ibu Dra Y. Retno Purwaningrum, Walikelas XII IPS 2, yang berkenan membantu dengan senang hati untuk informasi dan sharingnya, selama penulis melakukan penelitian ini.

  7. Ananda Richardo P.S. Kelas II IPS I, Fiona Kelas XII

  IPS 2, Yuliani K Kelas XII IPS 3, siswa SMA Theresiana untuk informasinya selama wawancara.

  8. Teman-teman kuliah pada Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, khususnya ibu Yustina Endang Kartini, S.Pd. dan teman-teman seperjuangan Ungaran 5.

  9. Kedua orangtuaku tercinta yang selalu mengiringi langkahku dengan doa dan limpahan kasih- sayangnya.

  10. Romo Direktur Sekolah Theresiana, Romo Dr Kristiyanto Pr. yang berkenan memberikan kesempatan dan mendukung penulis segera menyelesaikan studi.

  11. Kakak-kakakku, khususnya Bayu Andoro yang selalu mendukung dan memberikan motivasi.

  12. Semua pihak yang telah membantu penulisan tesis ini yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu.

  Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa melimpahkan berkatNya kepada semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan tesis ini, dan akhirnya semoga tesis ini bermanfaat bagi dunia pendidikan kita, khususnya di SMA Theresiana 1 Semarang. Amin.

  Salatiga, Februari 2015 Bernadeta Cahyaning

DAFTAR ISI

  Halaman Judul…………………………………………………i Pernyataan Keaslian

  Tesis…………………………………..ii Motto Persembahan

  …………………………………………..iii Halaman Persetujuan………………………………………..iv Lembar Pengesahan

  …………………………………………..v Abstract

  ………………………………………………………….vi Abstrak

  ………………………………………………………….vii Kata Pengantar

  ……………………………………………….viii Ucapan Terima Kasih

  …………………………………………ix Daftar Isi

  ………………………………………………………..xii Daftar Tabel…………………………………………………….xv Daftar Gambar………………………………………………..xvi Daftar Lampiran

  ……………………………………………..xvii

  BAB I PENDAHULUAN ………………………………………..1

  1.1. Latar Belakang ……………………………………………1

  1.2. Rumusan masalah ……………………………………….9

  1.3. Tujuan Penelitian ………………………………………10

  1.4. Manfaat Penelitian ……………………………………..12

  BAB II LANDASAN TEORI ………………………………….14

  2.1. Pe ngertian Evaluasi……………………………………14

  2.2. Penger tian Evaluasi Program………………………..15

  2.3. Evaluasi Program Pelayanan Bimbingan dan Konseling

  ……………………………18

  2.4. Strategi Pelaksanaan Layanan Bimbingan da n Konseling………………………………………….20

  2.5. Model E valuasi Program CIPP……………………….51

BAB III METODE PENELITIAN……………………………63

  3.1. Pende katan Penelitian………………………………..63

  3.2. Metode dan Instrumen Pengumpulan Data……..65

  3.3. Teknik dan Analisa Data……………………………..66 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

  4.1. Deskripsi Umum dan Tempat Penelitian …………69

  4.2. Hasil Penelitian …………………………………………74

  4.3. Pembahasan ……………………………………………..89

  4.4. Faktor Pendukung ……………………………………..94

  4.5. Faktor Penghambat …………………………………….97

  BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ………………………100

  5.1. Kesimpulan ……………………………………………..100

  5.2. Saran …………………………………………………….104

  DAFTAR PUSTAKA ………………………………………….108

  LAMPIRAN 1………………………………………………….111

  Pedoman Wawancara Guru ………………………………111

  Pedoman Wawancara Siswa ……………………………...115

  LAMPIRAN 2………………………………………………….118 Rangkuman Hasil wawancara……………………………118 LAMPIRAN 3………………………………………………….157 Surat Ijin Pra Penelitian Surat Ijin Penelitian Surat Keterangan sudah melaksanakan Penelitian

  

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Deskripsi Tugas Personalia

  Bimbingan dan Konseling…………………….42

Tabel 2.2. Tahapan Evaluasi CIPP………………………..52Tabel 2.4. Tabel Evaluasi Model CIPP……………………59

  

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. Kerangka Berpikir Penelitian

  Evaluasi Model CIPP………………………..29

Gambar 4.1. Struktur Organisasi BK SMA

  Theresiana 1 Semarang…………………..72

Gambar 4.2. Gambar Mekanisme Penanganan

  Siswa Bermasalah………………………….73