Analisis Determinan Ketahanan Pangan di Kota Tebing Tinggi

SKRIPSI

ANALISIS DETERMINAN KETAHANAN PANGAN
DI KOTA TEBING TINGGI

OLEH

Mutiara Sari Lubis
120501190

PROGRAM STUDI S-1 EKONOMI PEMBANGUNAN
DEPARTEMEN EKONOMI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

1
Universitas Sumatera Utara

ABSTRACT

Food security is a condition where humen can full fill their food needing.
Therefore this study aimed to analyze determinant Tebing Tinggi Food Security
in the City for three years 2012-2014 that were examined based on monthly data.
The independent variables used in this study is Harvested and Price of
Rice. The method used in the analysis of Food Security in the City Tebing Tinggi
is Ordinary Least Square method (OLS) using analytical tools to process data by
using Eviews 7.0.
The estimation results indicate that, Harvested Area variabel have positive
and significant impact on the ratio of availability of rice on the confidence level 1
% and floor prices rice has a negative impact and no significant effect on the ratio
of availability of rice on the confidence level 1% and value R-Square of
0.473717.
Keywords: Tebing Tinggi , Availability Rice, Harvested Area, and the ceiling
price of rice.

i
Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK
Ketahanan pangan merupakan kondisii dimana manusia bisa mencukupi

kebutuhan pangannya. Oleh karena itu penelitian ini bertujuan untuk menganalisis
determinan ketahanan pangan Kota Tebing Tinggi selama tiga tahun 2012-2014
yang dikaji berdasarkan data bulanan.
Adapun variabel bebas yang digunakan dalam penelitian ini adalah Luas
Panen dan Harga Dasar Beras. Metode yang digunakan dalam analisis terhadap
Ketahanan Pangan di Kota Tebing Tinggi adalah metode Ordinary Least Square
(OLS) dengan menggunakan alat analisis untuk mengolah data yaitu dengan
menggunakan eviews 7.0.
Hasil estimasi menunjukkan bahwa, variabel Luas Panen mempunyai
pengaruh positif dan signifikan terhadap rasio Ketersediaan beras pada tingkat
kepercayaan 1 %. dan Harga Dasar Beras mempunyai pengaruh yang negatif dan
tidak signifikan terhadap rasio Ketersediaan Beras pada tingkat kepercayaan 1%
dan nilai R-Square sebesar 0.473717.
Kata kunci : Tebing Tinggi, Ketersediaan Beras,Luas Panen, dan Harga Dasar
Beras.

ii
Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR


Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas
limpahan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang
berjudul “Analisis Determinan Ketahanan Pangan di Kota Tebing Tinggi ”
Skripsi ini membahas tentang determinan besarnya Ketahanan Pangan di
Kota Tebing Tinggi. Tujuan dari skripsi ini salah satunya adalah untuk
memberikan pengetahuan terutama untuk mahasiswa Universitas Sumatera Utara
mengenai pentingnya peningkatan Ketahanan pangan sehingga masyarakat lebih
mudah untuk mengakses pangan secara mudah. Skripsi ini merupakan salah satu
syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi (SE) dari Departemen Ekonomi
Pembangunan , Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
Usaha dan kerja yang telah dilakukan penulis tidak akan berjalan sukses
tanpa adanya bantuan dan dorongan dari berbagai pihak. Skripsi ini teristimewa
dipersembahkan kepada Ayahanda dan Ibunda tercinta Bapak H.Darman Lubis
dan Ibu Hj. Siti Khadariah Lubis sekaligus penulis ingin menyampaikan rasa
terimakasih dan penghargaan sebesar-besarnya yang selama ini telah banyak
memberikan doa, semangat, kekuatan dan kesabaran serta materi, dan hal-hal lain
yang dibutuhkan penulis dalam setiap langkah. Dan kepada keluarga besar yang
banyak memberikan dorongan dan bantuan yang tidak ternilai khususnya
Abangda Dr. Syaiful Bhari Lubis, Ilham Syaputra Lubis,ST , Abdul Halim

Lubis,ST dan adik tercinta Mhd Yamin Lubis. Ucapan terima kasih terkhusus
kepada semua pihak yang mendukung dalam penyelesaian skripsi ini terutama
kepada :

iii
Universitas Sumatera Utara

1. Bapak prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec, Ac.Ak, CA, selaku Dekan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Wahyu Ario Pratomo, SE, M.Ec sebagai ketua Departemen Ekonomi
Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara dan
Bapak Drs. Syahrir Hakim Nasution, M.Si selaku sekretaris Departemen
Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera
Utara.
4. Bapak Irsyad Lubis, SE, Msoc, Sc, PhD selaku Ketua Program Studi S-1
Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universutas Sumatera
Utara dan Bapak Paidi Hidayat, SE. M,Si selaku Sekretaris Program Studi S-1
Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera
Utara.
6. Bapak Prof. Dr. Sya’ad Afifuddin, SE, MEc selaku dosen pembimbing yang

telah bersedia meluangkan waktu, memberi bimbingan dan masukan dari awal
pengerjaan sampai dengan selesainya skripsi ini.
7. Bapak Dr. Rujiman, MA dan Ibu Inggrita Gusti Sari Nasution,SE, Msi selaku
dosen penguji yang telah banyak memberikan petunjuk dan masukan untuk
penyempurnaan skripsi ini.
8. Seluruh staf pengajar dan pegawai di Fakultas Ekonomi terkhusus Departemen
Ekonomi Pembangunan atas pengajaran, bimbingan, dan bantuannya kepada
penulis selama mengikuti perkuliahan.

iv
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
ABSRACT.......................................................................................................
ABSTRAK ......................................................................................................
KATA PENGANTAR ....................................................................................
DAFTAR ISI ...................................................................................................
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................


i
ii
ii
v
vii
viii
ix

BAB I PENDAHULUAN ...............................................................................
1.1 Latar Belakang ...............................................................................
1.2 Rumusan Masalah ..........................................................................
1.3 Tujuan Penelitian............................................................................
1.4 Manfaat Penelitian..........................................................................

1
1
5
6
6


BAB II TINJAUANPUSTAKA.....................................................................
2.1 Landasan Teori ...............................................................................
2.1.1 Konsep Ketahanan Pangan ...................................................
2.1.2 Program Peningkatan Ketahanan Pangan ............................
2.1.3 Kebijakan pertanian .............................................................
2.1.4 Ketersediaan Beras ...............................................................
2.1.5 Luas Panen ...........................................................................
2.1.6 Jenis-Jenis Lahan Pertanian .................................................
2.1.7 Konversi Lahan Pertanian ....................................................
2.1.8 Harga Dasar Beras ................................................................
2.1.9 Kebijakan Harga ...................................................................
2.1.10 Penelitian Terdahulu ..........................................................
2.2 Kerangka Konseptual .....................................................................
2.3 Hipotesis .........................................................................................

7
7
7
8

9
10
18
19
21
24
25
27
28
29

BAB III METODE PENELITIAN ...............................................................
3.1 Jenis Penelitian ...............................................................................
3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ........................................................
3.3 Batasan Operasional .......................................................................
3.4 Definisi Operasioal Variabel ..........................................................
3.5 Jenis dan Sumber Data ...................................................................
3.6 Metode dan Teknik Pengumpulan Data .........................................
3.7 Model Analisis Data .......................................................................
3.7.1 Uji Kesesuaian (Test Of Goodness Of Fit) .................................

3.7.2 Uji Penyimpangan Asumsi Klasik ..............................................

30
30
30
30
30
31
31
31
33
37

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN .......................................................
4.1 Deskripsi Daerah Penelitian ...........................................................
4.1.1 Sejarah Singkat Kota Tebing Tinggi ......................................
4.1.2 Kondisi Geografis dan Iklim...................................................

39
39

39
41

v
Universitas Sumatera Utara

4.1.3 Kondisi Demografis................................................................
4.1.4 Potensi Wilayah ......................................................................
4.1.5 Potensi Pertanian ....................................................................
4.1.6 Perkembangan Ketersediaan Beras ........................................
4.1.7Perkembangan Luas Panen ......................................................
4.2 Hasil dan Analisi ............................................................................
4.3 Uji Kesesuian (Test of Goodness of Fit) ........................................
4.3.1 Uji Koefisien Determinasi (R-Square (R2)) ...........................
4.3.2 Uji t-statistik (Parsial Test) .....................................................
4.3.3 Uji F-Statistik .........................................................................
4.4 Uji Penyimpangan Asumsi Klasik .................................................
4.4.1 Multikolinearitas (Multicolnierity) .........................................
4.4.2 Uji Autokorelasi .....................................................................
4.5 Hasil Interpretasi Regresi ...............................................................

4.5.1 Pengaruh Luas Panen Terhadap Ketersediaan Beras .............
4.5.2 Pengaruh Harga Dasar Beras Terhadap Ketersediaan Beras ..
4.5.3 Pembahasan Model .................................................................
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN .........................................................

44
44
45
46
47
49
50
51
51
54
56
56
58
59
59
60
60
62

5.1 Kesimpulan.....................................................................................
5.2 Saran ...............................................................................................

62
63

DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
LAMPIRAN ....................................................................................................

64
66

vi
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL
Tabel 2.1
Tabel 2.2
Tabel 4.1
Tabel 4.2
Tabel 4.3
Tabel 4.4
Tabel 4.5
Tabel 4.6
Tabel 4.7

Peraturan/Perundangan Terkait dengan Ahli Guna
Lahan Pertanian................................................................. ............22
Ringkasan Penelitian .....................................................................27
Jumlah Kelurahan dan Desa Kota Tebing Tinggi .........................43
Indikator Ekonomi Kota Tebing Tinggi Tahnun 2013 ..................46
Perkembangan Produksi Beras Kota Tebing Tinggi......................47
Perkembangan Luas Panen Padi Kota Tebing Tinggi....................48
Perkembangan Harga Dasar Beras Kota Tebing Tinggi ...............49
Hasil Regresi..................................................................................50
Correlation Matrix..........................................................................57

vii
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1
Gambar 2.2
Gambar 3.1
Gambar 3.2
Gambar 3.3
Gambar 4.1
Gambar 4.2
Gambar 4.3
Gambar 4.4

Kurva Isoquant ..............................................................................14
Kurva Tahap-tahap Produksi ........................................................16
Kurva Uji T-Statistik .....................................................................34
Kurva Uji F-Statistik .....................................................................36
Kurva Uji Durbin Watson .............................................................38
Kurva Uji T-Statistik Variable Luas Panen (X1)...........................53
Kurva Uji T-Statistik Variable Harga Dasar Beras (x2)................54
Kurva Uji F-Statistik .....................................................................56
Kurva Uji Durbin Watson..............................................................59

viii
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR LAMPIRAN
1.
2.
3.

Data Katahanan Pangan...................................................................67
Hasil Regres Model Persamaan 1 ...................................................68
Hasil Regres Model Persamaan 2 ...................................................69

ix
Universitas Sumatera Utara