PENGARUH DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, LAIN - LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DENGAN DESENTRALISASI FISKAL SEBAGAI VARIABEL MODERATING DI KABUPATEN DAN KOTA PROVINSI SUMATERA UTARA TESIS

  PENGARUH DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, LAIN - LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DENGAN DESENTRALISASI FISKAL SEBAGAI VARIABEL MODERATING DI KABUPATEN DAN KOTA PROVINSI SUMATERA UTARA TESIS Oleh EVARINA NURIHISA GINTING 097017089/Akt SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013 S E K O

L

A H P A S C A S A R J A N A

  PENGARUH DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, LAIN - LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DENGAN DESENTRALISASI FISKAL SEBAGAI VARIABEL MODERATING DI KABUPATEN DAN KOTA PROVINSI SUMATERA UTARA TESIS Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Ilmu Akuntansi pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara Oleh EVARINA NURIHISA GINTING 097017089 / AKT SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013

  Judul Tesis : PENGARUH DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, LAIN – LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DENGAN DESENTRALISASI FISKAL SEBAGAI VARIABEL MODERATING DI KABUPATEN DAN KOTA PROVINSI SUMATERA UTARA Nama Mahasiswa : Evarina Nurihisa Ginting Nomor Pokok : 097017089 Program Studi : Akuntansi Menyetujui Komisi Pembimbing, (Prof. Erlina, SE,M.Si,Ph.D,Ak) Ketua Anggota (Drs. Firman Syarif, M.Si, Ak) Ketua Program Studi, Direktur, (Prof.Dr. Ade Fatma Lubis,MAFIS,MBA,CPA) (Prof.Dr.Ir.A.Rahim Matondang,MSIE)

  Tanggal Lulus : 22 Januari 2013 Telah diuji pada Tanggal : 22 Januari 2013 PANITIA PENGUJI TESIS Ketua : Prof. Erlina, SE, M.Si, Ph.D, Ak Anggota : 1. Drs. Firman Syarif, M.Si, Ak

   2. Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA

   3. Dra. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si, Ak

   4. Drs. Zainul Bahri Torong, M.Si, Ak

  

PERNYATAAN

“ PENGARUH DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, LAIN – LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH TERHADAP

  

PERTUMBUHAN EKONOMI DENGAN DESENTRALISASI

FISKAL SEBAGAI VARIABEL MODERATING

DI KABUPATEN DAN KOTA PROVINSI

SUMATERA UTARA “

  Dengan ini penulis menyatakan bahwa Tesis ini disusun sebagai syarat untuk memperoleh gelar Magister pada Program Studi Akuntansi Sekolah Pasca Sarjana Universitas Sumatera Utara adalah benar merupakan hasil karya penulis sendiri.

  Adapun pengutipan-pengutipan yang penulis lakukan pada bagian-bagian tertentu dari hasil karya orang lain dalam penulisan tesis ini, telah penulis cantumkan sumbernya secara jelas sesuai norma, kaidah, dan etika penulisan ilmiah.

  Apabila dikemudian hari ternyata ditemukan seluruh atau sebagian tesis ini bukan hasil karya penulis sendiri atau adanya plagiat dalam bagian-bagian tertentu, penulis bersedia menerima sanksi pencabutan gelar akademik yang penulis sandang dan sanksi-sanksi lainnya sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku.

  Medan, Januari 2013 Yang membuat Pernyataan

   Evarina Nurihisa Ginting

  

PENGARUH DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS,

LAIN- LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH TERHADAP

PERTUMBUHAN EKONOMI DENGAN DESENTRALISASI

FISKAL SEBAGAI VARIABEL MODERATING

DI KABUPATEN DAN KOTA

PROVINSI SUMATERA UTARA

ABSTRAK

  Tujuan penelitian ini untuk menguji pengaruh Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus dan Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah terhadap Pertumbuhan Ekonomi dengan Desentralisasi Fiskal sebagai Variable Moderating di Kabupaten dan Kota Provinsi Sumatera Utara. Populasi dalam penelitian ini adalah 33 Kabupaten dan Kota di Provinsi Sumatera Utara dengan menggunakan teknik pengambilan sampel dengan cara purposive sampling maka terpilih 23 Kabupaten dan Kota di Provinsi Sumatera Utara. Tahun data yang digunakan mulai dari tahun 2005 s/d 2010. Metode analisis yang digunakan untuk menguji hipotesis adalah analisis regresi berganda dan uji residual untuk variabel moderating. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa secara simultan DAU, DAK, LLPDYS berpengaruh signifikan terhadap Pertumbuhan Ekonomi. DAU dan DAK secara parsial berpengaruh signifikan terhadap Pertumbuhan Ekonomi tapi LLPDYS tidak berpengaruh signifikan terhadap Pertumbuhan Ekonomi.

  Desentralisasi Fiskal bukan merupakan Variabel Moderating yang dapat memperkuat atau memperlemah pengaruh antara DAU, DAK, LLPDYS terhadap Pertumbuhan Ekonomi. Kata Kunci : Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Lain-Lain

  Pendapatan Daerah Yang Sah, Pertumbuhan Ekonomi, Desentralisasi Fiskal.

  

THE INFLUENCE OF THE PUBLIC ALLOCATION FUND, SPECIAL

ALLOCATION FUND, OTHERS VALID EARNINGS ON ECONOMIC

GROWTH WITH FISCAL DECENTRALIZATION AS MODERATING

  

VARIABLE IN THE DISTRICTS AND CITIES OF THE PROVINCE

OF SUMATERA UTARA

ABSTRACT The purpose of this research to test the influence of the Public Allocation

Fund, Special Allocation Fund, Others Valid Earnings on Economic Growth with

  

Fiscal Decentralization as Moderating Variable in the Districts and Cities of the

Province of Sumatera Utara. The population of this research was 33 Districts and

Cities in the Province of Sumatera Utara and 23 Districts and Cities were

selected to be samples for this research through purposive sampling technique.

The data used in this research were the quantitative data from 2005 to 2010. The

multiple regression analysis was used to test the hypothesis and moderating

variable was tested through residual test. The result of this research showed that

simultaneously Public Allocation Fund, Special Allocation Fund, Others Valid

Earnings had significant influence on Economic Growth. That partially Public

Allocation Fund and Special Allocation Fund had significant influence on

Economic Growth but Others Valid Earnings had not significant influence on

Economic Growth. Fiscal Decentralization is not a moderating variable which

can strengthening or weakening the influence of the Public Allocation Fund,

Special Allocation Fund, Others Valid Earnings on Economic Growth.

  : Public Allocation Fund, Special Allocation Fund, Others Valid

  Keywords

Earnings, Economic Growth, Fiscal Decentralization.

KATA PENGANTAR

  Segala puji dan syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala berkat yang tiada terkira yang telah diberikan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan tesis ini dengan judul Pengaruh Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Lain – Lain Pendapatan Daerah Yang Sah Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Dengan Desentralisasi Fiskal Sebagai Variabel Moderating di Kabupaten dan Kota Provinsi Sumatera Utara.

  Dalam Penyelesaian tesis ini, segala upaya maksimal telah penulis berikan untuk mendapatkan hasil yang terbaik agar kelak dapat bermanfaat bagi berbagai pihak yang memerlukan. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih yang tulus dan ikhlas kepada :

  1. Bapak Prof.Dr.dr.Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc.(CTM),Sp.A.(K), selaku Rektor Universitas Sumatera Utara.

  2. Bapak Prof. Dr. Ir. A.Rahim Matondang, MSIE selaku Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.

  3. Ibu Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA selaku Ketua Program Studi Magister Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara sekaligus dosen pembanding yang telah banyak memberikan saran untuk perbaikan tesis ini.

  4. Ibu Prof. Erlina, SE, M.Si, Ph.D, Ak selaku dosen pembimbing utama yang telah banyak meluangkan waktu dan pikiran serta kesabaran untuk mengarahkan, membimbing, dan memberikan saran-saran kepada penulis untuk merampungkan penyelesain tesis ini.

  5. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si, Ak selaku dosen pembimbing kedua yang juga telah banyak meluangkan waktu dan pikiran serta kesabaran untuk mengarahkan, membimbing, dan memberikan saran –saran kepada penulis untuk merampungkan penyelesaian tesis ini.

6. Ibu Dra. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si, Ak dan Bapak Drs. Zainul Bahri Torong,

  M.Si, Ak selaku dosen pembanding yang telah memberikan saran-saran kepada penulis untuk perbaikan tesis ini.

  7. Kedua orangtua penulis, Tepaten Ginting,SE dan Ratna Sinulingga,SPd beserta adik-adik penulis dr Randy F. Ginting, Friska Y. Ginting AMd.LLAJ, dan Tommy H.P Ginting, terima kasih buat dukungan dan kasih sayang yang selalu diberikan kepada penulis pada saat mengalami kejenuhan dan kelelahan fisik.

  8. Rekan – rekan mahasiswa/i Pascasarjana Ekonomi beserta sahabat-sahabat penulis Enita Tarigan S.Si, T.Yordan S.Sos, Yuli Ginting, SE, Desi Ginting, Rovina Sinulingga, Mala Ginting dan Disaboti dan staf UPT V Dinas Pendapatan Daerah Kota Medan.

  Akhir kata, penulis berharap semoga tesis ini bermanfaat bagi semua pihak dan semoga Tuhan senantiasa melimpahkan berkat dan karunianya kepada kita semua. Amin

  Medan, Januari 2013 Evarina Nurihisa Ginting

RIWAYAT HIDUP

  Nama : Evarina Nurihisa Ginting Tempat,Tanggal Lahir : Tarutung, 25 Agustus 1985 Jenis Kelamin : Perempuan Agama : Protestan Orang Tua Ayah : Tepaten Ginting, SE Ibu : Ratna Sinulingga, SPd Anak Ke : 1 dari 4 bersaudara Alamat : Jl Laksana No.1 Binjai No Handphone : 085277788825 Pendidikan Tahun 1997 : Lulus dari SD Negeri 020251 Binjai Tahun 2000 : Lulus dari SLTP Negeri 2 Binjai Tahun 2003 : Lulus dari SMU Negeri 1 Binjai Tahun 2009 : Lulus dari Fakultas Ekonomi Universitas HKBP Nomensen Medan.

  Pekerjaan Tahun 2009 : Staf Honor di UPT V Dinas Pendapatan Medan Tahun 2011 : Staf PNS di Dinas Perhubungan Kab. Langkat

  

DAFTAR ISI

Halaman ABSTRAK……………………………………………………………. . i ABSTRACT ………………………………………………………….. . ii KATA PENGANTAR ………………………………………………. iii RIWAYAT HIDUP …………………………………………………. v DAFTAR ISI ………………………………………………………… vi DAFTAR TABEL …………………………………………………… viii DAFTAR GAMBAR ………………………………………………… ix DAFTAR LAMPIRAN ……………………………………………… x

  BAB I PENDAHULUAN ................................................................ 1 1.1. Latar Belakang Penelitian ..................................................... 1 1.2. Rumusan Masalah ................................................................. 7 1.3. Tujuan Penelitian .................................................................. 7 1.4. Manfaat Penelitian ................................................................ 8 1.5. Originalitas ............................................................................ 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...................................................... 10 2.1. Landasan Teori ...................................................................... 10 2.1.1. Dana Alokasi Umum (DAU) .................................... 10 2.1.2. Dana Alokasi Khusus (DAK) ................................... 12 2.1.3. Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah ................... 15 2.1.4. Desentralisasi Fiskal.................................................. 16 2.1.5. Pertumbuhan Ekonomi .............................................. 20 2.2. Tinjauan Penelitian Terdahulu .............................................. 22 BAB III KERANGKA KONSEP DAN HIPOTESIS ..................... 26 3.1. Kerangka Konsep .................................................................. 26 3.2. Hipotesis Penelitian ............................................................... 30 BAB IV METODE PENELITIAN ................................................... 31 4.1. Jenis Penelitian ...................................................................... 31 4.2. Lokasi Penelitian dan Waktu Penelitian ............................... 31 4.3. Populasi dan Sampel ............................................................. 32 4.4. Metode Pengumpulan Data ................................................... 34 4.5. Defenisi Operasional dan Metode Pengukuran Variabel ...... 34 4.5.1. Dana Alokasi Umum (DAU) .................................... 34 4.5.2. Dana Alokasi Khusus (DAK) ................................... 35 4.5.3. Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah ................... 35 4.5.4. Desentralisasi Fiskal.................................................. 35 4.5.5. Pertumbuhan Ekonomi .............................................. 35 4.6. Model dan Teknik Analisis Data........................................... 37 4.6.1. Pengujian Asumsi Klasik .......................................... 38

  4.6.1.1.Uji Normatlitas ................................................. 39

  4.6.1.2.Uji Multikolinearitas ........................................ 40

  4.6.1.3.Uji Autokorelasi ............................................... 40

  4.6.1.4.Uji Heterokedastisitas ...................................... 41 4.6.2. Pengujian Hipotesis ................................................... 42

  4.6.2.1.Uji F ................................................................. 42

  4.6.2.2.Uji t .................................................................. 43

  4.6.2.3.Koefisien Determinasi ...................................... 43

  BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................. 50

  5.1. Statistik Deskriptif ................................................................ 50

  5.2. Hasil Penelitian Hipotesis Pertama ....................................... 52

  5.2.1. Hasil Uji Asumsi Klasik ............................................. 52

  5.2.1.1.Uji Normatlitas ................................................. 52

  5.2.1.2.Uji Multikolinearitas ........................................ 54

  5.2.1.3.Uji Autokorelasi ............................................... 55

  5.2.1.4.Uji Heterokedastisitas ...................................... 57

  5.2.2. Uji Hipotesis ............................................................... 58

  5.2.2.1. Uji Statistik F .................................................. 59

  5.2.2.2. Uji Statistik t ................................................... 60

  5.2.2.3. Koefisien Determinasi ..................................... 61

  5.3. Hasil Pengujian Hipotesis Kedua .......................................... 62

  5.3.1. Hasil Uji Asumsi Klasik ............................................. 63

  5.3.1.1.Uji Normalitas .................................................. 63

  5.3.1.2.Uji Multikolinearitas ........................................ 65

  5.3.1.3.Uji Autokorelasi ............................................... 65

  5.3.1.4.Uji Heterokedastisitas ...................................... 67

  5.3.2. Analisis Regresi Variabel Moderating/Uji Residual ... 69

  5.4. Pembahasan ........................................................................... 70

  BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN............................................... 78

  6.1. Kesimpulan dan Saran........................................................... 78

  6.2. Keterbatasan Penelitian ......................................................... 79

  6.3. Saran ...................................................................................... 79

  DAFTAR PUSTAKA ............................................................................ 81

  

DAFTAR TABEL

Nomor Judul Halaman

  60 Tabel 5.9 Hasil Uji-t (Uji Signifikansi secara Parsial)……………….

  70 Tabel 5.16 Hasil Uji Moderating Residual…………………………….

  68 Tabel 5.15 Hasil Uji Regresi Persamaan Kedua………………………

  67 Tabel 5.14 Pengukuran Autokorelasi………………………………….

  66 Tabel 5.13 Hasil Uji Durbin Watson…………………………………..

  65 Tabel 5.12 Hasil Uji Multikolinearitas data DF………………………

  63 One-Sample Kolmogorov-Smirnov test…………………...

  2 Tabel 5.11 Hasil Uji Normalitas Data:DF )……………………...

  61 Tabel 5.10 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R

  59 Tabel 5.8 Hasil Estimasi Signifikan (uji-F)…………………………..

Tabel 2.1 Hasil Penelitian Terdahulu ………………………………..

  56 Tabel 5.7 Hasil Uji Regresi Berganda………………………………..

  56 Tabel 5.6 Pengukuran Autokorelasi………………………………….

  55 Tabel 5.5 Hasl Uji Durbin Watson…………………………………...

  54 Tabel 5.4 Hasil Uji Multikolinearitas Data LogPE Dilihat dari nilai VIF & Tolerance………………………...

  53 Tabel 5.3 Hasil Uji Normalitas Data : LogPE………………………..

  50 Tabel 5.2 Hasil Uji Normalitas Data One-Sample Kolmogorov–Smirnov test…………………..

  40 Tabel 5.1 Hasil Deskripsi Statistik Variabel Selama Tahun 2005 sampai Tahun 2010………………….

  36 Tabel 4.2 Definisi Operasional ………………………………………

  26 Tebel 4.1 Daftar Sampel…………………………………………...…

  71

  

DAFTAR GAMBAR

Nomor Judul Halaman

Gambar 3.1 Kerangka Konseptual ……………………………………..

  29 Gambar 5.1 Normal P-P Plot of Regression Standardized Residual – Dependent Variable: PE ………………………

  53 Gambar 5.2 Scatterplot – Dependent Variable : Log PE……………….

  58 Gambar 5.3 Normal P-P Plot of Regression Standardized Residual- Dependent Variable: DF………………………..

  65 Gambar 5.4 Scatterplot – Dependent Variable………………………….

  69