RINGKASAN PROMOSI DAN PERLINDUNGAN HAK A
PROMOSI DAN PERLINDUNGAN HAK ASASI MANUSIA, SIPIL, POLITIK,
EKONOMI, SOSIAL DAN BUDAYA HAK, TERMASUK HAK UNTUK
PEMBANGUNAN
Pengantar
Masyarakat internasional masih dalam tahap awal mengadaptasi rezim hak asasi
manusia untuk memberikan perlindungan yang lebih efektif untuk individu dan masyarakat
terhadap bahaya HAM dan perusahaan terkait. Bisnis adalah sumber utama investasi dan
penciptaan lapangan kerja, dan pasar dapat berarti sangat efisien untuk mengalokasikan
sumber daya yang langka. Mereka merupakan kekuatan dahsyat yang mampu menghasilkan
pertumbuhan ekonomi, mengurangi kemiskinan, dan meningkatkan permintaan untuk aturan
hukum, sehingga memberikan kontribusi bagi terwujudnya spektrum yang luas dari hak asasi
manusia. Akar penyebab dari bisnis dan hak asasi manusia keadaan saat ini terletak pada
kesenjangan pemerintahan yang diciptakan oleh globalisasi. Kesenjangan pemerintahan ini
memberikan lingkungan permisif untuk tindakan salah satu perusahaan dari semua jenis
tanpa sanksi atau reparasi yang memadai.
Perdebatan bisnis dan hak asasi manusia saat ini tidak memiliki focal point
berwibawa. Secara singkat, bisnis dapat mempengaruhi hak hampir semua diakui secara
internasional. Oleh karena itu, setiap daftar terbatas hampir pasti kehilangan satu atau lebih
hak yang mungkin berubah menjadi signifikan dalam contoh khusus, sehingga memberikan
bimbingan menyesatkan. Pada saat yang sama, sebagai pelaku ekonomi, perusahaan memiliki
tanggung jawab yang unik. Oleh karena itu, laporan ini mengejar jalan lebih menjanjikan
menangani tanggung jawab spesifik perusahaan dalam kaitannya dengan semua hak mereka
yang dapat mempengaruhi.
Setiap kelompok stakeholder, meskipun perbedaan mereka telah menyatakan
kebutuhan mendesak untuk kerangka kerja konseptual dan kebijakan umum, landasan yang
berpikir dan tindakan membangun. Kerangka terletak pada tanggung jawab dibedakan tapi
saling melengkapi. Ini terdiri dari tiga prinsip utama: Negara berkewajiban untuk melindungi
terhadap pelanggaran hak asasi manusia oleh pihak ketiga, termasuk bisnis; tanggung jawab
perusahaan untuk menghormati hak asasi manusia; dan kebutuhan untuk akses yang lebih
efektif untuk pengobatan. Masing-masing prinsip merupakan komponen penting dari
kerangka kerja: tugas Negara untuk melindungi karena terletak di inti dari rezim hak asasi
manusia internasional.
I.
MELINDUNGI, RESPECT DAN PERBAIKAN
Agenda bisnis dan hak asasi manusia tetap terhambat karena belum dibingkai secara
sepenuhnya mencerminkan kompleksitas dan dinamika globalisasi dan memberikan
pemerintah dan pelaku sosial lainnya dengan bimbingan yang efektif
A. Tantangan
Sebagaimana dicatat di awal, fokus kami harus pada cara untuk mengurangi atau
mengimbangi kesenjangan pemerintahan yang diciptakan oleh globalisasi, karena mereka
mengizinkan bahaya HAM-perusahaan yang terkait. Ambil kasus korporasi transnasional.
hak-hak hukum mereka telah berkembang secara signifikan selama generasi yang lalu. Pada
saat yang sama, kerangka hukum yang mengatur perusahaan-perusahaan transnasional
beroperasi sebanyak itu jauh sebelum gelombang baru globalisasi. Sebuah perusahaan induk
dan anak perusahaan terus ditafsirkan sebagai badan hukum yang berbeda. Oleh karena itu,
perusahaan induk umumnya tidak bertanggung jawab atas kesalahan yang dilakukan oleh
anak perusahaan, bahkan di mana itu adalah pemegang saham tunggal, kecuali anak
perusahaan di bawah kendali operasional seperti dekat dengan orang tua yang dapat dilihat
sebagai agen belaka.
Setiap entitas perusahaan yang berbeda secara hukum tunduk pada hukum negara di
mana ia
beroperasi. Rumah Serikat perusahaan transnasional mungkin enggan untuk
mengatur terhadap bahaya luar negeri oleh perusahaan-perusahaan ini karena ruang lingkup
yang diizinkan peraturan nasional dengan efek ekstrateritorial masih kurang dipahami, atau
keluar dari kekhawatiran bahwa perusahaan-perusahaan akan kehilangan peluang investasi
atau pindah markas mereka.
B. Kerangka
Kerangka "melindungi, menghormati, dan memperbaiki" dapat membantu semua
pelaku sosial pemerintah, perusahaan, dan masyarakat sipil untuk mengurangi konsekuensi
HAM yang merugikan dari misalignments ini. Ambil pertama tugas Negara untuk
melindungi. Ini memiliki dimensi hukum dan kebijakan. Yang didokumentasikan dalam
Perwakilan Khusus 2007 laporan, hukum internasional memberikan bahwa Negara memiliki
kewajiban untuk melindungi terhadap pelanggaran hak asasi manusia oleh aktor non-negara,
termasuk oleh bisnis, mempengaruhi orang di dalam wilayah atau jurisdiction. Perbaikan
lebih lanjut dari pemahaman hukum dari kewajiban Negara untuk melindungi oleh badan
otoritatif di tingkat nasional dan internasional yang sangat diinginkan. Tapi bahkan dalam
prinsip-prinsip hukum yang ada, dimensi kebijakan kewajiban untuk melindungi
membutuhkan peningkatan perhatian dan pendekatan yang lebih imajinatif dari Amerika.
Hal ini sering menekankan bahwa pemerintah adalah entitas yang tepat untuk
membuat keputusan balancing sulit diperlukan untuk mendamaikan kebutuhan masyarakat
yang berbeda. Namun, pekerjaan Perwakilan Khusus ini menimbulkan pertanyaan tentang
apakah pemerintah punya keseimbangan yang tepat. Pemerintah seharusnya tidak
menganggap mereka membantu bisnis dengan tidak memberikan bimbingan yang memadai
untuk, atau regulasi, dampak HAM dari kegiatan perusahaan. Tanggung jawab perusahaan
untuk menghormati hak asasi manusia adalah prinsip kedua. Hal ini diakui dalam instrumen
hukum lunak seperti Deklarasi Prinsip Tripartit Mengenai Perusahaan Multinasional dan
Kebijakan Sosial, dan Pedoman OECD untuk Multinational Enterprises.
Namun bagaimana perusahaan tahu mereka menghormati hak asasi manusia? Apakah
mereka memiliki sistem di tempat yang memungkinkan mereka untuk mendukung klaim
dengan tingkat kepercayaan? Kebanyakan tidak. Apa yang diperlukan adalah hak ketentuan
sebuah proses di mana perusahaan tidak hanya memastikan kepatuhan dengan hukum
nasional tetapi juga mengelola risiko bahaya hak asasi manusia dengan tujuan untuk
menghindari itu. Prinsip ketiga adalah di mana lembaga beroperasi secara optimal, sengketa
atas dampak hak asasi manusia perusahaan yang mungkin terjadi. Saat ini, akses ke sistem
peradilan formal paling sulit di mana kebutuhan paling besar.
II.
NEGARA TUGAS UNTUK MELINDUNGI
Sifat umum dari kewajiban untuk melindungi dipahami dengan baik oleh para ahli hak
asasi manusia dalam pemerintahan dan di luar. Pembahasan berikut ini tidak dimaksudkan
untuk menuntut tindakan kebijakan legislatif atau lainnya tertentu, tetapi untuk
menggambarkan isu-isu penting dan pendekatan inovatif Beliau percaya layak pertimbangan
serius.
A. Budaya perusahaan
Pemerintah secara unik ditempatkan untuk mendorong budaya perusahaan yang
menghormati hak-hak merupakan bagian integral dari melakukan bisnis. Hal ini akan
memperkuat langkah-langkah perusahaan itu sendiri diminta untuk mengambil untuk
menunjukkan rasa hormat mereka terhadap hak asasi. Pertama, pemerintah dapat mendukung
dan memperkuat tekanan pasar pada perusahaan untuk menghormati hak-hak. pelaporan
keberlanjutan dapat memungkinkan para stakeholder untuk membandingkan kinerja hak
terkait.
Kedua, beberapa Negara mulai menggunakan "budaya perusahaan" dalam
memutuskan
pertanggungjawaban
pidana
korporasi.
Mereka
memeriksa
kebijakan
perusahaan, peraturan dan praktik untuk menentukan tanggung jawab pidana dan hukuman,
bukan mendasarkan akuntabilitas pada tindakan individu karyawan atau petugas. Prinsipprinsip ini dapat dipanggil pada tahap kewajiban, atau selama hukuman dan dalam
melaksanakan kebijaksanaan penuntutan. Kedua insentif perusahaan untuk memiliki sistem
kepatuhan yang sesuai. Pada prinsipnya, mendorong budaya perusahaan menghormati hak
asasi manusia harus lebih mudah untuk mencapai di perusahaan milik negara (BUMN).
C. Kebijakan keselarasan
Untuk menarik investasi asing, Amerika tuan rumah menawarkan perlindungan
melalui perjanjian investasi bilateral dan perjanjian pemerintah tuan rumah. Mereka berjanji
untuk mengobati investor cukup, adil, dan tanpa diskriminasi, dan membuat tidak ada
perubahan sepihak untuk kondisi investasi. Tapi perlindungan investor telah diperluas dengan
sedikit mengenai tugas Negara untuk melindungi, skewing keseimbangan antara keduanya.
Akibatnya, tuan rumah Amerika dapat menemukan kesulitan untuk memperkuat standar
sosial dan lingkungan dalam negeri, termasuk yang terkait dengan hak asasi manusia, tanpa
takut tantangan investor asing, yang dapat berlangsung di bawah mengikat arbitrase
internasional.
Ketidakseimbangan ini menimbulkan kesulitan potensial untuk semua jenis negara.
Perjanjian antara pemerintah tuan rumah dan perusahaan kadang-kadang mencakup janji
untuk "membekukan" rezim peraturan yang ada untuk durasi proyek. Negara, perusahaan,
lembaga penunjang investasi, dan mereka merancang prosedur arbitrase harus bekerja
menuju pengembangan sarana yang lebih baik untuk menyeimbangkan kepentingan investor
dan kebutuhan negara penerima untuk melaksanakan kewajiban hak asasi manusia mereka.
Sekarang perhatikan contoh dari sisi rumah Negara. Ini menyangkut lembaga kredit ekspor
(ECA), yang keuangan atau jaminan ekspor dan investasi di daerah dan sektor yang mungkin
terlalu berisiko bagi sektor swasta saja. ECA mungkin lembaga Negara atau diprivatisasi, tapi
semua diamanatkan oleh negara dan melakukan fungsi publik. Keselarasan lebih dekat antara
ECA Negara dan lembaga pembangunan resmi juga diinginkan. Ini hanyalah contoh kecil
dari masalah di mana keselarasan kebijakan yang lebih efektif oleh Negara diperlukan untuk
mendukung bisnis dan hak asasi manusia agenda.
D. Tingkat Internasional
Bimbingan yang efektif dan dukungan di tingkat internasional akan membantu
Amerika mencapai koherensi kebijakan yang lebih besar. Negara didorong untuk berbagi
informasi tentang tantangan dan praktik terbaik, sehingga mempromosikan pendekatan yang
lebih konsisten dan mungkin meningkatkan harapan mereka satu sama lain untuk melindungi
hak-hak terhadap penyalahgunaan perusahaan...
E. Zona konflik
Rezim hak asasi manusia tidak dapat berfungsi sebagaimana dimaksud dalam situasi
yang unik dari kekerasan sporadis atau berkelanjutan, kerusakan tata kelola, dan tidak adanya
aturan hukum, inovasi kebijakan khusus yang diperlukan untuk mencegah penyalahgunaan
perusahaan, namun tampaknya bahwa banyak negara tertinggal di belakang lembaga-lembaga
internasional dan bisnis yang bertanggung jawab dalam bergulat dengan isu-isu yang sulit.
F. Kesimpulan
Rezim hak asasi manusia bertumpu pada peran landasan Serikat. Itulah sebabnya
tugas untuk melindungi adalah prinsip inti dari bisnis dan hak asasi manusia framework. Tapi
pertemuan bisnis dan hak asasi manusia tantangan juga memerlukan partisipasi aktif dari
bisnis secara langsung.
III.
AKU MENGHORMATI DAN BERTANGGUNG JAWAB
Tabel di bawah ini menunjukkan mengapa setiap upaya untuk membatasi hak-hak
yang diakui secara internasional secara inheren bermasalah. Diambil dari lebih dari 300
laporan dugaan pelanggaran hak asasi manusia-perusahaan terkait, itu membuat titik kritis:
ada beberapa jika ada bisnis hak yang diakui secara internasional tidak bisa berdampak - atau
dianggap
dampak
dalam
beberapa
cara.
Oleh
karena
itu,
perusahaan
harus
mempertimbangkan semua hak tersebut. Ini mungkin berguna untuk tujuan bimbingan
operasional untuk memetakan mana perusahaan hak cenderung mempengaruhi paling sering
di sektor-sektor tertentu.
DAMPAK BISNIS PADA HAK ASASI MANUSIA
Hak Pekerja
Kebebasan dalam bekerja
Hak untuk berorganisasi dan
berpartisipasi dalam perundingan
Hak untuk tidak di diskriminasi
Penghapusan perbudakan dan
pemaksaan pekerja
Penghapusan pekerja dibawah umur
Hak untuk bekerja
Hak untuk mendapat upah atas
pekerjaan yang setimpal
Hak untuk mendapatkan kesamaan
bekerja
Hak untuk pemberian upah yang adil
dan baik
Hak untuk mendapatkan keamanan
dalam bekerja
Hak untuk istirahat dan mendapat
waktu luang
Hak untuk kehidupan berkeluarga
Non-labour rights
Hak untuk hidup, bebas
dan mendapatkan
perlindungan
Kebesan dari kejahatan,
kekejaman dan
perlakuan tidak
manusiawi
Kesamaan perlindungan
dibawah payung hukum
Hak untuk kesamaan
Hak untuk
memperjuangkan diri
sendiri
Hak untuk mendapat
keamanan
Hak untuk menikah dan
berkeluarga
Kebebasan berfkir dan
beragama
Hak untuk
menyampaikan pendapat
dan kebebasan untuk
mengekspresikan
informasi
Hak untuk mendapatkan
kehidupan berpolitik
Hak untuk memenuhi
kebutuhan hidup (makan,
pakaian, rumah)
Hak untuk mendapatkan
akses kesehatan
Hak untuk mendapatkan
pendidikan
Hak untuk mendapatkan
keamanan sosial
Hak untuk berpartisipasi
dalam masyarakat,
mendapatkan
keuntungan dari
perkembangan ilmu
pengetahuan dan
melindungi diri sendiri
Kebebasan
bergerak/perpindahan
Hak untuk mendapatkan
perlindungan diri sendiri
A. Menghormati hak-hak
Dalam Penambahan dengan kepatuhan terhadap hukum nasional, Tanggung Jawab
dasar perusahaan adalah untuk menghormati hak asasi manusia. Sedangkan Pemerintah
menentukan ruang lingkup kepatuhan hukum, ruang lingkup yang lebih luas dari Tanggung.
Selanjutnya, karena Tanggung Jawab untuk menghormati adalah harapan awal, perusahaan
tidak bisa Mengimbangi salahnya hak asasi manusia dengan melakukan perbuatan baik di
tempat lain.
B. PEMERIKSAAN DARI SEGI HUKUM
Melaksanakan Tanggung Jawab untuk menghormati, membutuhkan pemeriksaan dari
segi hukum. Perusahaan Harus Perhatikan tigt faktor. Yang pertama adalah konteks negara di
mana kegiatan bisnis mereka berlangsung, untuk menyoroti setiap tantangan hak asasi
manusia tertentu. Yang kedua adalah apa dampak kegiatan hak asasi manusia memiliki arti
sendiri. Yang ketiga adalah apakah Mereka Mungkin Berkontribusi untuk penyalahgunaan
melalui hubungan terhubung dengan kegiatan mereka.
Kebijakan
Perusahaan perlu untuk mengadopsi kebijakan hak asasi manusia. bahasa aspiratif
luas Bisa digunakan untuk menggambarkan penghormatan terhadap hak asasi manusia, tetapi
pedoman yang lebih rinci dalam bidang fungsional tertentu Diperlukan untuk memberi
makna Mereka Komitmen.
Penilaian dampak
Skala penilaian dampak hak asasi manusia akan tergantung pada industri dan konteks
lokal dan nasional. Sementara Penilaian ini bisa dihubungkan dengan voucher lainnya Proses
seperti penilaian risiko atau penilaian dampak lingkungan dan sosial, Mereka Harus
mencakup referensi eksplisit untuk Hak Asasi Manusia internasional Diakui. Berdasarkan
informasi terungkap, perusahaan memperbaiki Harus Rencana mereka untuk mengatasi dan
menghindari Dampak HAM negatif potensial secara berkelanjutan.
Integrasi
Yang dapat menyebabkan tindakan tidak konsisten atau bertentangan: pengembang
produk tidak mempertimbangkan Implikasi hak asasi manusia; penjualan atau tim pengadaan.
Mungkin tidak mengetahui Risiko memasuki hubungan Dengan Pihak-pihak tertentu.
Kinerja pelacakan
Monitoring dan audit Proses mengizinkan perusahaan untuk melacak Perkembangan
yang sedang berlangsung. Pelacakan Menghasilkan informasi yang tepat diperlukan untuk
menciptakan insentif dan disinsentif bagi karyawan dan Pastikan perbaikan terus-menerus.
Inisiatif multi-stakeholder dapat promosikan berbagi informasi, perbaikan alat-alat, dan
standarisasi metrik.
A. Lingkup pengaruh
Mandat Perwakilan Khusus memanggil manusia untuk penelitian dan memperjelas
konsep "lingkup pengaruh" perusahaan dan "terlibat". analisis rinci nya disajikan dalam
laporan terpisah. Berikut konsep dibahas khusus dalam kaitannya dengan tanggung jawab
perusahaan untuk menghormati hak asasi manusia. Untuk itu mulailah dengan, lingkup
pengaruh membawa dua makna yang sangat berbeda dari pengaruh: satu adalah dampak,
mana kegiatan atau hubungan perusahaan yang menyebabkan kerusakan hak asasi manusia;
yang lain adalah memanfaatkan apa pun sebuah perusahaan itu. Tanggung jawab perusahaan
dalam arti kedua pengaruh membutuhkan asumsi, dalam hal filsafat moral, yang "harus
memberikan implikasi” tetapi perusahaan tidak bertanggung jawab atas hak asasi manusia
dari setiap entitas.
Terutama atas pemerintah meminta perusahaan untuk mendukung hak asasi manusia
secara sukarela dimana mereka memiliki pengaruh adalah satu hal; tanggung jawab tetapi
menghubungkan kepada mereka atas dasar itu saja adalah hal lain. Apalagi, pengaruh hanya
dapat didefinisikan dalam hubungannya dengan seseorang atau sesuatu. Singkatnya, ruang
lingkup due diligence untuk memenuhi tanggung jawab perusahaan untuk menghormati hak
asasi manusia bukanlah lingkup tetap, juga tidak berdasarkan pengaruh. Sebaliknya, itu
tergantung pada potensi dan hak asasi manusia yang sebenarnya akibat dampak dari kegiatan
bisnis perusahaan dan hubungan terhubung dengan kegiatan tersebut.
B. Keterlibatan
Tanggung jawab perusahaan untuk menghormati hak asasi manusia termasuk
menghindari keterlibatan. Arti hukum keterlibatan telah-telah paling jelas dibilang di daerah
membantu dan bersekongkol kejahatan internasional, yaitu sengaja memberikan bantuan
praktis atau dorongan itu memiliki pengaruh besar terhadap tindak kejahatan. Dalam konteks
non-hukum, keterlibatan perusahaan telah Menjadi patokan Penting bagi pelaku sosial,
termasuk investor publik dan swasta. Dugaan keterlibatan apakah termasuk pelanggaran tidak
langsung dari spektrum yang luas dari hak asasi manusia pembangunan politik, sipil,
ekonomi, sosial, dan budaya. Karena sejarah kasus yang relatif terbatas, Terutama dalam
kaitannya dengan perusahaan daripada individu, dan Mengingat variasi substansial dalam
definisi keterlibatan dalam dan antara bidang hukum dan non-hukum, tidak mungkin untuk
menentukan tes definitif untuk apa yang merupakan mengingat keterlibatan dalam konteks
apapun. Interpretasi Hukum "memiliki pengetahuan" bervariasi. Ketika diterapkan pada
perusahaan, memerlukan ada pengetahuan yang sebenarnya, atau yang perusahaan
"seharusnya tahu" itu tindakan atau kelalaian ITS akan Berkontribusi untuk melanggar hak
asasi manusia. Fakta itu perusahaan mengikuti perintah, memenuhi kewajiban kontrak, atau
bahkan mematuhi hukum nasional tidak akan, sendiri, menjamin itu perlindungan hukum.
Singkatnya, hubungan antara keterlibatan dan due diligence jelas dan menarik: perusahaan
dapat menghindari keterlibatan dengan mempekerjakan proses due diligence dijelaskan
seperti disebutkan, berlaku tidak hanya untuk hadir kegiatan mereka sendiri tetapi untuk
hubungan terhubung dengan mereka.
EKONOMI, SOSIAL DAN BUDAYA HAK, TERMASUK HAK UNTUK
PEMBANGUNAN
Pengantar
Masyarakat internasional masih dalam tahap awal mengadaptasi rezim hak asasi
manusia untuk memberikan perlindungan yang lebih efektif untuk individu dan masyarakat
terhadap bahaya HAM dan perusahaan terkait. Bisnis adalah sumber utama investasi dan
penciptaan lapangan kerja, dan pasar dapat berarti sangat efisien untuk mengalokasikan
sumber daya yang langka. Mereka merupakan kekuatan dahsyat yang mampu menghasilkan
pertumbuhan ekonomi, mengurangi kemiskinan, dan meningkatkan permintaan untuk aturan
hukum, sehingga memberikan kontribusi bagi terwujudnya spektrum yang luas dari hak asasi
manusia. Akar penyebab dari bisnis dan hak asasi manusia keadaan saat ini terletak pada
kesenjangan pemerintahan yang diciptakan oleh globalisasi. Kesenjangan pemerintahan ini
memberikan lingkungan permisif untuk tindakan salah satu perusahaan dari semua jenis
tanpa sanksi atau reparasi yang memadai.
Perdebatan bisnis dan hak asasi manusia saat ini tidak memiliki focal point
berwibawa. Secara singkat, bisnis dapat mempengaruhi hak hampir semua diakui secara
internasional. Oleh karena itu, setiap daftar terbatas hampir pasti kehilangan satu atau lebih
hak yang mungkin berubah menjadi signifikan dalam contoh khusus, sehingga memberikan
bimbingan menyesatkan. Pada saat yang sama, sebagai pelaku ekonomi, perusahaan memiliki
tanggung jawab yang unik. Oleh karena itu, laporan ini mengejar jalan lebih menjanjikan
menangani tanggung jawab spesifik perusahaan dalam kaitannya dengan semua hak mereka
yang dapat mempengaruhi.
Setiap kelompok stakeholder, meskipun perbedaan mereka telah menyatakan
kebutuhan mendesak untuk kerangka kerja konseptual dan kebijakan umum, landasan yang
berpikir dan tindakan membangun. Kerangka terletak pada tanggung jawab dibedakan tapi
saling melengkapi. Ini terdiri dari tiga prinsip utama: Negara berkewajiban untuk melindungi
terhadap pelanggaran hak asasi manusia oleh pihak ketiga, termasuk bisnis; tanggung jawab
perusahaan untuk menghormati hak asasi manusia; dan kebutuhan untuk akses yang lebih
efektif untuk pengobatan. Masing-masing prinsip merupakan komponen penting dari
kerangka kerja: tugas Negara untuk melindungi karena terletak di inti dari rezim hak asasi
manusia internasional.
I.
MELINDUNGI, RESPECT DAN PERBAIKAN
Agenda bisnis dan hak asasi manusia tetap terhambat karena belum dibingkai secara
sepenuhnya mencerminkan kompleksitas dan dinamika globalisasi dan memberikan
pemerintah dan pelaku sosial lainnya dengan bimbingan yang efektif
A. Tantangan
Sebagaimana dicatat di awal, fokus kami harus pada cara untuk mengurangi atau
mengimbangi kesenjangan pemerintahan yang diciptakan oleh globalisasi, karena mereka
mengizinkan bahaya HAM-perusahaan yang terkait. Ambil kasus korporasi transnasional.
hak-hak hukum mereka telah berkembang secara signifikan selama generasi yang lalu. Pada
saat yang sama, kerangka hukum yang mengatur perusahaan-perusahaan transnasional
beroperasi sebanyak itu jauh sebelum gelombang baru globalisasi. Sebuah perusahaan induk
dan anak perusahaan terus ditafsirkan sebagai badan hukum yang berbeda. Oleh karena itu,
perusahaan induk umumnya tidak bertanggung jawab atas kesalahan yang dilakukan oleh
anak perusahaan, bahkan di mana itu adalah pemegang saham tunggal, kecuali anak
perusahaan di bawah kendali operasional seperti dekat dengan orang tua yang dapat dilihat
sebagai agen belaka.
Setiap entitas perusahaan yang berbeda secara hukum tunduk pada hukum negara di
mana ia
beroperasi. Rumah Serikat perusahaan transnasional mungkin enggan untuk
mengatur terhadap bahaya luar negeri oleh perusahaan-perusahaan ini karena ruang lingkup
yang diizinkan peraturan nasional dengan efek ekstrateritorial masih kurang dipahami, atau
keluar dari kekhawatiran bahwa perusahaan-perusahaan akan kehilangan peluang investasi
atau pindah markas mereka.
B. Kerangka
Kerangka "melindungi, menghormati, dan memperbaiki" dapat membantu semua
pelaku sosial pemerintah, perusahaan, dan masyarakat sipil untuk mengurangi konsekuensi
HAM yang merugikan dari misalignments ini. Ambil pertama tugas Negara untuk
melindungi. Ini memiliki dimensi hukum dan kebijakan. Yang didokumentasikan dalam
Perwakilan Khusus 2007 laporan, hukum internasional memberikan bahwa Negara memiliki
kewajiban untuk melindungi terhadap pelanggaran hak asasi manusia oleh aktor non-negara,
termasuk oleh bisnis, mempengaruhi orang di dalam wilayah atau jurisdiction. Perbaikan
lebih lanjut dari pemahaman hukum dari kewajiban Negara untuk melindungi oleh badan
otoritatif di tingkat nasional dan internasional yang sangat diinginkan. Tapi bahkan dalam
prinsip-prinsip hukum yang ada, dimensi kebijakan kewajiban untuk melindungi
membutuhkan peningkatan perhatian dan pendekatan yang lebih imajinatif dari Amerika.
Hal ini sering menekankan bahwa pemerintah adalah entitas yang tepat untuk
membuat keputusan balancing sulit diperlukan untuk mendamaikan kebutuhan masyarakat
yang berbeda. Namun, pekerjaan Perwakilan Khusus ini menimbulkan pertanyaan tentang
apakah pemerintah punya keseimbangan yang tepat. Pemerintah seharusnya tidak
menganggap mereka membantu bisnis dengan tidak memberikan bimbingan yang memadai
untuk, atau regulasi, dampak HAM dari kegiatan perusahaan. Tanggung jawab perusahaan
untuk menghormati hak asasi manusia adalah prinsip kedua. Hal ini diakui dalam instrumen
hukum lunak seperti Deklarasi Prinsip Tripartit Mengenai Perusahaan Multinasional dan
Kebijakan Sosial, dan Pedoman OECD untuk Multinational Enterprises.
Namun bagaimana perusahaan tahu mereka menghormati hak asasi manusia? Apakah
mereka memiliki sistem di tempat yang memungkinkan mereka untuk mendukung klaim
dengan tingkat kepercayaan? Kebanyakan tidak. Apa yang diperlukan adalah hak ketentuan
sebuah proses di mana perusahaan tidak hanya memastikan kepatuhan dengan hukum
nasional tetapi juga mengelola risiko bahaya hak asasi manusia dengan tujuan untuk
menghindari itu. Prinsip ketiga adalah di mana lembaga beroperasi secara optimal, sengketa
atas dampak hak asasi manusia perusahaan yang mungkin terjadi. Saat ini, akses ke sistem
peradilan formal paling sulit di mana kebutuhan paling besar.
II.
NEGARA TUGAS UNTUK MELINDUNGI
Sifat umum dari kewajiban untuk melindungi dipahami dengan baik oleh para ahli hak
asasi manusia dalam pemerintahan dan di luar. Pembahasan berikut ini tidak dimaksudkan
untuk menuntut tindakan kebijakan legislatif atau lainnya tertentu, tetapi untuk
menggambarkan isu-isu penting dan pendekatan inovatif Beliau percaya layak pertimbangan
serius.
A. Budaya perusahaan
Pemerintah secara unik ditempatkan untuk mendorong budaya perusahaan yang
menghormati hak-hak merupakan bagian integral dari melakukan bisnis. Hal ini akan
memperkuat langkah-langkah perusahaan itu sendiri diminta untuk mengambil untuk
menunjukkan rasa hormat mereka terhadap hak asasi. Pertama, pemerintah dapat mendukung
dan memperkuat tekanan pasar pada perusahaan untuk menghormati hak-hak. pelaporan
keberlanjutan dapat memungkinkan para stakeholder untuk membandingkan kinerja hak
terkait.
Kedua, beberapa Negara mulai menggunakan "budaya perusahaan" dalam
memutuskan
pertanggungjawaban
pidana
korporasi.
Mereka
memeriksa
kebijakan
perusahaan, peraturan dan praktik untuk menentukan tanggung jawab pidana dan hukuman,
bukan mendasarkan akuntabilitas pada tindakan individu karyawan atau petugas. Prinsipprinsip ini dapat dipanggil pada tahap kewajiban, atau selama hukuman dan dalam
melaksanakan kebijaksanaan penuntutan. Kedua insentif perusahaan untuk memiliki sistem
kepatuhan yang sesuai. Pada prinsipnya, mendorong budaya perusahaan menghormati hak
asasi manusia harus lebih mudah untuk mencapai di perusahaan milik negara (BUMN).
C. Kebijakan keselarasan
Untuk menarik investasi asing, Amerika tuan rumah menawarkan perlindungan
melalui perjanjian investasi bilateral dan perjanjian pemerintah tuan rumah. Mereka berjanji
untuk mengobati investor cukup, adil, dan tanpa diskriminasi, dan membuat tidak ada
perubahan sepihak untuk kondisi investasi. Tapi perlindungan investor telah diperluas dengan
sedikit mengenai tugas Negara untuk melindungi, skewing keseimbangan antara keduanya.
Akibatnya, tuan rumah Amerika dapat menemukan kesulitan untuk memperkuat standar
sosial dan lingkungan dalam negeri, termasuk yang terkait dengan hak asasi manusia, tanpa
takut tantangan investor asing, yang dapat berlangsung di bawah mengikat arbitrase
internasional.
Ketidakseimbangan ini menimbulkan kesulitan potensial untuk semua jenis negara.
Perjanjian antara pemerintah tuan rumah dan perusahaan kadang-kadang mencakup janji
untuk "membekukan" rezim peraturan yang ada untuk durasi proyek. Negara, perusahaan,
lembaga penunjang investasi, dan mereka merancang prosedur arbitrase harus bekerja
menuju pengembangan sarana yang lebih baik untuk menyeimbangkan kepentingan investor
dan kebutuhan negara penerima untuk melaksanakan kewajiban hak asasi manusia mereka.
Sekarang perhatikan contoh dari sisi rumah Negara. Ini menyangkut lembaga kredit ekspor
(ECA), yang keuangan atau jaminan ekspor dan investasi di daerah dan sektor yang mungkin
terlalu berisiko bagi sektor swasta saja. ECA mungkin lembaga Negara atau diprivatisasi, tapi
semua diamanatkan oleh negara dan melakukan fungsi publik. Keselarasan lebih dekat antara
ECA Negara dan lembaga pembangunan resmi juga diinginkan. Ini hanyalah contoh kecil
dari masalah di mana keselarasan kebijakan yang lebih efektif oleh Negara diperlukan untuk
mendukung bisnis dan hak asasi manusia agenda.
D. Tingkat Internasional
Bimbingan yang efektif dan dukungan di tingkat internasional akan membantu
Amerika mencapai koherensi kebijakan yang lebih besar. Negara didorong untuk berbagi
informasi tentang tantangan dan praktik terbaik, sehingga mempromosikan pendekatan yang
lebih konsisten dan mungkin meningkatkan harapan mereka satu sama lain untuk melindungi
hak-hak terhadap penyalahgunaan perusahaan...
E. Zona konflik
Rezim hak asasi manusia tidak dapat berfungsi sebagaimana dimaksud dalam situasi
yang unik dari kekerasan sporadis atau berkelanjutan, kerusakan tata kelola, dan tidak adanya
aturan hukum, inovasi kebijakan khusus yang diperlukan untuk mencegah penyalahgunaan
perusahaan, namun tampaknya bahwa banyak negara tertinggal di belakang lembaga-lembaga
internasional dan bisnis yang bertanggung jawab dalam bergulat dengan isu-isu yang sulit.
F. Kesimpulan
Rezim hak asasi manusia bertumpu pada peran landasan Serikat. Itulah sebabnya
tugas untuk melindungi adalah prinsip inti dari bisnis dan hak asasi manusia framework. Tapi
pertemuan bisnis dan hak asasi manusia tantangan juga memerlukan partisipasi aktif dari
bisnis secara langsung.
III.
AKU MENGHORMATI DAN BERTANGGUNG JAWAB
Tabel di bawah ini menunjukkan mengapa setiap upaya untuk membatasi hak-hak
yang diakui secara internasional secara inheren bermasalah. Diambil dari lebih dari 300
laporan dugaan pelanggaran hak asasi manusia-perusahaan terkait, itu membuat titik kritis:
ada beberapa jika ada bisnis hak yang diakui secara internasional tidak bisa berdampak - atau
dianggap
dampak
dalam
beberapa
cara.
Oleh
karena
itu,
perusahaan
harus
mempertimbangkan semua hak tersebut. Ini mungkin berguna untuk tujuan bimbingan
operasional untuk memetakan mana perusahaan hak cenderung mempengaruhi paling sering
di sektor-sektor tertentu.
DAMPAK BISNIS PADA HAK ASASI MANUSIA
Hak Pekerja
Kebebasan dalam bekerja
Hak untuk berorganisasi dan
berpartisipasi dalam perundingan
Hak untuk tidak di diskriminasi
Penghapusan perbudakan dan
pemaksaan pekerja
Penghapusan pekerja dibawah umur
Hak untuk bekerja
Hak untuk mendapat upah atas
pekerjaan yang setimpal
Hak untuk mendapatkan kesamaan
bekerja
Hak untuk pemberian upah yang adil
dan baik
Hak untuk mendapatkan keamanan
dalam bekerja
Hak untuk istirahat dan mendapat
waktu luang
Hak untuk kehidupan berkeluarga
Non-labour rights
Hak untuk hidup, bebas
dan mendapatkan
perlindungan
Kebesan dari kejahatan,
kekejaman dan
perlakuan tidak
manusiawi
Kesamaan perlindungan
dibawah payung hukum
Hak untuk kesamaan
Hak untuk
memperjuangkan diri
sendiri
Hak untuk mendapat
keamanan
Hak untuk menikah dan
berkeluarga
Kebebasan berfkir dan
beragama
Hak untuk
menyampaikan pendapat
dan kebebasan untuk
mengekspresikan
informasi
Hak untuk mendapatkan
kehidupan berpolitik
Hak untuk memenuhi
kebutuhan hidup (makan,
pakaian, rumah)
Hak untuk mendapatkan
akses kesehatan
Hak untuk mendapatkan
pendidikan
Hak untuk mendapatkan
keamanan sosial
Hak untuk berpartisipasi
dalam masyarakat,
mendapatkan
keuntungan dari
perkembangan ilmu
pengetahuan dan
melindungi diri sendiri
Kebebasan
bergerak/perpindahan
Hak untuk mendapatkan
perlindungan diri sendiri
A. Menghormati hak-hak
Dalam Penambahan dengan kepatuhan terhadap hukum nasional, Tanggung Jawab
dasar perusahaan adalah untuk menghormati hak asasi manusia. Sedangkan Pemerintah
menentukan ruang lingkup kepatuhan hukum, ruang lingkup yang lebih luas dari Tanggung.
Selanjutnya, karena Tanggung Jawab untuk menghormati adalah harapan awal, perusahaan
tidak bisa Mengimbangi salahnya hak asasi manusia dengan melakukan perbuatan baik di
tempat lain.
B. PEMERIKSAAN DARI SEGI HUKUM
Melaksanakan Tanggung Jawab untuk menghormati, membutuhkan pemeriksaan dari
segi hukum. Perusahaan Harus Perhatikan tigt faktor. Yang pertama adalah konteks negara di
mana kegiatan bisnis mereka berlangsung, untuk menyoroti setiap tantangan hak asasi
manusia tertentu. Yang kedua adalah apa dampak kegiatan hak asasi manusia memiliki arti
sendiri. Yang ketiga adalah apakah Mereka Mungkin Berkontribusi untuk penyalahgunaan
melalui hubungan terhubung dengan kegiatan mereka.
Kebijakan
Perusahaan perlu untuk mengadopsi kebijakan hak asasi manusia. bahasa aspiratif
luas Bisa digunakan untuk menggambarkan penghormatan terhadap hak asasi manusia, tetapi
pedoman yang lebih rinci dalam bidang fungsional tertentu Diperlukan untuk memberi
makna Mereka Komitmen.
Penilaian dampak
Skala penilaian dampak hak asasi manusia akan tergantung pada industri dan konteks
lokal dan nasional. Sementara Penilaian ini bisa dihubungkan dengan voucher lainnya Proses
seperti penilaian risiko atau penilaian dampak lingkungan dan sosial, Mereka Harus
mencakup referensi eksplisit untuk Hak Asasi Manusia internasional Diakui. Berdasarkan
informasi terungkap, perusahaan memperbaiki Harus Rencana mereka untuk mengatasi dan
menghindari Dampak HAM negatif potensial secara berkelanjutan.
Integrasi
Yang dapat menyebabkan tindakan tidak konsisten atau bertentangan: pengembang
produk tidak mempertimbangkan Implikasi hak asasi manusia; penjualan atau tim pengadaan.
Mungkin tidak mengetahui Risiko memasuki hubungan Dengan Pihak-pihak tertentu.
Kinerja pelacakan
Monitoring dan audit Proses mengizinkan perusahaan untuk melacak Perkembangan
yang sedang berlangsung. Pelacakan Menghasilkan informasi yang tepat diperlukan untuk
menciptakan insentif dan disinsentif bagi karyawan dan Pastikan perbaikan terus-menerus.
Inisiatif multi-stakeholder dapat promosikan berbagi informasi, perbaikan alat-alat, dan
standarisasi metrik.
A. Lingkup pengaruh
Mandat Perwakilan Khusus memanggil manusia untuk penelitian dan memperjelas
konsep "lingkup pengaruh" perusahaan dan "terlibat". analisis rinci nya disajikan dalam
laporan terpisah. Berikut konsep dibahas khusus dalam kaitannya dengan tanggung jawab
perusahaan untuk menghormati hak asasi manusia. Untuk itu mulailah dengan, lingkup
pengaruh membawa dua makna yang sangat berbeda dari pengaruh: satu adalah dampak,
mana kegiatan atau hubungan perusahaan yang menyebabkan kerusakan hak asasi manusia;
yang lain adalah memanfaatkan apa pun sebuah perusahaan itu. Tanggung jawab perusahaan
dalam arti kedua pengaruh membutuhkan asumsi, dalam hal filsafat moral, yang "harus
memberikan implikasi” tetapi perusahaan tidak bertanggung jawab atas hak asasi manusia
dari setiap entitas.
Terutama atas pemerintah meminta perusahaan untuk mendukung hak asasi manusia
secara sukarela dimana mereka memiliki pengaruh adalah satu hal; tanggung jawab tetapi
menghubungkan kepada mereka atas dasar itu saja adalah hal lain. Apalagi, pengaruh hanya
dapat didefinisikan dalam hubungannya dengan seseorang atau sesuatu. Singkatnya, ruang
lingkup due diligence untuk memenuhi tanggung jawab perusahaan untuk menghormati hak
asasi manusia bukanlah lingkup tetap, juga tidak berdasarkan pengaruh. Sebaliknya, itu
tergantung pada potensi dan hak asasi manusia yang sebenarnya akibat dampak dari kegiatan
bisnis perusahaan dan hubungan terhubung dengan kegiatan tersebut.
B. Keterlibatan
Tanggung jawab perusahaan untuk menghormati hak asasi manusia termasuk
menghindari keterlibatan. Arti hukum keterlibatan telah-telah paling jelas dibilang di daerah
membantu dan bersekongkol kejahatan internasional, yaitu sengaja memberikan bantuan
praktis atau dorongan itu memiliki pengaruh besar terhadap tindak kejahatan. Dalam konteks
non-hukum, keterlibatan perusahaan telah Menjadi patokan Penting bagi pelaku sosial,
termasuk investor publik dan swasta. Dugaan keterlibatan apakah termasuk pelanggaran tidak
langsung dari spektrum yang luas dari hak asasi manusia pembangunan politik, sipil,
ekonomi, sosial, dan budaya. Karena sejarah kasus yang relatif terbatas, Terutama dalam
kaitannya dengan perusahaan daripada individu, dan Mengingat variasi substansial dalam
definisi keterlibatan dalam dan antara bidang hukum dan non-hukum, tidak mungkin untuk
menentukan tes definitif untuk apa yang merupakan mengingat keterlibatan dalam konteks
apapun. Interpretasi Hukum "memiliki pengetahuan" bervariasi. Ketika diterapkan pada
perusahaan, memerlukan ada pengetahuan yang sebenarnya, atau yang perusahaan
"seharusnya tahu" itu tindakan atau kelalaian ITS akan Berkontribusi untuk melanggar hak
asasi manusia. Fakta itu perusahaan mengikuti perintah, memenuhi kewajiban kontrak, atau
bahkan mematuhi hukum nasional tidak akan, sendiri, menjamin itu perlindungan hukum.
Singkatnya, hubungan antara keterlibatan dan due diligence jelas dan menarik: perusahaan
dapat menghindari keterlibatan dengan mempekerjakan proses due diligence dijelaskan
seperti disebutkan, berlaku tidak hanya untuk hadir kegiatan mereka sendiri tetapi untuk
hubungan terhubung dengan mereka.