Perangkat Daerah KERANGKA TEORI

1.5.3. Perangkat Daerah

1. Dinas KabupatenKota Dinas KabupatenKota merupakan unsur pelaksana pemerintah kabupatenkota dipimpin oleh seorang kepala yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada bupatiwalikota melalui sekretaris daerah. Dinas KabupatenKota mempunyai tugas melaksanakan kewenangan otonomi daerah kabupatenkota dalam rangka pelaksanaan tugas desentralisasi. 2. Tugas dan Fungsi Dinas Daerah Tugas dan fungsi dinas merupakan suatu kesatuan yang tidak dapat dipisahkan. Hal ini sesuai dengan konsep yang terdapat dalam peraturan perundang-undangan yang mengatur mengenai tugas dan fungsi dinas. Hal ini dijelaskan dalam pasal 124 ayat 1 Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang pemerintah daerah dinyatakan bahwa “Dinas daerah merupakan unsur pelaksana otonomi daerah”. urusan-urusan yang diselenggarakan oleh dinas daerah adalah urusan-urusan yang telah menjadi urusan-urusan rumah tangga daerah. Dalam pasal 11 ayat 3 Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang pemerintah daerah disebutkan bahwa urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan pemerintahan daerah,yang diselenggarakan berdasarkan kriteria sebagaimana dimaksud pada ayat 1, terdiri atas urusan wajib dan urusan pilihan. Adapun yang menjadi kewenangan pemerintah daerah kabupatenkota berdasarkan pasal 14 ayat 1 dan 2 ialah : 1. Urusan wajib yang meliputi : a. Perencanaan dan pengendalian pembangunan; b. Perencanaan, pemanfaatan, dan pengawasan tata ruang; Universitas Sumatera Utara c. Penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman masyarakat; d. Penyediaan sarana dan prasarana umum; e. Penanganan bidang kesehatan; f. Penyelenggaraan pendidikan; g. Penanggulangan masalah sosial; h. Pelayanan bidang ketenagakerjaan; i. Fasilitasi pengembangan koperasi, usaha kecil dan menengah; j. Pengendalian lingkungan hidup; k. Pelayanan pertanahan; l. Pelayanan kependudukan, dan catatan sipil; m. Pelayanan administrasi umum pemerintahan; n. Pelayanan administrasi penanaman modal; o. Penyelenggaraan pelayanan dasar lainnya; dan p. Urusan wajib lainnya yang diamanatkan oleh peraturan perundang- undangan. 2. Urusan pilihan yang meliputi urusan pemerintahan yang secara nyata ada dan berpotensi untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan kondisi, kekhasan, dan potensi unggulan daerah yang bersangkutan. Dalam menjalankan tugasnya, dinas-dinas daerah itu berada sepenuhnya dibawah dan bertanggung jawab kepada kepala daerah melalui Sekretaris Daerah Pasal 124 ayat 3 Undang-undang No.32 Tahun 2004. Selanjutnya mengenai tugas dan fungsi dinas dapat dilihat berdasarkan tugas dan fungsi kepala dinas itu sendiri. Hal ini dijelaskan dalam Bab V bagian kelima pasal 14 ayat 1 sampai 6 Peraturan Pemerintah No. 41 Tahun 2007 Tentang Organisasi Perangkat Daerah adalah: Universitas Sumatera Utara 1 Dinas daerah merupakan unsur pelaksana otonomi daerah. 2 Dinas Daerah mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintah berdasarkan asas otonomi daerah dan tugas pembantuan. 3 Dinas Daerah dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat 2 menyelenggarakan fungsi: a. perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya; b. peenyelenggaraann urusan pemerintah dan pelayanan umum sesuai dengan lingkup tugasnya; c. pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya; dan d. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh bupatiwalikota sesuai dengan tugas dan fungsinya. 4 Dinas daerah dipimpin oleh kepala dinas. 5 Kepala dinas berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada bupatiwalikota melalui sekretaris daerah. 6 Pada dinas daerah dapat dibentuk unit pelaksana teknis dinas untuk melaksanakan sebagian kegiatan teknis operasional danatau kegiatan teknis penunjang yang mempunyai wilayah kerja satu atau beberapa kecamatan.

1.5.4. Pembagian Tugas Job Discription