akan menimbulkan dampak negatif bagi pengembangan perekonomian Indonesia. Pentingnya koordinasi dengan aparat hukum yang lain juga dirasakan sebagai
suatu kebutuhan dalam rangka penegakkan hukum yang mantap.
B. Peranan Kejaksaan Dalam Upaya Penegakkan Hukum Terhadap
Pembajakan Hak Cipta Lagu atau Musik
Krisis ekonomi yang berkepanjangan yang menyebabkan sangat berpotensi atau rawan terhadap pelanggaran HAKI, ditambah lagi dengan kemajuan teknologi
yang begitu cepat dan mudah mendapatkannya. Dalam penegakkan hukum Law Enforcement banyak dinamika, lebih-lebih
ketika United States Trade Representative USTR menyatakan, Indonesia masih berada dalam kelompok “Priority Watch List” artinya negara yang penegakkan
hukumnya sangat diawasi. Kelemahan penegakan hukum tersebutmenurut USTR adalah pada bidang Hak
Cipta. Indonesia memang tidak sendiri, sebab ada negara lain yang masuk kelompok seperti : Korea Selatan, Israel, RRC, Afrika Selatan dan lainnya.
Setiap tahun USTR mengevaluasi posisi negara kita. Pada tahun ini di mana peningkatannya sudah turun dari “Priority Watch List” menjadi “Watch List”.
Namun walaupun posisi sudah turun dalam arti membaik, tidak tertutup
Dwi Astuti : Perlindungan Hukum Pemegang Hak Cipta Terhadap Pembajakan Hak Cipta Lagu Atau Musik, 2008 USU e-Repository © 2008
kemungkinan tahun depan masuk lagi ke posisi semula apabila kita tidak menjaga posisi tersebut.
120
Untuk mengatasi hal-hal tersebut memang lebih banyak upaya-upaya dilakukan mulai dari pembenahanpenyempurnaan Peraturan Perundang-undangan, juga
meningkatkan kemampuan Sumber Daya Manusia aparat penegak hukum baik berupa pelatihan-pelatihan di dalam negeri maupun di luar negeri dengan bekerja
sama dengan pihak luar negeri. Dan ditingkatkannya koordinasi antara instansi penegak hukum sehingga penegakan dan penyelesaian perkara HAKI dapat
terlaksana dengan baik. Perlindungan terhadap hak-hak yang timbul dari kekayaan intelektual sejalan
dengan kebijakan untuk terciptanya iklim yang baik yang mampu membangkitkan minat atau gairah baru bagi lahirnya ciptaan baru atau penemuan teknologi baru.
Efektivitas penerapan dan penegakan hukum atas hak cipta sangat dipengaruhi oleh kesamaan pemahaman, persepsi dan sikap serta tindakan diantar sesama
aparatur negara penegak hukum dan oleh karenanya perlu dikembangkan koordinasi dan kerja sama positif.
Tuntutan pidana yang menyangkut HAKI agar benar-benar dapat mencerminkan rasa keadilan yang hidup dalam masyarakat serta mampu menimbulkan rasa jera
120
Isran Yogie Hasibuan, Peranan Kejaksaan Dalam Penegakkan Hukum Undang-Undang Hak Cipta, Makalah disajikan pada Seminar Sosialisasi Undang-Undang tentang Hak Cipta “Arti
Penting Perlindungan Hak Cipta bagi karaya Film, Musik, dan Komputer Program”, diselenggarakan oleh Perhimpunan Masyarakat HAKI Indonesia bekerjasama dengan Kejaksaan Agung RI di Medan,
tanggal 26 Oktober 2001, hal.1.
Dwi Astuti : Perlindungan Hukum Pemegang Hak Cipta Terhadap Pembajakan Hak Cipta Lagu Atau Musik, 2008 USU e-Repository © 2008
bagi para pelakunya, disamping sebagai daya tangkal bagi pelaku tindak pidana di bidang HAKI lainnya. Penerapan pasal baik dalam Surat Dakwaan maupun
tuntutan pidana agar didasarkan pada produk hukum tersebut. Dengan tuntutan pidana yang menyangkut HAKI terdapat disparatis tuntutan
pidana yang berbeda diantara Kejaksaan Tinggi-Kejaksaan Tinggi dalam perkara HAKI yang sama dan sejenis. Hal demikian disamping tidak mencerminkan rasa
keadilan masyarakat dan tidak adanya kepastian hukum, juga akan memberi peluang bagi pelaku adanya kepastian hukum, juga akan memberikan peluang
bagi pelaku tindak pidana di bidang HAKI. Terlebih lagi kita akan mendapat sorotan tajam dari pihak Internasional terhadap penegakan dan perlindungan
hukum atas HAKI, disamping untuk menghindari adanya tuntutan dari pihak yang terkait dalam perjanjian bilateral, baik melalui jalur Penyelesaian Sengketa
Berdasarkan Persetujuan tentang Aspek-aspek Dagang Hak atas Kekayaan Intelektual Agreement of Trade Related Aspect of Intelectual Property Rights,
prosedur pidana maupun tuntutan lainnya. Mengingat Indonesia telah menyetujui berlakunya beberapa ketentuan sebagaimana tersebut di atas, di samping kita
sudah terikat dengan beberapa perjanjian bilateral lainnya dengan : Amerika Serikat, masyarakat Eropa, Australia, dan Inggris tentang Perlindungan HAKI
tersebut.
121
121
Ibid., hal.8-9.
Dwi Astuti : Perlindungan Hukum Pemegang Hak Cipta Terhadap Pembajakan Hak Cipta Lagu Atau Musik, 2008 USU e-Repository © 2008
Bahwa disamping tata laksana pelaporan mengindahkan petunjuk-petunjuk yang telah digariskan pimpinan, sebagaimana tersebut di atas, maka terhadap rencana
tuntutan tersebut agar di ingat kecepatan dan ketepatan waktunya. Pihak Kejaksaan juga perlu berhati-hati dan cermat serta memperhatikan
kepentingan nasional dalam menerapkan perundang-undangan HAKI karena kemampuan dan kesadaran bangsa Indonesia di bidang HAKI masih rendah,
termasuk pula kemampuan bersaing dengan pihak asing. Di sisi lain perlu memperhatikan dan melindungi masyarakat dari produk barang atau jasa
melanggar HAKI agar tidak terjadi kerugian yang jauh lebih besar, dan dapat merugikan citra Indonesia dalam kancah Internasional. Kedua hal ini di atas dapat
secara efektif dilakukan dengan harmoni antara kepentingan pemegang hak dan kepentingan masyarakat apabila pemahaman HAKI telah dikuasainya dengan
baik dan benar. Jaksa bertanggung jawab untuk membawa kasus ke pengadilan, atas prakarsa
sendiri atau berdasarkan hasil penyidikan kepolisian, bea cukai, PPNS atau aduan pemegang hak. PPNS yang dipekerjakan oleh Kantor Dirjen HAKI, Departemen
Hukum dan Perundang-undangan, di beri wewenang khusus untuk memeriksa kasus pelanggaran HAKI dan mendapatkan barang bukti yang bisa di pakai dalam
kasus yang bersifat pidana.
122
C. Tugas Penyidik Dalam Tindak Pidana Hak Cipta