Dasar hukum pembentukan Surat Keputusan Gubernur Kalimantan Selatan No.188.440135KUM2007 ini dituliskan dengan
“Mengingat”. c.
Batang tubuh Batang tubuh Surat Keputusan Gubernur Kalimantan Selatan
Np.199.440135KUM2007 memuat rumusan-rumusan yang merupakan materi muatan Surat Keputusan Gubernur Kalimantan
Selatan No.188.440135KUM2007. Batang tubuh Surat Keputusan Gubernur Kalimantan Selatan
No.188.440135KUM2007 ini dituliskan dengan “Memutuskan”. d.
Penutup Penutup merupan bagian akhir Surat Keputusan Gubernur Kalimantan
Selatan No.188.440135KUM.2007 yang terdiri atas penandatanganan dari Gubernur Kalimantan Selatan, tembusan Keputusan disampaikan
kepada Lembaga Negara yang bersangkutan dan lampiran Surat Keputusan Gubernur Kalimantan Selatan No.188.440135KUM2007.
2. Sifat Atau Jenis Surat Keputusan Gubernur Kalimantan Selatan
No.188.440135KUM2007
Sifat dari Surat Keputusan Gubernur Kalimantan Selatan No.199.440135KUM2007 dapat dilihat dalam butir KESATU, yang
menyebutkan “keputusan Gubernur Kalimantan Selatan tentang Penetapan Upah Minimum Sektoral Provinsi UMSP untuk Sektor
40
Pertanian Tanaman LainnyaPerkebunan, Industri Kayu LapisPlywood dan Perhotelan Kalimantan Selatan Tahun 2007, sebagaimana tercantum
dalam daftar lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Keputusan ini”. Hal ini menunjukkan bahwa Surat Keputusan Gubernur
Kalimantan Selatan No.188.440135KUM2007 bersifat umum, konkret dan final.
Bersifat umum dapat dilihat dari Surat Keputusan Gubernur Kalimantan Selatan tentang penetapan Upah Minumum Sektoral Provinsi
tahun 2007 yang ditujukan kepada atau berlaku bagi sektor pertanian tanaman lainnyaperkebunan, industri kayu lapisplywood dan perhotelan,
dan tidak hanya mengatur kepentingan khusus atau tidak terbatas pada satu perusahaan tertentu saja. Salah satu hal yang menjadikan Surat
Keputusan Gubernur No.188.44135KUM2007 bersifat umum karena surat keputusan ini berupaya untuk menyelenggarakan kepentingan umum
atau mengupayakan kesejahteraan sosial, yang dalam menyelenggarakannya kewajiban itu pemerintah diberi kewenangan untuk
campur tangan dalam kehidupan masyarakat, dalam batas-batas yang diperkenankan oleh hukum. Hal itu jelas terlihat dalam pertimbangan
Surat Keputusan Gubernur Kalimantan Selatan No.188.44135KUM2007 poin a. Bahwa dalam rangka peningkatan
kesejahteraan pekerja di provinsi Kalimantan Selatan, perlu dilakukan upaya konkret melalui pemberin upah yang lebih realistis kearah
pencapaian kebutuhan hidup layak.
41
Bersifat konkretdilihat dari obyek yang dimaksudkan dalam Surat Keputusan Gubernur Kalimantan Selatan No.188.44135KUM2007
berwujud tertentu atau dapat ditentukan yaitu memutuskan besaran Upah Minimum Sektoral Provinsi Kalimantan Selatan tahun 2007bagi sektor
pertanian tanaman lainnyaperkebunan, industri kayu lapisplywood dan perhotelan.
Sedangkan bersifat final, karena Surat Keputusan Gubernur Kalimantan Selatan No.188.44135KUM2007sudah definitif dan
karenanya dapat menimbulkan akibat hukum.
3. Pertimbangan-Pertimbangan Pengadilan Tata Usaha Negara PTUN
