Pemerintah Kabupaten Purworejo
`
1 Laporan Keuangan Daerah Tahun Anggaran 2015
PEMERINTAH KABUPATEN PURWOREJO CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN
TAHUN ANGGARAN 2015 BAB I
PENDAHULUAN
Laporan Keuangan merupakan media Pertanggungjawaban Keuangan Daerah pada tahun anggaran berkenaan atas pelaksanaan perencanaan dan program kegiatan yang
dituangkan dalam APBD. Selain itu Laporan Keuangan merupakan tahap akhir siklus anggaran untuk satu tahun anggaran yang memuat data realisasi pelaksanaan APBD.
Dalam rangka pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah APBD Tahun Anggaran 2015, Pemerintah Kabupaten Purworejo menyusun Laporan Keuangan
Daerah yang meliputi: 1.
Laporan Realisasi Anggaran; 2.
Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih; 3.
Laporan Operasional; 4.
Neraca; 5.
Laporan Perubahan Ekuitas; 6.
Laporan Arus Kas; 7.
Catatan atas Laporan Keuangan .
1.1 Maksud dan Tujuan Penyusunan Laporan Keuangan
Maksud penyusunan Laporan Keuangan adalah untuk memenuhi ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah. Dalam
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011, menyebutkan bahwa tujuan penyusunan laporan keuangan adalah:
a. Menyediakan informasi tentang posisi keuangan dan realisasi Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah APBD; a.
Menyediakan dan menyampaikan laporan keuangan dan realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah DPRD
untuk diadakan pencermatan dan pembahasan kemudian ditetapkan menjadi Peraturan Daerah tentang Laporan Pertanggungjawaban Pelaksanaan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah.
Tujuan umum laporan keuangan adalah menyajikan informasi mengenai posisi keuangan, realisasi anggaran, arus kas dan kinerja keuangan suatu entitas keuangan yang
bermanfaat bagi para pengguna dalam membuat dan mengevaluasi keputusan mengenai alokasi sumber daya. Secara spesifik tujuan pelaporan keuangan Pemerintah Kabupaten
Purworejo adalah untuk menyajikan informasi yang berguna bagi pengambilan keputusan dan untuk menunjukkan akuntabilitas entitas pelaporan atas sumber daya yang dimiliki.
Untuk memenuhi tujuan umum, laporan keuangan menyediakan informasi mengenai entitas pelaporan dalam hal aset, kewajiban, ekuitas, pendapatan, belanja, transfer,
pembiayaan dan arus kas .
Pemerintah Kabupaten Purworejo
`
2 Laporan Keuangan Daerah Tahun Anggaran 2015
1.2 Landasan Hukum Penyusunan Laporan Keuangan
Landasan hukum dari penyusunan Laporan Keuangan tersebut adalah: a.
Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4286; b.
Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4355; c.
Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400; d.
Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5587, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2014 tentang Undang-Unadang
Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 246, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5589;
e. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578;
f. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan Keuangan dan Kinerja
Instansi Pemerintah Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614;
g. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintah
Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 123, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5165;
h. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2012 tentang Hibah Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2012 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5272;
i. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
j. Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan
Daerah Lembaran Daerah Kabupaten Purworejo Tahun 2007 Nomor 3; k.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 64 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual di Lingkungan Pemeintah Daerah;
l. Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 4 Tahun 2008 tentang Urusan
Pemerintahan Daerah Kabupaten Purworejo Lembaran Daerah Kabupaten Purworejo Tahun 2008 Nomor 4;
m. Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 3 Tahun 2010 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Tahun 2005-2025 Lembaran Daerah Kabupaten Purworejo Tahun 2010 Nomor 3;
Pemerintah Kabupaten Purworejo
`
3 Laporan Keuangan Daerah Tahun Anggaran 2015
n. Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 2 Tahun 2011 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2011-2015 Lembaran Daerah Kabupaten Purworejo Tahun 2011 Nomor 2;
o. Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 18 Tahun 2012 tentang Organisasi dan
Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Purworejo Lembaran Daerah Kabupaten Purworejo Tahun 2012 Nomor 18;
p. Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 16 Tahun 2014 Tentang Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Purworejo Tahun 2015 tanggal 30 Desember 2014 Lembaran Daerah Kabupaten Purworejo Tahun 2014 Nomor 16 Seri A;
q. Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 10 Tahun 2015 Tentang Perubahan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Purworejo Tahun 2015 tanggal 15 Oktober 2015 Lembaran Daerah Kabupaten Purworejo Tahun 2015 Nomor 10 A;
r. Peraturan Bupati Purworejo Nomor 14.A Tahun 2008 tentang Pedoman Pelaksanaan
Penatausahaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Purworejo sebagaimana telah beberapa diubah terakhir dengan Peraturan Bupati Purworejo Nomor
55 Tahun 2013 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Bupati Purworejo Nomor 14.A Tahun 2008 Tentang Pedoman Pelaksanaan Penatausahaan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah Kabupaten Purworejo Berita Daerah Kabupaten Purworejo Tahun 2013 Nomor 55;
s. Peraturan Bupati Purworejo Nomor 37 Tahun 2011 tentang Penganggaran, Pelaksanaan,
dan Penatausahaan, Pertanggungjawaban, dan Pelaporan serta Monitoring dan Evaluasi Hibah dan Bantuan Sosial dari APBD Kabupaten Purworejo Berita Daerah Kabupaten
Purworejo Tahun 2011 Nomor 36.1;
t. Peraturan Bupati Purworejo Nomor 16.1 Tahun 2014 tentang Rencana Kerja Pemerintah
Daerah RKPD Tahun 2015 Berita Daerah Kabupaten Purworejo Tahun 2014 Nomor 16.1;
u. Peraturan Bupati Nopmor 48 Tahun 2014 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Bupati Purworejo Nomor 53 Tahun 2015 tentang Kebijakan Akuntansi Berbasis Akrual Pemerintah Kabupaten Purworejo Berita Daerah Kabupaten Purworejo Tahun 2015
Nomor 54 Seri E Nomor 45
v. Peraturan Bupati Nomor 59 Tahun 2014 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Bupati Purworejo Nomor 15 Tahun 2015 tentang Perubahan atas Peraturan Bupati Nomor 59 Tahun 2014 tentang Petunjuk Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah Kabupaten Purworejo Tahun Anggaran 2015 Berita Daerah Kabupaten Purworejo Tahun 2015 Nomor 16 Seri A Nomor 4;
w. Peraturan Bupati Purworejo Nomor 27 Tahun 2015 sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Bupati Nomor 30 Tahun 2015 tentang Perubahan Peraturan Nomor 27 Tahun 2015 tentang Penjabaran Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Kabupaten Purworejo Tahun Anggaran 2015;
x. Nota Kesepakatan antara Pemerintah Kabupaten Purworejo dengan Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 90332642014- 29DPRD2014 tanggal 13 Agustus 2014 tentang Kebijakan Umum Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Tahun Anggaran 2015;
y. Nota Kesepakatan antara Pemerintah Kabupaten Purworejo dengan Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 91232632014- 30DPRD2014 tanggal 13 Agustus 2014 tentang Prioritas dan Plafon Anggaran Tahun Anggaran 2015;
Pemerintah Kabupaten Purworejo
`
4 Laporan Keuangan Daerah Tahun Anggaran 2015
z. Nota Kesepakatan antara Pemerintah Kabupaten Purworejo dengan Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 90354042015 – 912262015 tanggal 21
Agustus 2015 tentang Kebijakan Umum Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2015
aa. Nota Kesepakatan antara Pemerintah Kabupaten Purworejo dengan Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 90354052015-912272015 tanggal 21 Agustus 2015 tentang Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara Tahun Anggaran 2015;
1.3 Sistematika Penulisan Catatan atas Laporan Keuangan
