LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KOTA TEBING TINGGI TAHUN 2012
BAB I PENDAHULUAN
1. Latar Belakang
Good governance merupakan praktek penyelenggaraan pemerintahan dalam rangka memberikan pelayanan kepada masyarakat. Melalui penerapan prinsip – prinsip good
governance maka penggunaan dan pelaksanaan kewenangan politik, ekonomi dan administrative dapat terselenggara dengan baik. Namun pelaksanaan good governance ini perlu
mendapat dukungan dan komitmen dari pemerintah, private sectorswasta dan masyarakat. Good governance dapat berjalan secara efektif dengan melakukan koordinasi yang baik dan
integritas, professional serta etos kerja dan moral yang tinggi. Sehingga penerapan konsep good governance penyelenggaraan kekuasaan pemerintah merupakan tantangan tersendiri.
Dalam rangka mewujudkan aspirasi masyarakat dalam menggapai tujuan dan cita – cita bangsa dan Negara diperlukan pengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban yang
jelas, bebas KKN, tepat dan nyata sehingga penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung secara bersih, berdaya guna dan berhasil guna serta bertanggung jawab dan
akuntabel. Akuntabilitas memiliki konsep dasar yang berdasarkan pada klasifikasi responsibilitas
manajerial pada tiap tingkatan dalam organisasi yang bertujuan untuk pelaksanaan kegiatan pada tiap bagian. Setiap individu pada masing – masing jajaran aparatur bertanggung jawab atas
kegiatan yang dilaksanakan pada bagiannya. Konsep inilah yang membedakan adanya kegiatan yang terkendali controllable activities dengan kegiatan yang tidak terkendali uncontrollable
activities Sesuai dengan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, maka setiap pemerintah daerah diminta
untuk menyampaikan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah LAKIP kepada Presiden sebagai perwujudan kewajiban suatu instansi pemerintah untuk
mempertanggungjawabkan keberhasilankegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan – tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui alat pertanggungjawaban secara
periodik setiap akhir tahun anggaran.
I-1
LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KOTA TEBING TINGGI TAHUN 2012
Laporan akuntabiitas kinerja instansi Pemerintah Kota Tebing Tinggi dibuat dalam rangka perwujudan akuntabilitas instansi pemerintah Kota Tebing Tinggi kepada unit
Pemerintah diatasnya. Disamping itu juga berperan dalam memberikan informasi kinerja yang mempersentasekan kinerja yang sesungguhnya yang dapat dijadikan sumber umpan balik dalam
melakukan perbaikan manajemen pemerintahan dan peningkatan kinerja secara berkelanjutan. LAKIP Kota Tebing Tinggi juga bertujuan memberikan gambaran pengambilan keputusan dan
pelaksanaan perubahan-perubahan ke arah perbaikan, dalam mencapai efisiensi dan efektivitas pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta ketaatan terhadap peraturan perundang-undangan
yang berlaku dalam pelaksanaan misi. Sehingga dengan adanya LAKIP ini diharapkan dapat dilakukan perbaikan perencanaan, khususnya perencanaan jangka pendek dan jangka menengah
dalam kerangka upaya membangun Good Governance.
2. Gambaran Umum Kota Tebing Tinggi