2.1.8 Perguruan Tinggi Negeri Sebagai Badan Layanan Umum BLU
Perguruan Tinggi Negeri PTN sebagai lembaga sosial yang secara tradisional bertugas mengembangkan ilmu pengetahuan dan teknologi, merupakan
lembaga yang paling merasakan tuntutan sosial untuk perubahan globalisasi. Dunia usaha, pemerintah, dan masyarakat yang memerlukan ilmu pengetahuan
baru yang berbasis teknologi informasi, bioteknologi, serta ilmu-ilmu multidisiplin lainnya menuntut PTN untuk memenuhi kebutuhan mereka akan
ilmu pengetahuan dan teknologi yang lebih tinggi. Sebagai konsekuensi, perguruan tinggi harus mengikuti perubahan yang terjadi.
Untuk memenuhi tuntutan yang semakin menglobal dan kompleks tersebut, perguruan tinggi memerlukan pendanaan dalam rangka membiayai
operasional pengajaran, penelitian, dan pengabdian pada masyarakat. Pendanaan PTN diharapkan dapat dilaksanakan sesuai dengan asas good university
governance yang mengandung prinsip transparansi dan akuntabilitas publik. Untuk mewujudkan hal tersebut, maka diperlukan suatu instrument
pertanggungjawaban, yaitu anggaran dan akuntansi. Pengelolaan keuangan PTN yang menerapkan PK-BLU diatur dalam
perundang-undangan di bidang keuangan negara. Peraturan perundang-undangan yang mengatur tentang Badan Layanan Umum tersebut antara lain: 1
Permendagri No. 61 Tahun 2007 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah, 2 Permenkeu No. 76 Tahun 2008 tentang
Pedoman Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Badan Layanan Umum, 3 Peraturan Pemerintah RI No. 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Badan Layanan Umum BLU dan peraturan perundang-undangan lainnya yang terkait dengan Badan Layanan Umum yang pada umumnya peraturan perundang-
undangan tersebut dimaksudkan bahwa apabila sebuah instansi menggunakan model BLU maka harus menerapkan sistem anggaran berbasis kinerja dan
akuntansi berbasis akrual.