3 2
P e n d i d i k a n K e w a r g a n e g a r a a n 6
C. Pemerintahan di Indonesia
Negara Indonesia memiliki cita-cita dan tujuan. Cita-cita negara Indonesia adalah terwujudnya negara yang merdeka,
bersatu, berdaulat, adil, dan makmur. Tujuan negara Indonesia adalah sebagaimana dalam
Pembukaan UUD 1945 sebagai berikut. 1.
Melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia.
2. Memajukan kesejahteraan umum.
3. Mencerdaskan kehidupan bangsa.
4. Ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan
kemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan sosial. Untuk mewujudkan cita-cita dan tujuan negara tersebut
dibentuklah pemerintah negara. Pemerintah Negara Kesatuan Republik Indonesia bertugas menyelenggarakan pemerintahan
negara Indonesia. Pemerintah negara Indonesia terdiri atas: 1.
Pemerintah pusat yang berkedudukan di Jakarta sebagai ibu kota negara.
2. Pemerintah daerah yang berkedudukan di daerah.
1. Pemerintah Pusat
Siapakah pemerintah pusat itu? Pemerintah pusat adalah presiden. Presiden adalah penyelenggara negara tertinggi atau
memegang kekuasaan pemerintahan tertinggi di Indonesia. Dalam menyelenggarakan pemerintahan presiden dibantu
oleh satu orang wakil presiden. Selain itu presiden membentuk kabinet yang terdiri atas para menteri. Para menteri adalah
pembantu presiden. Setiap menteri membidangi urusan tertentu dalam pemerintahan. Mereka bekerja di bawah
presiden dan bertanggung jawab kepada presiden. Dengan demikian meskipun ada wakil presiden dan menteri yang
menjalankan pemerintahan, tanggung jawab tetap ada pada presiden selaku kepala pemerintahan.
Tugas pemerintah pusat dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia amatlah luas. Tugas itu adalah menjalankan
seluruh urusan pemerintahan dalam rangka mewujudkan cita- cita dan tujuan nasional bangsa Indonesia.
Urusan pemerintahan tersebut antara lain bidang pertahanan, pendidikan, perumahan, kesehatan, ekonomi,
hukum, hubungan luar negeri, olahraga, budaya, pertanian,
Pembukaan UUD 1945
alinea berapakah
yang memuat tentang tujuan
negara Indonesia?
U
ji
D
iri
S i s t e m P e m e r i n t a h a n I n d o n e s i a
33
sosial, dan sebagainya. Urusan pemerintahan suatu bidang dijalankan oleh menteri selaku pembantu presiden. Misalnya
menteri pendidikan menangani urusan pendidikan, departemen pertahanan di bawah menteri pertahanan menangani urusan
pertahanan negara.
Namun Negara Kesatuan Republik Indonesia tidak memusatkan urusan pemerintahan tersebut hanya pada
pemerintahan pusat. Negara Kesatuan Republik Indonesia menganut asas desentralisasi yang artinya menyerahkan
sebagian urusan pemerintahan tersebut kepada pemerintah daerah. Dengan demikian ada urusan pemerintahan yang
menjadi kewenangan pemerintah pusat dan ada urusan pemerintahan yang diserahkan kepada pemerintah daerah
untuk dijalankan.
Sumber: Ensiklopedi Umum untuk Pelajar 5
Gambar 2.10 Presiden selaku pemerintah pusat bersama para menteri
Sistem manakah
yang dipakai negara
Indonesia?
U
ji
D
iri
Kedudukan presiden sebagai pemerintah pusat adalah sebagai berikut.
a. Memegang kekuasaan pemerintahan menurut Undang-
Undang Dasar sebagai penyelenggara negara tertinggi kepala pemerintahan.
b. Berhak mengajukan rancangan undang-undang kepada
Dewan Perwakilan Rakyat. c.
Menetapkan peraturan pemerintah untuk menjalankan undang-undang.
d. Mengangkat dan memberhentikan para menteri.
e. Membentuk lembaga pemerintahan lain, contohnya
dewan pertimbangan, staf ahli, Badan Intelejen Negara, Biro Pusat Statistik, Komisi Pemberantasan Korupsi
KPK, dan lain-lain.
3 4
P e n d i d i k a n K e w a r g a n e g a r a a n 6
Selain sebagai kepala pemerintahan, presiden juga berkedudukan sebagai kepala
negara. Kekuasaan presiden sebagai kepala negara antara lain:
a.
Pemegang kekuasaan tertinggi atas Tentara Nasional Indonesia TNI.
b. Memberi grasi, amnesti, abolisi dan
rehabilitasi. c.
Menyatakan perjanjian dengan negara lain.
d. Memberi gelar, tanda jasa, dan tanda
kehormatan lain.
Sumber: Ensiklopedi Umum untuk Pelajar 4
Gambar 2.11 Pemberian grasi kepada narapidana merupakan
kekuasaan presiden sebagai kepala negara
2. Pemerintah Daerah