II1
BAB II GAMBARAN PELAYANAN BAPPEDA
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Bappeda
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Probolinggo Nomor 10 Tahun 2007 tanggal 12 Nopember 2007 tentang Organisasi dan
Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Probolinggo, yang ditindaklanjuti dengan Peraturan Bupati Probolinggo Nomor 24 tahun
2008 tentang Uraian Tugas dan Fungsi BAPPEDA Kabupaten Probolinggo, BAPPEDA mempunyai tugas pokok membantu Bupati
dalam melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang perencanaan pembangunan daerah. Untuk melaksanakan
tugas pokok tersebut, BAPPEDA mempunyai fungsi dalam hal: a.
Perumusan kebijakan teknis perencanaan; b.
Pengkoordinasian penyusunan perencanaan pembangunan; c.
Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang perencanaan pembangunan daerah dan;
d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan
tugas dan fungsinya. Untuk itu secara garis besar susunan organisasi BAPPEDA terdiri dari:
a. Kepala Badan;
b. Sekretariat;
c. Bidang Ekonomi;
d. Bidang Sosial Budaya;
e. Bidang Fisik dan Prasarana;
f. Bidang Pendataan dan Pelaporan;
g. Kelompok Jabatan Fungsional.
1. Sekretariat mempunyai tugas pokok melaksanakan pelayanan
teknis dan administratif kepada seluruh satuan organisasi di
II2
lingkungan BAPPEDA dalam hal penyusunan perencanaan pembangunan.
Dalam menjalankan tugas Sekretariat mempunyai fungsi: a.
Menyusun rencana kegiatan tahunan dan lima tahunan; b.
Mengelola urusan keuangan; c.
Mengelola urusan kepegawaian, surat menyurat, kearsipan dan rumah tangga;
d. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan.
Sesuai Struktur Organisasi Bappeda, Sekretariat terdiri dari: a.
Sub Bagian Umum dan Kepegawaian; b.
Sub Bagian Keuangan; c.
Sub Bagian Perencanaan. 2.
Bidang Fisik dan Prasarana mempunyai tugas melaksanakan koordinasi dan penyusunan kebijakan perencanaan pembangunan
dibidang fisik dan prasarana daerah. Dalam menjalankan tugas bidang Fisik dan Prasarana mempunyai
fungsi: a.
Melaksanakan inventarisasi terhadap kendala dan permasalahan pembangunan dibidang fisik dan prasarana daerah dan
penyusunan rencana pemecahannya; b.
Melaksanakan penyusunan kebijakan makro perencanaan pembangunan fisik dan prasarana daerah;
c. Melaksanakan penyusunan dan perhitungan indikator makro
pembangunan fisik dan prasarana daerah; d.
Melaksanakan koordinasi dan sinkronisasi perencanaan programkegiatan pembangunan di daerah bidang fisik dan
prasarana daerah dengan satuan kerja pemerintah daerah dan instansi vertikal lainnya;
e. Melaksanakan koordinasi dan sinkronisasi pelaksanaan
penelitian serta pengembangan dibidang fisik dan prasarana daerah;
II3
f. Melaksanakan monitoring dan evaluasi pelaksanaan rencana
program kegiatan pembangunan didaerah bidang fisik dan prasarana daerah;
g. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan.
Sesuai Struktur Organisasi Bappeda, Bidang Fisik dan Prasarana terdiri dari:
a. Sub Bidang Prasarana Wilayah;
b. Sub Bidang Pengembangan Permukiman dan Sumberdaya
Alam. 3.
Bidang Sosial dan Budaya mempunyai tugas melaksanakan koordinasi serta penyusunan kebijakan perencanaan pembangunan
dibidang sosial dan budaya daerah. Dalam menjalankan tugas bidang Sosial dan Budaya mempunyai
fungsi: a.
Melaksanakan inventarisasi
terhadap kendala
serta permasalahan pembangunan dibidang sosial dan budaya serta
penyusunan rencana pemecahannya; b.
Melaksanakan pelaksanaan penyusunan kebijakan makro perencanaan pembangunan sosial dan budaya
c. Melaksanakan penyusunan serta perhitungan indikator makro
pembangunan sosial dan budaya; d.
Melaksanakan koordinasi serta sinkronisasi perencanaan programkegiatan pembangunan di daerah bidang sosial dan
budaya dengan satuan kerja pemerintah daerah dan instansi vertikal lainnya;
e. Melaksanakan koordinasi serta sinkronisasi pelaksanaan
penelitian dan pengembangan di bidang sosial dan budaya; f.
Melaksanakan monitoring serta evaluasi pelaksanaan rencana programkegiatan pembangunan dibidang sosial dan budaya
g. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan.
Sesuai Struktur Organisasi Bappeda, Bidang Sosial dan Budaya terdiri dari:
II4
a. Sub
Bidang Pendidikan,
Mental Spritual
dan Pemerintahan;
b. Sub Bidang Kependudukan dan Kesejahteraan Sosial.
4. Bidang Ekonomi mempunyai tugas melaksanakan koordinasi dan
penyusunan kebijakan
perencanaan pembangunan
dibidang perekonomian daerah.
Dalam menjalankan tugas bidang Ekonomi mempunyai fungsi: a.
Melaksanakan inventarisasi terhadap kendala dan permasalahan pembangunan dibidang ekonomi daerah serta penyusunan
rencana pemecahannya; b.
Melaksanakan penyusunan kebijakan makro perencanaan pembangunan ekonomi daerah;
c. Melaksanakan penyusunan dan perhitungan indikator makro
pembangunan ekonomi daerah; d.
Melaksanakan koordinasi serta sinkronisasi perencanaan programkegiatan pembangunan dibidang ekonomi dengan
satuan kerja pemerintah daerah dan instansi vertikal lainnya; e.
Melaksanakan koordinasi serta sinkronisasi pelaksanaan penelitian dan pengembangan dibidang ekonomi;
f. Melaksanakan monitoring serta evaluasi pelaksanaan rencana
programkegiatan pembangunan dibidang ekonomi; g.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan. Sesuai Struktur Organisasi Bappeda, Bidang Ekonomi terdiri
dari: a.
Sub Bidang Pertanian; b.
Sub Bidang Industri Perdagangan, Koperasi dan Pengembangan Dunia Usaha.
5. Bidang Pendataan dan Pelaporan mempunyai tugas pengumpulan
dan analisa data serta menyusun laporan dan pendokumentasian hasil pelaksananan pembangunan di daerah.
Dalam menjalankan tugas bidang Pendataan dan Pelaporan mempunyai fungsi:
II5
a. Melaksanakan penyusunan serta pengumpulan data hasil
pelaksanaan programkegiatan pembangunan dan data statistik di daerah;
b. Melaksanakan pengolahan, updating serta analisis data hasil
pelaksanaan programkegiatan pembangunan dan data statistik di daerah;
c. Melaksanakan monitoring, evaluasi, pengendalian pelaksanaan
rencana programkegiatan pembangunan didaerah; d.
Melaksanakan koordinasi
penyusunan laporan
serta pendokumentasian
hasil pelaksanaan
programkegiatan pembangunan di daerah;
e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan.
Sesuai Struktur Organisasi Bappeda, Bidang Pendataan dan Pelaporan terdiri dari :
a. Sub Bidang Pengumpulan dan Analisa Data;
b. Sub Bidang Dokumentasi dan Pelaporan.
6. Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan
sebagian tugas BAPPEDA sesuai dengan keahliannya.
Pada saat ini, Kelompok Jabatan Fungsional Perencana belum terisi, meskipun ada beberapa staf yang telah mengikuti dan lulus
diklat fungsional perencana, hal tersebut terjadi karena masih belum adanya kesamaan pemahaman terhadap penerapan SK
Menpan Nomor
16KepM.PAN32001 tentang
Jabatan Fungsional Perencaaan dan Angka Kreditnya serta SKB Kepala
Bappenas dan Kepala BKN No. Kep.1106Ka082001 tentang Petunjuk Pelaksanaan Jabatan Fungsional Perencana di lingkungan
BAPPEDA KabupatenKota. Pada masa mendatang diharapkan Jabatan Fungsional Perencana
diisi dan didayagunakan, mengingat tugas-tugas penyusunan kebijakan dan perencanaan pembangunan daerah lebih banyak
membutuhkan kemampuan teknis dibandingkan administratif.
II6
Bagan Struktur Organisasi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Probolinggo sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten
Probolinggo Nomor 10 Tahun 2007 tanggal 12 Nopember 2007 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Kabupaten
Probolinggo adalah sebagai berikut :
II7
BAGAN STRUKTUR ORGANISASI BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
KABUPATEN PROBOLINGGO KEPALA
SEKRETARIAT
SUB BAGIAN KEUANGAN
SUB BAGIAN PERENCANAAN
SUB BAGIAN UMUM DAN KEPEGAWAIAN
BIDANG SOSIAL BUDAYA
SUB BIDANG PENDIDIKAN, MENTAL SPIRITUAL
PEMERINTAHAN SUB BIDANG
KEPENDUDUKAN DAN KESEJAHTERAAN SOSIAL
BIDANG EKONOMI
SUB BIDANG PERTANIAN
SUB BIDANG INDUSTRI PERDAGANGAN, KOPERASI
PENGEMBANGAN DUNIA USAHA
BIDANG PENDATAAN PELAPORAN
SUB BIDANG PENGUMPULAN ANALISA DATA
SUB BIDANG DOKUMENTASI
PELAPORAN
KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
BIDANG FISIK DAN PRASARANA
SUB BIDANG PRASARANA WILAYAH
SUB BIDANG PENGEMBANGAN
PERMUKIMAN DAN SDA
II8
2.2 Sumber Daya Bappeda