Latar Belakang Fungsi Anggaran Belanja Sebagai Alat Perencanaan pada Program Diploma III Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Perkembangan kondisi perekonomian yang semakin pesat baik di dalam maupun di luar negeri dewasa ini menimbulkan persaingan ketat baik dalam dunia usaha. Setiap perusahaan yang ingin tetap bertahan dan ingin mengembangkan dirinya dalam kondisi yang demikian, dituntut untuk dapat mengantisipasi dan mengendalikan faktor-faktor yang mempengaruhi kelancaran operasi perusahaan dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya. Dalam perusahaan banyak cara dan alat yang digunakan untuk mengurangi kesalahan dan penyimpangan dalam menjalankan kegiatan perusahaan. Salah satunya adalah manajemen dan sistem pengendalian. Dalam melaksanakan manajemen tersebut maka dibutuhkan suatu anggaran atau perencanaaan . Perencanaan dapat dianggap sebagai suatu kumpulan keputusan- keputusan, dalam hubungan mana perencanaan tersebut dianggap sebagai tindakan-tindakan untuk masa yang akan datang dengan jalan membuat keputusan-keputusan sekarang. Winardi, 2003:5. Dalam suatu perusahaan, perencanaan merupakan standar dalam anggaran budget. Berhasil atau tidaknya suatu perusahaan dalam mencapai tujuan, umumnya ditandai dengan kemajuan manajemen dalam melihat kemungkinan dan kesempatan di masa mendatang. Untuk mencapai tujuan tersebut diperlukan perencanaan.dan pengawasan yang harus disusun secara teliti, penuh Universitas Sumatera Utara pertimbangan serta disesuaikan dengan kondisi dan perkembangan perusahaan pada saat ini. Begitu pula dengan suatu institusi pendidikan yang merupakan suatu Badan Hukum Milik Negara PT. BHMN seperti Universitas Sumatera Utara pada Program Diploma III Fakultas Ekonomi yang memiliki anggaran belanja sebagai rincian dari jenis pengeluaranpenggunaan dana masyarakat guna belanja berbagai keperluan perusahaan. Dalam anggaran belanja ini terdapat berbagai jenis mata anggaran sesuai dengan kebutuhan Program Diploma III Fakultas Ekonomi. Yang diharapkan dapat mendukung kelangsungan kegiatan pendidikan dan mampu mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Akan tetapi jika aktivitas yang dilakukan tidak sesuai dengan perencanaan yang dibuat maka diperlukan tindakan korektif terhadap penyimpangan tersebut sehingga penyimpangan-penyimpangan yang terjadi dapat segera diatasi sehingga apa yang menjadi tujuan Fakultas ekonomi akan tetap dapat tercapai. Adapun faktor yang turut mempengaruhi anggaran belanja pada program Diploma III Fakultas Ekonomi adalah laju pertumbuhan enrollment, inflasi, pengembangan program, dan perbaikan serta peningkatan strategi belajar mengajar. Kegiatan perencanaan yang dilaksanakan harus memadai sesuai dengan besarnya perusahaanlembaga tersebut. Kegiatan-kegiatan yang ada dalam perusahaan merupakan kegiatan yang saling berkaitan antara satu dengan yang lain. Apabila terjadi perbedaan antara anggaran dan realisasi yang cukup besar,maka perlu dilakukan analisa terhadap perbedaan tersebut. Dengan analisa yang dilakukan maka akan diketahui penyimpangan yang terjadi menguntungkan Universitas Sumatera Utara atau tidak bagi lembaga perguruan tinggi itu sendiri dan langkah apa yang harus dilakukan agar mencegah terjadinya kemungkinan merugi di masa mendatang. Melihat begitu pentingnya perencanaan dalam penyusunan anggaran belanja bagi lembaga perguruan tinggi dalam menjalankan operasinya dan mencapai tujuan atau sasaran yang ditentukan, sehingga membuat penulis merasa tertarik untuk membahas dan menyusunnya di dalam sebuah skripsi minor dengan judul “FUNGSI ANGGARAN BELANJA SEBAGAI ALAT PERENCANAAN PADA PROGRAM DIPLOMA III PADA FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SUMATERA UTARA Universitas Sumatera Utara

B. Perumusan Masalah