Tinjauan Sosial Ekonomi Pengemis di Kota Binjai
TINJAUAN SOSIAL EKONOMI PENGEMIS DI KOTA BINJAI
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Memperoleh Gelar Sarjana Sosial
Universitas Sumatera Utara
OLEH :
ANUGERAH MUBARAK DALIMUNTHE
110902046
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah dipertahankan didepan panitia penguji
Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial
Universitas Sumatera Utara
Medan
Nama
: Anugerah Mubarak Dalimunthe
Nim
: 110902046
Judul
: Tinjauan Sosial Ekonomi Pengemis Di Kota Binjai
Hari/ Tanggal
:
,Agustus 2015
Waktu
:
Wib s/d
Tempat
: Ruang Sidang FISIP USU
Wib
TIM PENGUJI
1. Ketua Penguji
NIP
:
(
)
2. Penguji I
NIP
:
(
)
3. Penguji II
NIP
:
(
)
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
Nama
: Anugerah Mubarak Dalimunthe
Nim
: 110902046
ABSTRAK
(Skripsi ini terdiri dari 6 bab, 112 halaman, 11 tabel serta lampiran)
Skripsi ini diajukan guna memenuhi syarat meraih gelar sarjana Ilmu
Kesejahteraan sosial dengan judul “ Tinjauan Sosial Ekonomi Di Kota
Binjai”.
Pengemis merupakan sekelompok masyarakat yang memilikin peluang
untuk dapat meiliki kehidupan yang layak seperti masyarakat lainnya. Keadaan
fisik yang kurang sempurna, faktor usia yang sudah tidak mampu lagi untuk
bekerja dan juga karena faktor dorongan yang membuat mereka menjadi seorang
pengemis. Faktor fisik yang kurang sempurna menjadikan alasan mereka
mengemis dan mereka juga pasrah dengan keadaan menjadikan mereka tidak
dapat keluar dari lingkaran kemiskinan yang membelit mereka.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian deksriptif
dengan metode kualitatif yaitu dengan wawancara kepada 5 informan utama dan 4
informan tambahan. Penelitian ini dilaksanakan dilokasi Tanah Lapang Merdeka,
Pasar Kaget dan Jalan Irian Kota Binjai.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengemis yang melakukan kegiatan
di lokasi Tanah Lapang Merdeka, Pasar Kaget dan Jalan Irian bahwa pengemis
beranggapan orang yang akan lewat jalan irian dan pengunjung pasar kaget
memiliki jiwa sosial yang tinggi. Pengunjung pasar kaget biasanya berusia remaja
dan memiliki jiwa belas kasihan yang tinggi. Setiap harinya pengemis bisa
mendapatkan uang lebih dari lima puluh ribu rupiah setiap kali mengemis di
lokasi - lokasi tersebut. Jumlah tersebut cukup untuk memenuhi kebutuhan hidup
mereka. Apabila kondisi ini kita biarkan terus, maka akan berakibat pada
maraknya praktek mengemis dikalangan masyarakat dan menjurus kepada
merosotnya mental bangsa indonesia.
Kata Kunci : Sosial Ekonomi Pengemis
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITY OF NORTH SUMATERA
FACULTY OF SOCIAL SCIENCE AND POLITICAL SCIENCE
DEPARTEMENT OF SOCIAL WELFARE
Name : Anugerah Mubarak Dalimunthe
Nim
:110902046
(This thesis consisted of six chapters, 112 the courtyard 11 as well as lamoiran
table)
This thesis submitted to qualify a degree of social welfare entitled “the
socioeconomic beggars on city binjai ”.
Beggars are a group of people who have a chance to own a decent life as
other community, But the state of physical less than perfect, a factor of old age
could no longer to work and also because the impulse that makes them being a
beggar . In addition to physical factors less than perfect they also accept with the
state of which makes they could not get out of a circle of poverty that surrounded
them . Methods used in this research is research deksriptif with the qualitative
method to interview to several people who are five main informant and 4
additional informant. research it was implemented in the location of the esplanade
independent , markets were shocked and road binjai irian city .
The results of research shows that beggars that commit activities in the
location of the esplanade independent , markets were shocked and road irian that
beggars assume a person who will pass road irian and visitors shocked the market
had a high social . Visitors usually shocked the market was a teenager and had a
pity that high . Every day of a beggar can get more money than fifty thousand
rupiah every time begging at the location and the location . The number is enough
to meet the needs of their lives . If this condition we keep , it will be led to many
of the practice of begging in the community and being to mental decline in the
indonesian nation .
Password: socioeconomic beggars
Universitas Sumatera Utara
Kata Pengantar
Puji dan syukur penulis ucapkan atas kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
penulisan skripsi yang berjudul “Tinjauan Sosial Ekonomi Pengemis Di Kota
Binjai”. Penyusunan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi salah satu syarat
untuk mendapatkan gelar Sarjana pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik di
Universitas Sumatera Utara.
Skripsi ini penulis persembahkan untuk ibu saya yang sangat penulis cintai
yaitu Israwani dan juga abang dan kakak saya yang telah menjadi semangat
penulis dalam keadaan apapun serta seluruh keluarga yang telah membantu dalam
penyusunan skripsi ini.
Dalam kesempatan ini pula, penulis ingin
menyampaikan ucapan
terimakasih kepada seluruh pihak yang telah membantu penulis selama
penyusunan skripsi ini :
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
2. Ibu Hairani Siregar, S.Sos, M.S.P, selaku ketua Departemen Ilmu
Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara dan selaku dosen pembimbing penulis yang telah bersedia
membimbing dan memberi dukungan dalam penyelesaian skripsi ini, serta
telah bersedia membagi ilmunya kepada penulis
Universitas Sumatera Utara
3. Seluruh dosen Ilmu Kesejahteraan Sosial FISIP USU yang telah
memberikan ilmu kepada penulis baik dalam perkuliahan maupun dalam
kehidupan sehari-hari
4. Seluruh staff pendidikan dan administrasi FISIP USU terkhusus buat kak
Zuraidah dan kak Sri
5. Ibu Rahayu Purwanti,SE selaku koordinator pekerja sosial UPT. Pelayanan
Sosial Gelandangan dan Pengemis Binjai yang telah memberi ijin penulis
untuk melakukan penelitian di UPT.
6. Seluruh informan yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk
melakukan wawancara dengan penulis untuk memberikan informasi yang
penulis butuhkan
7. Abang saya bernama Abduh Dalimunthe S.sos sudah memberikan pinjam
laptopnya kepada penulis sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi ini
8. Kakak saya bernama Rina Melati Dalimunthe S.sos yang sudah banyak
memberi semangat dan mengajari saya dalam membuat skripsi
9. Kepada teman – teman Kessos 011 yang sudah menemani hari – hari saya
dalam empat tahun belakangan
10. Buat geng Binjai Ecko, Earli dan juga Farras yang sudah menemani harihari jika lagi suntuk dan semoga nantinya disti bisa ikut ngumpul juga
11. Ecko yang sudah wisuda duluan yang telah meninggalkan saya padahal
janji mau wisuda sama
12. Erli dan Farras semoga cepat wisuda. Erli jangan mikirin cwo saja tapi
pikirin juga kuliahnya ya
Universitas Sumatera Utara
13. Abstoppen Basketball Team terimakasih kepada teman – teman semua
sudah menemani hari – hari saya selama 7 tahun belakangan.
14. Untuk Goeng yang sudah membantu membenarkan table dan juga buang
angin sembarangan dari dia yang membuat saya merasa lucu dan menjadi
gembira
15. Untuk wari agar cepat dapat punya pacar dan dapat menyelesaikan
sarjananya dengan tepat waktu
16. Untuk cinpaw semoga bisa menjadi drg. Yang ahli jangan malpraktek dan
juga jangan ngelobi aja kerja
17. Untuk Taza dan Winta semoga kita menjadi abang dan adik yang selalu
memberikan arahanyang positif selalu
18. Buat seseorang selama satu tahun sudah menemani hari – hari saya kemarin
agar dapat menyelesaikan program sarjananya dengan tepat waktu.
Denganmu aku bahagia denganmu semua ceria. Terima kasih karena kamu
aku menjadi mengerti apa artinya kehilangan.rip
19. Nia Wahyuni Syahri Harahap semoga cepat menyusul menjadi sarjana
sosial dan semoga makin cantik aja dan terimah kasih selama ini sudah
memberikan saran yang positif tentang kehidupan
20. Seluruh geng kos Roni, Roni,asa, revor, ecko akhirnya kita semua sudah
sidang walaupun si Ecko yang pertama
21. Buat
geng
Kontrakan
wandro,dimas,hongi,Daniel,Gabriel,topanoven
selamat atas wisudanya duluan dan yang belum wisuda semoga bisa
menyusul dengan tepat waktu
Universitas Sumatera Utara
22. Buat teman satu doping heny,febriany,cindy elvana , heriana dan andri tega
kalian meningglakan aku belakangan ya
23. Buat Titok semoga cepat menyusul menjadi sarjana. Jangan malas – malas
lagi tok dan jangan pacaran saja kerjamu. Dan sandy semoga kita tetap
akrab nantinya walaupun sudah berpisah dari kessos.
24. Buat Dinda Permata Hany terimah kasih sudah menjadi adik stambuk yang
baik walaupun kita sering berantem tetapi kita selalu bisa memakluminya
dan kembali seperti biasa dan semoga kita berdua bisa menjadi lebih
dewasa lagi
25. Buat Balibeys Group semoga selera film kita akan selalu sama terutama
buat cindy, pipin yang sudan memberikan saran kepada saya sehingga
skripsi ini bisa selesai
26. Untuk meidina ulfa semoga cepat kurus dan biar makin cantik nantinya
27. Untuk GmnI Fisip USU jaya terus dan menang.
Selama penyusunan skripsi ini, penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh
dari sempurna. Untuk itu penulis menerima saran dan kritik yang membangun
guna perbaikan di masa mendatang. Semoga skripsi ini bisa bermanfaat bagi
pembaca.
Medan,
Agustus 2015
(Penulis)
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah...................................................................................1
1.2. Perumusan Masalah..........................................................................................9
1.3. Tujuan Dan Manfaat Penelitian
1.3.1. Tujuan Penelitian.............................................................................10
1.3.2. Manfaat Penelitian...........................................................................10
1.4. Sistematika Penulisan......................................................................................10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Sosial Ekonomi................................................................................................12
2.2. Pengemis
2.2.1. Pengertian Pengemis........................................................................16
2.2.2. Sebab – Sebab Terjadinya Pengemis...............................................17
2.3. Kemiskinan
2.3.1. Definisi Kemiskinan.........................................................................18
2.3.2. Faktor – Faktor Penyebab Kemiskinan...........................................20
2.3.3. Jenis – Jenis Kemiskinan.................................................................22
2.3.4. Gejala – Gejala Kemiskinan.............................................................23
i
Universitas Sumatera Utara
2.4 Kesejahteraan Sosial........................................................................................25
2.5 Kerangka Pemikiran.........................................................................................27
2.6 Definisi Konsep……………………………………………………………....28
2.7 Ruang Lingkup Pengemis……………………………………………………30
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Tipe Penelitian.................................................................................................31
3.2 Lokasi Penelitian..............................................................................................31
3.3 Subjek Penelitian..............................................................................................31
3.4 Teknik Pengumpulan Data...............................................................................32
3.5 Teknik Analisis Data........................................................................................33
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1 Sejarah Kota Binjai……..……………………………………………………34
4.2 Demografi Kota Binjai……………………………………………………….36
Tabel 4.1………………………………………………………………….38
Tabel 4.2………………………………………………………………….39
Tabel 4.3…………………………………………….……………………40
Tabel 4.4…………………………………………….……………………42
Tabel 4.5…………………………………………………………………43
ii
Universitas Sumatera Utara
Tabel 4.6…………………………………………………………….........44
Tabel 4.7 …………………………………………………………………45
Tabel 4.8……………………………………………………………….....46
Tabel 4.9……………………………………………………………….....47
Tabel 4.10…………………………………………………...……………47
Tabel 4.11…………………………………………………………….......48
4.3 Geografi Kota…………………………………………………………...........49
4.4. Lokasi Pengemis
4.1 Tanah Lapang Merdeka Binjai…………………………………….....50
4.2 Pasar Kaget Binjai…………………………………………………....51
4.3 Jalan Irian Binjai…………………………………………………......53
BAB V ANALISA DATA
5.1 Pengemis Cacat………………………………………………………………59
5.2 Pengemis Lanjut Usia……………………………………………………......66
5.3 Pengemis Anak…………………………………………………….…………72
5.4 Pegawai Upt.Pelayanan Sosial Gelandangan dan Pengemis Binjai……….....80
5.5 Tetangga Pengemis…………………………………………………………..87
5.6 Pengunjung Pasar Kaget Binjai………………………………………………92
iii
Universitas Sumatera Utara
5.7 Penjual Pasar Kaget Binjai…………………………………………………98
BAB VI PENUTUP
6.1 Kesimpulan………………………………………………………………....101
6.2 Saran…………………………………..…………………………………….103
Daftar Pustaka
Lampiran
Dokumentasi
iv
Universitas Sumatera Utara
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Memperoleh Gelar Sarjana Sosial
Universitas Sumatera Utara
OLEH :
ANUGERAH MUBARAK DALIMUNTHE
110902046
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah dipertahankan didepan panitia penguji
Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial
Universitas Sumatera Utara
Medan
Nama
: Anugerah Mubarak Dalimunthe
Nim
: 110902046
Judul
: Tinjauan Sosial Ekonomi Pengemis Di Kota Binjai
Hari/ Tanggal
:
,Agustus 2015
Waktu
:
Wib s/d
Tempat
: Ruang Sidang FISIP USU
Wib
TIM PENGUJI
1. Ketua Penguji
NIP
:
(
)
2. Penguji I
NIP
:
(
)
3. Penguji II
NIP
:
(
)
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
Nama
: Anugerah Mubarak Dalimunthe
Nim
: 110902046
ABSTRAK
(Skripsi ini terdiri dari 6 bab, 112 halaman, 11 tabel serta lampiran)
Skripsi ini diajukan guna memenuhi syarat meraih gelar sarjana Ilmu
Kesejahteraan sosial dengan judul “ Tinjauan Sosial Ekonomi Di Kota
Binjai”.
Pengemis merupakan sekelompok masyarakat yang memilikin peluang
untuk dapat meiliki kehidupan yang layak seperti masyarakat lainnya. Keadaan
fisik yang kurang sempurna, faktor usia yang sudah tidak mampu lagi untuk
bekerja dan juga karena faktor dorongan yang membuat mereka menjadi seorang
pengemis. Faktor fisik yang kurang sempurna menjadikan alasan mereka
mengemis dan mereka juga pasrah dengan keadaan menjadikan mereka tidak
dapat keluar dari lingkaran kemiskinan yang membelit mereka.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian deksriptif
dengan metode kualitatif yaitu dengan wawancara kepada 5 informan utama dan 4
informan tambahan. Penelitian ini dilaksanakan dilokasi Tanah Lapang Merdeka,
Pasar Kaget dan Jalan Irian Kota Binjai.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengemis yang melakukan kegiatan
di lokasi Tanah Lapang Merdeka, Pasar Kaget dan Jalan Irian bahwa pengemis
beranggapan orang yang akan lewat jalan irian dan pengunjung pasar kaget
memiliki jiwa sosial yang tinggi. Pengunjung pasar kaget biasanya berusia remaja
dan memiliki jiwa belas kasihan yang tinggi. Setiap harinya pengemis bisa
mendapatkan uang lebih dari lima puluh ribu rupiah setiap kali mengemis di
lokasi - lokasi tersebut. Jumlah tersebut cukup untuk memenuhi kebutuhan hidup
mereka. Apabila kondisi ini kita biarkan terus, maka akan berakibat pada
maraknya praktek mengemis dikalangan masyarakat dan menjurus kepada
merosotnya mental bangsa indonesia.
Kata Kunci : Sosial Ekonomi Pengemis
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITY OF NORTH SUMATERA
FACULTY OF SOCIAL SCIENCE AND POLITICAL SCIENCE
DEPARTEMENT OF SOCIAL WELFARE
Name : Anugerah Mubarak Dalimunthe
Nim
:110902046
(This thesis consisted of six chapters, 112 the courtyard 11 as well as lamoiran
table)
This thesis submitted to qualify a degree of social welfare entitled “the
socioeconomic beggars on city binjai ”.
Beggars are a group of people who have a chance to own a decent life as
other community, But the state of physical less than perfect, a factor of old age
could no longer to work and also because the impulse that makes them being a
beggar . In addition to physical factors less than perfect they also accept with the
state of which makes they could not get out of a circle of poverty that surrounded
them . Methods used in this research is research deksriptif with the qualitative
method to interview to several people who are five main informant and 4
additional informant. research it was implemented in the location of the esplanade
independent , markets were shocked and road binjai irian city .
The results of research shows that beggars that commit activities in the
location of the esplanade independent , markets were shocked and road irian that
beggars assume a person who will pass road irian and visitors shocked the market
had a high social . Visitors usually shocked the market was a teenager and had a
pity that high . Every day of a beggar can get more money than fifty thousand
rupiah every time begging at the location and the location . The number is enough
to meet the needs of their lives . If this condition we keep , it will be led to many
of the practice of begging in the community and being to mental decline in the
indonesian nation .
Password: socioeconomic beggars
Universitas Sumatera Utara
Kata Pengantar
Puji dan syukur penulis ucapkan atas kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
penulisan skripsi yang berjudul “Tinjauan Sosial Ekonomi Pengemis Di Kota
Binjai”. Penyusunan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi salah satu syarat
untuk mendapatkan gelar Sarjana pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik di
Universitas Sumatera Utara.
Skripsi ini penulis persembahkan untuk ibu saya yang sangat penulis cintai
yaitu Israwani dan juga abang dan kakak saya yang telah menjadi semangat
penulis dalam keadaan apapun serta seluruh keluarga yang telah membantu dalam
penyusunan skripsi ini.
Dalam kesempatan ini pula, penulis ingin
menyampaikan ucapan
terimakasih kepada seluruh pihak yang telah membantu penulis selama
penyusunan skripsi ini :
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
2. Ibu Hairani Siregar, S.Sos, M.S.P, selaku ketua Departemen Ilmu
Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara dan selaku dosen pembimbing penulis yang telah bersedia
membimbing dan memberi dukungan dalam penyelesaian skripsi ini, serta
telah bersedia membagi ilmunya kepada penulis
Universitas Sumatera Utara
3. Seluruh dosen Ilmu Kesejahteraan Sosial FISIP USU yang telah
memberikan ilmu kepada penulis baik dalam perkuliahan maupun dalam
kehidupan sehari-hari
4. Seluruh staff pendidikan dan administrasi FISIP USU terkhusus buat kak
Zuraidah dan kak Sri
5. Ibu Rahayu Purwanti,SE selaku koordinator pekerja sosial UPT. Pelayanan
Sosial Gelandangan dan Pengemis Binjai yang telah memberi ijin penulis
untuk melakukan penelitian di UPT.
6. Seluruh informan yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk
melakukan wawancara dengan penulis untuk memberikan informasi yang
penulis butuhkan
7. Abang saya bernama Abduh Dalimunthe S.sos sudah memberikan pinjam
laptopnya kepada penulis sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi ini
8. Kakak saya bernama Rina Melati Dalimunthe S.sos yang sudah banyak
memberi semangat dan mengajari saya dalam membuat skripsi
9. Kepada teman – teman Kessos 011 yang sudah menemani hari – hari saya
dalam empat tahun belakangan
10. Buat geng Binjai Ecko, Earli dan juga Farras yang sudah menemani harihari jika lagi suntuk dan semoga nantinya disti bisa ikut ngumpul juga
11. Ecko yang sudah wisuda duluan yang telah meninggalkan saya padahal
janji mau wisuda sama
12. Erli dan Farras semoga cepat wisuda. Erli jangan mikirin cwo saja tapi
pikirin juga kuliahnya ya
Universitas Sumatera Utara
13. Abstoppen Basketball Team terimakasih kepada teman – teman semua
sudah menemani hari – hari saya selama 7 tahun belakangan.
14. Untuk Goeng yang sudah membantu membenarkan table dan juga buang
angin sembarangan dari dia yang membuat saya merasa lucu dan menjadi
gembira
15. Untuk wari agar cepat dapat punya pacar dan dapat menyelesaikan
sarjananya dengan tepat waktu
16. Untuk cinpaw semoga bisa menjadi drg. Yang ahli jangan malpraktek dan
juga jangan ngelobi aja kerja
17. Untuk Taza dan Winta semoga kita menjadi abang dan adik yang selalu
memberikan arahanyang positif selalu
18. Buat seseorang selama satu tahun sudah menemani hari – hari saya kemarin
agar dapat menyelesaikan program sarjananya dengan tepat waktu.
Denganmu aku bahagia denganmu semua ceria. Terima kasih karena kamu
aku menjadi mengerti apa artinya kehilangan.rip
19. Nia Wahyuni Syahri Harahap semoga cepat menyusul menjadi sarjana
sosial dan semoga makin cantik aja dan terimah kasih selama ini sudah
memberikan saran yang positif tentang kehidupan
20. Seluruh geng kos Roni, Roni,asa, revor, ecko akhirnya kita semua sudah
sidang walaupun si Ecko yang pertama
21. Buat
geng
Kontrakan
wandro,dimas,hongi,Daniel,Gabriel,topanoven
selamat atas wisudanya duluan dan yang belum wisuda semoga bisa
menyusul dengan tepat waktu
Universitas Sumatera Utara
22. Buat teman satu doping heny,febriany,cindy elvana , heriana dan andri tega
kalian meningglakan aku belakangan ya
23. Buat Titok semoga cepat menyusul menjadi sarjana. Jangan malas – malas
lagi tok dan jangan pacaran saja kerjamu. Dan sandy semoga kita tetap
akrab nantinya walaupun sudah berpisah dari kessos.
24. Buat Dinda Permata Hany terimah kasih sudah menjadi adik stambuk yang
baik walaupun kita sering berantem tetapi kita selalu bisa memakluminya
dan kembali seperti biasa dan semoga kita berdua bisa menjadi lebih
dewasa lagi
25. Buat Balibeys Group semoga selera film kita akan selalu sama terutama
buat cindy, pipin yang sudan memberikan saran kepada saya sehingga
skripsi ini bisa selesai
26. Untuk meidina ulfa semoga cepat kurus dan biar makin cantik nantinya
27. Untuk GmnI Fisip USU jaya terus dan menang.
Selama penyusunan skripsi ini, penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh
dari sempurna. Untuk itu penulis menerima saran dan kritik yang membangun
guna perbaikan di masa mendatang. Semoga skripsi ini bisa bermanfaat bagi
pembaca.
Medan,
Agustus 2015
(Penulis)
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah...................................................................................1
1.2. Perumusan Masalah..........................................................................................9
1.3. Tujuan Dan Manfaat Penelitian
1.3.1. Tujuan Penelitian.............................................................................10
1.3.2. Manfaat Penelitian...........................................................................10
1.4. Sistematika Penulisan......................................................................................10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Sosial Ekonomi................................................................................................12
2.2. Pengemis
2.2.1. Pengertian Pengemis........................................................................16
2.2.2. Sebab – Sebab Terjadinya Pengemis...............................................17
2.3. Kemiskinan
2.3.1. Definisi Kemiskinan.........................................................................18
2.3.2. Faktor – Faktor Penyebab Kemiskinan...........................................20
2.3.3. Jenis – Jenis Kemiskinan.................................................................22
2.3.4. Gejala – Gejala Kemiskinan.............................................................23
i
Universitas Sumatera Utara
2.4 Kesejahteraan Sosial........................................................................................25
2.5 Kerangka Pemikiran.........................................................................................27
2.6 Definisi Konsep……………………………………………………………....28
2.7 Ruang Lingkup Pengemis……………………………………………………30
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Tipe Penelitian.................................................................................................31
3.2 Lokasi Penelitian..............................................................................................31
3.3 Subjek Penelitian..............................................................................................31
3.4 Teknik Pengumpulan Data...............................................................................32
3.5 Teknik Analisis Data........................................................................................33
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1 Sejarah Kota Binjai……..……………………………………………………34
4.2 Demografi Kota Binjai……………………………………………………….36
Tabel 4.1………………………………………………………………….38
Tabel 4.2………………………………………………………………….39
Tabel 4.3…………………………………………….……………………40
Tabel 4.4…………………………………………….……………………42
Tabel 4.5…………………………………………………………………43
ii
Universitas Sumatera Utara
Tabel 4.6…………………………………………………………….........44
Tabel 4.7 …………………………………………………………………45
Tabel 4.8……………………………………………………………….....46
Tabel 4.9……………………………………………………………….....47
Tabel 4.10…………………………………………………...……………47
Tabel 4.11…………………………………………………………….......48
4.3 Geografi Kota…………………………………………………………...........49
4.4. Lokasi Pengemis
4.1 Tanah Lapang Merdeka Binjai…………………………………….....50
4.2 Pasar Kaget Binjai…………………………………………………....51
4.3 Jalan Irian Binjai…………………………………………………......53
BAB V ANALISA DATA
5.1 Pengemis Cacat………………………………………………………………59
5.2 Pengemis Lanjut Usia……………………………………………………......66
5.3 Pengemis Anak…………………………………………………….…………72
5.4 Pegawai Upt.Pelayanan Sosial Gelandangan dan Pengemis Binjai……….....80
5.5 Tetangga Pengemis…………………………………………………………..87
5.6 Pengunjung Pasar Kaget Binjai………………………………………………92
iii
Universitas Sumatera Utara
5.7 Penjual Pasar Kaget Binjai…………………………………………………98
BAB VI PENUTUP
6.1 Kesimpulan………………………………………………………………....101
6.2 Saran…………………………………..…………………………………….103
Daftar Pustaka
Lampiran
Dokumentasi
iv
Universitas Sumatera Utara