Pengaruh Pengawasan Melekat Terhadap Disiplin Kerja Pegawai di Kantor PT. Jasa Marga (Persero) Tbk Cabang Belmera Tanjung Mulia Medan

PENGARUH PENGAWASAN MELEKAT TERHADAP
DISIPLIN KERJA PEGAWAI
DI KANTOR PT. JASA MARGA (PERSERO) Tbk CABANG BELMERA
TANJUNG MULIA MEDAN

SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana S-1 Pada Departemen Ilmu Administrasi Negara

Disusun Oleh:
WIDYA UTAMI PUTRI
120903101

DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

Universitas Sumatera Utara

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA

HALAMAN PERSETUJUAN

Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan oleh :
Nama

: Widya Utami Putri

NIM

: 120903101

Departemen

: Ilmu Administrasi Negara

Judul

: Pengaruh Pengawasan Melekat Terhadap Disiplin Kerja
Pegawai di Kantor PT. Jasa Marga (Persero) Tbk Cabang
Belmera Tanjung Mulia Medan

Medan,

Juni 2016

Ketua Departemen
Ilmu Administrasi Negara

Dosen Pembimbing

Dra. Beti Nasution, M.Si
NIP: 196106251987112001

Drs. Rasudyn Ginting, M.Si
NIP: 195908141986011002

Dekan
FISIP USU MEDAN

Dr. Muryanto Amin, M.Si
NIP. 196805251992031002

Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK
PENGARUH PENGAWASAN MELEKAT TERHADAP
DISIPLIN KERJA PEGAWAI
DI KANTOR PT. JASA MARGA (PERSERO) Tbk CABANG BELMERA
TANJUNG MULIA MEDAN
Nama
NIM
Departemen
Fakultas
Pembimbing

: Widya Utami Putri
: 120903101
: Ilmu Administrasi Negara
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
: Dra. Beti Nasution, M.Si

Pengawasan merupakan suatu tindakan yang berfungsi untuk memonitor
atau menyoroti dan membandingkan apakah pegawai tersebut bekerja sesuai
dengan rencana yang telah ditetapkan. Pengawasan yang dilakukan secara
berkesinambungan merupakan suatu bentuk tindakan yang baik dan dapat
diterapkan dalam sektor pemerintahan ataupun sektor swasta dan dengan adanya
pengawasan yang berkesinambungan dan maksimal tentu akan memberikan
kontrol kepada para pegawai bahwa setiap yang mereka kerjakan dinilai dan
diamati dengan seksama.
Rumusan masalah dalam penelitian ini yaitu seberapa besar pengaruh
pengawasan melekat terhadap disiplin kerja pegawai di Kantor PT. Jasa Marga
(Persero) Tbk Cabang Belmera Tanjung Mulia Medan dengan tujuan penelitian
untuk mengetahui pengaruh pengawasan melekat terhadap disiplin kerja pegawai
di Kantor PT. Jasa Marga (Persero) Tbk Cabang Belmera Tanjung Mulia Medan.
Bentuk penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode

penelitian dengan menggunakan metode regresi dengan menggunakan analisa
data. Dengan jumlah populasi dalam penelitian ini sebesar 56 orang pegawai dan
semua pegawai menjadi responden dalam penelitian ini.
Adapun hasil penelitian dib1uktikan dengan uji hipotesis yakni uji t
dimana t hitung lebih besar dari t tabel (7,8910 > 2,00488. Hal ini berarti
Hipotesis Kerja (Ha) diterima yakni tingginya pengawasan melekat
mempengaruhi tingginya disiplin kerja pegawai Kantor PT. Jasa Marga (Persero)
Tbk Cabang Belmera Tanjung Mulia Medan. Adapun besarnya pengaruh
pengawasan melekat terhadap disiplin kerja pegawai adalah sebesar 53,6% dan
46,4% dipengaruhi oleh faktor-faktor lainnya.
Kata Kunci: Pengawasan, Pengawasan Melekat, Disiplin Kerja

Universitas Sumatera Utara

ABSTRACT
CONTROLLING INHERENT EFFECT ON EMPLOYEE DISCIPLINE IN
PT. JASA MARGA (PERSERO) Tbk CABANG BELMERA TANJUNG
MULIA MEDAN
Name
: Widya Utami Putri

NIM
: 120903101
Departement : Ilmu Administrasi Negara
Faculty
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Lecture guide : Dra. Beti Nasution, M.Si
Controlling is an act that serves to monitor or highlight and compare
whether these employees work in accordance with a predetermined plan.
Monitoring carried out on an ongoing basis is a good form of action and can be
applied in the public sector or private sector and with continuous supervision and
the maximum would give control to employees that all they are doing is assessed
and observed carefully.
The problem of this study is how much influence the inherent controlling
of the discipline of employees working in the PT. Jasa Marga (Persero) Tbk
Branch Belmera Tanjung Mulia Medan with the aim of research to determine the
effect inherent to the discipline supervision of employees working in the PT. Jasa
Marga (Persero) Tbk Branch Belmera Medan Tanjung Mulia.
Forms of research used in this study is a research method by using
regression method using data analysis. With the number of population in this
study amounted to 56 employees and all employees of the respondents in this

study.
The research results proved to test the hypothesis that the t test where t is
greater than t table (7.8910> 2.00488. This means that the Working Hypothesis
(Ha) is accepted that the high inherent oversight affect the high labor discipline on
the staff of PT. Jasa Marga (Persero) Tbk Branch Belmera Medan Tanjung Mulia.
the magnitude of the effect inherent to the discipline supervision employee is
53.6% and 46.4% influenced by other factors.
Keyword: Controlling, Controlling Inherent, Employee Discipline

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR
Alhamdulillahi rabbil alamin puji syukur saya ucapkan atas kehadirat
Allah SWT serta shalawat beriringkan salam kepada Nabi Muhammad SAW.
Dengan rahmat dan ridhonya saya bisa menyelesaikan skripsi ini, yang berjudul
“Pengaruh Pengawasan Melekat Terhadap Disiplin Kerja Pegawai Di Kantor PT.
Jasa Marga (Persero) Tbk Cabang Belmera Tanjung Mulia Medan.
Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dan dukungan dari berbagai pihak,
maka penyusunan skripsi ini tidak dapat berjalan dengan baik. Penulis telah
banyak menerima bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, baik secara

langsung maupun tidak langsung, sehingga semangat penulis tetap terjaga hingga
akhirnya skripsi ini selesai dikerjakan. Oleh karena itu dalam kesempatan ini
penulis mengucapkan terimakasih kepada :
1. Kedua orang tua tercinta, Bapak H. Suwadi SE dan Ibu Novita yang selalu
mendoakan penulis dalam menyelesaikan skripsi ini dengan kesabaran dan
telah memberikan dukungan baik moril maupun materil.
2. Bapak Dr. Muryanto Amin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Rasudyn Ginting, M.Si, selaku Ketua Departemen Ilmu
Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas
Sumatera Utara.
4. Ibu Dra. Beti Nasution, M.Si, selaku dosen pembimbing yang telah
membantu saya mengerjakan proses pengerjaan skripsi hingga selesai.

Universitas Sumatera Utara

5. Seluruh Dosen Departemen Ilmu Administrasi Negara. Terimakasih atas
ilmu yang telah anda berikan kepada saya selama masa perkuliahan
dikampus.
6. Untuk Kak Dian dan Kak Mega selaku pegawai pendidikan FISIP USU

yang selalu membantu saya dalam urusan administrasi yang berhubungan
dengan perkuliahan maupun skripsi.
7. Para pegawai PT. Jasa Marga (Persero) Tbk Cabanga Belmera Tanjung
Mulia Medan yang telah bersedia memberikan kesempatan dan
memudahkan saya dalam melakukan penelitian.
8. Kepada Abang Ikhsan Putra Noviadi dan Adik Fadhil Putra Noviadi,
terimakasih buat semangat dan doanya. Semoga kita bisa bersama-sama
membanggakan kedua orangtua. Amin
9. Untuk sahabat-sahabat SMA, Nurliza Chaniago, Fadhlillah Fuado, Fadhila
Anthony, terimakasih karena tidak pernah capek mendengarkan curhatan
tentang skripsi ataupun diluar dari itu dan terimakasih buat dukungannya.
Semoga kita bisa cepat kumpul lagi ya.
10. Geng CUY, Ryan, Nesya, Monica, Eka yang enggak pernah bisa normal
dan tenang kalo udah ngumpul. Terimakasih buat beberapa tahun rusuh ini
ya. Bakal rindu banget gua cuy.
11. Teman-teman kelompok magang Acho, Dedy, Sonya, Yonta, Nesya,
Ryan, Eka, Monica terimakasih buat kebersamaanya sewaktu magang.
12. Buat senior-senior Administrasi Negara yang selalu memberikan saran dan
dukungannya, terimakasih saya ucapkan, khususnya buat Bang Bembeng,
Bang Ricky, dan semua senior yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu.

Universitas Sumatera Utara

13. Buat semua teman-teman 2012 terimakasih untuk kebersamaannya,
walaupun tidak bisa saling dekat dengan semua, terimakasih buat
kesannya teman-teman.
14. Untuk teman-teman panitia inisiasi 2012 dan 2013, khususnya dari
susunan BPH dan Koordinator terimakasih buat kerjasamanya selama
beberapa bulan.
15. PEMA FISIP USU dan IMDIAN tempat saya dan teman-teman
seperjuangan berproses, terimakasih buat semua pelajaran yang diberikan.
Penulis telah berupaya secara maksimal dalam menyelesaikan skripsi ini,
namun penulis menyadari bahwa banyak kekurangan baik dari segi isi maupun
tata bahasa yang digunakan, untuk itu penulis memohon maaf atas kurang
sempurnanya skripsi ini dan kiranya skripsi ini bermanfaat bagi yang
membacanya.
Akhirnya penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya
kepada semua pihak yang telah turut membantu penulis dalam menyelesaikan
skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Medan, 31 Mei 2016

Penulis

Widya Utami Putri

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
ABSTRAK ............................................................................................................................ i
ABSTRACT ..........................................................................................................................ii
KATA PENGANTAR ..........................................................................................................iii
DAFTAR ISI.........................................................................................................................vi
DAFTAR TABEL ................................................................................................................x
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ....................................................................................................1
1.2 Perumusan Masalah ............................................................................................7
1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................................7
1.4 Manfaat Penelitian ..............................................................................................8
1.5 Kerangka Teori ...................................................................................................9
1.5.1 Pengawasan ...........................................................................................9
1.5.1.1 Pengertian Pengawasan ............................................................10
1.5.1.2 Pengawasan Melekat ................................................................13
1.5.1.3 Unsur-Unsur Pengawasan Melekat ..........................................14
1.5.1.4 Prinsip-Prinsip Pengawasan Melekat .......................................16
1.5.1.5 Cara Pelaksanaan Pengawasan Melekat ...................................17
1.5.1.6 Indikator Keberhasilan Pengawasann Melekat .........................18
1.5.2 Disiplin Kerja ........................................................................................19
1.5.2.1 Pengertian Disiplin Kerja .........................................................19

Universitas Sumatera Utara

1.5.2.2 Tujuan Disiplin Kerja ...............................................................21
1.5.2.3 Jenis-jenis Disiplin Kerja ........................................................21
1.5.2.4 Indikator Disiplin Kerja ...........................................................22
1.6. Hipotesis ............................................................................................................27
1.7 Definisi Konsep ..................................................................................................28
1.8 Definisi Operasional ...........................................................................................28
1.9 Sistematika Penulisan .........................................................................................30
BAB II METODE PENELITIAN
2.1 Bentuk Penelitian ................................................................................................31
2.2 Lokasi Penelitian .................................................................................................31
2.3 Populasi dan Sampel ...........................................................................................32
2.3.1 Populasi .................................................................................................32
2.3.2 Sampel...................................................................................................32
3.4 Jenis Data dan Teknik Pengumpulan Data ..........................................................32
3.4.1 Jenis Data ..............................................................................................32
3.4.2 Teknik Pengumpulan Data ....................................................................33
3.5 Teknik Penentuan Skor .......................................................................................33
3.6 Teknik Analisa Data ...........................................................................................35
3.6.1 Uji Validitas ..........................................................................................35
3.6.2 Uji Normalitas.......................................................................................36
3.6.3 Uji Realibilitas ......................................................................................36

Universitas Sumatera Utara

3.6.4 Analisis Regresi Linier Sederhana ........................................................37
3.6.5 Uji Signifikan t ......................................................................................38
3.6.6 Koefisien Determinan ...........................................................................39
BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
3.1 Gambaran Umum .................................................................................................40
3.1.1 Sejarah PT. Jasa Marga .........................................................................40
3.1.2 Visi dan Misi PT. Jasa Marga ...............................................................42
3.1.3 Struktur Organisasi PT. Jasa Marga Cabang Belmera ..........................42
3.1.4 Tugas Pokok dan Tanggung Jawab.......................................................43
BAB IV PENYAJIAN DATA
4.1 Data Umum Responden .......................................................................................47
4.2 Deskripsi Variabel Penelitian ..............................................................................51
4.2.1 Pengawasan Melekat .............................................................................51
4.2.2 Disiplin Kerja Pegawai .........................................................................68
BAB V ANALISIS DATA
5.1 Klasifikasi Data ....................................................................................................79
5.1.1 Pengawasan Melekat (Variabel X) .......................................................80
5.1.2 Disiplin Kerja Pegawai (Variabel Y) ....................................................83
5.2 Uji Validitas .........................................................................................................84
5.3 Uji Reliabilitas .....................................................................................................90
5.4 Uji Normalitas......................................................................................................91

Universitas Sumatera Utara

5.5 Analisis Regresi Linier Sederhana .......................................................................92
5.6 Uji Signifikan t .....................................................................................................94
5.7 Koefisien Determinan ..........................................................................................95
5.8 Pengujian Hipotesis .............................................................................................96
5.9 Interpretasi Data ……………………………………………………………….97
5.9.1 Pengawasan Melekat Pada Kantor PT. Jasa Marga (Persero) Tbk
Cabang Belmera Tanjung Mulia Medan ........................................................98
5.9.2 Disiplin Kerja Pegawai Pada Kantor PT. Jasa Marga (Persero) Tbk
Cabang Belmera Tanjung Mulia Medan ........................................................101
5.9.3 Analisis Pengaruh Pengawasan Melekat Terhadap Disiplin Kerja Pegawai
Pada Kantor PT. Jasa Marga (Persero) Tbk Cabang Belmera Tanjung
Mulia Medan ..................................................................................................104
BAB VI PENUTUP
6.1 Kesimpulan ..........................................................................................................105
6.2 Saran ....................................................................................................................106
DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................................................108
KUESIONER
LAMPIRAN

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Data Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ........................................................ 47
Tabel 4.2 Distribusi Jawaban Responden Berdasarkan Usia .................................................48
Tabel 4.3 Distribusi Jawaban Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan .........................49
Tabel 4.4 Distribusi Jawaban Responden Berdasarkan Lama Masa Kerja ...........................50
Tabel 4.5 Pimpinan Sering Melakukan Pemantauan Terhadap Pekerjaan Pegawai ..............51
Tabel 4.6 Intensitas Pimpinan Dalam Memantau Pegawai Akan Menentukan Kinerja
Pegawai .................................................................................................................................52
Tabel 4.7 Metode Pemantauan Yang Dilakukan Selama Ini Telah Efektif ...........................53
Tabel 4.8 Pimpinan Senantiasa Memberikan Bimbingan dan Pengarahan ...........................54
Tabel 4.9 Pimpinan Melakukan Inspeksi Secara Langsung Terhadap Pekerjaan Tertentu ...55
Tabel 4.10 Pimpinan Melakukan Pemeriksaan Melalui Pencatatan, Pengamatan Secara
Langsung ...............................................................................................................................56
Tabel 4.11 Pemeriksaan Yang Dilakukan Pimpinan Dilakukan Secara Rutin/Berkala.........57
Tabel 4.12 Pemeriksaan Dilakukan Sesuai Dengan Prosedur ...............................................58
Tabel 4.13 Pimpinan Pernah Memeriksa Tindakan Disiplin Yang Dilakukan Terhadap
Bawahan .................................................................................................................................59
Tabel 4.14 Ada Evaluasi Yang Dilakukan Oleh Pengawas Terhadap Kerja Pegawai ..........60
Tabel 4.15 Pimpinan Selalu Menugaskan Setiap Unit Kerja Mengevaluasi Kinerja
Programnya ............................................................................................................................61
Tabel 4.16 Pengawasan Yang Dilakukan Terhadap Cara Kerja Bawahan Terhadap
Cara Kerja Bawahan Dilakukan Terus Menerus ..................................................................62

Universitas Sumatera Utara

Tabel 4.17 Pengendalian Dilakukan Untuk Menjaga Kestabilan Suasana Kerja ..................63
Tabel 4.18 Pengawas Melakukan Pengendalian Pedoman Kerja, Waktu, Biaya Yang
Dikeluarkan Demi Tercapainya Tujuan Organisasi ...............................................................64
Tabel 4.19 Penetapan Hukuman Adalah Salah Satu Cara Pengendalian Kerja
Pegawai .................................................................................................................................65
Tabel 4.20 Pimpinan Mengambil Tindakan Perbaikan Apabila Terjadi Masalah Dalam
Pelaksanaan Tugas .................................................................................................................66
Tabel 4.21 Pimpinan Memberikan Tindakan Disiplin Kepada Pegawai Yang Melakukan
Pelanggaran Tata Tertib Kerja ...............................................................................................67
Tabel 4.22 Absensi Kehadiran Sangat Penting Dalam Penegakan Disiplin Kerja ................68
Tabel 4.23 Setiap Pegawai Dituntut Untuk Hadir Tepat Waktu Di Kantor Setiap Jam
Kerja .......................................................................................................................................69
Tabel 4.24 Sistem Pendataan Kehadiran Di Kantor Sudah Efektif .......................................70
Tabel 4.25 Peraturan Jam Masuk dan Pulang Kerja Ditaati Oleh Seluruh Pegawai .............71
Tabel 4.26 Pegawai Selalu Menggunakan Tanda Pengenal Di Kantor .................................72
Tabel 4.27 Pegawai Selalu Mengenakan Seragam Kerja Dengan Hari Yang Ditentukan ....73
Tabel 4.28 Setiap Pegawai Harus Melaksanakan Tugas Dengan Tanggung Jawab Sesuai
Waktu Yang Ditentukan ........................................................................................................74
Tabel 4.29 Pegawai Harus Berusaha Untuk Melaksanakan Tugas Sesuai Dengan Posisi
Dan Fungsinya .......................................................................................................................75

Universitas Sumatera Utara

Tabel 4.30 Atasan Akan Memberikan Teguran Apabila Pekerjaan Tidak Dapat Selesai .....76
Tabel 4.31 Setiap Pegawai Harus Menjaga Keamanan dan Ketertiba Di Kantor .................77
Tabel 4.32 Setiap Karyawan Menjaga Sikap Sopan Santun dan Saling Menghargai ...........78
Tabel 5.1 Distribusi Frekuensi Jawaban Responden Mengenai Pengawasan Melekat Pada
Kantor PT. Jasa Marga (Persero) Tbk Cabang Belmera Tanjung Mulia Medan ...................79
Tabel 5.2 Distribusi Frekuensi Jawaban Responden Mengenai Disiplin Kerja Pada Kantor
PT. Jasa Marga (Persero) Tbk Cabang Belmera Tanjung Mulia Medan ...............................80
Tabel 5.3 Uji Validitas Variabel X ........................................................................................81
Tabel 5.4 Uji Validitas Variabel Y ........................................................................................82
Tabel 5.5 Uji Reliabilitas .......................................................................................................83
Tabel 5.6 Hasil Uji Regresi Linier Sederhana .......................................................................84
Tabel 5.7 Uji Signifikan”t” ....................................................................................................85
Tabel 5.8 Hasil Uji Determinan .............................................................................................86

Universitas Sumatera Utara