PEMBACAAN KETERANGAN AHLI DI BIDANG MIGAS OLEH PENUNTUT UMUM DALAM PEMBUKTIAN PENGANGKUTAN ILEGAL BBM BERSUBSIDI DI PENGADILAN NEGERI BONTANG (Studi Putusan Nomor: 58/Pid.B/2014/PN.BON).

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PEMBACAAN KETERANGAN AHLI DI BIDANG MIGAS OLEH
PENUNTUT UMUM DALAM PEMBUKTIAN PENGANGKUTAN
ILEGAL BBM BERSUBSIDI DI PENGADILAN NEGERI BONTANG
(Studi Putusan Nomor: 58/Pid.B/2014/PN.BON)

Penulisan Hukum
(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Derajat Sarjana S1
dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta

Oleh
Denny Perdana Seputri
NIM. E0011081

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit
to user
2015

i

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK
Denny Perdana Seputri. 2015. E0011081. PEMBACAAN KETERANGAN
AHLI DI BIDANG MIGAS OLEH PENUNTUT UMUM DALAM

PEMBUKTIAN PENGANGKUTAN ILEGAL BBM BERSUBSIDI DI
PENGADILAN
NEGERI
BONTANG(Studi
Putusan
Nomor:
58/Pid.B/2014/PN.BON). Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui alat bukti Keterangan Ahli
yang dibacakan didalam sidang pengadilan sebagai sarana pembuktian serta
menjadikan pertimbangan hakim dalam pemeriksaan perkara pembuktian
pengangkutan ilegal Bahan Bakar Minyak Bersubsidi di Pengadilan Negeri
Bontang.
Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum normatif
bersifat preskriptif dan terapan. Pendekatan yang dipergunakan adalah pendekatan
studi kasus. Sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer
dan bahan hukum sekunder, dengan teknik analisis bahan hukum menggunakan
metode deduksi silogisme.
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa tindak pidana
kegiatan penyalahgunaan pengangkutan dan/atau niaga Bahan Bakar Minyak yang

disubsidi oleh Pemerintah sebagaimana dimaksud pasal 55 Undang-Undang RI
Nomor 22 Tahun 2001 tentang Minyak dan Gas Bumi yang menjadi
pertimbangan hakim dalam memeriksa dan menjatuhkan pidana bagi terdakwa.
Dalam hal ini, alat bukti Keterangan Ahli telah sesuai dengan ketentuan Pasal 184
ayat (1) jo Pasal 187 huruf c KUHAP dan mempunyai kekuatan pembuktian yang
“bebas” atau “vrij bewijskracht” tidak melekat nilai kekuatan pembuktian yang
sempurna dan menetukan. Sehingga terserah pada penilaian hakim, dengan
demikian keterangan ahli tersebut hanya memberikan keterangan secara formil
berkaitan dengan penyalahgunaan pengangkutan dan/ atau niaga Bahan Bakar
Minyak yang disubsidi oleh pemerintah sehingga hakim bebas tidak mengikat
dalam menjatuhkan vonis atau putusannya. Akan tetapi, hakim dalam
mempergunakan wewenang kebebasan dalam penilaian pembuktian, harus benarbenar bertanggung jawab atas landasan moral demi terwujudnya kebenaran sejati
dan demi tegaknya hukum serta kepastian hukum.
Kata Kunci : Pembuktian, Keterangan Ahli, Pertimbangan Hakim.

commit to user

v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT
Denny Perdana Seputri. 2015. E0011081. EXPERT INFORMATION
READING IN PETROLEUM AND GAS SECTOR BY PUBLIC
PROSECUTOR IN AUTHENTICATING ILLEGAL TRANSPORTATION
OF SUBSIDIZED FUEL IN BONTANG DISTRICT COURT (A Study on
Verdict Number: 58/Pid.B/2014/PN.BON). Thesis. Faculty of Law of
Surakarta Sebelas Maret University.
This research aimed to find out the evidence of Expert Information read in
the trial as the means of authenticating and the judge’s rationale in hearing the
authentication of subsidized fuel illegal transportation in Bontang District Court.
The study was a normative law that was prescriptive and applied in
nature. The approach used was case study one. The law material sources included
primary and secondary law materials, with law material analysis technique using
deductive syllogism.
Considering the result of research, it could be concluded that the
government-subsidized fuel transportation and/or trading misuse activity crime as
mentioned in the article 55 of Republic of Indonesia’s Law number 22 of 2001

about Oil and Geothermal Gas becoming the judge’s rationale in hearing and
imposing the punishment on the defendant. In this case, the Expert information
evidence had been consistent with Article 184 of clause (1) jo Article 187 letter c
of KUHAP and had “free” or “vrij bewijksracht” authentication, and no perfect
and decisive authentication power value inherent to it. Therefore, it was up to the
judge’s assessment, so the expert information only provided formal information
concerning the government-subsidized fuel transportation and/or trading misuse
so that the judge sentenced or made verdict freely and not binding. However, the
judge, in using freedom authority in authentication assessment should be
responsible based on moral foundation to embody the true truth and for enforcing
the law and law certainty.
Keywords: Authentication, Expert Information, Judge Rationale.

commit to user

vi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO

Keberhasilan adalah sebuah proses, maka bersabarlah! Allah
selalu menyertai orang-orang yang penuh kesabaran dalam
proses menuju keberhasilan. Sesungguhnya kesabaran akan
membuatmu mengerti bagaimana cara mensyukuri arti
sebuah keberhasilan.
Akhir merupakan awal permulaan yang baru.
(Penulis)

Sungguh bersama kesukaran dan keringanan. Karna itu bila
kau telah selesai (mengerjakan yang lain). Dan kepada
Tuhan, berharaplah.
(Q.S Al Insyirah : 6-8)

Allah tidak membebani seseorang melainkan sesuai dengan
kesanggupannya
(QS Al Baqarah: 286)

commit to user

vii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan sebagai wujud syukur,
cinta dan terima kasih kepada:
1. Allah SWT, Dzat yang menempatkan semua
dalam genggaman-Nya;
2. Rasulullah SAW, sebagai panutan seluruh alam
semesta;
3. Kedua Orangtuaku, Ayahanda Slamet Mulyono
S.St dan Ibunda Endang Sumiyatun;
4. Adikku Aulia Ayu Mahardika;
5. Almamater Fakultas Hukum UNS;

6. Semua pihak-pihak yang telah membantu dalam
penyelesaian skripsi ini.

commit to user

viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Alhamdulilah Rabbil Alamin, dengan menyebut Asma Allah Yang Maha
Pengasih dan Penyayang atas limpahan berkat dan rahmat hidayah-Nya serta
diiringi rasa syukur kehadirat Illahi Rabbi, penulisan hukum (Skripsi) yang
berjudul “PEMBACAAN KETERANGAN AHLI DI BIDANG MIGAS
OLEH PENUNTUT UMUM DALAM PEMBUKTIAN PENGANGKUTAN
ILEGAL BBM BERSUBSIDI DI PENGADILAN NEGERI BONTANG
(Studi Putusan Nomor: 58/Pid.B/2014/PN.BON).” dapat penulis selesaikan

dengan lancar. Penyusunan penulisan hukum skripsi ini mempunyai tujuan yang
utama untuk melengkapi salah satu syarat dalam mencapai derajat sarjana (S1)
dalam bidang ilmu hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
Dalam penyusunan penulisan hukum ini, penulis menyadari bahwa untuk
terselesaikannya penulisan hukum ini, banyak pihak yang telah memberikan
bantuan yang berupa bimbingan, saran-saran, nasihat-nasihat, fasilitas, serta
dukungan moril. Oleh karena itu dalam kesempatan yang baik ini dengan segala
kerendahan hati, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak
sebagai berikut :
1. Allah SWT, atas nikmat dan karuniaNya sehigga penulis dapat
menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini.
2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
UNS, yang telah memberikan ijin dan kesempatan kepada penulis untuk
mengembangkan ilmu hukum dalam menyelesaikan penulisan hukum ini.
3. Bapak Edy Herdyanto, S.H.,M.H. selaku Ketua Bagian Hukum Acara dan
pembimbing penulisan hukum (skripsi) yang telah memberikan waktu dan
ide, memberikan arahan dan memberi motivasi sehingga penlisan hukum
(skripsi) ini dapat terselesaikan.
4. Ibu Rahayu Subekti, S.H., M.Hum. selaku pembimbing akademik yang

telah banyak memberikan penulis motivasi dorongan baik secara moral
commit to user

ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

maupun materiil agar selalu meningkatkan prestasi sejak awal masuk
fakultas hukum sampai dengan akhir penlisan hukum skripsi.
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan ilmu
pengetahuan yang berharga kepada penulis selama menuntut ilmu
sehingga dapat dijadikan bekal dalam penulisan hukum ini.
6. Bapak dan Ibu staf karyawan kampus Fakultas Hukum UNS yang telah
membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan proses belajar
mengajar dan segala kegiatan mahasiswa di Fakultas Hukum UNS.
7. Perpustakaan Fakultas Hukum dan Perpustakaan Pusat Universitas Sebelas
Maret Surakarta yang membantu penulis dalam mencari referensi buku
guna penyelesaian penulisan hukum ini.
8. Kedua orangtua penulis, Ayahanda Slamet dan Ibunda Endang yang telah
memberikan semua hal yang sangat berarti dalam hidup penulis, juga
untuk doa, harapan, cinta, motivasi, nasehat dan kepercayaan yang telah
diberikan hingga detik ini.
9. Adik penulis, Aulia Ayu Mahardika yang selalu memberi semangat, doa
dan dukungan demi kelancaran penulisan hukum ini.
10. Sahabat-sahabat penulis, Dina Retno Palupy, Siti Shofiah, Annin Dessy
A., Septanty Mayangsari, Dita Yusifa, Rizky Amanda yang selama ini
telah menjadi sahabat setia baik suka maupun duka, semoga akan tetap
menjadi sahabat sampai kelak nanti walaupun terpisah dengan kesibukan
masing-masing.
11. Mawas Pribadi yang telah memberikan doa semangat motivasi dan
senantiasa menemani dalam keadaan suka maupun duka, semoga cita-cita
kita terwujud dan mencapai kesuksesan bersama.
12. Teman-teman S1 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret angkatan
2011, terimakasih atas segala informasi yang dapat mendukung dan
membantu penulis.
13. Semua pihak yang telah membantu penulis, yang tidak dapat penulis
sebutkan satu persatu.
commit to user

x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

14. Teman-Teman KKN Desa Nglegok Kecamatan Ngargoyoso Karanganyar
There, Aritya, Dea, Kiky, Indah, Iis, Bayu, Oscar yang banyak membantu
penulis dalam hal mendapatkan masukan-masukan ataupun ide-ide dalam
penulisan hukum (skripsi). Terima kasih karena pengalaman KKN
bersama kalian takkan pernah penulis lupakan.
Penulis menyadari bahwa dalam Skripsi ini banyak terdapat kekurangan
dan kelemahan. Oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat
diharapkan guna perbaikan serta kesempurnaan Skripsi ini. Akhirnya Penulis
berharap semoga hasil Penulisan Hukum (Skripsi) ini dapat memberikan manfaat
pada pihak-pihak yang berkepentingan.
Surakarta,02 Juli 2015

Penulis,
Denny Perdana Seputri
NIM. E. 0011081

commit to user

xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING............................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ..................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN........................................................................ iv
ABSTRAK ...................................................................................................... v
ABSTRACT .................................................................................................... vi
HALAMAN MOTTO .................................................................................... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... viii
KATA PENGANTAR.................................................................................... ix
DAFTAR ISI................................................................................................... xi
DAFTAR GAMBAR...................................................................................... xiii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xiv
BAB I PENDAHULUAN............................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah........................................................................ 1
B. Rumusan Masalah ................................................................................. 4
C. Tujuan Penelitian................................................................................... 4
D. Manfaat Penelitian................................................................................. 5
E. Metode Penelitian .................................................................................. 6
F. Sistematika Penulisan Hukum ............................................................... 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA.................................................................... 11
A. Kerangka Teori...................................................................................... 11
1. Tinjauan Umum Tentang Alat Bukti Keterangan Ahli .................... 11
2. Tinjauan Umum Tentang Penuntut Umum ...................................... 13
3. Tinjauan Umum Tentang Pembuktian ............................................. 17
4. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana Kegiatan Penyalahgunaan
Pengangkutan BBM ........................................................................ 22
B. Kerangka Pemikiran .............................................................................. 26

commit to user

xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

BAB III PENELITIAN DAN PEMBAHASAN........................................... 29
A. Hasil Penelitian ..................................................................................... 29
1. Kasus Posisi ....................................................................................... 29
2. Identitas Terdakwa ............................................................................. 30
3. Surat Dakwaan ................................................................................... 30
4. Pemeriksaan Saksi-saksi .................................................................... 31
5. Keterangan Ahli ................................................................................. 35
6. Barang Bukti ...................................................................................... 39
7. Tuntutan ............................................................................................. 39
8. Pertimbangan Hakim.......................................................................... 40
9. Amar Putusan Hakim ........................................................................ 44
B. Pembahasan ........................................................................................... 45
1. Kesesuaian pembuktian perkara pengangkutan illegal BBM
Bersubsidi pada Putusan Nomor: 58/Pid.B/2014/PN.BON dengan
KUHAP.............................................................................................. 45
2. Pertimbangan Hakim Terhadap Keterangan Ahli di bidang Migas
yang dibacakan dalam perkara pengangkutan illegal BBM
Bersubsidi Putusan Nomor: 58/Pid.B/2014/PN.BON. ...................... 50
BAB IV PENUTUP ........................................................................................ 58
A. Simpulan ............................................................................................... 58
B. Saran ...................................................................................................... 59
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 60
LAMPIRAN

commit to user

xiii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

1. Kerangka Pemikiran………………………………………………………... 26

commit to user

xiv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran I

Putusan

Pengadilan

Negeri

58/Pid.B/2014/PN.BON.

commit to user

xv

Bontang

Nomor