PERANAN SUPERVISI PENDIDIKAN DALAM MENINGKATKAN PROFESIONALISME GURU PENDIDIKAN AGAMA ISLAM DI SMA NEGERI SE-SALATIGA - Test Repository

  

PERANAN SUPERVISI PENDIDIKAN

DALAM MENINGKATKAN PROFESIONALISME

GURU PENDIDIKAN AGAMA ISLAM DI SMA NEGERI

SE-SALATIGA

Diajukan untuk Memenuhi dan Melengkapi Syarat

  

Guna Memperoleh Gelar Sarjana (S.Pd.I)

Oleh:

SITI LAZIMATUN NASIFAH

  

NIM : 111 10 191

JURUSAN TARBIYAH

PORGRAM STUDI PENDIDIKAN AGAMA ISLAM

  

INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) SALATIGA

2015

  

MOTTO

“Perubahan adalah hasil akhir dari sebuah pembelajaran yang sebenar-

benarnya.”

  

(Leo Buscaglia )

  PERSEMBAHAN

  Dengan rasa syukur kehadirat Allah Swt skripsi ini ku persembahkan: Ayah dan ibu yang tiada hentinya mendoakanku, yang selalu menyayangi dan memberi semangat untuk ku hanya Allah yang mampu membalas kebaikanmu kepadaku.

  Kakak ku Ulil Fatkhurrohmah dan Adik ku M. Badrul Munir Dzulijat.

  Keluarga besar PAI E ‟10. Almamater ku Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Salatiga

  ABSTRAK

  Lazimatun Nasifah, Siti. 2015. Peranan Supervisi Pendidikan Dalam

  Meningkatkan Profesionalisme Guru Pendidikan Agama Islam di SMA N Se- Salatiga Tahun 2015. Skripsi Fakultas Tarbiyah ilmu Keguruan, Program Studi

  PAI IAIN Salatiga. Bapak Drs. Sumarno Widjadipa., MPd.

  Kata Kunci : Peranan Supervsi Pendidikan dalam Meningkatkan Profesionalisme guru

  Skripsi ini membahas tentang peranan supervisi pendidikan dalam meningkatkan profesionalisme guru pendidikan agama islam di SMA N Se- Salatiga, yang dilatar belakangi oleh pentingnya peningkatan profesionalisme guru dalam meningkatkan kualitas proses pembelajaran agar diperoleh hasil belajar yang lebih optimal. Oleh karena itu peranan supervisi sangat berpengaruh dalam peningkatan kompetensi seorang guru melalui pelaksanaan supervisi pendidikan.

  Peranan supervisi ini dimaksudkan untuk menjawab permasalahan: 1) Program apa saja yang dilakukan superivisor untuk Meningkatkan Profesionalisme Guru Pendidikan Agama Islam di SMA Negeri Se-Salatiga? 2) Bagaimana pelaksanaan supervisi pendidikan dalam meningkatkan profesionalisme guru pendidikan agama islam di SMA Negeri Se-Salatiga? 3) Bagaimana hasil supervisi pendidikan dalam meningkatkan profesionalisme guru Pendidikan Agama Islam di SMA Negeri Se-Salatiga?.

  Hasil penelitian menunjukan bahwa supervisor (1) Drs.Taqwim dengan program supervisinya mendapatkan skor tinggi (187), dengan guru PAI yang disupervisi memperoleh skor (172) tinggi, (143) sedang, (135) sedang dan, (142) sedang. Untuk supervisor (2) Drs.Hasyim dengan program supervisinya mendapat skor (175) tinggi, sedangkan gur PAI yang disupervisi memperoleh skor (174) tinggi dan, (161) tinggi.

  Berdasarkan hasil penelitian ini diharapkan akan menjadi informasi dan masukan bagi para pengawas sekolah, tenaga pengajar dalam melaksanakan pembelajaran kepada peserta didiknya agar senantiasa meningkatkan proses belajar mengajar sehingga tujuan pendidikan dapat tercapai.

  

DAFTAR ISI

  COVER.....................................................................................................................i LEMBAR BERLOGO.............................................................................................ii PERTANYAAN KEASLIAN SKRIPSI................................................................iii PERSETUJUAN PEMBIMBING...........................................................................iv PENGESAHAN KELULUSAN..............................................................................v MOTTO DAN PERSEMBAHAN.........................................................................vii KATA PENGANTAR..........................................................................................viii ABSTRAK..............................................................................................................x DAFTAR ISI..........................................................................................................xii DAFTAR TABEL.................................................................................................xvi DAFTAR LAMPIRAN........................................................................................xvii

  BAB 1 PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah.............................................................................. 1 B. Rumusan Masalah....................................................................................... 4 C. Tujuan Penelitian........................................................................................ 5 D. Manfaat Penelitian.......................................................................................5 E. Penegasan Judul...........................................................................................6 F. Sistematika Penulisan...................................................................................8

  BAB II KAJIAN PUSTAKA A. KONSEP DASAR SUPERVISI PENDIDIKAN 1. Pengertian Supervisi Penididikan..........................................................9 2. Dasar Supervisi Pendidikan................................................................ 11 3. Tujuan Supervisi Pendidikan...............................................................12 4. Funsi Supervisi pendidikan..................................................................13 5. Prinsip-Prinsip Supervisi Pendidikan...................................................14 6. Macam Supervisi Pendidikan...............................................................15 7. Sasaran Supervisi pendidikan..............................................................17 8. Teknik-Teknik Supervisi pendidikan .................................................. 18 9. Pengawas Sekolah Sebagai Supervisor ............................................... 24 10. Arti dan Ciri Jabatan Profesional ........................................................ 25 11. Hakikat Profesi Guru........................................................................... 27 12. Kompetensi dan Tugas Guru ............................................................... 29 13. Peranan Supervisi Pendidikan dalam Meningkatkan Profesionalisme Guru Pendidikan Agama Islam ........................................................... 33 BAB III METODOLOGI PENELITIAN A. Jenis penelitian .......................................................................................... 36 B. Waktu Penelitian ....................................................................................... 37 C. Lokasi Penelitian 1. Profil SMA Negeri 1 Salatiga ............................................................. 37 2. Profil SMA Negeri 2 Salatiga ............................................................. 39 3. Profil SMA Negeri 3 Salatiga ............................................................. 41

  D.

  Fokus Penelitian ........................................................................................ 43 E. Metode Pengumpulan Data 1.

  Wawancara atau Interview .................................................................. 43 2. Dokumentasi ....................................................................................... 44 3. Checklist .............................................................................................. 44 F. Metode Penelitian 1.

  Pendekatan penelitian.......................................................................... 46 2. Sumber Penelitian ............................................................................... 47 G. Analisis Data ............................................................................................. 48

  BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEBAHASAN A. Program-program yang Telah Dilaksanakan Supervisor dalam Melaksanakan Supervisi Pendidikan........................................................ 49 B. Pelaksanaan Supervisi ............................................................................... 52 C. Hasil supervisi yang dilaksanakan ............................................................ 54 D. Pembahasan Tentang Supervisi Pendidikan 1. Penyusunan Program-Program Supervisi ........................................... 58 2. Perumusan Tujuan dan program ......................................................... 59 3. Pelaksanaan Supervisi ......................................................................... 60 4. Evaluasi dan Hasil Supervisi ............................................................... 64 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan................................................................................................65 B. Saaran-Saran............................................................................................. 67 C. Penutup..................................................................................................... 68

  DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN RIWAYAT HIDUP PENULIS

  

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Data Guru PAI SMA Negeri Se-salatiga.............................................. 42Tabel 3.2 Data pengawas SMA Negeri Sesalatiga................................................ 43

DAFTAR LAMPIRAN

  Lamp. 1 : Daftar Riwayat Hidup Lamp. 2 : Instrumen Penelitian Lamp. 3 : Lembar Konsultasi Skripsi Lamp. 4 : Surat Permohonan Izin Penelitian Lamp. 5 : Nota pembmbing Lamp. 6 : Surat Keterangan Telah Melaksanakan penelitian

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Pendidikan merupakan kebutuhan yang sangat pokok dan mendasar

  dalam membentuk kepribadian manusia. Manusia sebagai kholifah dibumi mempunyai berbagai potensi yang harus dibimbing dan dilatih agar dapat tumbuh dan berkembang dengan baik. Melalui pendidikan, segala norma, etika dan berbagai macam pengetahuan dapat diajarkan. Oleh sebab itu, pendidikan diharapkan dapat menghasilkan manusia yang berkualitas, bertanggung jawab dan mampu mengantisipasi terhadap masa yang akan datang.

  Bagi umat islam menyiapakan generasi penerus yang berkualitas dan bertanggung jawab lewat upaya pendidikan itu merupakan suatu tuntutan dan keharusan, sesuai dengan firman Allah SWT dalam surat An-Nisa, ayat 9 :              

    Artinya: Dan hendaklah takut kepada Allah orang-orang yang seandainya meninggalkan dibelakang mereka anak-anak yang lemah, yang mereka khawatir terhadap (kesejahteraan) mereka. oleh sebab itu hendaklah mereka bertakwa kepada Allah dan hendaklah mereka mengucapkan Perkataan yang benar. (Qs. An-Nisa: 9) Pendidikan Agama Islam pada masa sekarang ini harus banyak berbenah diri untuk dapat mengejar berbagai ketertinggalan yang ada sesuai dengan lajunya perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, seperti terhadap penggunaan metode maupun cara dalam proses belajar mengajar.

  Hal ini yang merupakan penyebab pendidikan Agama Islam banyak terjadi ketertinggalan dengan laju ilmu pengetahuan dan teknologi. Adapun salah satu bentuk upaya untuk dapat mengatasi hal tersebut adalah dengan memperbanyak informasi, baik informasi yang teoretis maupun praktek terhadap Pendidikan Agama Islam. Selanjutnya yang menjadi sasaran informasi tersebut adalah para guru, sedangkan upaya yang dilakukan untuk dapat menyampaikan informasi dalam peningkatan mutu guru adalah dengan cara mengaktifkan supervisi.

  Supervisi pendidikan, bukanlah hanya sebagai pelengkap didalam Adminstrasi pendidikaan, akan tetapi merupakan hal yang sangat penting untuk dilaksanakan. Tidak dapat dipungkiri bahwa ada sebagian para guru yang kurang konsekuen dan kurang memenuhi pra syarat dalam pekerjaannya, serta rendahnya moral guru yang dapat mengakibatkan hilangnya kewibawaan dan kaburnya status, serta kurang terampilnya guru dalam menyampaikan pelajaran. Karena itu sangat diperlukan pengawasan dan pembinaan yang baik. Dengan kata lain bahawa supervisi sangat diperlukan.

  Adapun beberapa alasan penulis dalam memilih judul tersebut adalah sebagai berikut :

  1. Supervisi adalah salah satu komponen yang mempunyai peranan penting dalam pencapaian tujuan pendidikan. Dimana dalam pelaksanaannya supervisi merupakan pelayanan , pembinaan, bimbingan serta bantuan kepada para guru agar menjadi guru atau personal yang semakin cakap sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu pendidikan pada khususnya, dengan harapan agar mampu meningkatkan efektifitas proses belajar mengajar disekolah (Hadari Nawawi, 1989 : 104).

  2. Guru dalam proses belajar mengajar adalah memegang peranan yang sangat penting, sebagaimana yang diungkapkan oleh Nana Sudjana sebagai berikut:

  “ peranan guru dalam proses belajar mengajar atau proses pengajaran belum dapat digantikan oleh mesin, radio dan teknologi yang tinggi ataupun oleh komputer yang paling modern sekalipun. Karena memang pada guru masih memiliki unsur-unsur manusiawi yang tak dapat digantikan oleh mesin atau alat-alat yang l ain”

  (Nana Sudjana, 1989 : 12) Dengan melihat betapa sangat pentingnya guru dalam prosess belajar mengajar, maka sangatlah perlu adanya peningkatan terhadap kemampuan profesi guru.

  3. Melihat Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang standar nasional pendidikan menjelaskan bahwa pengawasan pada pendidikan formal dilakukan oleh pengawas pendidikan (pasal 39 ayat 1), sedang untuk pendidikan non formal dilakukan oleh penilik satuan pendidikan (pasal 40 yat 1). Dan pengawas sekolah itu adalah satu fungsi penting dari manajemen pendidikan yang berkaitan dengan proses pembelajaran, hal ini mencakup dari mulai aspek persiapan sampai dengan evaluasi untuk melihat, menata dan mengawasi kualitas dari suatu proses pendidikan demi tercapainya tujuan pendidikan nasional.

B. Rumusan masalah

  Adapun rumusan masalah penelitian ini adalah : 1.

  Program apa saja yang dilakukan superivisor untuk Meningkatkan Profesionalisme Guru Pendidikan Agama Islam di SMA Negeri Se- Salatiga? 2. Bagaimana pelaksanaan supervisi pendidikan dalam meningkatkan profesionalisme guru pendidikan agama islam di SMA Negeri Se-

  Salatiga? 3. Bagaimana hasil supervisi pendidikan dalam meningkatkan profesionalisme guru Pendidikan Agama Islam di SMA Negeri Se-

  Salatiga? C.

   Tujuan penelitian

  Tujuan penelitian tersebut di antaranya sebagai berikut: 1. Untuk mengetahui program apa saja yang dilakukan supervisi pendidikan untuk Meningkatkan Profesionalisme Guru Pendidikan Agama Islam di

  SMA Negeri Se-Salatiga.

  2. Untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan supervisi pendidikan dalam meningkatkan profesionalisme guru pendidikan agama islam di SMA Negeri Se-Salatiga.

  3. Untuk mengetahui bagaimana hasil supervisi pendidikan dalam meningkatkan profesionalisme Guru Pendidikan Agama Islam di SMA Negeri Se-Salatiga D.

   Manfaat penelitian

  Manfaat penelitian tersebut di antaranya sebagai berikut: 1. Secara Teoritis

  Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan sumbangan yang diharapkan bagi peningkatan dalam pengembangan khazanah dalam pengetahuan, dan khususnya sebagai motivasi baik untuk memprediksi kekurangan dalam pelayanan.

2. Secara praktis

  Dari hasil penelitian diharapkan dapat bermanfaat bagi peneliti khususnya, dapat memotivasi peneliti lain untuk meneliti secara lebih mendalam mengenai permasalahan yang diangkat.

E. Penegasan Judul

  Untuk memperoleh suatu pengertian yang jelas terhadp judul skripsi diatas, maka penulis tegaskan beberapa istilah yang perlu mendapatkan penegasan adalah sebagai berikut : 1.

  Peranan Dalam kamus bahasa Indonesia (2007: 641) peranan diartikan sebagai bagian yang dimainkan seorang pemain, tindakan yang dilakukan oleh seseorang dalam suatu peristiwa.

  Yang penulis maksut peranan disini adalah aspek yang dinamis dari kedudukan (status). Apabila seseorang melaksanakan hak dan kewajibannya sesuai dengan kedudukannya, maka hal ini berarti ia menjalankan suatu peranan.

  2. Supervisi Pendidikan Pengawas Sekolah Yang dimaksud supervisi pendidikan pengawas sekolah adalah memberikan berbagai alternatif pemecahan masalah dalam pembelajaran melakukan penilaian dan pembinaan dengan melaksanakan fungsi-fungsi supervisi, baik supervisi akdemik maupun supervisi manajerial.

  3. Kemampuan Profesional Mengajar Yang dimaksud kemampuan profesional mengajar adalah suatu jabatan yang mempunyai kekhususan bahwa profesi itu memerlukan kelengkapan mengajar dan ketrampilan atau kedua-duanya yang menggambarkan (Piet Sahertian dan Ida Alaida Sahertian, 1990 :8)

  Adapun yang dimaksud kemampuan profesionalisme mengajar adalah kecakapan terhadap suatu pekrjaan yang dimiliki dengan melalui pendidikan agar dapat menciptakan dan mengkondisikan situasi belajar secara aktif dan optimal.

  4. Guru pendidikan Agama Islam Guru adalah pendidik profesional yang secara inplisit telah merelakan dirinya menerima dan memikul sebagian tanggung jawab pendidikan yang terpikul dipundak orang tua (Murni Jamal, 1984 : 83)

  Sedangkan yang dimaksud guru pendidikan agama islam adalah seorang yang diangkat menjadi seorang pendidik profesional dalam bidang studi pendidikan agama islam untuk dapat menyampaikan dan menanamkan nilai-nilai ajaran agama islam, sehingga siswa diharapkan dapat menerima, mempelajari, menghayati dan mengamalkan terhadap nilai-nilai ajaran agama islam yang telah diajarkan.

  Dari beberapa istilah yang telah penulis tegaskan diatas, dapat diambil suatu kesimpulan bahwa yang dimaksud pada judul skripsi diatas adalah pembahasan terhadap bagaimana peranan supervisi pendidikan yang dilaksanakan pengawas sekolah sebagai seorang supervisor terhadap guru-guru tertentu yang mengajar bidang studi Pendidikan Agama Islam di SMA Negeri Se-Salatiga.

F. Sistematika Penulisan

  Bab I. Pendahuluan, meliputi: latar belakang masalah, rumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, penegasan judul, sistematika penulisan.

  Bab II. Kajian Pustaka, meliputi: pengertian, dasar, tujuan, fungsi, prinsip- prinsip, macam supervisi pendidikan, sasaran, teknik-teknik supervisi pendidikan, pengawas sekolah sebagai supervisor, arti dan ciri jabatan profesional, hakikat profesi guru, kompetensi dan tugas guru, serta peranan supervisi pendidikan dalam meningkatkan profesioalisme guru pendidikan agaman islam.

  Bab III. Metodologi Penelitian, meliputi: jenis penelitian, waktu penelitian, lokasi penelitian, Fokus penelitian, metode pengumpulan data, metode penelitian, analisis data.

  Bab IV. Laporan Hasil dan Pembahasan penelitian, Meliputi: program, pelaksanaan supervisi pendidikan pada guru PAI, pelaksanaan supervisi pendidikan, hasil yang dilaksanakan, pembahasan tentang supervisi pendidikan.

  Bab V. Penutup meliputi: kesimpulan, saran-saran, penutup Daftar pustaka Daftar riwayat hidup Lampiran-lampiran

BAB II KAJIAN PUSTAKA A. Konsep Dasar Supervisi Pendidikan 1. Pengertian Supervisi Dilihat dari sudut etimologi “supervisi” berasal dari kata

  “super” dan “vision” yang masing- masing kata itu berarti atas dan

  penglihatan. Jadi secara etimologis supervisi berarti penglihatan dari atas

  . Istilah „melihat‟ dalam hubungannya dengan masalah supervisi searti deng an “menilik”, “mengontrol”, “mengawasi”. Hal ini dapat diartikan bahwa kegiatan supervisi dilakukan oleh atasan kepada bawahan (Subari, 1994 : 1).

  Sedangakan Dari seggi istilah atau secara terminologi, telah banyak dirumuskan oleh para ahli tentang arti yang terkandung dalam istilah supervisi.

  a.

  P. Adams dan Frank G, Dickey : Supervisi adalah program yang berencana untuk memperbaiki hal belajar dan mengajar. Program itu dapat berhasil bila supervisor memiliki ketrampilan (skill) dan cara kerja yang efisien dalam kerjasama dengan orang lain (guru dan petugas lainya) (Piet Sahertian, 1981: 18).

  b.

  Dalam “Dictionary of Education”, Good Carter, memberi pengertian supervisi sebagai berikut (terjemahan bebas): Supervisi adalah usaha dari petugas-petugas sekolah dalam memimpin guru-guru dan petugas-petugas lainya, dalam memperbaiki pengajaran , termasuk menstimulir, mrnyeleksi pertumbuhan jabatan dan perkembangan guru-guru dan merevisi tujuan-tujuan pendidikan, bahan-bahan pengejaran dan metode mengajar dan evaluasi pengajaran (Piet Sahertian, 1981: 19).

  c.

  Boardman: Supervisi adalah suatu usaha menstimulir, mengkoordinir, dan membimbing secara berlanjut pertumbuhan guru-guru baik secara pribadi maupun kelompok agar lebih memahami dan lebih efektif dalam mewujudkan seluruh fungsi pengajaran (Subari,2008 : 5).

  Dari pengertian diatas dapat dikemukakan tiga hal penting perlu dipahami dan diperhatikan bahwa : a.

  Supervisi hanya merupakan dan sebatas pemberian bantuan, berarti mahasiswa calon guru sendiri yang harus menjadi pemeran utama dan aktif, sedangkan supervisor sebagai pemeran pembantu.

  b.

  Supervisi berorientasi dan berfokus pada pengembangan dan peningkatan kemampuan profesional unjuk kerja mahasiswa calon guru.

  c.

  Supervisi tidak menilai atau mencari kesalahan, tetapi untuk memperbaiki kelemahan/kekurangan, dan yang utama adalah untuk menumbuh kembangkan keterampilan-keterampilan baru sehingga memenuhi kualifikasi untukmenjadi guru profesional (Achsanuddin, 2011: 20).

2. Dasar supervisi

  Adapun yang menjadi dasar supervisi pendidikan adalah Undang- undang Republik Indonesia Nomor: 20 tahun 2003 Bab XIX pasal 66, Ayat 1 tentang Pengawas, yang berbunyi “Pemerintah, Pemerintah daerah, Dewan pendidikan, dan komite sekolah/madrasah melakukan pengawasan atas penyelenggaraan pendidikan pada semua jenjang dan jenis pendidikan sesuai dengan kewenangan masing- masing.” (Undang-undang Republik Indonesia Nomor.20 : 2003, 41).

  Adapun yang menjadi dasar supervisi yang palinh pokok adalah sebagaimana yang disebutkan dalam Al- Qur‟an surat Al- Maidah ayat

  117, yang berbunyi :                 

                  Artinya : Aku tidak pernah mengatakan kepada mereka kecuali apa yang Engkau perintahkan kepadaku (mengatakan)nya

  Yaitu: "Sembahlah Allah, Tuhanku dan Tuhanmu", dan adalah aku menjadi saksi terhadap mereka, selama aku berada di antara mereka. Maka setelah Engkau wafatkan Aku, Engkau-lah yang mengawasi mereka. dan Engkau adalah Maha menyaksikan atas segala sesuatu.

3. Tujuan Supervisi Pendidikan

  Tujuan supervisi pendidikan adalah memperkembangkan situasi belajar dan mengajar yang lebih baik. Usaha perbaikan belajar dan mengajar ditujukan kepada pencapaian tujuan akhir dari pendidikan yaitu pembentukan pribadi anak secara maksimal. Hasil belajar akibat dari faktor-faktor obyektif yang saling mempengaruhi oleh karena itu perlu adanya penciptaan situasi yang memungkinkan murid-murid dapat belajar dengan baik. (Hendiyat Soetopo dan Wasty Soemanto, 1982: 40)

  Secara oprasional dapat dikemukakan beberapa tujuan konkrit dari supervisi pendidikan adalah : a. guru melihat dengan jelas tujuan-tujuan pendidikan.

  b.

  Membantu guru dalam membimbing pengalaman belajar murid- murid.

  c.

  Membantu guru dalam menggunakan sumber-sumber pengalaman belajar.

  d.

  Membantu guru dalam menggunakan metode-metode dan alat-alat pelajaran moderen.

  e.

  Membantu guru dalam memenuhi kebutuhan belajar murid-murid.

  f.

  Membantu guru dalam hal menilai kemajuan murid-murid dan hasil pekerjaan guru itu sendiri.

  g.

  Membantu guru dalam membina reaksi mental atau moral kerja guru dalam rangka pertumbuhan pribadi dan jabatan mereka. h.

  Membantu baru di sekolah sehingga mereka merasa gembira dengan tugas yang diperolehnya. i.

  Membantu guru agar lebih mudah mengadakan penyesuaian terhadap masyarakat dan cara-cara menggunakan sumber-sumber masyarakat dan seterusnya. j.

  Membantu guru agar waktu dan tenaga tercurahkan sepenuhnya dalam pembinaan sekolahnya. (Sahertian piet, 1981: 24).

4. Fungsi Supervisi Pendidikan

  Ada bermacam-macam tanggapan tentang fungsi supervisi sesuai dengan definisi yang telah dikemukakan, namun ada suatu general agreement bahwa peranan utama dari supervisi adalah ditunjuk kan kepada “perbaikan pengajaran”. Semakin jauh pembahasan tentang supervisi makin nampak bahwa kunci supervisi bukan hanya membicarakan perbaikan itu sendiri, melainkan supervisi yang diberikan kepada guru-guru, menurut T.H Briggs juga merupakan alat untuk mengkoordinasi, menstimulasi dan mengarahkan pertumbuhan guru-guru. Disini nampak dengan jelas implikasi perubahan-perubahan masyarakat yang membawa konsekuensi dalam cara mengatur langkah-langkah perbaikan pengajaran. (Sahertian piet, 1981: 25)

  Perubahan masyarakat menentukan dimensi-dimensi baru terhadap fungsi supervisi. Hal itu jelas dalam suatu analisa fungsi supervisi menurut Swearingan sebagai berikut: a.

  Mengkoordinasi semua usaha sekolah b.

  Memperlengkapi kepemimpinan sekolah c. Memperluas pengalaman guru-guru d.

  Menstimulasi usaha-usaha yang kreatif e. Memberikan fasilitas dan penilaian yang terus-menerus f. Menganalisa situasi belajar mengajar g.

  Memberikan pengetahuan dan skill kepada setiap anggota staff h. Mengintegrasikan tujuan pendidikan dan membantu meningkatkan kemampuan mengajar guru-guru (Sahertian piet, 1981: 26)

5. Prinsip-Prinsip Supervisi Pendidikan

  Seorang pimpinan pendidikan yang berfungsi sebagai supervisor dalam melaksanakan tugasnya hendaknya bertumpu pada prinsip-prinsip supervisi, a.

  Ilmiah (Secientific) yang mencakup unsur-unsur: Sistematika artinya dilaksanakan secara teratur, berencana

   dan kontinyu Obyektif artinya data yang didapat pada observasi yang

   nyata bukan tafsiran pribadi.

  Menggunakan alat (instrumen) yang dapat memberi  informasi sebagai umpan balik untuk mengadakan penilaian terhadap proses belajar mengajar. b.

  Demokratis, yaitu menjnjung tinggi asas musyawarah, memiliki jiwa kekeluargaan yang kuat serta sanggup menerima pendapat orang lain.

  c.

  Koopertif, seluruh staf dapat bekerja bersama, mengembangkan usaha bersama dalam menciptakan situasi belajar mengajar yang lebih baik.

  d.

  Konstruktif, dan kreatif yaitu membina inisiatif guru serta mendorongnya untuk aktif menciptakan suasana dimana setiap orang merasa aman dan dapat menggunakan potensi-potensinya (Hendiyat Soetopo dan Wasty Soemanto, 1982: 41).

  Dengan prinsip-prinsip tersebut, diharapkan sikap para pemimpin pendidikan tidak lagi memaksa bawahanya, menakut- nakuti, melumpuhkan semangat dan kreatifitas guru dan stafnya, akan tetapi sealiknya, yaitu menumbuh kembangkan semangat dan kreatifitasnya dan dapat menciptakan situasi dan relasi, dimana seseorang merasa aman dan tenang dalam mengembangkan potensinya (Subari) 6.

   Macam Supervisi Pendidikan

  Tujuan umum Supervisi adalah memberikan bantuan teknis dan bimbingan kepada guru dan staf personil tersebut mampu meningkatkan kwalitas kinerjanya, dalam melaksanakan tugas dalam melaksanakan proses belajar mengajar. Sasaran supervisi ditinjau dari objek yang disupervisi, ada 2 macam bentuk supervisi : a.

  Supervisi Akademik Menitikberatkan pengamatan supervisor pada masalah-masalah akademik, yaitu hal-hal yang berlangsung berada dalam lingkungan kegiatan pembelajaran pada waktu siswa sedang dalam proses mempelajari sesuatu.

  Supervisi akademik adalah menilai dan membina guru dalam rangka meningkatkan kualitas proses pembelajaran agar diperoleh hasil belajar peserta didik yang lebih optimal. Tujuan supervisi akademik yang dilakasanakan oleh pengawas sekolah adalah meningkatkan kemampuan profesional guru dalam merencanakan dan melaksanakan proses pembelajaran. Oleh sesbab itu maka sasaran supervisi akademik adalah guru dalam proses pembelajaran (Subari, 2008 : 1).

  b.

  Supervisi Manajerial Esensi supervisi manajerial adalah pemantauan dan pembinaan terhadap pengelolaan dan administrasi sekolah. Dengan demikian fokus supervisi ini ditunjukan pada pelaksanaan bidang garapan manajemen sekolah, yang antara lain meliputi : (a) manajemen kurikulum dan pembelajaran, (b) kesiswaan, (c) sarana dan prasarana, (d) ketenagaan, (e) keuangan, (f) hubungan sekolah dengan masyarakat, dan (g) layanan khusus

  Dalam melaksanakan supervisi terhadap hal-hal di atas, pengawas sekaligus juga dituntut melakukan pemantauan terhadap pelaksanaan standar nasional pendidikan yang meliputi delapan komponen, yaitu : (a) standar isi, (b) standar kompetensi lulusan, (c) standar proses, (d) standar pendidikan dan tenaga kependidikan, (e) standar saran dan prasarana, (f) standar pengelolaan, (g) standar pembiayaan, dan (h) standar penilaian.

  Tujuan supervisi terhadap kedelapan aspek tersebut adalah agar sekolah terakreditasi dengan baik dan dapat memenuhi standar nasional pendidikan ( Direktorat tenaga kependidikan, 2008 : 7- 9 ).

7. Sasaran Supervisi pendidikan

  Sasaran adalah petunjuk jalan atau arah untuk mencapai suatu tujuan yang hendak dicapai. Perjalanan itu akan menjadi jelas dan terang mana kala telah diketahui sasaranya. Demikian pula kegiatan supervisi pendidikan dapat efektif atau tidak, efesien atau tidak dalam pelaksanaannya adalah tergantung kepada jelas dan tidaknya supervisi itu sendiri. Sasaran supervisi pendidikan ditujukan kepada usaha perbaikan situasi belajar mengajar, yaitu situasi di mana terjadi proses interaksi antara guru dan murid dalam mencapai tujuan belajar yang telah ditentukan (Piet Sahertian, 1981: 37) Bila proses interaksi itu diuraikan akan terdapat segi-segi sebagai berikut : a.

  Tujuan khusus belajar megajar b.

  Materi dan kegiatan belajar mengajar. c.

  Cara (metode) mengorganisir kegiatan belajar mengajar.

  d.

  Cara menggunakan alat (media pembelajaran).

  e.

  Cara mengevaluasi proses dan hasil belajar mengajar.

  f.

  Cara membimbing dan melayani murid, terutama mengalami kesulitan belajar.

  g.

  Reaksi mental guru terhadap tugas mereka 8.

   Teknik-teknik Supervisi Pendidikan

  Teknik adalah suatu cara dalam melaksanakan suatu kegiatan untuk mencapai tujuan tertentu. Suatu teknik terdiri dari berbagai kegiatan yang teratur dan beraturan atas dasar ketentuan-ketentuan yang berlaku. Teknik hanya merupakan suatu alat untuk mencapai tujuan, dan bukan merupakan tujuan.

  Sebelum melangkah lebih jauh dalam membahas teknik supervisi pendidikan, terlebih dahulu penulis jelaskan tentang fungsi dari teknik supervisi itu sendiri.

  Fungsi teknik adalah sebagai komunikasi dan alat untuk mencapai tujuan, yakni untuk mengkomunikasikan sesuatu dari supervisor kepada orang yang disupevisi sebagai bantuan, bimbingan dan dorongan. Makin baik cara-cara berkomunikasi yang dilaksanakan, makin besar kemungkinan tujuan dapat tercapai. Dengan kata lain, makin tinggi penguasaan teknik-teknik supervisi, makin besar pula kemungkinan keberhasilannya (M.Moh Rifai , 1982: 36)

  Banyak sekali teknik-teknik yang dikemukakan para ahli. Dalam pemahaman ini penulis akan paparkan beberapa teknik supervisi pendidikan. Adapun teknik-teknik tersebut adalah sebagai berikut : 1.

  Teknik yang Bersifat Individual Yaitu cara-cara pelaksanaan bimbingan dan komunikasi terhadap perorangan. Adapun yang termasuk dalam teknik ini antara lain : a.

  Kunjungan kelas Yaitu kunjungan yang dilakukan oleh kepala sekolah ke dalam kelas, dimana guru-guru dalam pemecahan masalah (Hendiyat Soetopo dan Wasty Soemanto, 1984 : 46) Adapun tujuan kunjungan kelas adalah : 1)

  Untuk mengetahui praktek pelaksanaan dan penampilan guru masin-masing dan mengevaluasinya.

  2) Untuk mengetahui kelebihan dan kemampuan khusus yang dimiliki masing-masing guru.

3) Untuk mengetahui kebutuhan guru.

  Disamping itu, ada bentuk kunjungan yaitu : 1)

  Kunjungan kelas tanpa pemberitahuan sebelumnya (Unnauced Visitation). Yaitu kunjungan supervisor kelas, sementara guru sedang mengajar, dan tanpa pemberitahuan sebelumnya.

  2) Kunjungan kelas atas dasar undangan guru (Visits upon

  Invintation ). Yaitu seorang guru mengundang supervisor untuk mengunjungi kelasnya.

  3) Percakapan pribadi (Individual Conference) Yaitu percakapan pribadi antara supervisor dengan seorang guru.

  Adapun yang dibicarakan dalam percakapan ini adalah usaha untuk memecahkan masalah yang bersifat pribadi yang berhubungan jabatan mengajar. Adapun yang menjadi tujuan percakapan pribadi adalah 1)

  Untuk saling mengenal lebih baik lagi, yaitu sebagai pribadi dan sebagai sesama petugas profesional.

  2) Untuk membantu guru mengenal dirinya, dengan adanya percakapan (dialog), supervisor membantu guru untuk menyadari kemampuan dan kekurangannya.

  3) Membantu guru untuk menempatkan dirinya dlam profesi sebagai anggota yang bernilai.

  4) Mengembangkan sikap percaya diri pada para guru, sehingga menimbulkan sikap optimis dan harapan-harapn positif (M.Moh. Rifai1, 982 : 120-121 ).

2. Teknik yang Bersifat Kelompok

  Yaitu suatu teknik yang digunakan untuk dilaksanakan secara bersama-sama oleh supevisor dengan sejumlah guru dalam satu kelompok. Teknik-teknik tersebut sebagai berikut: a.

  Orientasi Bagi Guru Yaitu suatu upaya yang bertujuan mengatur guru untuk memasuki suasana kerja yang baru, tetapi hal ini tidak berlku pada guru baru saja, melainkan untuk seluruh staf guru (Hendiyat soetopo dan Wasty Soemanto, 1984 :48 ) Adapun orientasi tersebut antara lain:

  1) Orientasi personal, yaitu pengenalan terhadap personal guru dan petugas-petugas sekolah lainya

  2) Orientasi terhadap program sekolah, yang juga termasuk rencana-rencana dan dokumen lain.

  3) Orientasi terhadap fasilitas, baik sarana maupun prasarana sekolah.

  b.

  Rapat Staf Rapat staf ada yang menyebutnya sebagai kegiatan rapat guru atau rapat di sekolah, maksudnya adalah sama yaitu pertemuan antara stafsekolah, tertama para guru untuk mengembangkan dan meningkatkan proses belajar mengajar.

  Rapat ini memamang banyak jenisnya, baik dilihat dari sifat, jenis kegiatan, tujuan maupun dari orang-orang yang menghadirinya.

  Akan tetapi yang dibicarakan disini adalah “staf meeting guru” yaitu rapat para guru dalam sekolah yang dihadiri oleh seluruh atau sebagian guru dan stafnya di sekolah. Adapun tujuan umum diadakannya rapat staf atau rapat guru disuatu sekolah adalah : 1)

  Menyatukan pandangan-pandangan guru tentang konsep umum, maka pendidikan dan fungsi sekolah dalam pencapaian tujuan pendidikan yang menjadi tanggung jawab bersama.

  2) Mendorong para guru untuk melaksanakan tugas-tugasnya sebaik-sebaiknya dan mendorong pertumbuhan mereka.

  3) Menyatukan pendapat tentang metode-metode kerja yang akan membawa mereka bersama ke arah pencapaian tujuan pendidikan.

  Jenis-jenis rapat guru atau rapat sekolah ditinjau dari waktu penyelenggaraan nya adalah: (M.Moh. Rifai, 1982 : 136) 1)

  Rapat reguler (teratur) yang diadakan pada waktu tertentu secara teratur berdasarkan rencana.

  2) Rapat okasional ( sewaktu tertentu) yang diadakan tidak menurut jadwal, tetapi menurut keperluan.

  3) Rapat darurat (emergenci), yang diadakan secara tiba-tiba arena keadaan yang mendadak.

3. Teknik-Teknik Peningkatan

  Dalam usaha peningkatan ini, guru yng disupervisi harus aktif dalam menentukan keberhasilannya. Untuk meningkatkan kemampuan para guru, dapat ditempuh dengan berbagai cara antara lain : (Hendiyat soetopo dan Wasty Soemanto, 1984: 53) a.

  Penataran Sebutan yang lain adalah kursus , Up grading dan in-service

  educatio . Pada dasarnya semuanya mempunyai maksud yang

  sama, yaitu untuk meningkatkan efesiensi dan produktifitas dalam melakukan tugas tertentu.

  Dalam mengikuti kegiatan diatas, ada dua tujuan, yaitu : 1)

  Sebagai penyegaran , yaitu suatu upaya untuk menyegarkan kembali dari suatu kegiatan rutinitas kesituasi yang lebih menggairahkan. 2)

  Sebagai usaha peningkatan pengetahuan, ketrampilan dengan mengubah sikap tertentu, sehingga terlihat adanya peningkatan profesi guru.

  b.

  Diskusi Yaitu suatu kegiatan dimana sekelompok orang berkumpul, bertatap muka dan bermusyawarah (bertukar informasi) untuk mencapai suatu keputusan tentang masalah yang berkaitan dengan belajar mengajar.

  Pertemuan yang seperti ini dimaksudkan untuk mengembangkan kemampuan dan ketrampilan guru.

  Jenis diskusi ini banyak sekali macamnya. Dalam hal ini dapat dibagi menjadi dua, yaitu diskusi yang bersifat informal yang berupa tukar menukar pengalaman sesama guru, sedangkan diskusi yang bersifat formal seperti seminar dan sebagainya.

9. Pengawas Sekolah Sebagai Seorang Supervisor

  Tugas pokok pengawas sekolah/satuan pendidikan adalah memberikan berbagai alternatif pemecahan masalah dalam pembelajaran melakukan penilaian dan pembinaan dengan melaksanakan fungsi-fungsi supervisi, baik supervisi akademik maupun supervisi manajerial. Berdasarkan tugas pokok dan fungsi diatas minimal ada tiga kegiatan yang harus dilaksanakan pengawas, yaitu : a.

  Melakukan pembinaan pengembangan kualitas sekolah, kinerja kepala sekolah, kinerja guru, dan kinerja seluruh staf sekolah b.

  Melakukaan evaluasi dan monitoring pelaksanaan program sekolah beserta pengembangannya c.

  Melakukan penilaian terhadap proses dan hasil program pengembangan sekolah (Direktorat Jendral Peningkatan Mutu Pendidik Dan Tenaga Kependidikan, 2006 : 16)

  Tugas pokok yang pertama merujuk pada supervisi atau pengawasan manajerial sedangkan tugas pokok yang kedua merujuk pada supervisi atau pengawasan akademik. Pengawasan manajerial pada dasarnya memberikan pembinaan, penilaian dan bantuan/bimbingan mulai dari rencana program, proses, sampai dengan hasil. Bimbingan dan bantuan diberikan kepada kepala sekolah dan seluruh staf sekolah dalam pengelolaan sekolah atau penyelenggaraan pendidikan di sekolah untuk meningkatkan kinerja sekolah. Pengawasan akademik berkaitan dengan membina dan membantu guru dalam meningkatkan kualitas proses pembelajaran/bimbingan dan kualitas hasil belajar siswa.

  Sedangkan fungsi pengawas yaitu mengkoordinasi semua kegiatan sekolah. Memperlengkapi kepemimpinan sekolah, memperluas pengalaman guru-guru, menstimulasi usaha-usaha yang kreatif, memberikan fasilitas secara terus-menerus. Memberikan pengetahuan pada setiap anggota, membantu meningkatkan kemampuan mengajar guru (Amirudin Siahaan, 2006 : 16)

10. Arti dan Ciri jabatan profesional

  Secara populer seseorang pekerja dibidang apa pun sering diberi predikat profesional. Seorang pekerja profesional dalam bahasa keseharian tersebut adalah seorang pekerja yang terampil atau cakap dalam kerjanya, biarpun keterampilan atau kecakapan tersebut sekedar produk dari fungsi minat dan belajar dari kebiasaan. C.V. Good (ed.) menjelaskan bahwa jenis pekerjaan yang berkualifikasi memiliki ciri- ciri tertentu, yaitu: memerlukan persiapan atau pendidikan khusus bagi calon pelakunya (membutuhkan pendidikan pra-jabatan yang relevan), kecakapan seorang pekerja profesional dituntut memenuhi persyaratan yang telah dibakukan oleh pihak yang berwenang (misal: organisasi profesional, konsorsium, dan pemerintah), dan jabatan profesional tersebut mendapat pengakuan dari masyarakat dan atau negara (dengan segala civil effect-nya) (Samana, 1994: 27).

  Dari uraian diatas , dapatlah ditarik kesimpulan bahwa jabatan guru tergolong jabatan profesional karena memenuhi ketiga macam persyatan diatas. Secara lebih rinci, ciri-ciri jabatan profesional tersebut (termasuk guru) adalah sebagai berikut : a.

  Bagi pelakunya secara nyata (de facto) dituntut berkecakapan kerja (berkeahlian) sesuai dengan tugas-tugas khusus serta tuntutan dari jenis jabatanya (cenderung ke spesialisasi).

  b.

  Kecakapan atau keahlian seorang pekerja profesional bukan sekedar hasil pembiasaan atau latihan rutin yang terkondisi, tetapi perlu didasri wawasan keilmuan yang mantap, jadi jabatan profesional menuntut pendidikan pra-jabatan yang terprogram secara relevan serta brbobot, terselenggara secara efektif-efesien, dan tolak ukur efaluatifnya yang terstandar.

  c.

  Pekerja profesional ditutut berwawasan sosial yang luas, sehingga pilihan jabatan serta kerjanya didasari oleh kerangka nilai tertentu (bukan ikut-ikutan), bersikap positif terhadap jabatan dan perannya, dan bermotivasi serta berusaha untuk berkarya sebaik-baiknya. Hal ini mendorong pekerja profesional yang bersangkutan untuk selalumeningkatkan (menyempurnakan) diri serta karyanya. Orang tersebut secara nyata mencintai profesinya dan memiliki etos kerja yang tinggi. d.

  Jabatan profesional perlu mendapatkan pengesahan dari masyarakat dan atau negaranya, dalam hal ini pendapay serta tolak ukur yang dikebangkan oleh organisasi profesi sepantasnyalah dijadikan acuannya. Secar tegas, jabatan profesional memiliki syarat-syarat serta kode etik yang harus dipenuhi oleh pelakunya, hal ini menjamin kepanasan berkarya dan sekaligus merupakan tanggung jawab osial pekerja profesional yang bersangkuatan. Khususnya bagi jabatan guru, syarat yang harus dipenuhinya adalah ketentuan kepegawaian pada umumnya, aturan persyaratan kepegawaian pada umumny, aturan persyaratan kepegawaian khusus untuk guru (PP No.38, tahun 1992), aturan persyaratan pengembangan karir guru (Surat Edaran Bersama Mendikbud dan Kepala BAKN, No.57686/MPK/1989 dan No.38 /SE/1989, kode etik guru (PGRI,1989), dan jabaran kompetensi guru yang disebarluaskan Depdikbud sejak tahun 1980 (Samana, 1994: 28).

11. Hakikat Profesi Guru

  Masyarakat telah mempercayai, mengakui dan menyerahkan kepada guru untuk mendidik anak-anak bangsa dan membantu mengembangkan potensinya secara professional. Kepercayaan, keyakinan dan penerimaan ini merupakan substansi dari pengakuan masyarakat terhadap profesi guru. Implikasi dari pengakuan tersebut mensyaratkan guru harus memiliki kualitas yang memadai, tidak hanya pada tataran normatif saja namun juga menyangkut pengembangkan kompetensi yang dimiliki, baik kompetensi pedagogik, kepribadian, professional maupun sosial dalam ranah aktualisasi kebijakan pendidikan. Untuk itu seorang guru perlu mengetahui dan dapat menerapkan beberapa prinsip mengajar agar ia dapat melaksanakan tugasnya secara profeional, yaitu sebagai berikut.

  a.

  Guru harus dapat membangkitkan perhatian peserta didik pada materi pelajaran yang diberikan serta dapat menggunakan berbagai media dan sumber belajar yang berfariasi.

  b.

  Guru harus dapat membangkitkan minat peserta didik untuk aktif dalam berpikir serta mencari dan menemukan sendiri pengetahuan.

  c.

  Guru harus dapat membuat urutan (sequence) dalam pemberian pelajaran dan penyesuaiannya dengan usia dan tahapan tugas perkembangan peserta didik.

  d.