KEJAHATAN PENEBANGAN POHON DALAM HUTAN NEGARA DITINJAU DARI PERSPEKTIF KRIMINOLOGI (STUDI KASUS DI WILAYAH KPH MANTINGAN KABUPATEN REMBANG) SKRIPSI

KEJAHATAN PENEBANGAN POHON DALAM HUTAN
NEGARA DITINJAU DARI PERSPEKTIF KRIMINOLOGI
(STUDI KASUS DI WILAYAH KPH MANTINGAN
KABUPATEN REMBANG)
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas
Dalam menyelesaikan Sarjana Strata Satu (S1)
Ilmu Hukum dengan kekhususan
HUKUM PIDANA

oleh :

NAMA
NIM

: HERRY MULYANTORO
: 2008-20-160

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MURIA KUDUS
2013


i

HALAMAN PENGESAHAN
“KEJAHATAN PENEBANGAN POHON DALAM HUTAN NEGARA
DITINJAU DARI PERSPEKTIF KRIMINOLOGI ( STUDI KASUS DI
WILAYAH KPH MANTINGAN KABUPATEN REMBANG )”

SKRIPSI
Diajukan untuk melengkapi persyaratan untuk
Menyelesaikan pendidikan program S1 Ilmu Hukum
Dengan Kekhususan Hukum Pidana

Oleh :
HERRY MULYANTORO
2008-20-160

Kudus, 21 September 2013
Disetujui :
Pembimbing I


Pembimbing II

Henny Susilowati, SH., MH.

Suyoto , SH., MH.

Mengetahui :
Dekan Fakultas Hukum UMK

Ristamadji SH., MH.

ii

PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME
Yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama

: HERRY MULYANTORO


NIM

: 2008 - 20 - 160

Alamat

: Jl W.R. Supratman No 25 Kel. Kutoharjo,
Kec. Rembang Kota, Kab. Rembang

Judul Skripsi

: “KEJAHATAN PENEBANGAN POHON DALAM
HUTAN NEGARA DITINJAU DARI PERSPEKTIF
KRIMINOLOGI (STUDI KASUS DI WILAYAH
KPH MANTINGAN KABUPATEN REMBANG)”

Dengan ini menyatakan bahwa :
1. Skripsi ini adalah murni gagasan, rumusan , dan penelitian saya sendiri,
tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan Dosen Pembimbing.
2. Dalam Skripsi ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau

dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan
sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan sumber aslinya dan
dicantumkan dalam daftar pustaka.
3. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian
hari terdapat penyimpangan dan ketidak benaran , maka saya bersedia
menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang diperoleh karena
skripsi ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di
Universitas Muria Kudus.
Kudus , 21 September 2013
Yang membuat pernyataan

( HERRY MULYANTORO )

iii

HALAMAN PERSEMBAHAN
“Jangan bilang ”biar mengalir seperti air tapi bilanglah jadilah seperti air”.
“Mampu menentukan tujuan yang akan dicapai. Mampu mengkonsentrasikan
pikiran anda pada tujuan yang akan dicapai dengan menggunakan segala daya
yang ada pada anda untuk meraihnya. Mampu untuk terus mencari cara agar

berhasil walaupun berbagai kendala menghadang anda. Mampu untuk tidak
goyah mental, meskipun mungkin orang lain pernah mencoba gagasan ataupun
ide yang sama dengan anda dan gagal. Mampu untuk meyakinkan diri sendiri
bahwa pemecahan masalah itu ada dan anda gigih berusaha”.
( Thomas Alva Edison)
“lihatlah keberhasilan itu ada didepan matamu karna akan menambah semangat
dalam memperjuangkan cita citamu “
Kupersembahkan untuk :
1. Bapak Dan Ibuku Tercinta
2. Istri Dan Anakku Yang Kucinta
3. Adik Adikku Tersayang
4. Sahabat-Sahabatku Semua
5. Almamaterku

iv

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan rasa syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, maka
saya dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “KEJAHATAN PENEBANGAN

POHON DALAM HUTAN NEGARA DITINJAU DARI PERSPEKTIF KRIMINOLOGI
(STUDI KASUS DI WILAYAH KPH MANTINGAN KABUPATEN REMBANG)”

Skripsi ini disusun untuk melengkapi tugas dan memenuhi persyaratan
guna menyelesaikan studi Program Strata Satu ( S1 ) Ilmu Hukum pada Fakultas
Hukum Universitas Muria Kudus.
Dalam penyusunan skripsi ini melibatkan berbagai pihak, maka untuk itu
penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada :
1. Bapak Ristamadji,

SH., MH. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Muria Kudus.
2. Ibu Henny Susilowati, SH., MH. selaku dosen pembimbing I, yang
membimbing secara langsung sejak persiapan sampai akhir penulisan.
3. Bapak. Suyoto , SH., MH. selaku dosen pembimbing II, sehingga penulisan
skripsi ini tersusun.
4. Bapak-bapak dan ibu-ibu Dosen Universitas Muria Kudus yang dengan tulus
dan ikhlas membimbing dan memberikan tambahan pengetahuan bagi penulis
selama di bangku kuliah.

5. Istriku Titik Koesdiati, SE., yang telah dengan setia selalu mendoakan,
mendorong serta memberikan semangat, kesabaran, pengertian. Terima kasih
atas kesediaannya dalam menggantikan peran ayah selagi penulis menuntut
ilmu.
6. Anak-anakku Alfinda dan Artika, yang telah memberikan semangat, serta rasa
kangen. Maaf dan terima kasih sayang atas pengorbanan waktu untuk ayah.
7. Bapak H. Sunardi, SH., MH. Yang telah memberikan ijin belajar, dorongan,
dan bimbingan serta tauladan yang kiranya dapat penulis jadikan pedoman
dalam berkarir.
8. Bapak Makmur Pakpahan, SH., MH., Bapak Rais Torodji, SH., MH. dan
Bapak Bambang Purwanto, SH., yang telah menyediakan waktu untuk diskusi
v

dan penuh pengertian memberikan dorongan kepada penulis untuk
menyelesaikan studi ini.
9. Rekan-rekan mahasiswa yang selalu menemani hari-hari kuliah dengan
keakraban dan kekompakan.
10. Pimpinan Perum Perhutani KPH Mantingan Kabupaten Rembang, Kasat
Reskrim Rembang, Kasie Pidum Kejaksaan Negeri Rembang beserta
Jajarannya.

11. Dan semua pihak yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu.
Mengingat skripsi ini masih banyak kekurangan-kekurangan dan jauh dari
sempurna, maka segala kritik dan saran yang positif, penulis akan terima dengan
senang hati dan semoga bimbingan serta bantuan yang telah diberikan mendapat
balasan dari Allah SWT, Amin.
Demikian sedikit kata pengantar dari penulis, akhirnya harapan penulis
semoga skripsi ini bermanfaat bagi para pembaca.

Kudus,

September 2013
Penulis

HERRY MULYANTORO

vi

ABSTRAK SKRIPSI
Skripsi berjudul“KEJAHATAN PENEBANGAN POHON DALAM
HUTAN NEGARA DITINJAU DARI PERSPEKTIF KRIMINOLOGI

(STUDI KASUS DI WILAYAH KPH MANTINGAN KABUPATEN
REMBANG)”
Hutan merupakan karunia dari Tuhan Yang Maha Esa buat semua umat
manusia yang wajib kita syukuri sekaligus merupakan amanah bagi seluruh umat
manusia yang harus di jaga kelestariannya, diurus serta dimanfaatkan dengan
sebaik-baiknya dalam rangka ibadah serta wujud rasa syukur kita atas nikmat dan
karunia dari Tuhan Maha Esa.
Hutan merupakan modal dalam pembangunan nasional yang memiliki manfaat
nyata bagi kehidupan Bangsa Indonesia serta Penghidupan bagi Rakyat Indonesia,
baik manfaat ekologi, sosial budaya maupun ekonomi secara seimbang dan
dinamis.Untuk itu hutan harus dikelola serta dimanfaatkan dengan penuh
tanggung jawab dan berkesinambungan bagi kesejahteraan rakyat atau masyarakat
Indonesia baik generasi sekarang maupun generasi yang akan datang.
Hutan Indonesia merupakan salah satu pusat keanekaragaman hayati di dunia,
dimana Indonesia merupakan urutan ketiga dari tujuh negara yang disebut
Megadiversity Country. Hutan Indonesia merupakan rumah bagi ribuan jenis flora
dan fauna yang banyak diantaranya adalah endemik di Indonesia.
Terjadinya kegiatan penebangan liar di Indonesia didasari oleh beberapa
permasalahan yang terjadi, masalah sosial dan ekonomi, kelembagaan,
kesenjangan ketersediaan bahan baku, lemahnya koordinasi, kurangnya komitmen

dan lemahnya law enforcement
Untuk mencapai tujuan di atas dalam penelitian ini digunakan metode
pendekatan yuridis sosiologis atau dikenel pula sebagai yuridis empiris. Dengan
demikian data yang dikumpulkan adalah berupa data primer dan data sekunder.
Hasil penelitian motif pelaku penebangan pohon dalam hutan negara
diwilayah KPH Mantingan menurut Kasat Reskrim Polres Rembang lebih
dikarenakan alasan ekonomi untuk memenuhi kebutuhan keluarga sehari-hari
dengan jalan pohon yang ditebang tersebut kemudian dijual, sebagai kayu bakar
atau bahkan digunakan untuk keperluan renovasi rumah.

vii

Upaya yang dilakukan KPH Mantingan Kabupaten Rembang adalah upaya
pencegahan (preventif) dilakukann oleh Administratur KPH Mantingan bekerja
sama dengan Pemerintah Kabupaten Rembang telah melaksanakan programprogram seperti : Penyuluhan,Pemberdayaan Masyarakat sekitar Hutan, Pelatihan
Ketrampilan, Mengadakan Patroli secara rutin; serta, mencegah masuknya
masyarakat kedalam hutan Negara tanpa ijin dari administratur KPH Mantingan
sekaligus Upaya Represif Dalam rangka menekan angka kejahatan penebangan
pohon dalam hutan negara di wilayah KPH Mantingan Kabupaten Rembang,
selain upaya Preventif juga dilakukan upaya represif sebagai wujud dari

Penegakan Hukum (law enforcement) yang dilaksanakan oleh Perhutani KPH
Mantingan Kabupaten Rembang bekerja sama dengan Kepolisian Resor Rembang
mengadakan operasi terpadu maupun operasi mandiri terhadap kejahatan
penebangan pohon dalam hutan negara yang dilaksanakan secara mandiri oleh
Kepolisian Hutan.

Kata kunci : Kejahatan Penebangan Hutan, Penegakan Hukum, Kriminologi.

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL.....................................................................................

i

HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................

ii

SURAT PERNYATAN BEBAS PLAGIARISME .......................................

iii

HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................

iv

KATA PENGANTAR .................................................................................

v

ABSTRAK SKRIPSI ....................................................................................

vi

DAFTAR ISI ................................................................................................

viii

BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang .................................................................................

1

B. Perumusan Masalah ..........................................................................

8

C. Tujuan Penelitian .............................................................................

9

D. Kegunaan Penelitian .........................................................................

9

E. Sistematika Penulisan .......................................................................

10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA
1. Pengertian dan Obyek Kriminologi ...................................................

12

2. Tujuan dan Kegunaan Kriminologi....................................................

16

3. Faktor Penyebab Timbulnya Kejahatan dalam Teori Kriminologi …

18

4. Pengertian Kejahatan Penebangan Pohon……………………….. ....

23

5. Kebijakan Kriminal ............................................................................

29

6. Hutan dan Perlindungan Hutan………………………………….. ...

31

BAB III METODE PENELITIAN
A. Metode Pendekatan ..........................................................................

41

B. Spesifikasi Penelitian ........................................................................

42

C. Metode Penentuan Sample ................................................................

42

D. Metode Pengumpulan Data ...............................................................

44

E. Metode Pengolahan Dan Penyajian Data ..........................................

45

F. Metode Analisis Data .......................................................................

46

ix

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
1. Gambaran umum Kabupaten Rembang
A. letak geografis…………………………………………

47

B. Keadaan Wilayah Hutan Negara Kabupaten Rembang

49

2. Modus operandi yang dilakukan
A. Prosedur penanganan perkara……………………..

52

B. Surat pemberitahuan dimulainya penyidikan (SPDP)

54

C. Perkara Yang Dituntut Dan Diputus Oleh Pengadilan

57

D. Jenis Putusan Pengadilan Terhadap Pelaku…………

58

3. Faktor-faktor penyebab terjadinya kejahatan
1. Tempat Tinggal Pelaku……………………………………

62

2. Pekerjaan Pelaku ………………………………………..

64

3. Pendidikan Pelaku………………………………………

65

4. Alat yang digunakan Pelaku……………………………

66

4. Cara mengatasi atau upaya penanggulangan
1. Upaya Preventif…………………………………………

67

2. Upaya Represif……………………………………………

68

BAB V PENUTUP
Kesimpulan ...................................................................................................

71

Saran ..............................................................................................................

72

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

x