DOCRPIJM 9877c2da2b BAB IIIBAB 3 Arahan Kebijakan dan Rencana Strategis Kotawaringin barat

  

BAB III 

ARAHAN KEBIJAKAN DAN RENCANA  

STRATEGIS INFRASTRUKTUR BIDANG CIPTA KARYA 

 

  

3.1. ARAHAN  PEMBANGUNAN  BIDANG  CIPTA  KARYA  DAN  ARAHAN 

PENATAAN RUANG   

  Dalam  rangka  mewujudkan  kawasan  permukiman  yang  layak  huni  dan  berkelanjutan,  konsep  perencanaan  pembangunan  infrastruktur  Bidang  Cipta  Karya disusun dengan berlandaskan pada berbagai peraturan perundangan dan  amanat  perencanaan  pembangunan.  Untuk  mewujudkan  keterpaduan  pembangunan  permukiman,  Pemerintah  Pusat,  Provinsi,  dan  Kabupaten/Kota  perlu  memahami  arahan  kebijakan  tersebut,  sebagai  dasar  perencanaan,  pemrograman, dan pembiayaan pembangunan Bidang Cipta Karya. 

  Gambar 3.1 memaparkan konsep perencanaan pembangunan infrastruktur 

  Bidang  Cipta  Karya,  yang  membagi  amanat  pembangunan  infrastruktur  Bidang  Cipta  Karya  dalam  4  (empat)  bagian,  yaitu  amanat  penataan  ruang/spasial,  amanat  pembangunan  nasional  dan  direktif  presiden,  amanat  pembangunan  Bidang  Pekerjaan  Umum,  serta  amanat  internasional.Dalam  pelaksanaannya,  pembangunan  infrastruktur  Bidang  Cipta  Karya  dihadapkan  pada  beberapa  isu  strategis,  antara  lain  bencana  alam,  perubahan  iklim,  kemiskinan,  reformasi  birokrasi, kepadatan penduduk perkotaan, pengarusutamaan gender, serta green 

  

economy.  Disamping  isu  umum,  terdapat  juga  permasalahan  dan  potensi  pada 

  masingmasing daerah, sehingga dukungan seluruh stakeholders pada penyusunan  RPIJM Bidang Cipta Karya sangat diperlukan. 

  

Gambar 3.1. Konsep Perencanaan Pembangunan  

Infrastruktur Bidang Cipta Karya 

             

               

3.1.1. Arahan Pembangunan Bidang Cipta Karya 

A. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005‐ 2025 

  RPJPN  2005‐2025  yang  ditetapkan  melalui  UU  No.  17  Tahun  2007,  merupakan  dokumen  perencanaan  pembangunan  jangka  panjang  sebagai  arah  dan  prioritas  pembangunan  secara  menyeluruh  yang  akan  dilakukan  secara  bertahap dalam jangka waktu 2005‐2025. Dalam dokumen tersebut, ditetapkan  bahwa  Visi  Indonesia  pada  tahun  2025  adalah  “Indonesia  yang  Mandiri,  Maju, 

  

Adil dan Makmur”. Dalam penjabarannya RPJPN mengamanatkan beberapa hal 

  sebagai berikut dalam pembangunan bidang Cipta Karya, yaitu:  a. Dalam mewujudkan Indonesia yang berdaya saing maka pembangunan dan  penyediaan  air  minum  dan  sanitasi  diarahkan  untuk  mewujudkan  terpenuhinya  kebutuhan  dasar  masyarakat  serta  kebutuhan  sektor‐sektor  terkait lainnya, seperti industri, perdagangan, transportasi, pariwisata, dan  jasa  sebagai  upaya  mendorong  pertumbuhan  ekonomi.  Pemenuhan  kebutuhan  tersebut  dilakukan  melalui  pendekatan  tanggap  kebutuhan  (demand  responsive  approach)  dan  pendekatan  terpadu  dengan  sektor  sumber daya alam dan lingkungan hidup, sumber daya air, serta kesehatan.  b. Dalam mewujudkan pembangunan yang lebih merata dan berkeadilan maka 

  Pemenuhan  kebutuhan  dasar  masyarakat  yang  berupa  air  minum  dan  sanitasi  diarahkan  pada  (1)  peningkatan  kualitas  pengelolaan  aset  (asset 

  management)  dalam  penyediaan  air  minum  dan  sanitasi,  (2)  pemenuhan 

  kebutuhan  minimal  air  minum  dan  sanitasi  dasar  bagi  masyarakat,  (3)  penyelenggaraan  pelayanan  air  minum  dan  sanitasi  yang  kredibel  dan  profesional, dan (4) penyediaan sumber‐sumber pembiayaan murah  dalam  pelayanan air minum dan sanitasi bagi masyarakat miskin.  c. Salah satu sasaran dalam mewujudkan pembangunan yang lebih merata dan  berkeadilan adalah terpenuhinya kebutuhan hunian yang dilengkapi dengan  prasarana  dan  sarana  pendukungnya  bagi  seluruh  masyarakat  untuk  mewujudkan kota tanpa permukiman kumuh. Peran pemerintah akan lebih  difokuskan pada perumusan kebijakan pembangunan sarana dan prasarana,  sementara  peran    swasta  dalam  penyediaan  sarana  dan  prasarana  akan  makin ditingkatkan terutama untuk proyek‐proyek yang bersifat komersial. 

  d. Upaya  perwujudan  kota  tanpa  permukiman  kumuh  dilakukan  pada  setiap  tahapan RPJMN, yaitu: 

   RPJMN  ke  2  (2010‐2014):  Daya  saing  perekonomian  ditingkatkan  melalui  percepatan  pembangunan  infrastruktur  dengan  lebih  meningkatkan  kerjasama  antara  pemerintah  dan  dunia  usaha  dalam  pengembangan perumahan dan permukiman. 

   RPJMN  ke  3  (2015‐2019):  Pemenuhan  kebutuhan  hunian  bagi  seluruh  masyarakat  terus  meningkat  karena  didukung  oleh  sistem  pembiayaan  perumahan  jangka  panjang  dan  berkelanjutan,  efisien,  dan  akuntabel.  Kondisi  itu  semakin  mendorong  terwujudnya  kota  tanpa  permukiman  kumuh. 

   RPJMN  ke  4  (2020‐2024):  terpenuhinya  kebutuhan  hunian  yang  dilengkapi  dengan  prasarana  dan  sarana  pendukung  sehingga  terwujud  kota tanpa permukiman kumuh. 

B. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional  2015‐2019 

  RPJMN 2015‐2019 yang ditetapkan melalui Peraturan Presiden No. 2 Tahun  2015,  menyebutkan  bahwa  infrastruktur  merupakan  salah  satu  prioritas  pembangunan nasional untuk mendorong pertumbuhan ekonomi dan sosial yang  berkeadilan dengan mendorong partisipasi masyarakat Dalam rangka pemenuhan  hak  dasar  untuk  tempat  tinggal  dan  lingkungan  yang  layak  sesuai  dengan  UUD  1945  Pasal  28H,  pemerintah  memfasilitasi  penyediaan  perumahan  bagi  masyarakat  berpendapatan  rendah  serta  memberikan  dukungan  penyediaan  prasarana  dan  sarana  dasar  permukiman,  seperti  air  minum,  air  limbah,  persampahan dan drainase.  Sasaran  pembangunan  kawasan  permukiman  yang  tercantum  dalam  RPJMN  2015‐2019 adalah sebagai berikut: 

  1. Tercapainya pengentasan permukiman kumuh perkotaan menjadi 0 persen; 

  2. Tercapainya  100  persen  pelayanan  air  minum  bagi  seluruh  penduduk  Indonesia; 

  3. Optimalisasi penyediaan layanan air minum; 

  4. Peningkatan efisiensi layanan air minum dilakukan melalui penerapan prinsip  jaga air, hemat air dan simpan air secara nasional; 

  5. Penciptaan  dokumen  perencanaan  infrastruktur  permukiman  yang  mendukung; 

  6. Meningkatnya akses penduduk terhadap sanitasi layak (air limbah domestik,  sampah dan drainase lingkungan) menjadi 100 persen pada tingkat kebutuhan  dasar; 

  7. Meningkatnya  keamanan  dan  keselamatan  bangunan  gedung  termasuk  keserasiannya terhadap lingkungan.    Sasaran  pembangunan  perkotaan  yang  tercantum  dalam  RPJMN  2015‐2019  adalah sebagai berikut: 

  1. Pembangunan  5  kawasan  metropolitan  baru  di  luar  Pulau  Jawa‐Bali  sebagai  Pusat  Kegiatan  Nasional  (PKN)  yang  diarahkan  menjadi  pusat  investasi  dan  penggerak pertumbuhan ekonomi bagi wilayah sekitarnya guna mempercepat  pemerataan pembangunan di luar Pulau Jawa; 

  2. Peningkatan peran dan fungsi sekaligus perbaikan manajemen pembangunan  di  7  kawasan  perkotaan  metropolitan  yang  sudah  ada  untuk  diarahkan  sebagai  Pusat  Kegiatan  Nasional  (PKN)  berskala  global  guna  meningkatkan  daya saing dan kontribusi ekonomi; 

  3. Pengembangan sedikitnya 20 kota otonom di luar Pulau Jawa – Bali khususnya  di  KTI  yang  diarahkan  sebagai  pengendali  (buffer)  arus  urbanisasi  ke  Pulau  Jawa  yang  diarahkan  sebagai  pusat  pertumbuhan  ekonomi  bagi  wilayah  sekitarnya  serta  menjadi  percotohan  (best  practices)  perwujudan  kota  berkelanjutan; 

  4. Pembangunan 10 kota baru publik yang mandiri dan terpadu di sekitar kota  atau  kawasan  perkotaan  metropolitan  yang  diperuntukkan  bagi  masyarakat  berpenghasilan  menengah  ke  bawah  serta  diarahkan  sebagai  pengendali  (buffer) urbanisasi di kota atau kawasan perkotaan metropolitan; 

  5. Perwujudan  39  pusat  pertumbuhan  baru  perkotaan  sebagai  Pusat  Kegiatan  Lokal (PKL) atau Pusat Kegiatan Wilayah (PKW). 

  Sasaran pembangunan perkotaan yang didukung oleh infrastruktur permukiman  bidang  Cipta  Karya  yakni  diprioritaskan  pada:  5  Kawasan  Metropolitan  Baru,  7  Kawasan Metropolitan Eksisting, 20 Kota Sedang, 39 Pusat Pertumbuhan Baru, 10  Kota Baru.   

  

Gambar 3.2. Sasaran Pembangunan Perkotaan 

5 Kawasan 7 Kawasan  

Metropolitan Metropolitan

Baru Eksisting   10 Kota Baru   20 Kota   Sedang

  39 Pusat Pertumbuhan   Baru

     

C. Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia  

  Dalam  rangka  transformasi  ekonomi  menuju  negara  maju  dengan  pertumbuhan ekonomi 7‐9 persen per tahun, Pemerintah menyusun Masterplan  Percepatan  dan  Perluasan  Pembangunan  Ekonomi  Indonesia  (MP3EI)  yang  ditetapkan  melalui  Perpres  No.  32  Tahun  2011.  Dalam  dokumen  tersebut  pembangunan  setiap  koridor  ekonomi  dilakukan  sesuai  tema  pembangunan  masing‐masing dengan prioritas pada kawasan perhatian investasi (KPI MP3EI).  Ditjen  Cipta  Karya  diharapkan  dapat  mendukung  penyediaan  infrastruktur  permukiman pada KPI Prioritas untuk menunjang kegiatan ekonomi di kawasan  tersebut. Kawasan Perhatian Investasi atau KPI dalam MP3EI adalah adalah satu  atau  lebih  kegiatan  ekonomi  atau  sentra  produksi  yang  terikat  atau  terhubung  dengan  satu  atau  lebih  faktor  konektivitas  dan  SDM  IPTEK.  Pendekatan  KPI  dilakukan  untuk  mempermudah  identifikasi,  pemantauan,  dan  evaluasi  atas  kegiatan ekonomi atau sentra produksi yang terikat dengan faktor konektivitas  dan SDM IPTEK yang sama. 

  

 

Gambar 3.3. Peta Koridor MP3EI 

           

   

D. Masterplan Percepatan dan Perluasan Pengentasan Kemiskinan Indonesia  

  Sesuai dengan agenda RPJMN 2010‐2014, pertumbuhan ekonomi perlu  diimbangi dengan upaya pembangunan yang inklusif dan berkeadilan. Untuk  itu,  telah  ditetapkan  Masterplan  Percepatan  dan  Perluasan  Pengentasan  Kemiskinan  Indonesia  (MP3KI)  dimana  semua  upaya  penanggulangan  kemiskinan diarahkan untuk mempercepat laju penurunan angka kemiskinan dan  memperluas  jangkauan  penurunan  tingkat  kemiskinan  di  semua  daerah  dan  di  semua kelompok masyarakat. Dalam mencapai misi penanggulangan kemiskinan  pada tahun 2025, MP3KI bertumpu pada sinergi dari tiga strategi utama, yaitu:  terintegrasi,dan  mampu  melindungi  masyarakat  dari  kerentanan  dan  goncangan,  b. Meningkatkan pelayanan dasar bagi penduduk miskin dan rentan sehingga  dapat  terpenuhinya  kebutuhan‐kebutuhan  dasar  dan  meningkatkan  kualitas sumberdaya manusia di masa mendatang, 

  c. Mengembangkan  penghidupan  berkelanjutan  (sustainable  livelihood)  masyarakat miskin dan rentan melalui berbagai kebijakan dan dukungan di  tingkat lokal dan regional dengan memperhatikan aspek.  Kementerian  Pekerjaan  Umum,  khususnya  Ditjen  Cipta  Karya,  berperan  penting  dalam  pelaksanaan  MP3KI,  terutama  terkait  dengan  pelaksanaan  program  pemberdayaan  masyarakat  (PNPMPerkotaan/P2KP,  PPIP,  Pamsimas,  Sanimas dsb) serta Program Pro Rakyat. 

E. Kawasan Ekonomi Khusus (KEK)   

  UU No. 39 tahun 2009 menjelaskan bahwa kawasan ekonomi khusus adalah  kawasan dengan batas tertentu dalam wilayah hukum Negara Kesatuan Republik  Indonesia  yang  ditetapkan  untuk  menyelenggarakan  fungsi  perekonomian  dan  memperoleh  fasilitas  tertentu.  KEK  dikembangkan  melalui  penyiapan  kawasan  yang  memiliki  keunggulan  geoekonomi  dan  geostrategi  dan  berfungsi  untuk  menampung  kegiatan  industri,  ekspor,  impor,  dan  kegiatan  ekonomi  lain  yang  memiliki  nilai  ekonomi  tinggi  dan  daya  saing  internasional.  Di  samping  zona  ekonomi,  KEK  juga  dilengkapi  zona  fasilitas  pendukung  dan  perumahan  bagi  pekerja.  Ditjen  Cipta  Karya  dalam  hal  ini  diharapkan  dapat  mendukung  infrastruktur permukiman pada kawasan tersebut sehingga menunjang kegiatan  ekonomi di KEK. 

F. Direktif Presiden Program Pembangunan Berkeadilan 

  Dalam  Inpres  No.  3  Tahun  2010,  Presiden  RI  mengarahkan  seluruh  Kementerian,  Gubernur,  Walikota/Bupati,  untuk  menjalankan  program  pembangunan  berkeadilan  yang  meliputi  Program  pro  rakyat,  Keadilan  untuk  semua,  dan  Program  Pencapaian  MDGs.  Ditjen  Cipta  Karya  memiliki  peranan  penting  dalam  pelaksanaan  Program  Pro  Rakyat  terutama  program  air  bersih  untuk  rakyat  dan  program  peningkatak\n  kehidupan  masyarakat  perkotaan.  Sedangkan  dalam  pencapaian  MDGs,  Ditjen  Cipta  Karya  berperan  dalam  peningkatan  akses  pelayanan  air  minum  dan  sanitasi  yang  layak  serta  pengurangan permukiman kumuh. 

   

3.1.2. Arahan Penataan Ruang 

  Bagian ini berisikan arahan RTRW Nasional (PP No.26 Tahun 2008), RTRW  Pulau,  RTRW  Provinsi,  serta  RTRW  Kawasan  Strategis  Nasional  (KSN).  Indikasi  Program Bidang Cipta Karya pada RTRW Nasional, RTRW Pulau, RTRW Provinsi,  maupun  RTRW  KSN  yang  terkait  dengan  kabupaten/kota  setempat  dipaparkan  pada  bagian  ini.  Tidak  hanya  memaparkan  arahan  kebijakan  spasial,  bagian  ini  juga memaparkan kedudukan kota pada rencana pengembangan MP3EI dan KEK.  (jika termasuk dalam KPI, MP3EI dan atau kawasan pengembangan KEK). 

   

3.1.2.1. Arahan Strategis RTRW Nasional  (PP No. 26 Tahun 2008) 

  Di  dalam  rencana  tata  ruang  wilayah  nasional,  provinsi  Kalimantan  tengah  didalam  arahan  sistem  perkotaan  nasional‐nya  terdapat  pusat  kegiatan nasional (PKN) yakni Kota Palangkaraya. Pusat kegiatan nasional  adalah kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai simpul  utama  kegiatan  ekspor‐impor  atau  pintu  gerbang  menuju  kawasan  internasional; kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai  pusat  kegiatan  industri  dan  jasa  skala  nasional  atau  yang  melayani  beberapa  provinsi;  dan/atau  kawasan  perkotaan  yang  berfungsi  atau  berpotensi sebagai simpul utama transportasi skala nasional atau melayani  beberapa provinsi. 

  Sedangkan  pusat  kegiatan  wilayah  diantaranya  ditetapkan  di  Kuala 

  Kapuas, Pangkalan Bun, Buntok, Muarateweh, dan Sampit. Pusat Kegiatan 

  Wilayah (PKW) adalah kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi  sebagai  simpul  kedua  kegiatan  ekspor‐impor  yang  mendukung  PKN;  kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai pusat kegiatan  industri  dan  jasa  yang  melayani  skala  provinsi  atau  beberapa  kabupaten;  dan/atau  kawasan  perkotaan  yang  berfungsi  atau  berpotensi  sebagai  simpul transportasi yang melayani skala provinsi atau beberapa kabupaten.  Untuk  Kabupaten  Kotawaringin  Barat  sendiri,  belum  masuk  dalam  pengembangan  sistem  perkotaan  tata  ruang  nasional.  Namun  kabupaten  ini  mendukung  PKW  pengembangan  perkotaan  PKW  Pangkalan  Bun  dan  Sampit.  Pusat  Kegiatan  Strategis  Nasional  (PKSN)  belum  terdapat  dalam  pengembangannya. Lebih jelasnya dapat dilihat pada Gambar 3.3

   

  

Gambar 3.4. Sistem Perkotaan Nasional  

di Provinsi Kalimantan Tengah 

                   

  Sumber: PP 26 Tahun 2008 Tentang RTRWN   

  B. Kawasan Strategis Nasional (KSN)  Arahan  pengembangan  Rehabilitasi  dan  Pengembangan  Kawasan 

  Strategis  Nasional  Dengan  Sudut  Kepentingan  Lingkungan  Hidup;  Rehabilitasi/Revitalisasi  Kawasan.  Selain  itu  terdapat  beberapa  kawasan  strategis nasional lainnya yang meliputi : 

  1. Kawasan Perbatasan Darat RI dan Jantung Kalimantan (Heart of Borneo)  (Provinsi Kalimantan Barat, Kalimantan Timur, dan Kalimantan Tengah)  (I/E/2). 

  2. Kawasan  Pengembangan  Ekonomi  Terpadu  Daerah  Aliran  Sungai  Kahayan Kapuas dan Barito (Provinsi Kalimantan Tengah) (I/A/2). 

  C. Kawasan Lindung Nasional  Beberapa  kawasan  lindung  nasional  yang  berada  di  Kalimantan 

  Tengah  meliputi  Suaka  Margasatwa  Sungai  Lamandau  (Kabupaten  Kotawaringin Barat dan dan Kabupaten Sukamara); Cagar Alam Bukit Sapat  Hawung  (Kab.  Murung  Raya);  Cagar  Alam  Bukit  Tangkiling  (Kota  Palangkaraya);  dan  Cagar  Alam  Pararawen  (Kabupaten  Barito  Utara).  Kesemua  kawasan  lindung  nasional  tersebut  tidak  berada  dalam  pengembangan wilayah Kabupaten Seruyan. Selain itu juga terdapat Taman  Nasional Bukit Baka – Bukit Raya (Kalimantan Barat – Kalimantan Tengah);  Taman  Nasional  Tanjung  Puting  (Kabupaten  Seruyan  –  Kabupaten  Kotawaringin  Barat);  Taman  Nasional  Sebangau  (Kabupaten  Katingan).  Taman  Wisata  Alam  Tanjung  Keluang/Teluk  Keluang  (Kabupaten  Kotawaringin Barat).  

         

3.1.2.2. Arahan Strategis Pulau Kalimanatan (RTR Pulau) 

  A. Sistem Perkotaan Nasional  Strategi  operasionalisasi  perwujudan  sistem  perkotaan  nasional  terkait dengan wilayah Kabupaten Kotawaringin Barat secara regional yakni 

  PKN Palangkaraya, PKW Kuala Kapuas, PKW Pangkalan Bun, PKW Buntok,  PKW  Muara  Teweh,  dan  PKW  Sampit.  Beberapa  strategi  operasionalisasi  yang diarahkan meliputi: 

  1. Pengembangan PKN dan PKW sebagai pusat industri pengolahan hasil  pertambangan  mineral,  batubara,  serta  minyak  dan  gas  bumi  yang  didukung oleh pengelolaan limbah industri terpadu yaitu pusat industri  pengolahan  hasil  pertambangan  mineral,  batubara,  serta  minyak  dan  gas  bumi  di  PKW  Muara  Teweh,  PKW  Tanjung  Redeb,  PKW  Sangata,  PKW/PKSN Nunukan, PKW Tanjung Selor, PKW Malinau, dan PKW Tanah  Grogot. 

  2. Pengembangan PKN dan PKW sebagai pusat industri pengolahan lanjut  dan industri jasa hasil perkebunan kelapa sawit dan karet yang berdaya  saing dan ramah lingkungan meliputi: 

  a. pusat  industri  hilir  pengolahan  hasil  perkebunan  kelapa  sawit  dan  karet  di  PKN  Palangkaraya,  PKN  Banjarmasin,  dan  PKN  Kawasan  Perkotaan Balikpapan‐Tenggarong‐Samarinda‐Bontang; dan 

  b. pusat industri pengolahan hasil perkebunan kelapa sawit dan karet di  PKW  Singkawang,  PKW  Sambas,  PKW  Ketapang,  PKW  Putussibau,  PKW/PKSN Entikong, PKW Sanggau, PKW Sintang, PKW Kuala Kapuas, 

  PKW Pangkalan Bun, PKW Buntok, PKW Muara Teweh, PKW Sampit

  PKW Amuntai, PKW Martapura, PKW Marabahan, PKW Kotabaru, PKW  Sangata, PKW/PKSN Nunukan, PKW Tanjung Selor, PKW Tanah Grogot,  PKW Sendawar, PKW Malinau, PKSN Simanggaris, PKSN Long Midang,  dan PKSN Long Pahangai. 

  3. Pengembangan PKN dan PKW sebagai pusat industri pengolahan hasil  hutan yang berdaya saing dan ramah lingkungan meliputi:  a. pusat  industri  hilir  pengolahan  hasil  hutan  di  PKN  Palangkaraya  dan 

  PKN  Kawasan  Perkotaan  Balikpapan‐Tenggarong‐Samarinda‐Bontang;  dan  b. pusat  pengolahan  hasil  hutan  di  PKW  Ketapang,  PKW  Putussibau, 

  PKW/PKSN Entikong, PKW Sanggau, PKW Sintang, PKW Kuala Kapuas, 

  PKW Pangkalan Bun, PKW Buntok, PKW Muara Teweh, PKW Sampit, 

  PKW Tanjung Redeb, PKW Sangata, PKW/PKSN Nunukan, PKW Tanjung  Selor, PKW Malinau, PKW Tanlumbis, dan PKW Sendawar. 

  4. Pengembangan  PKN  dan  PKW  sebagai  pusat  industri  pengolahan  dan  industri  jasa  hasil  pertanian  tanaman  pangan  dilakukan  di  PKN  Pontianak,  PKN  Palangkaraya,  PKN  Banjarmasin,  PKW  Mempawah,  PKW  Singkawang,  PKW  Sambas,  PKW  Ketapang,  PKW/PKSN  Entikong,  PKW Sanggau, PKW Sintang, PKW Kuala Kapuas, PKW Pangkalan Bun, 

  PKW  Buntok,  PKW  Muara  Teweh,  PKW  Sampit,  PKW  Amuntai,  PKW 

  Martapura, PKW Marabahan, dan PKW Kotabaru. 

  5. Pengembangan  PKN  dan  PKW  sebagai  pusat  industri  pengolahan  dan  industri  jasa  hasil  perikanan  yang  ramah  lingkungan  dilakukan  di  PKN 

  Perkotaan  Balikpapan‐Tenggarong‐Samarinda‐Bontang,  PKN  Tarakan,  PKW Mempawah, PKW Singkawang, PKW Sambas, PKW Ketapang, PKW  Sanggau, PKW Sintang, PKW Pangkalan Bun, PKW Kuala Kapuas, PKW  Martapura,  PKW  Marabahan,  PKW  Kotabaru,  PKW  Tanjung  Redeb,  PKW/PKSN Nunukan, PKW Tanjung Selor, dan PKW Sangata. 

  6. Pengembangan  PKN,  PKW,  dan  PKSN  sebagai  pusat  pengembangan  ekowisata dan wisata budaya meliputi:  a. pusat pengembangan ekowisata di PKN Pontianak, PKN Palangkaraya

  PKN  Banjarmasin,  PKN  Kawasan  Perkotaan  Balikpapan‐Tenggarong‐ Samarinda‐Bontang,  PKW  Putussibau,  PKW  Pangkalan  Bun,  PKW 

  Buntok, PKW Kotabaru, PKW Tanjung Redeb, PKW Tanjung Selor, PKW 

  Malinau, PKW Tanah Grogot, PKSN Nanga Badau, PKSN Long Midang,  PKSN Long Pahangai, dan PKSN Long Nawang; dan 

  b. pusat  pengembangan  wisata  budaya  di  PKN  Pontianak,  PKN 

  Palangkaraya, PKN Banjarmasin, PKN Kawasan Perkotaan Balikpapan‐

  Tenggarong‐Samarinda‐Bontang,  PKW  Mempawah,  PKW  Putussibau,  PKW Sintang, PKW Amuntai, PKW Sangata, PKW/PKSN Nunukan, dan  PKW Sendawar. 

  7. Pengembangan  pusat  kegiatan  ekonomi  di  PKN  dan  PKW  yang  berdekatan/menghadap  badan  air  dilakukan  di  PKN  Pontianak,  PKN  Palangkaraya,  PKN  Banjarmasin,  PKN  Kawasan  Perkotaan  Balikpapan‐ Tenggarong‐Samarinda‐Bontang, PKW Mempawah, PKW Sambas, PKW  Ketapang,  PKW  Putussibau,  PKW  Sanggau,  PKW  Sintang,  PKW  Kuala 

  Kapuas, PKW Pangkalan Bun, PKW Buntok, PKW Muara Teweh, PKW 

  Sampit, PKW Martapura, PKW Marabahan, PKW Tanjung Redeb, PKW 

  Sangata, PKW Tanjung Selor, dan PKW Tanah Grogot. 

  8. Pengembangan  jaringan  drainase  di  PKN  dan  PKW  yang  terintegrasi  dengan  sungai  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)  huruf  i  meliputi  pengembangan jaringan drainase di: 

  a. PKN Palangkaraya yang terintegrasi dengan Sungai Kahayan; 

  b. PKW Kuala Kapuas yang terintegrasi dengan Sungai Kapuas dan Sungai  Kahayan; 

  c. PKW Pangkalan Bun yang terintegrasi dengan Sungai Lamandau; 

  d. PKW  Buntok,  PKW  Muara  Teweh,  PKW  Martapura,  dan  PKW  Marabahan yang terintegrasi dengan Sungai Barito; 

  e. PKW Sampit yang terintegrasi dengan Sungai Mentaya; 

  9. Penataan kawasan perkotaan yang adaptif terhadap ancaman bencana  banjir dilakukan di PKN Pontianak, PKN Palangkaraya, PKN Banjarmasin,  PKN  Kawasan  Perkotaan  Balikpapan‐Tenggarong‐Samarinda‐Bontang,  PKW Mempawah, PKW Sambas, PKW Ketapang, PKW Putussibau, PKW  Sanggau, PKW Sintang, PKW Kuala Kapuas, PKW Pangkalan Bun, PKW 

  Buntok,  PKW  Muara  Teweh,  PKW  Sampit,  PKW  Martapura,  PKW 

  Marabahan,  PKW  Tanjung  Redeb,  PKW  Sangata,  PKW  Tanjung  Selor,  dan PKW Tanah Grogot. 

  10. Pengendalian  perkembangan  fisik  PKN  dan  PKW  untuk  kelestarian  lahan  pertanian  pangan  berkelanjutan  dan  kawasan  berfungsi  lindung  dilakukan di PKN Pontianak, PKN Palangkaraya, PKN Banjarmasin, PKN  Kawasan  Perkotaan  Balikpapan‐Tenggarong‐Samarinda‐Bontang,  PKW  B. Kawasan  Yang  Memberikan  Perlindungan  Terhadap  Kawasan  Bawahannya 

  Strategi  operasionalisasi  kawasan  yang  memberikan  perlindungan  terhadap kawasan bawahannya meliputi: 

  1. Pemertahanan  luasan  dan  pelestarian  kawasan  bergambut  untuk  menjaga sistem tata air alami dan ekosistem kawasan dilakukan pada  kawasan  bergambut  di  Kabupaten  Sambas,  Kabupaten  Pontianak,  Kabupaten Kubu Raya, Kabupaten Kayong Utara, Kabupaten Ketapang,  Kabupaten  Kapuas  Hulu,  Kabupaten  Kotawaringin  Barat,  Kabupaten  Seruyan,  Kabupaten  Kotawaringin  Timur,  Kabupaten  Katingan,  Kabupaten  Pulang  Pisau,  Kabupaten  Barito  Selatan,  Kabupaten  Barito  Timur,  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara,  Kabupaten  Kutai  Timur,  Kabupaten Bulungan, dan Kabupaten Nunukan. 

  2. Pemertahanan dan peningkatan fungsi kawasan resapan air, khususnya  pada  hulu  sungai  dilakukan  pada  hulu  Sungai  Barito,  hulu  Sungai  Kahayan,  hulu  Sungai  Katingan,  hulu  Sungai  Kapuas,  hulu  Sungai  Melawi,  hulu  Sungai  Seruyan,  hulu  Sungai  Sesayap,  hulu  Sungai  Sembakung,  hulu  Sungai  Berau,  hulu  Sungai  Kayan  dan  hulu  Sungai  Mahakam. 

  3. Pengendalian  kegiatan  pemanfaatan  ruang  di  kawasan  resapan  air  dilakukan  pada  hulu  Sungai  Barito,  hulu  Sungai  Kahayan,  hulu  Sungai  Katingan, hulu Sungai Kapuas, hulu Sungai Melawi, hulu Sungai Seruyan,  hulu Sungai Sesayap, hulu Sungai Sembakung, hulu Sungai Berau, hulu  Sungai Kayan, dan hulu Sungai Mahakam.  C. Kawasan Yang Memberikan Perlindungan Setempat  Strategi  operasionalisasi  perwujudan  kawasan  yang  memberikan  perlindungan setempat meliputi: 

  1. Pengendalian  perkembangan  kawasan  terbangun  yang  mengganggu  dan/atau  merusak  fungsi  sempadan  sungai  dilakukan  di  sempadan  Sungai Seruyan di WS Seruyan; 

  2. Pengendalian  pemanfaatan  ruang  pada  kawasan  sekitar  danau  atau  waduk yang berpotensi mengganggu dan/atau merusak fungsi kawasan  sekitar danau atau waduk sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf c  dilakukan pada:  kawasan  sekitar  Danau  Sentarum  (Kabupaten  Kapuas  Hulu),  Danau 

   Bekuan (Kabupaten Kapuas Hulu), Danau Belida (Kabupaten Kapuas  Hulu),  Danau  Genali  (Kabupaten  Kapuas  Hulu),  Danau  Tang  (Kabupaten  Kapuas  Hulu),  Danau  Bangkau  (Kabupaten  Hulu  Sungai  Selatan dan Kabupaten Hulu Sungai Tengah), Danau Bitin (Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara),  Danau  Cembulu  (Kabupaten  Seruyan),  Danau  Ganting  (Kabupaten  Barito  Selatan),  Danau  Bambenan  (Kabupaten  Barito  Selatan),  Danau  Limut  (Kabupaten  Barito  Selatan),  Danau  Mepara  (Kabupaten  Barito  Selatan),  Danau  Raya  (Kabupaten  Barito  Selatan),  Danau  Gatel  (Kabupaten  Kotawaringin  Barat),  Danau  Kenamfui  (Kabupaten  Kotawaringin  Barat),  Danau  Terusan  (Kabupaten  Kotawaringin  Barat),  Danau  Jempang  (Kabupaten  Kutai  Barat),  Danau  Melintang  (Kabupaten  Kutai  Kartanegara),  Danau 

  Semayang  (Kabupaten  Kutai  Kartanegara),  Danau  Sembuluh  (Kabupaten Seruyan), dan Danau Tete (Kabupaten Barito Utara). 

  D. Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam Dan Cagar Budaya  Strategi  operasionalisasi  perwujudan  kawasan  suaka  alam,  pelestarian alam, dan cagar budaya meliputi : 

  1. Pemertahanan  dan  rehabilitasi  luasan  suaka  margasatwa,  cagar  alam,  taman  nasional,  taman  hutan  raya,  dan  taman  wisata  alam  dilakukan  pada: 

  a. Taman  Nasional  Betung  Kerihun  (Kabupaten  Kapuas  Hulu),  Taman  Nasional Danau Sentarum (Kabupaten Kapuas Hulu), Taman Nasional  Gunung Palung (Kabupaten Kayong Utara dan Kabupaten Ketapang),  Taman  Nasional  Bukit  Baka‐Bukit  Raya  (Kabupaten  Melawi,  Kabupaten  Sintang,  dan  Kabupaten  Katingan),  Taman  Nasional  Tanjung  Putting  (Kabupaten  Kotawaringin  Barat  dan  Kabupaten  Seruyan),  Taman  Nasional  Sebangau  (Kabupaten  Katingan,  Kabupaten  Pulang  Pisau,  dan  Kota  Palangkaraya,  Taman  Nasional  Kayan  Mentarang  (Kabupaten  Malinau,  Kabupaten  Nunukan,  dan  Kabupaten  Bulungan),  dan  Taman  Nasional  Kutai  (Kabupaten  Kutai  Timur, Kabupaten Kutai Kartanegara, dan Kota Bontang); 

  b. Taman  Nasional  Betung  Kerihun  (Kabupaten  Kapuas  Hulu),  Taman  Nasional Danau Sentarum (Kabupaten Kapuas Hulu), Taman Nasional  Gunung  Palung  (Kabupaten  Kayong  Utara‐Kabupaten  Ketapang),  Taman  Nasional  Bukit  Baka‐Bukit  Raya  (Kabupaten  Melawi‐

  Kabupaten  Sintang‐Kabupaten  Katingan),  Taman  Nasional  Tanjung  Puting  (Kabupaten  Kotawaringin  Barat  dan  Kabupaten  Seruyan),  Taman  Nasional  Sebangau  (Kabupaten  Katingan,  Kabupaten  Pulang  Pisau  dan  Kota  Palangkaraya),  Taman  Nasional  Kayan  Mentarang  (Kabupaten Malinau, Kabupaten Nunukan dan Kabupaten Bulungan),  dan Taman Nasional Kutai (Kabupaten Kutai Timur, Kabupaten Kutai  Kartanegara, dan Kota Bontang). 

  2. Pemertahanan kawasan pantai berhutan bakau di wilayah pesisir untuk  perlindungan pantai dan kelestarian biota laut dilakukan pada kawasan  pantai  berhutan  bakau  di  wilayah  pesisir  Kabupaten  Pontianak,  Kabupaten Kubu Raya, Kabupaten Kayong Utara, Kabupaten Ketapang,  Kabupaten  Kotawaringin  Barat,  Kabupaten  Seruyan,  Kabupaten  Kotawaringin  Timur,  Kabupaten  Pulang  Pisau,  Kabupaten  Kapuas,  Kabupaten Tanah Laut, Kabupaten Kotabaru, Kabupaten Tanah Bumbu,  Kabupaten  Banjar,  Kabupaten  Barito  Kuala,  Kabupaten  Paser,  Kabupaten  Penajam  Paser  Utara,  Kabupaten  Kutai  Timur,  Kabupaten  Berau, Kabupaten Bulungan, dan Kabupaten Nunukan. 

  E. Kawasan Rawan Bencana Alam   Strategi  operasionalisasi  perwujudan  kawasan  rawan  bencana  alam  dilakukan  dengan  mengembangkan  jaringan  drainase  yang  terintegrasi  dengan sungai pada kawasan perkotaan yang rawan banjir. 

  1. Pengendalian  perkembangan  kegiatan  budi  daya  terbangun  pada  kawasan rawan bencana alam geologi dilakukan pada:   a. kawasan  rawan  gerakan  tanah  di  Kabupaten  Melawi,  Kabupaten  Sintang,  Kabupaten  Kapuas  Hulu,  Kabupaten  Katingan,  Kabupaten  Seruyan,  Kabupaten  Lamandau,  Kota  Balikpapan,  Kabupaten  Kutai  Barat, Kota Bontang, Kabupaten Sangata, Kota Samarinda, Kabupaten  Barito  Utara,  Kabupaten  Murung  Raya,  Kabupaten  Balangan,  Kabupaten Hulu Sungai Selatan, Kabupaten Tapin, Kabupaten Banjar,  Kabupaten Tanah Laut, Kabupaten Kotabaru, dan Kabupaten Tanah  Bumbu; dan 

  2. Penyelenggaraan  upaya  mitigasi  dan  adaptasi  bencana  melalui  penetapan lokasi dan jalur evakuasi bencana, pembangunan prasarana  dan  sarana  pemantauan  bencana,  serta  penetapan  standar  bangunan  gedung  untuk  mengurangi  dampak  akibat  bencana  alam  geologi  dilakukan pada: 

  a. kawasan  rawan  gerakan  tanah  di  Kabupaten  Melawi,  Kabupaten  Sintang,  Kabupaten  Kapuas  Hulu,  Kabupaten  Katingan,  Kabupaten  Seruyan,  Kabupaten  Lamandau,  Kota  Balikpapan,  Kabupaten  Kutai  Barat, Kota Bontang, Kabupaten Sangata, Kota Samarinda, Kabupaten  Barito  Utara,  Kabupaten  Murung  Raya,  Kabupaten  Balangan,  Kabupaten Hulu Sungai Selatan, Kabupaten Tapin, Kabupaten Banjar,  Kabupaten Tanah Laut, Kabupaten Kotabaru, dan Kabupaten Tanah  Bumbu; dan