Pengaruh Partisipasi Penyusunan Anggaran dan Komitmen Organisasi Terhadap Kinerja SKPD Pemerintahan Propinsi Sumatera Utara
SKRIPSI PENGARUH PARTISIPASI PENYUSUNAN ANGGARAN DAN KOMITMEN ORGANISASI TERHADAP KINERJA SKPD PEMERINTAHAN PROPINSI SUMATERA UTARA OLEH : NAMA : DEBY SYAFITRI NIM : 080503224 JURUSAN : AKUNTANSI PROGRAM STUDI AKUNTANSI DEPARTEMEN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2012
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi saya yang berjudul “Pengaruh Partisipasi Penyusunan Anggaran
dan Komitmen Organisasi Terhadap Kinerja SKPD Pemerintahan Propinsi
Sumatera Utara” adalah benar hasil karya tulis saya sendiri yang disusun sebagaitugas akademik guna menyelesaikan beban akademik pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
Bagian atau data tertentu yang saya peroleh dari perusahaan atau lembaga, dan/atau saya kutip dari hasil karya orang lain telah mendapat izin , dan/atau dituliskan sumbernya secara jelas dengan norma, kaidah dan etika penulisan ilmiah.
Apabila dikemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan plagiat dalam skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi seuai dengan peraturan yang berlaku.
Medan, Juli 2012 Yang Membuat Pernyataan Deby Syafitri NIM 080503224
ABSTRAK
PENGARUHPARTISIPASI PENYUSUNAN ANGGARAN DAN KOMITMEN ORGANISASI TERHADAP KINERJA SKPD PEMERINTAHAN PROPINSI SUMATERA UTARA Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah partisipasi penyusunan anggaran dan komitmen organisasi berpengaruh secara parsial dan simultan terhadap kinerja SKPD Pemerintahan Propinsi Sumatera Utara.
Metode penelitian dalam skripsi ini adalah dengan menggunakan desain penelitian kausal. Jenis data yang dipakai adalah data primer. Data primer diperoleh dengan cara mengirimkan kuesioner langsung kepada responden dan mengutipnya setelah jangka waktu 2 minggu. Data yang telah dikumpulkan dianalisis dengan metode analisis data kemudian dilakukan pengujian asumsi klasik sebelum ,melakukan pengujian hipotesis. Pengujian hipotesis menggunakan regresi berganda, dengan uji F, uji t dan uji koefisien determinasi.
Hasil analisis secara parsial menunjukkan bahwa partisipasi penyusunan anggaran berpengaruh terhadap kinerja SKPD Pemerintahan Propinsi Sumatera Utara, sedangkan komitmen organisasi tidak berpengaruh terhadap kinerja SKPD Pemerintahan Propinsi Sumatera Utara. Penelitian ini juga menemukan bahwa partisipasi penyusunan anggaran dan komitmen organisasi secara simultan berpengaruh terhadap kinerja SKPD Pemerintahan Propinsi Sumatera Utara.
Kata Kunci : Partisipasi Penyusunan Anggaran, Komitmen Organisasi dan Kinerja SKPD
ABSTRACT
THE EFFECT OF BUDGET PARTICIPATION AND ORGANIZATIONAL
COMMITMENT TOSKPD PERFORMANCE IN PROVINCE NORTH
SUMATRA GOVERNANCE
The purpose of this research is to know the impact of budgetary participation and organization commitment as partial and simultan toward to SKPD performance in Province North Sumatra Governance.
The method of this minithesis is to use a causal research design. The type of data used is the primary data. Primary data obtained by sending questionnaires directly to respondents and quote after a period of 2 weeks. The data collected, analyzed by the method of data analysis was then performed prior to testing the assumptions of classical, hypothesis testing. Testing hypotheses using multiple regression, the F test, t test, and test the coefficient of determination.
The result of this research show that budgeting participation as partial has an impact to SKPD performance. Whereas, organization commitment has no impact to SKPD performance in Province North Sumatra Governance. This research also found that the budgeting participation and organization commitment are simultaneously has an impact to SKPD performance in Province North Sumatra Governance.
Keywords : Budgetary Participation, Organization Commitment and
Performance of SKPD.KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur saya ucapkan atas kehadirat Allah SWT atas segala berkat dan rahmatNya yang telah diberikan sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi yang berjudul “Pengaruh Partisipasi Penyusunan Anggaran dan Komitmen Organisasi Terhadap Kinerja SKPD Pemerintahan Propinsi Sumatera Utara” ini ditujukan sebagai salah satu syarat dalam rangka memperoleh gelar Sarjana Ekonomi dari Program S1 Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
Penulisan skripsi ini tidak akan terwujud tanpa adanya dukungan berupa do’a, bimbingan, pengarahan, bantuan, kerja sama semua pihak yang telah turut membantu saya dalam menyelesaikan skripsi ini. Oleh karenaitu saya ingin mengucapkan terima kasih kepada beberapa pihak antara lain :
1. Bapak Drs. Jhon Tafbu Ritonga, M.Ec selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Drs. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS, Ak selaku Ketua Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara dan Bapak Drs. Hotmal Ja’far selaku Sekretaris Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si, Ak dan Dra. Mutia Ismail, MM.,Ak selaku Ketuadan Sekretaris Program Studi Akuntansi S1 Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Abdillah Arif Nasution, SE, M.Si, Ak selaku Dosen Pembimbing yang telah membimbing dan memberikan arahan kepada penulis selama penulisan skripsi ini.
5. Bapak Drs. Syahelmi, M.Si, Ak selaku Pembaca dan Penilai.
6. Terima kasih yang tidak pernah putus penulis ucapkan kepada ayahanda Ir.H. Surijono MS., MM dan ibunda Hj. Yusniati Siregar yang senantiasa melimpahkan kasih sayang, didikan, perhatian, dukungan moral maupun materi, dan doa kepada saya. Juga untuk kakak-kakak saya (Defi Yanti SE., M.Si, Efriyani S.Sos., MSM dan Novi Yulia Ningsih S.I.Kom., MSM) serta abang saya (Ade Prihatin ST) yang telah banyak membantu penulis. Serta teman-teman saya dewi, dira, vivi, sari dan grace yang selalu memberikan semangat dan semua akuntansi angkatan 2008, dan orang-orang yang selalu berada dibelakang penulis untuk membantu penulis menyelesaikan skripsi ini.
Medan, Juli 2012 Penulis Deby Syafitri 080503224
DAFTAR ISI
Halaman ABSTRAK…………………………………………………….. i ABSTRACT…………………………………………………… ii KATA PENGANTAR………………………………………… iii DAFTAR ISI…………………………………………………… v DAFTAR TABEL……………………………………………… vii DAFTAR GAMBAR…………………………………………… viii DAFTAR LAMPIRAN………………………………………… ixBAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang……………………………..
1.2 Perumusan Masalah…………………………
29 3.6.1 Model Analisis Data………………..
25 3.2 Populasi dan Sampel Penelitian…………..
25
3.3 Jenis dan Sumber Data……………………
26
3.4 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel Penelitian……………………….
26 3.5 Teknik Pengumpulan Data……………….
28
3.6 Model dan Teknik Analisis Data…………
29
24 BAB III METODE PENELITIAN
3.6.2 Pengujian Kualitas Data……………
30
3.6.2.1 Uji Validitas………………
30
3.6.2.2 Uji Reliabilitas……………
30 3.6.3 Pengujian Asumsi Klasik………….
30
3.6.3.1Pengujian Normalitas……
31
3.1 Jenis Penelitian……………………………
22 2.4 Hipotesis Penelitian………………………..
8
11
1.3 Tujuan Penelitian……………………………
8 1.4 Manfaat Penelitian………………………….
9 BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Tinjauan Teoritis……………………………
10
2.1.1 Pengertian Anggaran…………………
10 2.1.1.1 Karakteristik Anggaran…….
11
2.1.1.2 Fungsi Anggaran……………
2.1.2 Partisipasi Dalam Penyusunan Anggaran
1
12
2.1.3 Komitmen Organisasi…………………
15
2.1.4 Pengaruh Partisipasi Penyusunan Anggaran Terhadap Kinerja Pemerintah………..
16
2.1.5 Pengaruh Komitmen Organisasi Terhadap Kinerja Pemerintah……………………
18 2.1.6 Kinerja SKPD Pemerintah Daerah…...
19 2.2 Tinjauan Penelitian Terdahulu……………...
20
2.3 Kerangka Konseptual………………………
3.6.3.2 Uji Multikolinieritas………
31
3.6.3.3 Uji Heterokedastisitas……
32
3.7 Pengujian Hipotesis………………………
32 3.7.1 Uji F………………………………..
32
3.7.2 Uji t…………………………………
33
3.7.3 Koefisien Determinan………………
33
3.8 Jadwal Penelitian…………………………
34 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Data Penelitian.............................................
35
4.1.1 Sejarah Singkat Provinsi Sumatera Utara
35 4.1.2 Letak Geografis..................................
36 4.2 Pembahasan Hasil Analisis...........................
38 4.2.1 Analisis Statistik Deskriptif................
38 4.2.2 Hasil Uji Kualitas Data........................
39 4.2.2.1 Hasil Uji Validitas Variabel.....
39
4.2.2.1.1 Variabel Partisipasi Penyusunan Anggaran..........................
39
4.2.2.1.2 Variabel Komitmen Organisasi 40
4.2.2.1.3 Variabel Kinerja SKPD Pemerintah………………... 41 4.2.2.2 Hasil Uji Reliabilitas Variabel.....
41
4.2.2.2.1 Variabel Partisipasi Penyusunan Anggaran...........................
42
4.2.2.2.2 Variabel Komitmen Organisasi 42
4.2.2.2.3 Variabel Kinerja SKPD Pemerintah……………….
43 4.2.3 Hasil Uji Asumsi Klasik..........................
43 4.2.3.1 Uji Normalitas...........................
43 4.2.3.2 Uji Multikolinieritas...................
46 4.2.3.3 Uji Heteroskedastisitas...............
46 4.2.4 Hasil Pengujian Hipotesis.........................
47 4.2.4.1 Uji Signifikan Simultan (uji-F)....
49 4.2.4.2 Uji Signifikan Parsial (uji-t)........
50
2 4.2.4.3 Koefisien Determinan ( ).........
52 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan...........................................................
53 5.2 Keterbatasan Penelitian.........................................
54 5.3 Saran......................................................................
54 DAFTAR PUSTAKA…………………………………………………
56 LAMPIRAN……………………………………………………………
59
DAFTAR TABEL
Nomor Judul Halaman Tabel 2.1 Tinjauan Penelitian Terdahulu................................ 21Tabel 3.1 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel….. 27Tabel 3.2 Jadwal Penelitian..................................................... 34Tabel 4.1 Struktur SKPD Pempropsu...................................... 36Tabel 4.2 Hasil Statistik Deskriptif........................................... 38Tabel 4.3 Hasil Uji Validitas Item Pertanyaan VariabelPartisipasiPenyusunanAnggaran.............................. 40
Tabel 4.4 Hasil Uji Validitas Item Pertanyaan VariabelKomitmenOrganisasi................................................ 40
Tabel 4.5 Hasil Uji Validitas Item Pertanyaan VariabelKinerjaSKPD Pemerintahan..................................... 41
Tabel 4.6 Hasil Uji Reliabilitas Item Pertanyaan VariabelPartisipasiPenyusunan Anggaran............................ 42
Tabel 4.7 Hasil Uji Reliabilitas Item Pertanyaan VariabelKomitmenOrganisasi.............................................. 42
Tabel 4.8 Hasil Uji Reliabilitas Item Pertanyaan VariabelKinerjaSKPD Pemerintahan................................... 43
Tabel 4.9 One Sample Kolmogorov Smirnov Test.................. 45Tabel 4.10 Hasil Uji Gejala Multikolinieritas............................. 46Tabel 4.11 Variables Entered/Removed..................................... 47Tabel 4.12 Coefficients (a)......................................................... 48Tabel 4.13 Anova (b).................................................................. 49Tabel 4.14 Coefficients (a)......................................................... 50Tabel 4.15 Model Summary (b)................................................. 52
DAFTAR GAMBAR
Nomor Judul Halaman Gambar 2.1 Kerangka Konseptual………….......................23 Gambar 4.1 Normal P-P Plot................................................
44 Gambar 4.2 Histogram.........................................................
45 Gambar 4.3 Scatterplot.........................................................
47