Analisis Dampak Program Pnpm Mandiri Perkotaan Bidang Infrastruktur Terhadap Pendapatan Masyarakat Di Kota Tebing Tinggi
SKRIPSI
ANALISIS DAMPAK PROGRAM PNPM MANDIRI PERKOTAAN
BIDANG INFRASTRUKTUR TERHADAP PENDAPATAN
MASYARAKAT DI KOTA TEBING TINGGI
OLEH
Riska Yuliana
110501024
PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN
DEPARTEMEN EKONOMI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk menganalis dampak program PNPM Mandiri Perkotaan bidang infrastruktur terhadap pendapatan masyarakat di Kota Tebing Tinggi. Penelitian ini dilakukan di 10 kelurahan yaitu kelurahan Lubuk Baru, kelurahan Bandar Sakti, kelurahan Sri Padang, kelurahan Bagelen, kelurahan Mekar Sentosa, kelurahan Bandar Utama, kelurahan Berohol, kelurahan Deblod Sundoro, kelurahan Rambung dan kelurahan Persiakan, dengan jumlah sampel sebesar 100 kepala keluarga. Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis deskriptif dan paired sample t test dengan menggunakan skala pengukuran yaitu Skala Likert. Hasil analisis deskriptif yaitu persepsi masyarakat terhadap program PNPM Mandiri Perkotaan di Kota Tebing Tinggi yaitu dengan adanya program perbaikan infrastruktur lingkungan PNPM Mandiri ini maka terbentuk bantuan pembiayaan program – program fisik penanggulangan kemiskinan sekaligus menciptakan kemandirian masyarakat dalam memanfaatkan program – program pembangunan yang menjadi kebutuhan prioritas. Sementara hasil paired sample t test menunjukkan bahwa pembangunan infrastruktur berpengaruh positif terhadap tingkat pendapatan masyarakat di Kota Tebing Tinggi.
Kata Kunci : Persepsi PNPM-MP, pembangunan Infrastruktur, Tingkat Pendapatan Masyarakat, Analisis Deskriptif dan Paired Sample t test.
ABSTRACT
This study aims to analyze the impact of program PNPM urban areainfrastructure to people’s income. The study was conducted in 10 village’s they
are Lubuk Baru, Bandar Sakti, Sri Padang, Bagelen, Mekar Sentosa, Bandar
Utama, Berohol, Deblod Sundoro, Rambung and Persiakan with the quantity of
samples is 100 households. The analyze method that used in this study is
descriptive analyze and paired sample t test and the measurement scale is likert
scale. The result of the descriptive analyze is to knowing the perception of
people’s PNPM program urban area in Tebing Tinggi City because of the
presence of the repair of the program of the environment of this PNPM urban, so
from this program it creats a program of a service payment of a poverty physic
treatment all at once it creats the public autonomous over exploiting the factors of
development, which it could be the necessary. While the paired sample t test
showed that the development of infrastructure has a positive effect on level of
people’s in come in Tebing Tinggi City.Keyword : Perception PNPM MP, Development of the Infrastructure, Income
Level,Descriptive Analysis, and Paired Sample t TestKATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang atas kasih dan rahmat-Nya penulis dapat meneyelesaikan penelitian dan penulisan skripsi berjudul “Analisis Dampak Program PNPM Mandiri Perkotaan Bidang Infrastruktur Terhadap Pendapatan Masyarakat Di Kota Tebing Tinggi”.
Penelitian ini disusun salah satu syarat menyelesaikan studi di departemen Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara dan untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi. Tentunya dalam penulisan skripsi ini masih terdapat banyak kekurangan, maka penulis dengan terbuka mengharapkan masukan dari berbagai pihak.
Dalam kesempatan ini, penulis juga tidak lupa mengucapkan terima kasih kepada berbagai pihak yang telah membantu penulis dalam penyusunan skripsi ini dan juga menyelesaikan studi penulis, terutama kepada: 1.
Kedua orangtua tercinta Syamsul Bahri dan Sarinah Fitri Hsb atas cinta, kasih, sayang, doa dan seluruh dukungan baik moril maupun materil yang telah diberikan kepada penulis.
2. Bapak Prof. Dr Azhar Maksum, SE, M.Ec. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara
3. Bapak Wahyu Ario Pratomo, SE., M.Ec. selaku Ketua Jurusan EKonomi
Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara
4. Bapak Irsyad Lubis, S.E., M.Soc.Sc., Ph.D, selaku Ketua Program Studi
Ekonomi Pembangunan, Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara 5. Bapak Kasyful Mahalli, S.E., M.Si. selaku dosen pembimbing yang telah banyak meluangkan waktunya dan member masukan dari awal sehingga terselaikannya skripsi ini 6. Bapak Dr. Rujiman, MA. Selaku dosen penguji yang telah meluangkan waktunya dan memberikan saran dan kritik dalam skripsi ini
7. Bapak Haroni Doli Hamoraon Ritonga, SE, M.Si. selaku dosen penguji saya yang telah banyak memberikan dukungan dan masukan berupa saran dan kritik 8.
Universitas Sumatera Utara, terutama Departemen Ekonomi Pembangunan 9. Kepada seluruh keluarga besar penulis atas doa dan dukungannya, dan 10.
Kepada seluruh teman-teman Ekonomi Pembangunan 2011 dan kepada seluruh pihak yang telah banyak membantu dalam penyusunan skripsi ini.
Akhir kata, penulis berharap semoga hasil penelitian skripsi ini dapat bermanfaat bagi banyak pihak, termasuk bagi penulis sendiri.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Medan, April 2015 Penulis
DAFTAR ISI Halaman
ABSTRAK ............................................................................................... i
ABSTRACT ............................................................................................. ii KATA PENGANTAR ............................................................................. iii DAFTAR ISI ............................................................................................ v DAFTAR GAMBAR ............................................................................... viii DAFTAR TABEL ................................................................................... ix DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................... xi BAB I PENDAHULUAN .....................................................................26 2.7 Hipotesis .........................................................................................
33 3.10 Teknik Analisis Data .........................................................................
32 3.9 Uji Validitas dan Reliabilitas .............................................................
32 3.8 Metode Pengumpulan Data ................................................................
29 3.7 Jenis dan Data ....................................................................................
29 3.6 Populasi dan Sampel Penelitian .........................................................
28 3.5 Skala Pengukuran Variabel ................................................................
28 3.4 Definisi Operasional...........................................................................
27 3.3 Batasan Operasional ...........................................................................
27 3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ............................................................
27 3.1 Jenis Penelitian ...................................................................................
26 BAB III METODE PENELITIAN ........................................................
24 2.6 Kerangka Konseptual .........................................................................
1 1.1 Latar Belakang ...................................................................................
22 2.5 Penelitian Terdahulu ..........................................................................
20 2.4 Pendapatan dan Jenis – Jenis Pendapatan ..........................................
16 2.3 Peran Infrastruktur dan Pembangunan ...............................................
13 2.2 Infrastruktur dan Klasifikasinya ........................................................
2.1.2 Prinsip Dasar dan Visi-Misi PNPM Mandiri Perkotaan ............
10 2.1.1 Tujuan dan Sumber Dana PNPM Mandiri Perkotaan ................
10 Mandiri Perkotaan ..............................................................................
8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................
8 1.4 Manfaat Penelitian .............................................................................
8 1.3 Tujuan Penelitian ...............................................................................
1 1.2 Perumusan Masalah ...........................................................................
33
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN..........................
36
4.1 Gambaran Umum Kota Tebing Tinggi ............................................. …
36
4.1.1 Kondisi Geografi……………………………… ..................... …
36
4.1.2 Kondisi Demografi .................................................................. …
37
4.2 Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri Perkotaan di Kota Tebing Tinggi........................................................... 38
4.2.1 Pelaksanaan Kegiatan PNPM Mandiri Perkotaan di Kelurahan Bandar Utama..................................................... 39
4.2.2 Pelaksanaan Kegiatan PNPM Mandiri Perkotaan di Rambung........................................................... .................. .. 41
4.2.3 Pelaksanaan Kegiatan PNPM Mandiri Perkotaan
di Sri Padang......................................................... .................. 43
4.2.4 Pelaksanaan Kegiatan PNPM Mandiri Perkotaan di Kelurahan Mekar Sentosa................................ .................. 44
4.2.5 Pelaksanaan Kegiatan PNPM Mandiri Perkotaan
di Kelurahan Bandar Sakti ..................................................... 46
4.2.6 Pelaksanaan Kegiatan PNPM Mandiri Perkotaan di Kelurahan Berohol........................................... ................. 48
4.2.7 Pelaksanaan Kegiatan PNPM Mandiri Perkotaan di Kelurahan Lubuk Baru.................................... .................. 50
4.2.8 Pelaksanaan Kegiatan PNPM Mandiri Perkotaan di Kelurahan Persiakan........................................ .................. 51
4.2.9 Pelaksanaan Kegiatan PNPM Mandiri Perkotaan di Kelurahan Deblod Sundoro............................. ................... 53
4.2.10 Pelaksanaan Kegiatan PNPM Mandiri Perkotaan di Kelurahan Bagelen.......................................... ....................
55
4.3 Uji Validitas dan Reliablilitas Dampak Program PNPM MP Bidang Infrastruktur terhadap Pendapatan Masyarakat di Kota Tebing Tinggi..................................... ................................... 57
4.4 Hasil dan Pembahasan......................................................................... 59
4.4.1 Karakteristik Responden.......................................................... 59
4.4.2 Persepsi Responden Atas Dampak Program Nasional Pemberdayaan (PNPM) MP................ ................................... 61
4.4.3 Persepsi Responden atas Perbaikan dan Pembangunan Infrastruktur.............................. ....................... 64
4.5 Hasil Dampak Program PNPM MP Bidang Infrastruktur terhadap Tingkat Pendapatan Masyarakat di Kota Tebing Tinggi................................................................................... 66 BAB V Kesimpulan DAN SARAN........................................................
70 5.1 Kesimpulan........................................................................... ............
70 5.2 Saran..................................................................................... .............
71 DAFTAR PUSTAKA..............................................................................
72
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar Judul Halaman
2.1 Kerangka Konseptual ................................................... 26
DAFTAR TABEL
No. Tabel Judul Halaman
4.6 Alokasi Dana BLM melalui PNPM Mandiri Perkotaan terhadap Pembangunan Infrastruktur di Kelurahan Rambung................................................................. ........... 42
4.13 Jumlah Penduduk Berohol Menurut Mata Pencaharian 2013 ............................................................... 48
4.12 Alokasi Dana BLM melalui PNPM Mandiri Perkotaan terhadap Pembangunan Infrastruktur di Kelurahan Bandar Sakti .................................................................................... 47
4.11 Jumlah Penduduk Bandar Sakti Menurut Mata Pencaharian 2013 ............................................................... 46
4.10 Alokasi Dana BLM melalui PNPM Mandiri Perkotaan terhadap Pembangunan Infrastruktur di Kelurahan Mekar Sentosa........................................................................... .... 45
4.9 Jumlah Penduduk Mekar Sentosa Menurut Mata Pencaharian 2013 ............................................................... 45
4.8 Alokasi Dana BLM melalui PNPM Mandiri Perkotaan terhadap Pembangunan Infrastruktur di Kelurahan Sri Padang.............................................................................. .. 44
4.7 Jumlah Penduduk Sri Padang Menurut Mata Pencaharian 2013 ............................................................... 43
4.5 Jumlah Penduduk Rambung Menurut Mata Pencaharian 2013 ............................................................... 41
1.1 Garis Kemiskinan dan Penduduk Miskin di Kota Tebing Tinngi Periode 2009 – 2012 (jiwa) .................................... ... 5
4.4 Alokasi Dana BLM melalui PNPM Mandiri Perkotaan terhadap Pembangunan Infrastruktur di Kelurahan Bandar Utama ................................................................................. 40
4.3 Jumlah Penduduk Bandar utama Menurut Mata Pencaharian 2013 ............................................................... 39
4.2 Luas Wilayah dan Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan di Kota Tebing Tinggi 2013............................................ .. 37
4.1 Luas Wilayah, Jumlah Kelurahan, dan Jumlah Lingkungan di Kota Tebing Tinggi menurut Kecamatan 2013............ .................................................... 37
3.3 Distribusi Sampel secara proposional Random Sampling . 31
3.2 Jumlah Populasi Kepala Keluarga..................................... 30
3.1 Instrumen Skala Likert ...................................................... 29
4.14 Alokasi Dana BLM melalui PNPM Mandiri Perkotaan terhadap Pembangunan Infrastruktur di Kelurahan Berohol............................................................................... 49
4.15 Jumlah Penduduk Lubuk Baru Menurut Mata Pencaharian 2013 ............................................................... 50
4.16 Alokasi Dana BLM melalui PNPM Mandiri Perkotaan terhadap Pembangunan Infrastruktur di Kelurahan Lubuk Baru......................................................... ........................... 51
4.17 Jumlah Penduduk Persiakan Menurut Mata Pencaharian 2013 ............................................................... 52
4.18 Alokasi Dana BLM melalui PNPM Mandiri Perkotaan terhadap Pembangunan Infrastruktur di Kelurahan Persiakan............................................................ ................ 52
4.19 Jumlah Penduduk Deblod Sundoro Menurut Mata Pencaharian 2013 ............................................................... 53
4.20 Alokasi Dana BLM melalui PNPM Mandiri Perkotaan terhadap Pembangunan Infrastruktur di Kelurahan Deblod Sundoro................................................................. .............. 54
4.21 Jumlah Penduduk Bagelen Menurut Mata Pencaharian 2013................................................................. 55
4.22 Alokasi Dana BLM melalui PNPM Mandiri Perkotaan TerhadapPembangunan Infrastruktur di Kelurahan Bagelen ............................................................................... 56
4.23 Uji Validitas........................................................................ 57
4.24 Uji Reliabilitas.................................................................... 58
4.25 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin........ 59
4.26 Karakteristik Responden Berdasarkan Umur..................... . 60
4.27 Karakteristik Responden Berdasarkan Pekerjaan............... 60
4.28 Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan............. 61
4.29 Persepsi Responden atas Dampak Program Nasional Pemberdayaan (PNPM) Mandiri Perkotaan........ 62
4.30 Persepsi Responden atas Perbaikan dan Pembangunan Infrastruktur ........................................................................ 63
4.31 Perkembangan Tingkat Pendapatan Masyarakat Sebelum dan Sesudah Pembangunan Infrastruktur di Kota Tebing Tinggi..................................................................... ............. 66
4.32 Hasil Analisis Uji Beda Rata-Rata Berpasangan Bidang Infrastrukturterhadap TingkatPendapatan Masyarakat...... . 68