Transparansi Rencana Pembangunan | Payakumbuh Kota Narasi Renja 2015

(1)

Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 1 BAB I

P E N D A H U L U A N

I.1. LATAR BELAKANG

Menurut UU No. 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), perencanaan pembangunan daerah disusun secara runtut mulai dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP), Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) dan Rencana Pembangunan Tahunan atau Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD). Semua jenis perencanaan ini merupakan dokumen perencanaan di tingkat kabupaten.

Untuk tingkatan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) juga dilakukan penyusunan perencanaan, yaitu Rencana Strategis SKPD (Renstra-SKPD) dengan ruang lingkup waktu 5 (lima) tahun dan Rencana Kerja SKPD (Renja-SKPD) dengan ruang lingkup waktu 1 (satu) tahun.

Sedangkan RKPD dijadikan dasar penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD), Kebijakan Umum Anggaran (KUA) dan Prioritas Plafon Anggaran Sementara (PPAS). Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Payakumbuh tahun 2015 yang berfungsi sebagai dokumen perencanaan tahunan, penyusunannya dengan memperhatikan seluruh aspirasi pemangku kepentingan pembangunan melalui penyelenggaraan Musrenbang tahunan yang diselenggarakan secara berjenjang untuk keterpaduan Rancangan Renja SKPD.

Guna menyikapi amanah Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 maka Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh sebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah pada tahun 2015 ini menyusun Renja SKPD yang merupakan dokumen rencana pembangunan SKPD yang berjangka waktu 1 (satu) tahun guna mengoperasionalkan RKPD yang disertai dengan upaya mempertahankan dan meningkatkan capaian kinerja pelayanan masyarakat yang sudah dicapai oleh SKPD, sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.

Rencana Kerja (Renja) Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh tahun 2015, akan dijadikan sebagai pedoman dan rujukan dalam menyusun program dan kegiatan Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh tahun 2015 yang telah ditetapkan Prioritas Pembangunan Daerah, yang mengarah pada pencapaian sasaran-sasaran pembangunan yang dalam penyusunannya juga memperhatikan program dan kebijakan dari Pemerintah Pusat yang dilaksanakan di daerah.

(2)

Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 2 I.2. LANDASAN HUKUM

Dasar Hukum penyusunan Rencana Kerja Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh Tahun 2015 adalah :

a. Undang–Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Pengelolaan Keuangan Negara;

b. Undang–Undang Nomor 25 tahun 2004, tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional;

c. Undang–Undang Nomor 32 Tahun 2004, tentang Pemerintahan Daerah;

d. Undang–Undang Nomor 33 Tahun 2004, tentang Perimbangan Keuangan

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;

e. Undang–Undang Nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Nasional Tahun 2005 – 2025;

f. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

g. Peraturan Daerah Nomor 05 Tahun 2008 tentang struktur organisasi dan tata kerja

Kecamatan dan Kelurahan dilingkungan Kecamatan Payakumbuh Utara

h. Peraturan Walikota Nomor 68 tahun 2008 tentang tugas pokok, fungsi dan uraian

tugas eselon IV pada Kecamatan di Lingkungan Pemerintah Kota Payakumbuh

i. Peraturan Walikota Nomor 69 Tahun 2008 tentang tugas pokok, fungsi dan uraian

tugas eselon IV pada Kelurahan dilingkungan Pemerintah Kota Payakumbuh

I.3. MAKSUD DAN TUJUAN

Adapun Maksud dari di susunnya Rencana Kerja ( Renja SKPD ) Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh tahun 2015 adalah untuk menetapkan dokumen perencanaan yang memuat program dan kegiatan pembangunan daerah yang menjadi tolok ukur penilaian Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh dalam melaksanakan tugas dan fungsinya selama tahun 2015.

Sedangkan tujuannya adalah :

1. Acuan Kecamatan Payakumbuh Utara dalam mengoperasionalkan RKPD Kota

Payakumbuh tahun 2015 sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dalam rangka mencapai visi dan misi Pemerintah Kota.

2. Merumuskan program dan kegiatan pembangunan Kecamatan Payakumbuh Utara

Kota Payakumbuh selama tahun 2015

(3)

Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 3 I.4. SISTEMATIKA

Rencana Kerja Kecamatan Payakumbuh Utara ini disusun beberapa Bab yaitu sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN,

Pendahuluan, yang berisi penjelasan tentang latar belakang penyusunan Renja Kecamatan Payakumbuh Utara, maksud, tujuan, sasaran, ruang lingkup, landasan penyusunan dan sistematika penulisan.

BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU 2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun Lalu,

yang berisi evaluasi pelaksanaan Renja tahun lalu dan perkiraan capaian tahun berjalan, mengacu pada APBD tahun berjalan yang seharusnya pada waktu penyusunan Renja SKPD sudah disahkan. Selanjutnya dikaitkan dengan pencapaian target Renstra SKPD berdasarkan realisasi program dan kegiatan pelaksanaan Renja SKPD tahun-tahun sebelumnya.

2.2. Analisis Kinerja Pelayanan SKPD, berisikan kajian terhadap capaian kinerja pelayanan SKPD berdasarkan indikator kinerja yang sudah ditentukan dalam SPM, maupun terhadap IKK sesuai dengan Peraturan Pemerintah No.6 tahun 2008, dan Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2007. Jika indikator yang dikaji, disesuaikan dengan tugas dan fungsi masing-masing SKPD, serta ketentuan peraturan perundang-undangan yang terkait dengan kinerja pelayanan

2.3. Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD, berisikan uraian mengenai : Sejauh mana tingkat kinerja pelayanan SKPD dan hal kritis yang terkait dengan pelayanan SKPD, Permasalahan dan hambatan yang dihadapi dalam menyelenggarakan tugas dan fungsi SKPD, Dampaknya terhadap capaian visi dan misi kepala daerah, terhadap capaian program nasional/internasional, seperti SPM dan MDGs (Millenium Development Goalds), Tantangan dan peluang serta Formulasi isu-isu penting berupa rekomendasi dan catatan yang strategis untuk ditindaklanjuti dalam perumusan program dan kegiatan prioritas tahun yang direncanakan

2.4. Penelahaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat, berisikan uraian mengenai : hasil kajian terhadap program/kegiatan yang diusulkan para pemangku kepentingan, baik dari kelompok masyarakat terkait langsung dengan pelayanan kota, LSM, asosiasi-asosiasi, perguruan tinggi

(4)

Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 4 maupun dari penelitian lapangan dan pengamatan pelaksanaan musrenbang kecamatan.

BAB III TUJUAN, SASARAN DAN PROGRAM KEGIATAN

3.1. Telaahan terhadap kebijakan Nasional, telaahan terhadap kebijakan nasional dan sebagaimana maksud, yaitu penelaahan yang menyangkut arah kebijakan dan prioritas pembangunan nasional dan yang terkait dengan tugas pokok dan fungsi SKPD

3.2. Tujuan dan Sasaran Renja SKPD, perumusan tujuan dan sasaran didasarkan atas rumusan isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD yang dikaitkan dengan sasaran target kinerja Renstra SKPD

3.3. Program dan Kegiatan, berisikan penjelasan mengenai : faktor-faktor yang menjadi bahan pertimbangan terhadap rumusan program dan kegiatan, rekapitulasi program dan kegiatan serta penjelasan jika rumusan program dan kegiatan tidak sesuai dengan rancangan awal RKPD, baik jenis program/kegiatan, pagu indikatif, maupun kombinasi keduanya

BAB IV PENUTUP

Menguraikan tentang catatan penting yang perlu mendapat perhatian, baik dalam rangka pelaksanaannya maupun seandainya ketersediaan anggaran tidak sesuai dengan kebutuhan, kaidah pelaksanaannya serta rencana tindak lanjut.

(5)

Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 5 BAB II

EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU

II.1. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU DAN CAPAIAN RENSTRA SKPD

Rencana Kerja Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh adalah penjabaran perencanaan tahunan dan Rencana Strategis Kecamatan Payakumbuh

Utara. Tercapai tidaknya pelaksanaan kegiatan – kegiatan atau program yang

telah disusun dapat dilihat berdasarkan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah. Akuntabilitas merupakan suatu bentuk perwujudan kewajiban untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan-tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, melalui suatu media pertanggungjawaban yang dilaksanakan secara periodik. Terkait dengan hal tersebut Rencana Kerja (RENJA) Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh ini menyajikan dasar pengukuran kinerja kegiatan dan Pengukuran Kinerja Sasaran dari hasil apa yang telah diraih atau dilaksanakan oleh Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh selama tahun 2013 dan perkiraan target tahun 2014. Pengukuran kinerja kegiatan dan Pengukuran Kinerja Sasaran melalui tahapan sebagai berikut :

A. Penetapan Indikator Kinerja

Penetapan indikator kinerja merupakan ukuran kuantitaf dan kualitatif yang menggambarkan tingkat pencapaian suatu kegiatan yang telah ditetapkan. Indikator kinerja Kegiatan meliputi indikator masukan (inputs), keluaran (outputs), hasil (outcomes), manfaat (benefits) dan dampak (impacts). Indikator-indikator tersebut dapat berupa dana, sumber daya manusia, laporan, buku dan indikator lainnya. Penetapan indikator kinerja ini diikuti dengan penetapan besaran indikator kinerja untuk masing-masing jenis indikator yang telah ditetapkan.

B. Capaian Analisis Kinerja

Pengukuran kinerja dilakukan dengan menggunakan indikator kinerja kegiatan. Pengukuran ini dilakukan dengan memanfaatkan data kinerja.

Evaluasi Program Tahun 2013

Anggaran Tahun 2013 Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh sebesar Rp. 1.266.276.990,- (termasuk perubahan) dengan 5 program dan 21

(6)

Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 6

kegiatan. Dari jumlah dana tersebut terealisasi sebesar

Rp 1.236.940.256,- dengan capaian kinerja fisik sebesar 100% dan capaian kinerja keuangan sebesar 97.68%.

Penyerapan anggaran terendah yaitu pada kegiatan : penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional dengan penyerapan anggaran sebesar 84,32% dari total anggaran sebesar Rp. 5.500.000,- disebabkan karena adanya efisiensi.

(7)

(8)

(9)

Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 9 Perkiraan pencapaian Tahun Anggaran 2014

Sedangkan untuk tahun berjalan yakni Anggaran tahun 2014 dengan usulan sebesar Rp. 1.818.897.740,- terurai dalam 9 program dan 25 kegiatan, diharapkan keberhasilan kinerja mencapai 100 % atau meningkat dari tahun 2013, baik realisasi keuangan maupun realisasi fisik.

Dalam rangka mewujudkan tercapainya tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan

berdasarkan Renstra Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh tahun 2013 –

2017, maka strategi dan kebijakan yang akan ditempuh Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh pada tahun 2015 adalah sebagai berikut :

a. Peningkatan pelayanan yang cepat, tepat, efektif dan efisien, transparan serta

akuntabilitas dengan bentuk cepat dan tanggap terhadap aspirasi masyarakat dengan jalan turun langsung dan menyerap aspirasi masyarakat dan menempatkan personil yang mempunyai integrasi tinggi dalam bidang pelayanan masyarakat.

b. Peningkatan kualitas aparatur Pemerintah Kecamatan dan Kelurahan .

c. Pemerintah Kecamatan beserta jajarannya (Kelurahan-Kelurahan) dan

pranata-pranata yang ada di Kelurahan serta organisasi – organisasi sosial berikut seluruh

komponen masyarakat berusaha secara proaktif dan sinergis dalam rangka pembinaan ekonomi masyarakat dengan melakukan penyuluhan secara berkala maupun temporer.

d. Dalam rangka singkronisasi program-program Pemerintahan, Pembangunan dan

Kemasyarakatan, Pemerintah Kecamatan berusaha mengakomodir aspirasi-aspirasi masyarakat melalui Musrenbang yang dilaksanakan ditingkat Kelurahan yang kemudian dilanjutkan ke tingkat Kecamatan dan Kota. Diharapkan dengan proses dimaksud seluruh aspirasi masyarakat dapat ditampung sesuai dengan pola pembangunan bottom up planning. Mengingat sumber daya yang terbatas, skala prioritas dalam penerapan perencanaan mutlak dilakukan. Namun tentunya diharapkan program-program yang dilaksanakan representasi dari keinginan masyarakat dimaksud.

II.2. ANALISIS KINERJA PELAYANAN SKPD Struktur Organisasi, Tugas Pokok dan Fungsi

Susunan Organisasi Kecamatan Payakumbuh Utara menurut Peraturan

Daerah Kota Payakumbuh Nomor 5 Tahun 2008 tanggal 16 September 2008 tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan di Lingkungan Pemerintah Kota Payakumbuh yang terdiri dari :

(10)

Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 10

a. Camat

b. Sekretaris Kecamatan yang membawahi 3 Sub Bagian yaitu :

1. Subag Kepegawaian

2. Subag Keuangan

3. Subag Umum dan Perlengkapan

c. Seksi Pemerintahan

d. Seksi Kesejahteraan Sosial

e. Seksi Pendapatan

f. Seksi Ekonomi Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat

g. Seksi Ketentraman dan Ketertiban.

h. Lurah (25 Kelurahan langsung bertanggung jawab kepada Camat)

Adapun Struktur Organisasi di Keluraran terdiri dari :

a. Kepala Kelurahan

b. Sekretaris Lurah

c. Kasi Pemerintahan

d. Kasi Ekonomi Pembangunan

e. Kasi Kesejahteraan Sosial

f. Kasi Ketertiban dan Ketentraman

Dengan diberlakukannya Peraturan Pemerintah No. 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah, maka diperlukan adanya penyesuaian terhadap keberadaan Kecamatan Payakumbuh Utara. Tugas pokok dan fungsi Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh yang akan dipakai landasan penyusunan program dengan mengantisipasi perkembangan di masa mendatang.

Permasalahan

Banyak hal yang perlu dibenahi dalam menjalankan tupoksi yang diemban oleh Kecamatan Payakumbuh Utara, adapun permasalahan yang ada di Kecamatan Payakumbuh Utara sebagai berikut:

1. Belum representatifnya beberapa Kantor Lurah Yang ada di Kecamatan

Payakumbuh Utara

2. Jumlah Personil yang sangat minim di Kecamatan Payakumbuh Utara

3. Belum terpenuhinya SDM personil yang ada di Kecamatan Payakumbuh

Utara

4. Terbatasnya alokasi anggaran untuk Kecamatan dalam peningkatan

pelayanan yang lebih baik kepada masyarakat

5. Belum maksimalnya pelaksanaan koordinasi dengan instansi teknis yang

(11)

Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 11 II.3 ISU – ISU PENTING PENYELENGGARAAN TUGAS DAN FUNGSI

SKPD

Dalam rangka penyelenggaraan tugas dan fungsi Kecamatan Payakumbuh Utara bahwa ditentukan isu-isu penting yaitu sebagai berikut :

1) Pemanfaatan peluang kebijakan penyerahan sebagian kewenangan dari

Walikota Payakumbuh kepada Camat di bidang Pemerintahan untuk mendayagunakan segenap potensi yang ada di wilayah. Dengan adanya penyerahan sebagian kewenangan Walikota kepada Camat, maka Camat dengan tetap mendasarkan pada asas kepatutan dan peraturan perundang-undangan yang berlaku, memiliki posisi yang kuat dan strategis dalam mendayagunakan segenap potensi yang ada, baik potensi kelembagaan pemerintah, potensi kelembagaan non pemerintah, potensi wilayah, dan potensi masyarakat dalam mendukung penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi guna pencapaian tujuan yang lebih besar yakni tercapainya visi Kota Payakumbuh;

2) Optimalisasi pemberdayaan masyarakat di wilayah Kecamatan harus terus

dipacu sehingga akan terjadi peningkatan partisipasi masyarakat yang nantinya bertujuan pada pembangunan insfrastruktur wilayah guna mendorong pertumbuhan ekonomi masyarakat, maka kecamatan harus benar-benar memanfaatkan peluang tersebut untuk upaya peningkatan kesejahteraan masyarakat;

3) Pelayanan Prima. Kecamatan sebagai salah satu SKPD di Pemerintah Kota

Payakumbuh yang menyelenggarakan pelayanan publik, maka harus benar-benar mampu memberikan pelayanan secara prima kepada masyarakat yaitu pelayanan cepat, akurat, memiliki legalitas hukum dan tetap mendasarkan pada prosedur serta tatanan aturan yang berlaku. Dalam penyelenggaraan pelayanan prima tersebut maka diperlukan Standar Pelayanan yang secara normatif harus dikomunikasikan dengan masyarakat. Harapannya dengan pelayanan prima akan meningkatkan kepercayaan masyarakat kepada pemerintah, menciptakan kepuasan yang akhirnya mampu mendorong berkembang dinamika ativitas masyarakat;

4) Peningkatan Kapasitas Aparatur dan penambahan kuantitas aparatur.

Keberadaan aparatur merupakan faktor penting dalam rangka

penyelenggaraan tugas dan fungsi, serta pemberian pelayanan masyarakat. Sebagai faktor penting, maka aparatur yang ada harus mencukupi dalam jumlah dan memiliki persyaratan secara kualitas. Oleh sebab itu perlu usaha

(12)

Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 12 dalam meningkatkan kemampuan sumber daya aparatur dan penambahan jumlah aparatur;

5) Secara geografis Kecamatan Payakumbuh Utara merupakan pintu gerbang

Bagian Utara Kota Payakumbuh, berdasarkan hal tersebut maka Kecamatan Payakumbuh Utara benar-benar memanfaatkan potensi dan peluang yang ada, guna mendorong kemajuan dan kesejahteraan masyarakat.

6) Mengembangkan budidaya untuk menunjang sektor pertanian dan

perkebunan yang merupakan sektor unggulan beserta prasarana secara sinergis dan berkelanjutan untuk mendorong pengembangan perekonomian wilayah

Dengan menggunakan analisa SWOT (Strength, Weakness, Opportunity, Treath) dilakukan identifikasi faktor strategis yang sangat perlu dilakukan untuk

mengetahui faktor – faktor yang mempengaruhi pelaksanaan tugas suatu

organisasi. Lingkungan strategis tersebut sendiri terdiri dari faktor lingkungan internal dan eksternal

1. Faktor Internal

a. Kekuatan organisasi

- Adanya potensi wilayah yang bisa dikembangkan untuk usaha ekonomi

produktif bidang pertanian, peternakan dan perikanan

- Adanya mekanisme kerja yang jelas

- Tersedianya pemasaran produk hasil pertanian yang jelas

b. Kelemahan Organisasi

- Kurangnya modal penguatan bagi usaha mikro dan super micro

- Masih kurangnya tenaga dikecamatan dan kelurahan

- Kurangnya sarana dan prasarana yang memadai

2. Faktor Eksternal

a. Peluangan

- Minat masyarakat untuk mengembangkan usaha ekonomi produktif

sangat tinggi

- Adanya dukungan dari tokoh masyarakat

- Banyaknya Jumlah usia ekonomi produktif yang tidak mempunyai

(13)

Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 13

b. Ancaman

- Jumlah KK miskin yang relatif tinggi dibandingkan dengan Kecamatan

lain

- Banyak jumlah usia ekonomi produktif yang tidak mempunyai pekerjaan

tetap

- Kurangnya kesedaran masyarakat untuk memelihara hasil pembagunan.

II.4 PENELAAHAN USULAN PROGRAM DAN KEGIATAN MASYARAKAT ????

(14)

Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 14 BAB III

TUJUAN, SASARAN DAN PROGRAM KEGIATAN

III.1. TELAHAAN TERHADAP KEBIJAKAN NASIONAL

Kebijakan merupakan suatu keputusan yang diambil untuk menggambarkan prioritas pelaksanaan tugas dengan mempertimbangkan sumberdaya yang dimiliki serta kendala-kendala yang ada dalam kurun waktu tertentu agar pencapaian tujuan dapat sesuai dengan rencana secara efisien dan efektif yang sesuai dengan misi yang diemban oleh organisasi dalam rangka mewujudkan visi yang telah dirumuskan dan dapat memenuhi standard penyelenggaraan good governance dan akuntabilitas public. Oleh sebab itu kebijakan yang digariskan dalam penyelenggaraan fungsi Kecamatan Payakumbuh Utara dalam kurun waktu tahun 2013 sampai dengan tahun 2017 adalah sebagai berikut :

 Optimalisasi pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan umum dalam rangka

mengoptimalkan pengkoordinasian pemberdayaan masyarakat, upaya penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum, penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan, pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum, penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat kecamatan dan pembinaan terhadap penyelenggaraan pemerintahan kelurahan serta melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya dan/atau yang belum dapat dilaksanakan Pemerintah kelurahan;

 Mengoptimalkan pelaksanaan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan

oleh Walikota untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah, yang meliputi aspek perizinan, rekomendasi, koordinasi, pembinaan, pengawasan,

fasilitasi, penetapan, penyelenggaraan dan kewenangan lain yang

dilimpahkan.

III.2. TUJUAN DAN SASARAN RENJA SKPD

Penetapan tujuan dan sasaran didasarkan pada identifikasi factor-faktor kunci keberhasilan (Critical Success Factor) yang ditetapkan setelah penetapan visi dan misi. Penetapan tujuan akan mengarah kepada perumusan sasaran, kebijakan, program dan kegiatan dalam rangka merealisasikan Visi dan Misi. Sedangkan sasaran menggambarkan hal-hal yang ingin dicapai melalui tindakan-tindakan terfokus yang bersifat spesifik, terinci, terukur dan dapat dicapai.

(15)

Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 15 Kecamatan mempunyai tugas membantu Walikota dalam penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan, dan pemberdayaan kehidupan masyarakat dalam wilayah Kecamatan serta mengkoordinasikan pelaksanaan tugas Cabang Dinas (Cabdin) dan Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) yang ada di kecamatan.

Untuk itu, disusun visi dan misi Kecamatan Payakumbuh Utara yang akan dicapai melalui pencapaian tujuan dan pelaksanaan kegiatan utama dan kegiatan pendukungnya. Dalam hal ini, visi dan misi yang disusun harus dikaitkan dengan RPJMD Kota Payakumbuh. VISI Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh adalah :

“Terwujudnya Kecamatan Payakumbuh Utara profesional dalam pemerintah, terpadu dalam pembangunan dan terdepan dalam pelayanan“ Misi

Misi adalah sesuatu yang harus dilaksanakan oleh organisasi agar visi dapat terlaksana dan berhasil dengan baik. Untuk mewujudkan visi di atas Kecamatan Payakumbuh Utara menetapkan misinya sebagai berikut :

1. Meningkatkan kualitas pelayanan publik yang efektif, cepat, dan murah sesuai

ketentuan dalam memenuhi tuntutan masyarakat terhadap pelayanan prima;

2. Mewujudkan aparatur pemerintah yang kompeten dan professional;

3. Mendorong terciptanya prakarsa masyarakat melalui pemberdayaan dalam

bingkai kearifan local dalam p[erencanaan, pelaksanaan dan pengawasan terhadap kegiatan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan di wilayah kecamatan Payakumbuh Utara;

4. Mendorong terciptanya sinergisitas pelaksanaan tugas dengan seluruh

pemangku kepentingan se-Kecamatan Payakumbuh Utara baik secara Vertikal maupun Horizontal untuk dapat mendorong terciptanya mekanisme pembangunan;

5. Mendorong masyarakat untuk menumbuh kembangkan nilai – nilai religious

dan nilai-nilai kearifan lokjal sebagai modal dasar dalam peningkatan kualirtas kewilayahan di Kecamatan Payakumbuh Utara.

Tujuan dan Sasaran

Tujuan adalah sesuatu (apa) yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) s/d 5 (lima tahunan). Tujuan ditetapkannya mengacu kepada pernyataan visi dan misi serta didasarkan isu-isu dan analisa strategi. Tujuan tidak harus dinyatakan dalam bentuk kuantitatif, tetapi harus dapat menunjukkan suatu kondisi yang ingin dicapai di masa mendatang,

(16)

Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 16 Tujuan yang ingin dicapai Kecamatan Payakumbuh Utara dalam 5 tahun

mendatang adalah Meningkatkan Kualitas Pelayanan Publik artinya dengan

adanya visi dan misi yang ditetapkan Kecamatan Payakumbuh Utara diharapkan tujuan dapat tercapai melalui pelayanan yang lebih maksimal terhadap masyarakat.

Sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata oleh Kecamatan Payakumbuh Utara dalam rumusan yang lebih spesifik, terukur dalam kurun waktu yang lebih pendek. Sasaran diupayakan untuk dapat dicapai dalam kurun waktu tertentu secara berkesinambungan sejalan dengan tujuan yang ditetapkan.

Tujuan dan sasaran yang ingin dicapai Kecamatan Payakumbuh Utara dalam 5 tahun mendatang adalah :

1. Terwujudnya Pemberdayaan Masyarakat

Sasaran :

a. meningkatnya kualitas perencanaan pembangunan di Kecamatan

b. meningkatnya koordinasi di bidang pemberdayaan organisasi

kemasyarakatan.

c. Meningkatnya kapasitas kelembagaan kemasyarakatan di tingkat

Kecamatan

2. Terwujudnya koordinasi penyelenggaraan pemerintah di tingkat kecamatan

Sasaran :

a. Terfafilitasinya masyarakat dalam mengajukan permohonan bantuan

kelompok tani

b. Terpenuhinya kebutuhan rumah yang layak bagi masyarakat kurang

mampu.

c. Terpenuhinya kebutuhan pangan keluarga miskin.

d. Terfasilitasinya penyaluran bantuan sosial terhadap masyarakat.

e. Meningkatnya kualitas penyelenggaraan pemerintahan di kecamatan.

f. Meningkatnya hubungan kerjasama antar instansi/dinas terkait

3. Terwujudnya penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan dan

penyelenggaraan pemerintahan kelurahan. Sasaran :

a. Meningkatnya kesadaran masyarakat dalam melunasi Pajak Bumi

Bangunan.

b. Meningkatnya pengetahuan dan pemahaman masyarakat terhadap

(17)

Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 17

4. Terlaksananya pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum.

Sasaran :

a. Meningkatnya kenyamanan aparatur dalam memberikan pelayanan

terhadap masyarakat.

5. Terwujudnya ketentraman dan ketertiban umum ditengah-tengah masyarakat

Sasaran :

a. Meningkatnya keamanan dan kenyamanan lingkungan masyarakat.

b. Terwujudnya program pemerintah kota dalam penertiban bangunan sesuai

dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Payakumbuh.

III.3. PROGRAM DAN KEGIATAN

Program merupakan kumpulan kegiatan yang sistematis dan terpadu untuk mendapatkan hasil yang dilaksanakan oleh satu dan beberapa instansi pemerintah ataupun dalam rangka kerjasama dengan masyarakat guna mencapai sasaran tertentu.

Camat mempunyai tugas membantu Walikota dalam

penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan, dan pemberdayaan

kehidupan masyarakat dalam wilayah Kecamatan serta mengkoordinasikan

pelaksanaan tugas Cabang Dinas (Cabdin) dan Unit Pelaksana Teknis Dinas

(UPTD) yang ada di kecamatan.

Berdasarkan Peraturan Walikota Payakumbuh Nomor 68 Tahun 2008

tentang Tugas Pokok, Fungsi serta Uraian Tugas Kecamatan di Lingkungan Pemerintah Kota Payakumbuh, disebutkan bahwa Tugas Pokok Camat melaksanakan kewenangan Pemerintahan yang dilimpahkan oleh Walikota

untuk menangani sebagian urusan Otonomi Daerah dan juga

menyelenggarakan tugas umum Pemerintahan yang meliputi:

- Mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat.

- Mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban

umum

- Mengkoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan

perundang-undangan.

- Mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum.

- Mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat

Kecamatan.

- Membina penyelenggaraan pemerintah kelurahan

- Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya

dan/atau yang belum dapat dilaksanakan pemerintah kelurahan.

- Menghindari terjadinya indikasi Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN)

(18)

Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 18

1. Pelaksanaan pelimpahan kewenangan Pemerintah dari Walikota

2. Pelaksanaan urusan Pemerintahan di Kecamatan

3. Pelaksanaan urusan Pembangunan di Kecamatan

4. Pelaksanaan urusan pemberdayaan kehidupan kemasyarakatan

5. Pelaksanaan pengggerakan peran-peran dan partisipasi masyarakat

6. Pelaksanaan pembinaan keamanan dan ketertiban dan sosial politik

7. Pengkoordinasian pelaksanaan tugas Capdin dan UPTD di Kecamatan

Ada program dan kegiatan yang dirancang Kecamatan Payakumbuh

Utara Kota Payakumbuh tahun 2015 terdiri dari:

1. Program Peningkatan Pelayanan Administrasi Perkantoran

Program ini bertujuan untuk mewujudkan bantuan administrasi terhadap keberhasilan penyelenggaraan urusan administrasi perkantoran.

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana aparatur

Program ini bertujuan untuk memberikan dukungan sarana dan prasarana bagi aparat pemerintah yang menyelenggarakan urusan pemerintahan sehingga tercapai efektivitas dan efisiensi.

3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Program ini bertujuan untuk meningkatkan kedisiplinan aparatur dalam melaksanakan tugas dan kewajibannya sehingga dapat menyelenggarakan urusan pemerintahan dengan optimal.

4. Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur

Program ini bertujuan untuk meningkatkan kapasitas sumberdaya aparatur

dalam melaksanakan tugas dan kewajibannya sehingga dapat

menyelenggarakan urusan pemerintahan dengan optimal.

5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Program ini bertujuan untuk meningkatkan dan mengembangkan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan SKPD sehingga dapat menyelenggarakan urusan pemerintahan dengan optimal.

6. Program Pemberdayaan Masyarakat Desa

Program ini bertujuan untuk memberdayakan lembaga dan organisasi masyarakat pedesaan guna terciptanya perangkat kecamatan dan kelurahan yang optimal dalam mendukung program kebijakan daerah.

7. Program Penataan Kelembagaan dan Organisasi Daerah

Program ini bertujuan untuk menata kelembagaan dan organisasi daerah seperti pembentukan/penggabungan kelurahan sehingga diperoleh perangkat daerah yang optimal dalam memberikan pelayanan.

(19)

Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 19

8. Program Optimalisasi Pelayanan Publik

Program ini bertujuan untuk mewujudkan pelaksanaan Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Kecamatan (PATEN) dan tersusunnya Standar Operasional Prosedur dan Standar Pelayanan Minimum SKPD sehingga tercipta pelayanan publik yang optimal.

9. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Kehidupan Beragama

Program ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas pelayanan kehidupan beragama dalam masyarakat sehingga dapat menyelenggarakan urusan pemerintahan dengan optimal.

10. Program Pengembangan Data/Informasi/statistik

Program ini bertujuan untuk menghimpun data – data yang ada di wilayah

Kecamatan Payakumbuh Utara, sehingga dapat diketahui potensi yang ada di Kecamatan Payakumbuh Utara.

11. Program Perencanaan Pembagunan Daerah

Program ini bertujuan untuk menghimpun aspirasi masyarakat dalam rangka merencanakan pembangunan baik di bidang fisik sarana dan prasarana, bidang ekonomi, bidang sosial dan budaya

12. Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan

Program ini bertujuan untuk meningkatkan keamanan dan kenyamanan lingkungan di tengah-tengah masyarakat sehingga tercipta kondisi yang kondusif dan konstruktif.

13. Program Peningkatan Pendidikan Usaha Kesehatan Sekolah

Program ini bertujuan untuk kegiatan pendidikan Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) di sekolah-sekolah yang ada di Kecamatan Payakumbuh Utara.

14. Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga

Program ini bertujuan untuk melakukan pembinaan serta memasyarakatkan kegiatan olahraga ditengah-tengah masyarakat serta secara berjenjang menciptakan bibit-bibit atlet untuk mengikuti kegiatan kompetisi olahraga kedaerahan.

(20)

Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 20 BAB IV

P E N U T U P

Rencana Kerja (Renja) menjadi sangat penting artinya dalam mengaplikasikan berbagai persoalan-persoalan terkait dengan kegiatan, merupakan hal yang wajib di kembangkan dan menjadi tanggung jawab pemerintah daerah.

Output Rencana Kerja Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh adalah Program Tahunan Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh yang sesuai dengan Tupoksi dan sasaran Program Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh.

Rencana Kerja (RENJA) Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh selain menjadi pelaksanaan kegiatan selama Tahun 2015 berfungsi pula sebagai sarana peningkatan kinerja Kecamatan Payakumbuh Utara. Sebagai bahan pelaksanaan kegiatan selama Tahun 2015, RENJA juga dapat digunakan sebagai sarana untuk melakukan kegiatan yang dilaksanakan dalam satu tahun bagi seluruh jajaran Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh. RENJA juga memberikan umpan balik yang sangat diperlukan dalam pengambilan keputusan dan penyusunan rencana di masa mendatang oleh para pimpinan manajemen dan seluruh staf Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh sehingga akan diperoleh peningkatan kinerja ke arah yang lebih baik dimasa datang.

Sebagaimana yang dimaksudkan dalam Undang- undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistim Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) bahwa Pemerintah dan Pemerintah Daerah wajib menyusun Dokumen Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) sebagai landasan penyusunan RAPBD tahun 2015.

Sesuai dengan visi dan misi Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh bahwa dalam pelaksanaan tugas mengacu kepada rencana kerja SKPD yang berpedoman kepada tugas pokok dan fungsi.

Disamping itu Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh secara rutin melakukan kegiatan kantor seperti :

 Melakukan pelayanan umum dan administrasi

 Melakukan pemungutan PBB

 Melakukan pembinaan terhadap Pemerintah Kelurahan dalam mengoptimalkan

pelayanan terhadap masyarakat.

CAMAT PAYAKUMBUH UTARA

NOFRIWANDI, SH, MM

(1)

Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 15 Kecamatan mempunyai tugas membantu Walikota dalam penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan, dan pemberdayaan kehidupan masyarakat dalam wilayah Kecamatan serta mengkoordinasikan pelaksanaan tugas Cabang Dinas (Cabdin) dan Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) yang ada di kecamatan.