KONFLIK DAN PENANGANANNYA anak jalanan
POTENSI KONFLIK
DAN
PENANGANANNYA
KASAT BINMAS POLRES METRO TANGERANG
KOTA
AKBP HARIS YULIANTO
1. Konflik adalah pertentangan
antara dua
pihak
atau lebih,
yang dapat terjadi antar individu,
antar kelompok kecil,
bahkan
antarbangsa dan negara
2. Merupakan bentuk pertentangan,
ketidaksepakatan,
ketidakcocokan antara dua orang
atau lebih, antar kelompok orang,
yang biasanya ditandai oleh
kekerasan fisik
3. Persepsi mengenai perbedaan
kepentingan
“KONFLIK SOSIAL”
UU NO. 7 TH. 2013 TTG PENANGANAN KONFLIK SOSIAL
“Perseteruan Dan/Atau Benturan Fisik Dengan Kekerasan Antara Dua
Kelompok Masyarakat Atau Lebih Yang Berlangsung Dalam Waktu
Tertentu Dan Berdampak Luas Yang Mengakibatkan Ketidakamanan Dan
Disintegrasi Sosial Sehingga Mengganggu Stabilitas Nasional Dan
Menghambat Pembangunan Nasional”
SUMBER KONFLIK SOSIAL
1.
PERMASALAHAN YANG BERKAITAN DENGAN POLITIK, EKONOMI,
DAN SOSIAL BUDAYA
2.
PERSETERUAN INTERN DAN/ATAU ANTAR UMAT BERAGAMA,
ANTAR SUKU, DAN ANTAR ETNIS
3.
SENGKETA BATAS WILAYAH DESA, KABUPATEN/KOTA, DAN/ATAU
PROVINSI
4.
SENGKETA SUMBER DAYA ALAM
ANTARA MASY DGN PELAKU USAHA
5.
DISTRIBUSI SUMBER DAYA ALAM YANG TIDAK SEIMBANG DALAM
MASYARAKAT.
ANTAR MASY DAN/ATAU
“INPRES NO. 2 TH. 2013”
NTANG PENANGANAN GANGGUAN KEAMANAN DALAM NEG
PENANGANAN BERBAGAI AKSI
KEKERASAN,
DAN KONFLIK
SOSIAL YANG TERJADI PADA TAHUN 2012
PENILAIAN
NEGATIF
DARI
PEMERINTAH DIANGGAP
TIDAK MAMPU
MASYARAKAT
MELAKUKAN
MEMBERIKAN
MENDAPAT
BAHKAN
PEMBIARAN
DAN
PERLINDUNGAN
BAGI
MASYARAKAT
UTK MENINGKATKAN EFEKTIFITAS TUGAS
DAN
UPAYA
MEMELIHARA KAMDAGRI, PRESIDEN MENGELUARKAN INPRES
2
TH
2013
TTG
PENANGANAN
GANGGUAN
KEAMANAN
KEAMANAN DALAM NEGERI
TUJUAN
DARI
EFFEKTIFITAS
INPRES
ADALAH
PENANGANAN
UNTUK
GANGGUAN
MENINGKATKAN
KAMDAGRI
SCR
TERPADU SESUAI TUGAS, FUNGSI & KEWENANGAN MASING-2
“INPRES NO. 1 TH. 2014”
NTANG PENANGANAN GANGGUAN KEAMANAN DALAM NEG
MERUPAKAN KELANJUTAN DR INPRES NO. 2 TH 2013
TUGAS :
1. MELANJUTKAN
PROSES
PERMASALAHAN
PENYELESAIAN
DENGAN
BERBAGAI
MENGURAIKAN
DAN
MENUNTASKAN AKAR MASALAHNYA
2. MELANJUTKAN
PROSES
HUKUM
DAN
MENGAMBIL
LANGKAH CEPAT, TEPAT, TEGAS, DAN PROPORSIONAL
UNTUK GHENTIKAN SEGALA BENTUK TINDAK KEKERASAN
AKIBAT KONFLIK SOSIAL
3. MELAKUKAN UPAYA PEMULIHAN PASCA KONFLIK YANG
MELIPUTI
PENANGANAN
PENGUNGSI,
REKONSILIASI,
REHABILITASI, DAN REKONSTRUKSI AGAR MASYARAKAT
DAPAT
KEMBALI
MEMPEROLEH
RASA
AMAN
DAN
PENYEBAB KONFLIK
1
2
3
4
PERBEDAAN
PENDIRIAN
DAN
PERASAAN
ANTARA
INDIVIDU DAN ATAU KELOMPOK YANG SEMAKIN TAJAM
PERUBAHAN SOSIAL YANG TERLALU CEPAT, SEHINGGA
MENYEBABKAN
DISORGANISASI
DAN
PERBEDAAN
PENDIRIAN MENGENAI SISTEM NILAI YANG BARU
PERBEDAAN KEBUDAYAAN YANG PENGARUHI POLA PIKIR
DAN TINGKAH LAKU INDIVIDU DALAM KELOMPOK
BUDAYA
TERTENTU,
SEHINGGA
MENIMBULKAN
PERTENTANGAN
BENTURAN KEPENTINGAN ANTARA INDIVIDU ATAUPUN
KELOMPOK
EVALUASI POTENSI KONFLIK TAHUN 2014
JANUARI – SEPTEMBER 2014
PENYELESAIAN KONFLIK
NO
POLDA
JML
POLEKS
OSBUD
SARA
BTS
WIL
SDA
JML
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
N A D
SUMUT
SUMBAR
RIAU
BENGKULU
JAMBI
SUMSEL
LAMPUNG
METRO
JABAR
JATENG
D I Y
JATIM
BALI
N T B
N T T
KALBAR
KALSEL
104
214
98
132
44
94
66
21
20
315
99
20
237
35
4
67
39
69
18
20
0
0
4
12
2
5
2
50
36
1
67
3
4
2
6
5
6
1
6
0
0
3
0
0
8
11
8
1
10
2
0
4
1
0
13
1
8
0
0
1
1
0
0
20
0
0
1
0
0
3
0
4
6
36
0
0
0
6
1
3
0
25
4
0
10
0
0
0
5
3
43
58
14
0
4
22
4
8
10
106
48
2
88
5
4
9
12
12
SISA
61
156
84
132
40
72
62
13
10
209
51
18
149
30
0
58
27
57
EVALUASI POTENSI KONFLIK TAHUN 2014
JANUARI – SEPTEMBER 2014
PENYELESAIAN KONFLIK
NO
POLDA
JML
POLEKS
OSBUD
SARA
BTS
WIL
SDA
JML
SISA
63
3
0
0
10
13
50
19
KALTENG
20
KALTIM
156
6
1
0
0
7
149
21
SULSEL
100
19
2
1
7
29
71
22
SULTRA
32
10
0
3
4
17
15
23
SULTENG
40
32
0
2
2
36
4
24
SULUT
58
8
3
1
1
13
45
25
MALUKU
119
74
10
31
2
117
2
26
PAPUA
179
61
20
3
9
93
86
27
BABEL
32
2
0
2
1
5
27
28
BANTEN
19
1
0
0
0
1
18
29
GORONTALO
11
2
0
0
0
2
9
30
MALUT
9
7
0
0
0
7
2
31
KEP. RIAU
35
10
3
0
3
16
19
2,531
472
100
95
138
792
1,676
JUMLAH
TREND POTENSI KONFLIK
JANUARI – SEPTEMBER
PENYELESAIAN PERJENIS KONF
JML
KON
FLIK
SELESAI
2.79
2
905 /
32,41 %
1.8
87
JAN –2,792
SEP
792 /
2,530 2.53
2014
0 1,887
31,30 %
1,676
1.6
76
PERIODE
JAN – SEP
2013
SIS
A
905
792
TH 2013
TH 2014
TURUN
261 (9,35 %)
TURUN
113 (12,49 %)
TURUN
211 (11,18
%)
553
472
111
100 93
95
148
138
TAHUN
2013
TAHUN
2014
UPAYA PENANGANAN
KOMPREHENSIF & SISTEMATIS
PENCEGAHAN
PENGHENTIAN
PEMULIHAN
PASCA KONFLIK
TUGAS & TGG JWB POLRI
DITITIKBERATKAN
PADA
TAHAP PENGHENTIAN
KONFLIK
KRN
RESIKONYA
NAMUN
SANGAT
BERAT, OLEH KRN ITU JUGA MENGEFEKTIFKAN
UPAYA
PENCEGAHAN
KONFLIK TERMASUK
MELAKUKAN LANGKAH INDENTIFIKASI POTENSI
STRATEGI PENANGANAN KONFLIK
ENCEGAHAN
PENGHENTIAN
1. MEMELIHARA
KONDISI
1. PENGHENTIAN KEKERASAN
DAMAI DLM MASY
FISIK
2. MENGEMBANGKAN
SISTEM
2. PENYELAMATAN
DAN
PENYELESAIAN
PERLINDUNGAN KORBAN
PERSELISIHAN SCR DAMAI
3. MEMBATASI
PERLUASAN
3. MEREDAM POTENSI KONFLIK
AREA
DAN
MENCEGAH
4. MEMBANGUN
SISTEM
PEMULIHAN
PASCATERULANGNYA
KONFLIK KONFLIK
PERINGATAN
DINI (SPD)
1. KEGIATAN REKONSILIASI
2. KEGIATAN REHABILITASI
3. KEGIATAN REKONSTRUKSI
STRATEGI PENCEGAHAN KONFLIK
MEMELIHARA KONDISI DAMAI DLM MASY
1. BERSAMA PEMDA DAN ELEMEN MASY MELAKUKAN
BIMLUH KPD MASY
2. MENDORONG MASY BERPERAN AKTIF DALAM
MENYELESAIKAN
SETIAP PERMASALAHAN YANG
BERPOTENSI KONFLIK MELALUI MUSYAWARAH
UNTUK MUFAKAT
3. BERDAYAKAN PERAN MEDIA MASSA DAN JEJARING
SOSIAL, AGAR SIT DAMAI DALAM MASYARAKAT
TETAP TERPELIIHARA.
4. MENINGKATKAN
SINERGI
DENGAN
INSTANSI
TERKAIT UNTUK MEMBERIKAN IMBAUAN KEPADA
MSYARAKAT AGAR TIDAK MELANGGAR HUKUM DAN
TIDAK MELAKUKAN TINDAK KEKERASAN DALAM
MENYELESEIKAN MASALAH.
5. MELAKUKAN
PENANAGAN
SETIAP
BENTUK
PELANGGARAN HUKUM AGAR TIDAK BERKEMBANG
STRATEGI PENCEGAHAN KONFLIK
MENGEMBANGKAN
SISTEM
PERSELISIHAN SCR DAMAI
PENYELESAIAN
1. MENDORONG PRANATA ADAT DAN ATAU PRANATA
SOSIAL UNTUK MENYELESEIKAN PERSELISIHAN
DALAM MASYARAKAT MELALUI MUSYAWARAH UNTUK
MUUFAKAT. YANG HASILNYA MENGIKAT PARA PIHAK.
2. MENGEDEPANKAN KEADILAN RESTORATIF DALAM
UPAYA PENYELESAIAN PERSELISIHAN, KHUSUSNYA
TERHADAP PELANGGGARAN HUKUM YANG RINGAN
ATAU KERUGIANNYA KECIL DAN ATAU PELAKUNYA
ANAK-ANAK DAN ORANG LANJUT USIA
3. PENYELESEIAN DENGAN CARA PENEGAKAN HUKUM
MELALUI PROSES PERADILAN MERUPAKAN LANGKAH
TERAKHIIR, APABILA LANGKAH DIATAS TIDAK
TERCAPAI
4. MEMBERIKAN KETELADANAN KEPADA MASYARAKAT
STRATEGI PENCEGAHAN KONFLIK
MEREDAM POTENSI KONFLIK
1. MEMBERIKAN
MASUKAN
KEPADA
PEMERINTAH
DAERAH DALAM MENYUSUN PERENCANAAN DAN
PELAKSANAAN
PEMBANGUNAN
DENGAN
MEMPERHATIKAN
2. MENERAPKAN
TUGAS PELAYANAN MASYARAKAT
DENGAN PRINSIP TATA KELOLA PEMERINTAHAN
YANG BAIK.
3. MELAKSANAKAN
FGD DALAM SETIAP UPAYA
MENEMUKAN SOLUSI TERHADAP PERMASALAHAN
YANG BERPOTENSI TERJADINYA KONFLIK SOSIAL.
4. PROAKTIF DALAM MEMEDIASI PARA PIHAK YANG
BERKONFLIK AGAR TIDAK BERKEMBANG MENJADI
KONFLIK YANG MELUAS.
5. MEMBANGUN
KEMITRAAN
DENGAN
BERBAGAI
KOMUNITAS
DALAM
MASYARAKAT
MELALUI
STRATEGI PENCEGAHAN KONFLIK
MEMBANGUN SISTEM PERINGATAN DINI (SPD)
1. OPTIMALKAN
PERAN
JAJARAN
INTELKAM
UNTUK
MELAKUKAN DETEKSI DINI, DAN BERSINERGI DENGAN
UNSUR KOMINDA
2. OPTIMALKAN PERAN BHABINKAMTIBMAS, DIANTARANYA
DGN
MENEMPATKAN
1
ATAU
LEBIH
SETIAP
KELURAHAN/DESA YANG MEMILIKI BOBOT POTENSI
KONFLIK TINGGI
3. OPTIMALKAN PERAN PATROLI SABHARA, DIANTARANYA
MELALUI PATROLI DIALOGIS UNTUK MEMPEROLEH
INFORMASI TENTANG PERKEMBANGAN SITUASI WILAYAH
4. OPTIMALKAN PERAN POLSEK SEBAGAI BASIS DETEKSI
5. BANGUN KOMUNIKASI YANG INTENSIF DENGAN MEDIA
MASSA DAN JEJARING SOSIAL DALAM MEMPERLUAS
JARINGAN INFORMASI
6. MEWAJIBKAN ANGGOTA POLRI YANG BERTUGAS DI
DAERAH POTENSI KONFLIK UNTUK MEMBUAT LAPORAN
INFORMASI TENANG BERBAGAI PERMASALAHAN YANG
STRATEGI PENGHENTIAN KONFLIK
PENGHENTIAN KEKERASAN FISIK
1. MEDIASI
IKUTSERTAKAN PRANATA ADAT DAN ATAU
PRANATA SOSIAL, BILA BLM SEPAKAT NEGOSIASI UNTUK
MENDAPATKAN HASIL YANG DIKEHENDAKI, BILA BLM
BERHASIL POLRI HIMBAU PIHAK YANG BERKONFLIK UTK
MENAHAN DIRI DAN TDK MELAK PERBUATAN YANG
MELANGGAR HUKUM, HIMBAUAN TIDAK DIPATUHI DAN
KEKERASAN MASIH BERLANJUT, DIKELUARKAN MAKLUMAT
2. MENGHENTIKAN KEKERASAN FISIK MELALUI PENGGELARAN
KEKUATAN POLRI
MENGERAHKAN
KUAT
YANG
DIMILKI
SATWIL
DISESUAIKAN DENGAN ESKALASI KONFLIK
PENGGELARAN SATWIL KURANG DAPAT MEMINTA BACK
UP KEKUATAN (BACK UP RAYONISASI DAN BACK UP
SATUAN HIRARKIS)
BACK UP BRIMOB NUSANTARA YG SPT DIGERAKKAN KE
DAERAH KONFLIK DLM WKT 4 JAM
DALAM HAL TERTENTU POLRI DAPAT MEMINTA BANTUAN
TNI SESUAI MEKANISME
STRATEGI PENGHENTIAN KONFLIK
PENYELAMATAN DAN PERLINDUNGAN KORBAN
1. PERTOLONGAN DAN EVAKUASI KORBAN KONFLIK SECARA
CEPAT DAN TEPAT
2. IDENTIFIKASI TERHADAP KORBAN KONFLIK
3. MEMBENTUK POSKO PENGADUAN ORANG HILANG AKIBAT
KONFLIK
4. MEMBANTU PEMDA/INSTANSI TERKAIT, ANTARA LAIN
DALAM
HAL
PENYIAPAN
TEMPAT
PENGUNGSIAN,
PERAWATAN MEDIS, MENDIRIKAN DAPUR UMUM DAN
SEBAGAINYA
MEMBATASI
PERLUASAN
TERULANGNYA KONFLIK
AREA
DAN
MENCEGAH
1. ISOLASI UNTUK HAMBAT PENYEBARAN KONFLIK MASSA
GUNA BATASI RUANG GERAK MASSA
2. PENYEKATAN JALUR YANG DIMUNGKINKAN
MASUKNYA MASSA KE LOKASI KONFLIK
UNTUK
3. CEGAH TERJADINYA KONFLIK SUSULAN DENGAN CARA
STRATEGI PEMULIHAN KONFLIK
KEGIATAN REKONSILIASI
1. MEDIASI PERUNDINGAN DAMAI SECARA PERMANEN
2. MEMFASILITASI PEMBERIAN RESTITUSI
KEGIATAN REHABILITASI
1. PEMULIHAN SITUASI KEAMANAN DAN KETERTIBAN
MASYARAKAT
2. MELAKUKAN
KEGIATAN
BAKTI
SOSIAL
DAN
KESEHATAN PADA DAERAH PASCA KONFLIK
3. MEMPERBANYAK KEGIATAN SIMPATIK
KEGIATAN REKONSTRUKSI
KEGIATAN REKONSTRUKSI DILAKUKAN DI DAERAH
PASCA KONFLIK DENGAN TUJUAN UNTUK PERCEPATAN
PERBAIKAN SARANA PRASARANA
TINDAK LANJUT POLRI
1
MELANJUTKAN PROGRAM REN AKSI TAHUN 2014
2
MENGINVENTARISASI DAN MEMETAKAN POTENSI KONFLIK
DISELURUH WILAYAH HUKUM POLDA SE INDONESIA
3
MENYUSUN DAN MENJABARKAN RENCANA AKSI KHUSUS
POLRI SBG LEADING SECTOR
4
MENDORONG PEMDA UNTUK MEMBENTUK TIM TERPADU
TINGKAT DAERAH (PROVINSI DAN KABUPATEN/KOTAMADYA).
5
MEMONITOR PELAKSANAAN
KEWILAYAHAN
PENANGANAN
KONFLIK
DI
REN AKSI POLRI SBG LEADING SECTOR
NINGKATAN
RA 09 KESADARAN HUKUM DI MASYARAKAT “DIVKUM POLRI”
RA 13
PENGAMANAN PENYALURAN LOGISTIK PEMILU LEGISLATIF,
PEMILU PRESIDEN DAN WAPRES 2014 “BAHARKAM POLRI”
ANAN
PEMILU LEGISLATIF, PEMILU PRESIDEN DAN WAPRES 2
RA PENYELENGGARAAN
14
ATAN
APARAT UNTUK PENGAMANAN PENYELENGGARAAN PEMILU 20
RAKEMAMPUAN
30
ENSINERGIKAN
SISTEM PERINGATAN DINI “BAINTELKAM POLRI”
RA 32
NTIAN
SOSIAL MENONJOL / BERSKALA NASIONAL DAN TERORISME “DEN
RA KONFLIK
35
RA 64
RA 66
PERCEPATAN PROSES PENEGAKAN HUKUM ATAS PELAKU
TERKAIT KONFLIK PERIODE SEBELUM TAHUN 2014 (SECARA
DAMAI/PENYIDIKAN)
“BARESKRIM
POLRI”
PERCEPATAN PROSES
PENEGAKAN
HUKUM ATAS PELAKU
TERKAIT
KONFLIK
MULAI
TAHUN
2014
(SECARA
DAMAI/PENYIDIKAN) ”BARESKRIM POLRI”
PERAN BINMAS DLM KONFLIK SOSIAL
REDAM
AMBANG
GANGGUAN
HAR
KAMDAGRI
DETEKSI DINI
CEGAH DINI
GN
GANGGUAN
NYATA
AG
AMBANG
GANGGUAN
POAC & TOWS
4M & 4C
GAKKUM
GANGGUAN
NYATA
PG
POTENSI GANGGUAN
GLOBAL - REGIONAL - NASIONAL LOKAL
GEO DEMO SDA - IPOLEKSOSBUDKAM
STAKEHOLDERS
KOMPONEN MASYARAKAT
SINERGITAS
PREEMTIF
PREVENTIF
REPRESIF
KURATIF
REHABILITASI
HAL YG PERLU MENDAPAT PERHATIAN
PEMANGKU KEBIJAKAN DI TINGKAT LOKAL, SALING
BERKOORDINASI
TIDAK
TERBURU-BURU
MENGANGGAP
SEBUAH
KONFLIK SOSIAL TELAH SELESAI
TIDAK CUKUP HANYA DGN LAKUKAN PERTEMUAN /
PERJANJIAN PERDAMAIAN
PENANGANAN
KONFLIK
SOSIAL
MEMERLUKAN
UPAYA BERKELANJUTAN
HARUS LEBIH SENSITIF TERHADAP SITUASI DI
DAERAH
OPTIMALKAN
PERAN
TIM
TERPADU
DLM
SIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA
MARKAS BESAR
Sekian Dan Terima Kasih
DAN
PENANGANANNYA
KASAT BINMAS POLRES METRO TANGERANG
KOTA
AKBP HARIS YULIANTO
1. Konflik adalah pertentangan
antara dua
pihak
atau lebih,
yang dapat terjadi antar individu,
antar kelompok kecil,
bahkan
antarbangsa dan negara
2. Merupakan bentuk pertentangan,
ketidaksepakatan,
ketidakcocokan antara dua orang
atau lebih, antar kelompok orang,
yang biasanya ditandai oleh
kekerasan fisik
3. Persepsi mengenai perbedaan
kepentingan
“KONFLIK SOSIAL”
UU NO. 7 TH. 2013 TTG PENANGANAN KONFLIK SOSIAL
“Perseteruan Dan/Atau Benturan Fisik Dengan Kekerasan Antara Dua
Kelompok Masyarakat Atau Lebih Yang Berlangsung Dalam Waktu
Tertentu Dan Berdampak Luas Yang Mengakibatkan Ketidakamanan Dan
Disintegrasi Sosial Sehingga Mengganggu Stabilitas Nasional Dan
Menghambat Pembangunan Nasional”
SUMBER KONFLIK SOSIAL
1.
PERMASALAHAN YANG BERKAITAN DENGAN POLITIK, EKONOMI,
DAN SOSIAL BUDAYA
2.
PERSETERUAN INTERN DAN/ATAU ANTAR UMAT BERAGAMA,
ANTAR SUKU, DAN ANTAR ETNIS
3.
SENGKETA BATAS WILAYAH DESA, KABUPATEN/KOTA, DAN/ATAU
PROVINSI
4.
SENGKETA SUMBER DAYA ALAM
ANTARA MASY DGN PELAKU USAHA
5.
DISTRIBUSI SUMBER DAYA ALAM YANG TIDAK SEIMBANG DALAM
MASYARAKAT.
ANTAR MASY DAN/ATAU
“INPRES NO. 2 TH. 2013”
NTANG PENANGANAN GANGGUAN KEAMANAN DALAM NEG
PENANGANAN BERBAGAI AKSI
KEKERASAN,
DAN KONFLIK
SOSIAL YANG TERJADI PADA TAHUN 2012
PENILAIAN
NEGATIF
DARI
PEMERINTAH DIANGGAP
TIDAK MAMPU
MASYARAKAT
MELAKUKAN
MEMBERIKAN
MENDAPAT
BAHKAN
PEMBIARAN
DAN
PERLINDUNGAN
BAGI
MASYARAKAT
UTK MENINGKATKAN EFEKTIFITAS TUGAS
DAN
UPAYA
MEMELIHARA KAMDAGRI, PRESIDEN MENGELUARKAN INPRES
2
TH
2013
TTG
PENANGANAN
GANGGUAN
KEAMANAN
KEAMANAN DALAM NEGERI
TUJUAN
DARI
EFFEKTIFITAS
INPRES
ADALAH
PENANGANAN
UNTUK
GANGGUAN
MENINGKATKAN
KAMDAGRI
SCR
TERPADU SESUAI TUGAS, FUNGSI & KEWENANGAN MASING-2
“INPRES NO. 1 TH. 2014”
NTANG PENANGANAN GANGGUAN KEAMANAN DALAM NEG
MERUPAKAN KELANJUTAN DR INPRES NO. 2 TH 2013
TUGAS :
1. MELANJUTKAN
PROSES
PERMASALAHAN
PENYELESAIAN
DENGAN
BERBAGAI
MENGURAIKAN
DAN
MENUNTASKAN AKAR MASALAHNYA
2. MELANJUTKAN
PROSES
HUKUM
DAN
MENGAMBIL
LANGKAH CEPAT, TEPAT, TEGAS, DAN PROPORSIONAL
UNTUK GHENTIKAN SEGALA BENTUK TINDAK KEKERASAN
AKIBAT KONFLIK SOSIAL
3. MELAKUKAN UPAYA PEMULIHAN PASCA KONFLIK YANG
MELIPUTI
PENANGANAN
PENGUNGSI,
REKONSILIASI,
REHABILITASI, DAN REKONSTRUKSI AGAR MASYARAKAT
DAPAT
KEMBALI
MEMPEROLEH
RASA
AMAN
DAN
PENYEBAB KONFLIK
1
2
3
4
PERBEDAAN
PENDIRIAN
DAN
PERASAAN
ANTARA
INDIVIDU DAN ATAU KELOMPOK YANG SEMAKIN TAJAM
PERUBAHAN SOSIAL YANG TERLALU CEPAT, SEHINGGA
MENYEBABKAN
DISORGANISASI
DAN
PERBEDAAN
PENDIRIAN MENGENAI SISTEM NILAI YANG BARU
PERBEDAAN KEBUDAYAAN YANG PENGARUHI POLA PIKIR
DAN TINGKAH LAKU INDIVIDU DALAM KELOMPOK
BUDAYA
TERTENTU,
SEHINGGA
MENIMBULKAN
PERTENTANGAN
BENTURAN KEPENTINGAN ANTARA INDIVIDU ATAUPUN
KELOMPOK
EVALUASI POTENSI KONFLIK TAHUN 2014
JANUARI – SEPTEMBER 2014
PENYELESAIAN KONFLIK
NO
POLDA
JML
POLEKS
OSBUD
SARA
BTS
WIL
SDA
JML
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
N A D
SUMUT
SUMBAR
RIAU
BENGKULU
JAMBI
SUMSEL
LAMPUNG
METRO
JABAR
JATENG
D I Y
JATIM
BALI
N T B
N T T
KALBAR
KALSEL
104
214
98
132
44
94
66
21
20
315
99
20
237
35
4
67
39
69
18
20
0
0
4
12
2
5
2
50
36
1
67
3
4
2
6
5
6
1
6
0
0
3
0
0
8
11
8
1
10
2
0
4
1
0
13
1
8
0
0
1
1
0
0
20
0
0
1
0
0
3
0
4
6
36
0
0
0
6
1
3
0
25
4
0
10
0
0
0
5
3
43
58
14
0
4
22
4
8
10
106
48
2
88
5
4
9
12
12
SISA
61
156
84
132
40
72
62
13
10
209
51
18
149
30
0
58
27
57
EVALUASI POTENSI KONFLIK TAHUN 2014
JANUARI – SEPTEMBER 2014
PENYELESAIAN KONFLIK
NO
POLDA
JML
POLEKS
OSBUD
SARA
BTS
WIL
SDA
JML
SISA
63
3
0
0
10
13
50
19
KALTENG
20
KALTIM
156
6
1
0
0
7
149
21
SULSEL
100
19
2
1
7
29
71
22
SULTRA
32
10
0
3
4
17
15
23
SULTENG
40
32
0
2
2
36
4
24
SULUT
58
8
3
1
1
13
45
25
MALUKU
119
74
10
31
2
117
2
26
PAPUA
179
61
20
3
9
93
86
27
BABEL
32
2
0
2
1
5
27
28
BANTEN
19
1
0
0
0
1
18
29
GORONTALO
11
2
0
0
0
2
9
30
MALUT
9
7
0
0
0
7
2
31
KEP. RIAU
35
10
3
0
3
16
19
2,531
472
100
95
138
792
1,676
JUMLAH
TREND POTENSI KONFLIK
JANUARI – SEPTEMBER
PENYELESAIAN PERJENIS KONF
JML
KON
FLIK
SELESAI
2.79
2
905 /
32,41 %
1.8
87
JAN –2,792
SEP
792 /
2,530 2.53
2014
0 1,887
31,30 %
1,676
1.6
76
PERIODE
JAN – SEP
2013
SIS
A
905
792
TH 2013
TH 2014
TURUN
261 (9,35 %)
TURUN
113 (12,49 %)
TURUN
211 (11,18
%)
553
472
111
100 93
95
148
138
TAHUN
2013
TAHUN
2014
UPAYA PENANGANAN
KOMPREHENSIF & SISTEMATIS
PENCEGAHAN
PENGHENTIAN
PEMULIHAN
PASCA KONFLIK
TUGAS & TGG JWB POLRI
DITITIKBERATKAN
PADA
TAHAP PENGHENTIAN
KONFLIK
KRN
RESIKONYA
NAMUN
SANGAT
BERAT, OLEH KRN ITU JUGA MENGEFEKTIFKAN
UPAYA
PENCEGAHAN
KONFLIK TERMASUK
MELAKUKAN LANGKAH INDENTIFIKASI POTENSI
STRATEGI PENANGANAN KONFLIK
ENCEGAHAN
PENGHENTIAN
1. MEMELIHARA
KONDISI
1. PENGHENTIAN KEKERASAN
DAMAI DLM MASY
FISIK
2. MENGEMBANGKAN
SISTEM
2. PENYELAMATAN
DAN
PENYELESAIAN
PERLINDUNGAN KORBAN
PERSELISIHAN SCR DAMAI
3. MEMBATASI
PERLUASAN
3. MEREDAM POTENSI KONFLIK
AREA
DAN
MENCEGAH
4. MEMBANGUN
SISTEM
PEMULIHAN
PASCATERULANGNYA
KONFLIK KONFLIK
PERINGATAN
DINI (SPD)
1. KEGIATAN REKONSILIASI
2. KEGIATAN REHABILITASI
3. KEGIATAN REKONSTRUKSI
STRATEGI PENCEGAHAN KONFLIK
MEMELIHARA KONDISI DAMAI DLM MASY
1. BERSAMA PEMDA DAN ELEMEN MASY MELAKUKAN
BIMLUH KPD MASY
2. MENDORONG MASY BERPERAN AKTIF DALAM
MENYELESAIKAN
SETIAP PERMASALAHAN YANG
BERPOTENSI KONFLIK MELALUI MUSYAWARAH
UNTUK MUFAKAT
3. BERDAYAKAN PERAN MEDIA MASSA DAN JEJARING
SOSIAL, AGAR SIT DAMAI DALAM MASYARAKAT
TETAP TERPELIIHARA.
4. MENINGKATKAN
SINERGI
DENGAN
INSTANSI
TERKAIT UNTUK MEMBERIKAN IMBAUAN KEPADA
MSYARAKAT AGAR TIDAK MELANGGAR HUKUM DAN
TIDAK MELAKUKAN TINDAK KEKERASAN DALAM
MENYELESEIKAN MASALAH.
5. MELAKUKAN
PENANAGAN
SETIAP
BENTUK
PELANGGARAN HUKUM AGAR TIDAK BERKEMBANG
STRATEGI PENCEGAHAN KONFLIK
MENGEMBANGKAN
SISTEM
PERSELISIHAN SCR DAMAI
PENYELESAIAN
1. MENDORONG PRANATA ADAT DAN ATAU PRANATA
SOSIAL UNTUK MENYELESEIKAN PERSELISIHAN
DALAM MASYARAKAT MELALUI MUSYAWARAH UNTUK
MUUFAKAT. YANG HASILNYA MENGIKAT PARA PIHAK.
2. MENGEDEPANKAN KEADILAN RESTORATIF DALAM
UPAYA PENYELESAIAN PERSELISIHAN, KHUSUSNYA
TERHADAP PELANGGGARAN HUKUM YANG RINGAN
ATAU KERUGIANNYA KECIL DAN ATAU PELAKUNYA
ANAK-ANAK DAN ORANG LANJUT USIA
3. PENYELESEIAN DENGAN CARA PENEGAKAN HUKUM
MELALUI PROSES PERADILAN MERUPAKAN LANGKAH
TERAKHIIR, APABILA LANGKAH DIATAS TIDAK
TERCAPAI
4. MEMBERIKAN KETELADANAN KEPADA MASYARAKAT
STRATEGI PENCEGAHAN KONFLIK
MEREDAM POTENSI KONFLIK
1. MEMBERIKAN
MASUKAN
KEPADA
PEMERINTAH
DAERAH DALAM MENYUSUN PERENCANAAN DAN
PELAKSANAAN
PEMBANGUNAN
DENGAN
MEMPERHATIKAN
2. MENERAPKAN
TUGAS PELAYANAN MASYARAKAT
DENGAN PRINSIP TATA KELOLA PEMERINTAHAN
YANG BAIK.
3. MELAKSANAKAN
FGD DALAM SETIAP UPAYA
MENEMUKAN SOLUSI TERHADAP PERMASALAHAN
YANG BERPOTENSI TERJADINYA KONFLIK SOSIAL.
4. PROAKTIF DALAM MEMEDIASI PARA PIHAK YANG
BERKONFLIK AGAR TIDAK BERKEMBANG MENJADI
KONFLIK YANG MELUAS.
5. MEMBANGUN
KEMITRAAN
DENGAN
BERBAGAI
KOMUNITAS
DALAM
MASYARAKAT
MELALUI
STRATEGI PENCEGAHAN KONFLIK
MEMBANGUN SISTEM PERINGATAN DINI (SPD)
1. OPTIMALKAN
PERAN
JAJARAN
INTELKAM
UNTUK
MELAKUKAN DETEKSI DINI, DAN BERSINERGI DENGAN
UNSUR KOMINDA
2. OPTIMALKAN PERAN BHABINKAMTIBMAS, DIANTARANYA
DGN
MENEMPATKAN
1
ATAU
LEBIH
SETIAP
KELURAHAN/DESA YANG MEMILIKI BOBOT POTENSI
KONFLIK TINGGI
3. OPTIMALKAN PERAN PATROLI SABHARA, DIANTARANYA
MELALUI PATROLI DIALOGIS UNTUK MEMPEROLEH
INFORMASI TENTANG PERKEMBANGAN SITUASI WILAYAH
4. OPTIMALKAN PERAN POLSEK SEBAGAI BASIS DETEKSI
5. BANGUN KOMUNIKASI YANG INTENSIF DENGAN MEDIA
MASSA DAN JEJARING SOSIAL DALAM MEMPERLUAS
JARINGAN INFORMASI
6. MEWAJIBKAN ANGGOTA POLRI YANG BERTUGAS DI
DAERAH POTENSI KONFLIK UNTUK MEMBUAT LAPORAN
INFORMASI TENANG BERBAGAI PERMASALAHAN YANG
STRATEGI PENGHENTIAN KONFLIK
PENGHENTIAN KEKERASAN FISIK
1. MEDIASI
IKUTSERTAKAN PRANATA ADAT DAN ATAU
PRANATA SOSIAL, BILA BLM SEPAKAT NEGOSIASI UNTUK
MENDAPATKAN HASIL YANG DIKEHENDAKI, BILA BLM
BERHASIL POLRI HIMBAU PIHAK YANG BERKONFLIK UTK
MENAHAN DIRI DAN TDK MELAK PERBUATAN YANG
MELANGGAR HUKUM, HIMBAUAN TIDAK DIPATUHI DAN
KEKERASAN MASIH BERLANJUT, DIKELUARKAN MAKLUMAT
2. MENGHENTIKAN KEKERASAN FISIK MELALUI PENGGELARAN
KEKUATAN POLRI
MENGERAHKAN
KUAT
YANG
DIMILKI
SATWIL
DISESUAIKAN DENGAN ESKALASI KONFLIK
PENGGELARAN SATWIL KURANG DAPAT MEMINTA BACK
UP KEKUATAN (BACK UP RAYONISASI DAN BACK UP
SATUAN HIRARKIS)
BACK UP BRIMOB NUSANTARA YG SPT DIGERAKKAN KE
DAERAH KONFLIK DLM WKT 4 JAM
DALAM HAL TERTENTU POLRI DAPAT MEMINTA BANTUAN
TNI SESUAI MEKANISME
STRATEGI PENGHENTIAN KONFLIK
PENYELAMATAN DAN PERLINDUNGAN KORBAN
1. PERTOLONGAN DAN EVAKUASI KORBAN KONFLIK SECARA
CEPAT DAN TEPAT
2. IDENTIFIKASI TERHADAP KORBAN KONFLIK
3. MEMBENTUK POSKO PENGADUAN ORANG HILANG AKIBAT
KONFLIK
4. MEMBANTU PEMDA/INSTANSI TERKAIT, ANTARA LAIN
DALAM
HAL
PENYIAPAN
TEMPAT
PENGUNGSIAN,
PERAWATAN MEDIS, MENDIRIKAN DAPUR UMUM DAN
SEBAGAINYA
MEMBATASI
PERLUASAN
TERULANGNYA KONFLIK
AREA
DAN
MENCEGAH
1. ISOLASI UNTUK HAMBAT PENYEBARAN KONFLIK MASSA
GUNA BATASI RUANG GERAK MASSA
2. PENYEKATAN JALUR YANG DIMUNGKINKAN
MASUKNYA MASSA KE LOKASI KONFLIK
UNTUK
3. CEGAH TERJADINYA KONFLIK SUSULAN DENGAN CARA
STRATEGI PEMULIHAN KONFLIK
KEGIATAN REKONSILIASI
1. MEDIASI PERUNDINGAN DAMAI SECARA PERMANEN
2. MEMFASILITASI PEMBERIAN RESTITUSI
KEGIATAN REHABILITASI
1. PEMULIHAN SITUASI KEAMANAN DAN KETERTIBAN
MASYARAKAT
2. MELAKUKAN
KEGIATAN
BAKTI
SOSIAL
DAN
KESEHATAN PADA DAERAH PASCA KONFLIK
3. MEMPERBANYAK KEGIATAN SIMPATIK
KEGIATAN REKONSTRUKSI
KEGIATAN REKONSTRUKSI DILAKUKAN DI DAERAH
PASCA KONFLIK DENGAN TUJUAN UNTUK PERCEPATAN
PERBAIKAN SARANA PRASARANA
TINDAK LANJUT POLRI
1
MELANJUTKAN PROGRAM REN AKSI TAHUN 2014
2
MENGINVENTARISASI DAN MEMETAKAN POTENSI KONFLIK
DISELURUH WILAYAH HUKUM POLDA SE INDONESIA
3
MENYUSUN DAN MENJABARKAN RENCANA AKSI KHUSUS
POLRI SBG LEADING SECTOR
4
MENDORONG PEMDA UNTUK MEMBENTUK TIM TERPADU
TINGKAT DAERAH (PROVINSI DAN KABUPATEN/KOTAMADYA).
5
MEMONITOR PELAKSANAAN
KEWILAYAHAN
PENANGANAN
KONFLIK
DI
REN AKSI POLRI SBG LEADING SECTOR
NINGKATAN
RA 09 KESADARAN HUKUM DI MASYARAKAT “DIVKUM POLRI”
RA 13
PENGAMANAN PENYALURAN LOGISTIK PEMILU LEGISLATIF,
PEMILU PRESIDEN DAN WAPRES 2014 “BAHARKAM POLRI”
ANAN
PEMILU LEGISLATIF, PEMILU PRESIDEN DAN WAPRES 2
RA PENYELENGGARAAN
14
ATAN
APARAT UNTUK PENGAMANAN PENYELENGGARAAN PEMILU 20
RAKEMAMPUAN
30
ENSINERGIKAN
SISTEM PERINGATAN DINI “BAINTELKAM POLRI”
RA 32
NTIAN
SOSIAL MENONJOL / BERSKALA NASIONAL DAN TERORISME “DEN
RA KONFLIK
35
RA 64
RA 66
PERCEPATAN PROSES PENEGAKAN HUKUM ATAS PELAKU
TERKAIT KONFLIK PERIODE SEBELUM TAHUN 2014 (SECARA
DAMAI/PENYIDIKAN)
“BARESKRIM
POLRI”
PERCEPATAN PROSES
PENEGAKAN
HUKUM ATAS PELAKU
TERKAIT
KONFLIK
MULAI
TAHUN
2014
(SECARA
DAMAI/PENYIDIKAN) ”BARESKRIM POLRI”
PERAN BINMAS DLM KONFLIK SOSIAL
REDAM
AMBANG
GANGGUAN
HAR
KAMDAGRI
DETEKSI DINI
CEGAH DINI
GN
GANGGUAN
NYATA
AG
AMBANG
GANGGUAN
POAC & TOWS
4M & 4C
GAKKUM
GANGGUAN
NYATA
PG
POTENSI GANGGUAN
GLOBAL - REGIONAL - NASIONAL LOKAL
GEO DEMO SDA - IPOLEKSOSBUDKAM
STAKEHOLDERS
KOMPONEN MASYARAKAT
SINERGITAS
PREEMTIF
PREVENTIF
REPRESIF
KURATIF
REHABILITASI
HAL YG PERLU MENDAPAT PERHATIAN
PEMANGKU KEBIJAKAN DI TINGKAT LOKAL, SALING
BERKOORDINASI
TIDAK
TERBURU-BURU
MENGANGGAP
SEBUAH
KONFLIK SOSIAL TELAH SELESAI
TIDAK CUKUP HANYA DGN LAKUKAN PERTEMUAN /
PERJANJIAN PERDAMAIAN
PENANGANAN
KONFLIK
SOSIAL
MEMERLUKAN
UPAYA BERKELANJUTAN
HARUS LEBIH SENSITIF TERHADAP SITUASI DI
DAERAH
OPTIMALKAN
PERAN
TIM
TERPADU
DLM
SIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA
MARKAS BESAR
Sekian Dan Terima Kasih