Pengembangan Budaya Kerja di Lingkungan Pendidikan Sekolah Dasar - Universitas Negeri Padang Repository

PENGEMBANGAN EUDA'YA b::EHJA D I L1NGt:::UNGAN
F'ENDIDIKAN SEKOLAH DASAH

/

DRS.

EHI BAHLIAN.

MS

\

--.

.
I
-

I

D I S A M P R I K A N P A D A D I S K U S I I L M I A H T G L 29 NOVEMBER 1494
D I E E C A M A T A N KAMF'UNG D A L A M F'ADANG P A R I A M A N

I

I

I NST I'TUT
KEGURUAN IL M U
F'RDANG
1994

F'END I D IK A N

FENGEMFANGAl'd EUDfi'f G \:::El?J A D I L IPdGKUNGGN
FEND ID IIS::AN SEk:OLAH DRSAR

Oleh : E r i b a r l i a n

Sekolah

merupakan lembaqa t e m p a t k e p e n t i n q a n

h a r a p a n banyak p i hak tertumpct padanya.
didefinisikan
sisi

denqan b e r b a g a i a t r i b u t ,

kepentinyan

menyatakan

s e h i ngua

mana d i a d i l i h a t .
sekolah

bahwa

menciptakan

keteraturan

w i tamandal a,

seI.::olah

merupakan
sosial,

sebagai

untuk

sekolah

1embaga

sebagai

a n t i s i p a t o r i s,

s e b a g a i p u s a t pengembangan budaya

sekolah

sebagai

lembaga p e n y i a p a n sumber

p r o f e c i onal
daya

s e r t a m a s i h banyak

definisi

s e k o l a h merupakan a j a n j p e r e b u t a n p e n j a r u h dan
berbagai

p i h a k dan k e p e n t i n g a n

yang

,

manusia

dan a t r i b u t l a i n n y a yang kesemuanya menggamtarkan

antar

dari

pendapat

alat

s e k o l ah

dalam k e r a n j k a pembangunan,

s e k o l ah

tergantung

beberapa

dan

bahwa

kekuatan
ada

dalam

masyarakat u n t u k memenuhi harapannya-harapannya.
Gambaran

bahwa

sekolah

mengemban belcbagai m i s i yang herdampal.: t e r h a d a p

semaki n

beragam

dan

d i 1al.::uC::annya.
menyesuaikan
harapan

di

atas

kompleknya
Di

memperlihatkan

peran

samping

i t u

dan

tugas

seL:olah

yanj

(eksektasi

masyarakat

sela l u

harus

jugs

p r o g r a m yang d i l a k s a n a k a n k a r e n a

harus

harapan-

berubah

dan

berl.!elnbang

seiring

dengan

perubahan

dan

iiemajuan

d i b e r b a g a i b i d a n g k:ehi dupan.
Keragaman
I.::el-,aru.;an

dan kel.::ompl~lc:an p e r a n dan t u g a s ,

m e n y e s ~ l akan
i

1::emaj~lanyang t e r j a d i
zeC.:.olah

mampu

d i m i lik:inya

secara t e r i n t e g r a s i

sekolah

dan

dalam m a s y a r a k a t ? menghendaL:i a g a r

k e d a l a m sebuah

s e h i n g g a d a p a t memberikan

Ccepada p r o s e s

program

d ~ n j a n perlibahan

mengembangkan s ~ l u r u hs~rmber daya

yany k o m p r e h e n s i f ,
optimal

program

serta

yang

sistem

kontribusi

dalam r a n g k a menggeral..:l-::an s e l u r u h
praporsional ,

secara

efektif

dan

efisien.
Keterkaitan
kerja
Hal

pada a k h i r - a k h i r
i n i

disebabkan

p e n d i d i kan
berbagai

denjan

duni a

kurang

k e r ja

s e h i ngga

Fermasalahan

p e r m a s a l ahan

masal. ahriya

akan

ini

ini

bergulir

dunia

masyarakat.

sinykronnya

serncta p i h a k yang t e r l i b a t

membi a r k a n

sehingga

i n i menjadi s o r o t a n

karena

kesenjangan.
j iI::a

selesai
atau

a n t a r a d u n i a p e n d i d i k a n dengan

dunia

meni mbul kan
tidak

akan

merasa

apatis

sedemi l::i an
terus

rupa

makin

lama

semakin b e s a r .
Berdasarkan
menyumbangC::an
s e h i ngga

judul

problema

f ik i r a n

tersebut

berkaitan

.tulisan i n i

penulis

dengan

mencoba

budaya

kerja

" Pengembangan Budaya

K e r ja

D i L i n j k u n j a n P ~ n d i dk ia n S e k o l a h D a s a r '

.

2.

FEND ID I P:RN

SEKOLRH

P e n d i d i k a n merupakan usaha yang s a n g a t utama dalam
pembangunan,

k a r e n a masa depan bangsa dan n e g a r a

sanjat

t e r g a n t ~ t n gd a r i b e r h a i i 1 a t a u t i d a k n y a p e n d i d i kan 1::ita.
Dalam

ha1

teinpat

p e n d i d i kan

p e n d i d i L:an y a i ~

b::i t a
L I:

mengenal

tiga

1i n q k u n g a n

p e n d i d i kan k e l u a r g a ,

se!::ol ah

dan masyarak:at.
Pada

m a s y a r a k a t modern s e p e r t i s e k a r a n g i n i

bercirikan

renggangnya hubungan a n t a r a

manusia

1::esibukan b e k e r j a menyebabkan t a n g g u n g jawab
generasi

muda

d i p i k u l ol.eh lembaga

Jika

karena

pendidiltan

p e n d i d i kan

(Soedij a r t o ,

t e r u t a m a p e n d i d i kan s e k o l a h

yang

formal

1988).

d i 1 i n g k : u n g a n k e l u a r g a ' ( a y a h dan

ibu)

d a p a t d i j a r n i n akan b e r a d a d i rumah pada s a a t

tidak

dibutuhkan

sedangkan d i l i n g k u n g a n m a s y a r a k a t l u a s keadaanya
serasi

dengan

sekolah

h a r a p a n dan

merupakan

strategis

untuk

tempat

c ita-ci t a
yang

maka

paling
sumber

pengembangan

belum

pendidi I a n

potensial
daya

dan

manusia

Indonesia.
P e n d i d i kan
pendidikan
d i d i k bagi
maupun

pada

memberikan

hakekatnya

kesanggupan

perkembangan kehidupannya,

untuk

L:esempatan
untuk

yang

dasar

masyarab::at.

seluas-luasnya

memperoleh

01 eh

karena

dasar.

pada

peserta

b a i k untul:: p r i b a d i

kepada s e t i a p

p e n d i d i kan

merupakan

it u

d i b e r i kan

warga

P e n d i d i kan

negara
dasar

.

d i s e l enygara1::an 1-~ntul::menjembangl::an
serta

'

c,i

k:ap dan

kemampuan

member-i kan penlaetahuan dan k:et,lcampil a n dasar

dipprlukan
siapb:an

untuk

h i d u p dalam masyara1::at

p e ~ e r t a didil::

untul::

serta

mengikuti

yang

memper

pendidiI.::an

rnenengah.
Pendekatan yang d i t e m p u h dalam p e n d i d i k a n d a s a r i n i
lebih

bersifat

bertumpu

pada

k:ultural,
peningkatan

k a l angan masyar-akat

E i semons

karena

itl-t

pendekatan

ini

kesadaran

pendidikan

di

'

.

dalam

(1991)

Cony Semi awan

menyatakan

bahwa p e n d i d i kan s e k o l a h d i a n y y a p memil ik i pengaruh yang
kuat

terhadap

kemampuan i n d i v i d u

rnelaksanakan

tugas

k o g n i t i f n y a ( b e r f i k i r ) dalam k e h i d u p a n

hari.

Gay dan C o l e menemukan bahea

m,enykmbanykan

mem~1ngkin1::an i n d i v i d u

untul::

b a r u d e n j a n l e b i h mudah k e dalai

sekolah

( n a l a r ) formal

menyasimi l i a s i

-

sehari

pendidikan

ketrampilan t e r f i k i r

tugas-

yang

i n f ormasi

penjetahuan y a n j

telah

i a m i l iL:i sebelumnya.
E e r d a s a r k a n u r a i a n d i a t a s d a p a t d i s i m p u l k a n bahwa
p e n d i d i kan s e k o l a h

untuk

sebab

it u

t e p a t 1::iranya budaya l : : e r j a i t u d i m u l a i

dari

menjembanql::an
sanyat1.ah

l e b i h p o t e n s i a l dan s t r a t e g i s

sumber

daya

manusi a ?

1 ingk:ungan p e n d i d i ltan s e k o l a h ,

01 eh

terutama d a r i

p e n d i d i k:an

dasar

4

I

MlblK UPT Q€iPUSTAKf.AN

IMP FADANO

I

3.

PERUMAHGN BUDkYA

S i stem budaya membentuk p e r s e k o l ahan t i dab: b e r b ~ d a
dengan

m ~ m b e n t u k in d i v i d u

kebudayaan

karena

karakter

d a r i p e r s e k o l a h a n mencerminkan k a r a k t e r d a r i m a s y a r a k a t .
SeC::olah

d i b e n t u k o l e h s i s t e m budaya,

bagaimana

tujuan

met.oda dan i s i p r o g r a m d i t e n t u k a n o l e h

n il a i -

dicapai

,

ni. 1a i

yang

domi nan d a l am

suatu

rnasyarakat

( S t a n 1ey,

1957).
O r i e n t a s i n i l a i apaC::ah yang mendorong o r a n g
bekerja?

A t a u bagaimanakah budaya k e r j a mereka?

orang

be1::erj a untul:: h i dup,

l-intuk

menambah 1::erja

konteks

untuk

atau

kerj a

.

Dalam

i n i ada b a i k n y a u n t u k m e l i h a t n i l a i - n i l a i

yang

(

u n t u k kedudul.:an

Apakah

I.::oentjaraningrat,

1969

)

memben'tuk budaya 1::erja ( e t o s k e r j a ) negara-negara
S a l ah

satu

barat

negara

p e n j e l asan t e n t a n j

ia1 ah adanya

nilai-nilai

agam

rasionalisme,

pandanjan

kerajinan,
yang

kehematan,

p e r t a l ian

yang

tepat

bersikap

dengan

menekankan

terhadap

ketenangan h a t i dan

selalu

yang

negara-

b:emaj uan

yait u

(F'rotestan)

t e l a h m e l a h i r k a n orang-orang

industri

kemaj itan

maju.

kerja,

kebijaksanaan

modern dengan

budaya

dan

dengan

bekerja

berpedoman pada e t o s k e r j a .

Etas

k e r j a masyarakat B a r a t i n i

pada p e n d i d i kan
budaya

kerja

(lembaga p e r s e k o l a h a n )

dunia

p e n d i d i kan

dalam

ditanarnkan
sehingga
industri

pula

menjadi
yang

s e l a n j u . t n y a m e n j a d i bl-tdaya g l o b a l i s a s i .
S e j a r a h L:emajctan d u n i a Ecarat, clan a k : h i r - a l : : h i r
perkernbangan

bertjagai

memeper!. iI?att-::an
sangat

ksi a

rnasys.ra k a t

b a h w a k e m a j u a n mei-eC::a

ini
T i mi-kr

d i dl-IF::\-tng s e c a r a

b e r a l c t i ol.eh pengembangan s i s t e m . p e n d i d i kan.

Barat

R e f a r m a s i agarna

( P o t e s t a n ) mendorong

terjadinya

r e v c t 1 ~ 5 i i l m i a h y a n g b e r i 1::utnya d i s u ~ u l o l e h
industri

y a n g r n e r o h a h s t r ~ t l . : : t u rs o s i a l

d i i I.:utj.

o l ~ h r e v o l u c , i pal. i t i b:

bangsa-bangsa

yang

E a r a t ja d i m a s y a r a l . : a t

revolusi

masya'raI::at

d e s a b e s a r yang bernama ' g l o b a l
Rasionalis m e

menjadi kan

modern

pengembang

budaya

y a n g d i p r e s e n t a s i L:an d a l a m

kemajuan

yang permasalahannya

perobahan

d i 1aE::uF::an

melalui

( p e r 5 e l : : o l a h a n ), t e l a h m e n j a d i s u a t u 1::ebenaran

p e n d i d i kan
sejarah.

sebu.ah

village'.

i l m u p e n y e t a h u a n y a n q men j adi m o t c ~ r p e n g g e r a k

sosial

yanjq

trlah

i n f ormasi y a n g t e l a h membawa d u n i a j a d i

revcr!.usi

Di

D e n g a n derni 1::i.an p e n d i d i k:an

atau

p~rseC::olahan

+ .' d a
- 1..
.. s a j a d a p a t d i p a l . : : a i s e b a g a i w a h a n a untttl:: m e m e l i h a r a
L~

!::ontinuitas
d i gunaI:an
dan

suati-!.

s i s t e m scsial budaya,

pctl a untul:: memhuka p i n'tct l::e a r a h

g l o b a l i sasi

.

kata

Eengan

lain

tetapi

telah

m o d e r n i sa5i

p e n d i d i kan

dapat

dipaF::ai u n t u I r m e m e l i h a i - a s t a t u s quo a t a u d a p a t j a d i

alat

untuL:

Dilihat dari

seji

masyarakat

akan

membawa p e r c t b a h a n b u d a y a .

e v a l usi
berkembang
peradapan

mac,yaraI.::at, s e c a r a
rnelalui
industri

r i ngI-::as

tahap-tahap
dan

peradapan

peradapan

pertanian,

i n f ormasi

k e r j a masi n g - m a s i n g p e r a d a p a n aC::an b e r b e d a - b e d a .

.

Bctdaya

4.

F'ENGEMBkr\lGAN F'EI:.lDI D 1P::AN D A N EUDAYG K E R J k

I::EI-ja d a r i

Etos

e $ i ~ = , i ~ n s j .I,: : e r - a j j . n a n ,

orang
kerapian,

C::E:sf:cle~-hanaan~ I::ej u j u r a n
ra5.i o

model-n

yang t u l u s ,

a

i

m e n g i C::uti

1 : : e q e s i t a n d a l a m mernpergunal.::an

kekuatan

sendiri

,

r,i I.::ap

,

nlau

I::e d e p a n

k ~ s e d i a a n untul.:: rnemandang jacth

:

waktu,

ti ndakan,

.

y a n g rnur~cl-I.!., !;i C::ap bel-::er_ia seca E T - ~ e ir yI::
1::epada

adalah

tepat

c,i k a p

d a l a m rnengambi 1 k:epl-~tusar-Id a n

untuk: b e r o b a h ,

itu

kesi aa.n

kes~mpatan

~ ,k ai p b e r r a n d a r

sama,

bekerja
(

Myrdal,

1968

d a n Von M a g n i ! ~ , 1 9 7 8 ) .
Secara
ideologi
i n iIah

negara
yang

sehingga

etas i n i

ideologis

dan

ditemui

dalam

n i lai

aja;.-an

agama.

Ni lai-nilai

s e y o g i a n y a d i tanaml.::an

kepada

ana!::

kits

m ~ l n j a d i nisrrma

dalam

rr~et-eka b

d i d i I::

eI : :

dan

Penyampaian d a n penanaman e t o s i n i d a p a t d i l a k u k a n
m e l a l ~ t i isi

guru.

Mata

'basic'

St:rul::.tur

pelajaran,
pelajaran

cat-a m e n g a j a i -

yanq

dan

d i i i e r i k:an

haruslah

d a n + u n q s i o n a l untul.: h i d u p d i e r a

I.::uri I::ul.um

\ : : ~ 1 3 ~ l t u h a n n . la.

harus
pengetahuan

d i p e r l ukan serta mendasar bagi

!::~teladanan

global isasi.

mencermi nkan
dan

yany

pemen~than

k ~ t r a m p 1i a n

yang

b : e h i d u p a n e r a i n f ormasi

.

Apa y a n g p e r l u d i a j a r k a n h a r u s b e r t i t i 1:: t o l a k : d a r i
5truI::tur
sendir-i

i lmu d a n 1::epercayaan bahwa o r a n g b i sa
mulalui

pemanf a a t a n

modal

dasar

yang

belajar
telah

dipclajar-i

.

P r i n s l p b e l a j a r a d a l ah menumbcthl::an l::emampuan

untv.1:: ' l e a r n i n g t o lear-rr'
prinsip

dasar

helajar

membedakan

yang

: tahu

.

Dalarn E r a i n f or-maci diguna1::an

dimana

rnrmperoleh

pengetahuan?

a n t a r a i n - f o r m a s i yang

j e l e k : clan b e l a j a r m e n g g e l o l a

dan

baik

d~ngan

m e n g a p l i k a s i I.::an

pe~~qetah~tan.
T u j uan utama mengaj a r 5eyog.i anya

mempe~~I~::embar~gl::an

kemampl-tan anal.:: d i d i k : untl-tk c;ecepat mungkin

men-yec,v.aiI.::an

d i r i dengan perkembangan dclrri.3 1::er~
a yang hat-ur; berobah.
Guru dalam k o n d i s i yang demi 1::ian m e n j a d i f a s i l i t a t o r dan
m o t i v a t o r dalam b e l a j a r .
Metode

mengaj a r

d ipa1::a.i

yang

..

mera~gsang

per:jembanjan s e g a l a p o t e n s i yang t e r s e d i a pada
mctda

s e h i n y g a mel-eka m e n j a d i sumber daya

selalu

berorientasi

e,emangat

pet-sai ngan

merangsang

pra

daya

global i s a s i

syauat
manusia

dengan

b e r z i f a t g l obal
haretsnya

jasa

yang

global

.

etos
bagi

yany

manusia

1::erja

mengaj a r
yang

pengembangan
harus

dalam

era

l.::e~najuan

yany

inovatif

kombinasi-kombinasi

yang

1::epribadian

hidup

untetl::

dan

derrii k i a n

tcepri b a d i a n sumber day? manusi a
yang

yang

independensi

?

Metode

persaingan

kepribadian

menciptakan

dicapai

.

pt-estasi

yany s e h a t .

perkembangan

meruapakan
surnbet-

pada

generasi

modern

yang

baru d a r i

dapat

produk

a1::an d i pasarC::an s e c a r a l::ompeti t i f

dan

di

pasar

Kua.1it a s sumber daya y a n j demi. k i an hanya

dapat

cara

telah

dengan

menjqu1::an

i s i

berbajai

dan
nama

pendidikan

seperti

:

yang

i nqctirs

method,

.

d iscovery

method?

dj. 1 a l . : : s a ~ ~ a F : : a ns e c a r a

cara

belajar

siswa

s c ~ n j ~ u h - s i _ r n g g u dart
h

a\::tif

yang

denyan

pencth

p ~ n j e r t i a na k a n m i s i p e n d i d i k a n s e k o l a h .

t : : : ~ t ea ld a n a n p a r a gc.rrl-t y a n q m e n c e r m i n k a n p e r b ~ t a t a n y a n g didukr-rng o l e h e t a 5 k e r j a

perbuatan

modern

cangat

penking a r t i n y a .
Usaha-usaha
pendidi1::an

perangk:a.t

d a 1a m

lunak,

menyangkut

P:erj a

bctdaya

s e \ : : o l a h i n i . merner1crC::an I.::omitmen

b a i I::

p i hal::,

pengerfibanyan

her!tuC::

peranqkat

\ : : a r e n a t a n p a i tcr rnal::a

di

dari

\::eras

semLra

maupun

gagasan-gagasan

i n o v a s i p e n d i d i l::zn t i dak mrlmpcrnyai a r t i

dan

5. Kesi mpul a n

F'ada m a s y a r a k a t m o d e r n y a n g b e r c i r i k a n r e n g g a n g n y a
h ~ t b u n g a n a n t a r a m a n ~ r s i a y a n g d i s e b a b l : : a n o l eh
b ~ k e r j a . Ayah
dengan

d a n Ilrru b e k : e r j a ,

masal a h n y a

s e n d i ri

macyara\::at

sehinjya

kesib~r\::an
luas

tangyunj

sibuk::
j awab

p e n d i d i l::an g e n e r a s i m u d s d i p i k:ul u l e h l e m b a j a p e n d i d i \::an
f o r m a l t e r u t a m a sel::nlah.
P e n d i d i \::an s e \ : : o l a h y a n j d i m u l a i d a r i t i n y l . : : a . t d a s a r
merupaI.::an

l a n d a s a n y a n g k:ol.::oh ~ t n t u k menanam\:an

y a n y a d a p a d a era g l o b a l i s a s i
Etos k e r j a d a r i orang

9

ini.

b~tdaya

pada i d e o l o g i rregara I,:i.ta dan aj a r a n agama.
inilah

yang

sehiriijga

reyoyianya

menjadi

norma

ditanamL:an
dalarn

pada

merel.::a

N i l a i - n i 1a i
d i d i I::

anak

b e r 4 i \::it-

dan

bel::er j a.
F'enyampaian dan penanaman e t o s i n i dapat di1ak:ukan
rnela1.u.i.
guru.

is i

p e l a j arar:,

c a r a rnengajar

Sedangl-::an s t r c r l - : : t w k u r i l.::ul urn

dan

harus

1::etel adanan
menccrmi nkan

pemen~rhan l::~tlu.tl-~han
yang mendasat- b a g i e r a i n T o r m a s i .
SedangL::an

p r i n s i p b e l a j a r adalah

menumbuh

kembangkan

k~rnampuan anak d i d i k ? s e h i n q q a anal.:: d i d i I:: d a p a t
mungI::in

dan

secepat

semudah mungl.::in menyescrai \::an d i r i

pel-kembansan e r a g l o b a l is a s i .

..

dengan
.. .

..

Aclimady. Z . A.
l ' i c i Z : . F'enggembanqan P e r . d i kan nasa!-. Da].am
Pemtranql-inan Janq;::a F'an.1anq II I.
al
ah. progIrarn
W s j ib t i e l aj ar- F'endi d i I-::an Oasar 9
c,,,
~ ~ 1ang.

.

-

Cr-tnny Semi awan. 1791.. Meriqhutlunql.::an F'elrc
an
r j i karl
clan F ' e r s y a r a t a n Dc.\riia I.:::er.ja. Mi.rnb~~ l d i d i kan No.
3 / 1.991..
C.nnn\i. Semj.awan. lC?93. M e l a l u i P e m b ~al j a r a
r
derma1::na. t::'.c~nsorsi
r..[m I I. ml-! F'endj.d i \::a[
Edward E.

FiiF::e.

1972.

Sinart S c h o o l s a n d Smc

'

f clan
;-ta

.

t I.:::ids.

New Ynrl:: : F i s k e Futl-rres I n c .
F e i n h e r p , W dan J ~ n a F.
~ j S o l t i s . 1985. S c h o l l and
S o c i e t y . NEW Ymrl:: : T e a c h e r s Ccrllege P r e s s .
G e r s t n e r , J r . L o u i s V . et a l . 1995. R e i n v e n t i n q
E d u c a t i o n : E n t r ~ - - p ~ - ~ n e l - [ r c .i hni pAmerica'c,
P u b l i c S c h o o l s . New York c Pertill-[in EiooC:~,I n c .
H a l l a h . Jacques. 199Cj. I n v e z t i n g i n t h e F u t u r e :
S e t t i n g Educatianal P r i o r i t . i e s i n t h e Developinq
World. New York : Pergarnun Fress.
t < o e n t . j a r a n i n g r a t . 1969. R i n t a n g a n - R i n t a n g a n
E a l a n Fernbangunan. J a k a r t a : E r a t a r a .

Mvrdal,

G.

1963.

A s i a n Eraina.

Mental

N e w YorF:: : P ~ t n t h e o n .

Soedi j c 7 i r - t ~ . 1988. S e b ~ r a lF'emF
~
k i r a n T ~ n t a n gF:::LII-il::ul urn
'fang R e l e v a n UntuC:: Menunjanq F'embangunan T i n j q a l
Landas. J a k a r t a : Gramrdi a.
S t a n l e y , W . 0 . 1957. S o c i a l F o ~ i n d a t i o nof: E d u c a t i o n .
New Ynrk : The Oryden P r e s s I n s .
Van Magnis, F r a n z . 1778. Merruju Etas P e k e r j a a n Yang
Bagairr~ana? Ealam F'risma No. I 1 Th V I I . J a k a r t a .