Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Kepatuhan Hukum Pedagang Ayam Potong untuk Menempati Los di Pasar Percontohan Ayam Potong Higienis Kota Salatiga
KEPATUHAN HUKUM PEDAGANG AYAM POTONG UNTUK MENEMPATI LOS
DI PASAR PERCONTOHAN AYAM POTONG HIGIENIS
KOTA SALATIGA
Skripsi
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Dan Memenuhi Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Di Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
EKA LISTIYADI
NIM : 312006044
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2011
i
KEPATUHAN HUKUM PEDAGANG AYAM POTONG UNTUK MENEMPATI LOS
DI PASAR PERCONTOHAN AYAM POTONG HIGIENIS
KOTA SALATIGA
Skripsi
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Dan Memenuhi Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Di Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
EKA LISTIYADI
NIM : 312006044
Disetujui Oleh:
KUSTADI, S.H., M.Hum
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2011
ii
KOMISI PENGUJI
PENGUJI I
PENGUJI II
Dr. CHRISTINA MAYA, S.H., M.Hum
KUSTADI, S.H., M.Hum
PENGUJI III
INDIRANI. WAURAN, S.H.
DIUJI PADA TANGGAL 14 DESEMBER 2011
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
KRISHNA DJAYA DARUMURTI, S.H., M. Hum
iii
Motto:
Keberhasilan yang sesungguhnya
tidak datang secara tiba-tiba
Tetapi harus diperjuangkan
sampai titik penghabisan
Kupersembahkan kepada :
Ayah (alm) dan Ibunda
Serta Adik-adikku Yang tercinta
iv
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan
karunia-Nya kepada kita semua.
Akhirnya, harapan penulis dapat terwujud dengan selesainya penyusunan skripsi yang
berjudul
“KEPATUHAN
HUKUM
PEDAGANG
AYAM
POTONG
UNTUK
MENEMPATI LOS DI PASAR PERCONTOHAN AYAM POTONG HIGIENIS
KOTA SALATIGA” yang merupakan salah satu persyaratan untuk mencapai gelar Sarjana
Hukum di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana.
Penulis menyadari masih terdapat ketidaksempurnaan dalam penyusunan tulisan ini, hal
mana tidak lain karena keterbatasan kemampuan, pengetahuan, dan pengalaman penulis.
Akan tetapi, ketidaksempurnaan tersebut tidaklah merupakan suatu halangan bagi penulis
untuk berusaha menyusun skripsi ini sebaik mungkin.
Pada kesempatan ini, tidak lupa penulis mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak
yang telah membantu sejak dalam proses penulisan hingga selesainya penulisan skripsi ini.
Ucapan terima kasih yang setulus-tulusnya terutama penulis sampaikan kepada, Yang
terhormat:
1. Bapak Kustadi, S.H., M.Hum, yang telah menjadi orang tua penulis semasa studi di
Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana.
Beliau pulalah yang telah
berkenan membimbing penulis dalam penyusunan skripsi ini dengan penuh ikhlas,
sabar, dan teliti.
Beliau telah memberi semangat penuh dan motivasi serta
membangun karakter penulis hingga akhirnya penulisan skripsi ini dapat terselesaikan
dengan baik dan lancar.
v
2. Bapak Krishna Djaya Darumurti, S.H., M. Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana, atas kebijaksanaan beliau yang telah memberikan
kesempatan waktu dalam proses penyelesaian skripsi ini.
3. Dosen Fakultas Hukum yang telah memberikan ilmu kepada penulis.
4. Mas Andri, Pak Yusuf Ponimin, dan Mbak Bony yang telah membantu penulis dalam
memberikan informasinya.
5. Bapak Oktavianus, S.H selaku Kepala Bagian Pasar dan PKl Kota Salatiga.
6. Ibu Sarni, Ibu Netty, dan para pedagang ayam potong Kota Salatiga yang ditengahtengah kesibukan mereka telah banyak membantu memberikan informasinya kepada
penulis selama penelitian.
7. Rekan-rekan mahasiswa khususnya angkatan 2006 yang telah memotivasi penulis
selama studi di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana. Viva Yustitia.
8. Untuk Indah Mulyantin, S.Pd, thanks for your endless love and all things to support
my final project and study in SWCU, “thanks to be someone behind the huge
machine.”
9. Keluarga besar penulis Bapak, Ibu, Dek Yuslinawari, dan Dek Saktiyawan yang telah
mendukung penulis untuk tidak pernah putus menyerah sehingga penulis bisa
mencapai pada tahap ini.
10. Serta semua pihak yang telah akan perkembangan penulis dan skripsi ini.
vi
DAFTAR ISI
Halaman
Halaman Judul
Lembar Pengesahan
Motto
KATA PENGANTAR
............................................................................................ i
DAFTAR ISI ...................................................................................................................
iii
DAFTAR TABEL ........................................................................................................... vi
DAFTAR GAMBAR........................................................................................................
vii
BAB I. PENDAHULUAN ...............................................................................................
1
A. ALASAN PEMILIHAN JUDUL ............................................................................
1
B. LATAR BELAKANG MASALAH ........................................................................
8
C. RUMUSAN MASALAH .........................................................................................
12
D. TUJUAN PENELITIAN .........................................................................................
12
E. METODE PENELITIAN .......................................................................................
13
1. JENIS PENELITIAN .......................................................................................
13
2. METODE PENDEKATAN ..............................................................................
13
3. JENIS DAN TEKNIK PENGUMPULAN DATA ..........................................
13
A. DATA PRIMER ..........................................................................................
13
B. DATA SEKUNDER ....................................................................................
14
4. POPULASI DAN SAMPEL .............................................................................
14
vii
A. POPULASI ................................................................................................
14
B. SAMPEL ....................................................................................................
15
5. UNIT AMATAN DAN ANALISIS ...............................................................
16
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................................
17
A. BEKERJANYA HUKUM DALAM MASYARAKAT .........................................
17
B. PENGERTIAN DAN RUANG LINGKUP KEPATUHAN HUKUM..................
21
C. FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TINGKAT KEPATUHAN
HUKUM ...................................................................................................................
25
D. PENGATURAN MENEMPATKAN PEDAGANG AYAM DI PASAR
PERCONTOHAN AYAM POTONG HIGIENIS KOTA SALATIGA .............. 28
BAB III. HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS ...................................................... 32
A. HASIL PENELITIAN .............................................................................................. 32
1. GAMBARAN UMUM WILAYAH PENELITIAN ......................................... 32
1.1.
Pasar Percontohan Ayam Potong Higienies di Jalan Belakang Pasar Raya
1 Salatiga .......................................................................................................
32
2. KARAKTERISTIK RESPONDEN ...................................................................
39
3. KARAKTERISTIK KEPATUHAN HUKUM RESPONDEN UNTUK
MENEMPATI LOS DI DALAM PASAR PERCONTOHAN AYAM POTONG
HIGIENIES ........................................................................................................
46
B. ANALISIS .................................................................................................................
50
A. Faktor dari pedagang ................................................................................... 51
B. Faktor dari Petugas .................................................................................... 54
viii
BAB 1V. PENUTUP .......................................................................................................
58
A. KESIMPULAN ........................................................................................................
58
B. SARAN .....................................................................................................................
60
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................................
62
LAMPIRAN-LAMPIRAN
ix
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 3.1: Pembagian los berdasarkan jenis dagangan/usaha ……………..…………
34
Tabel 3.2: Daftar nama, nomor dasaran dan alamat responden ………...…………….
40
Tabel 3.3: Karakteristik responden berdasarkan usia ………………………………..
41
Tabel 3.4: Karakteristik responden berdasarkan jenis kelamin ………………………
42
Tabel 3.5: Karakteristik responden berdasarkan tingkat pendidikan …………………
42
Tabel 3.6: Karakteristik responden berdasarkan pendapatan per hari selama
di dalam dan diluar pasar ......................................................................…..
43
Tabel 3.7: Karakteristik responden berdasarkan lama berjualan ……………………..
44
Tabel 3.8: Karakteristik responden berdasarkan waktu berjualan ………………….…
44
Tabel 3.9: Pengetahuan responden tentang tertib penempatan los di dalam pasar percontohan
……………………………..................................…………………………..
45
Tabel 3.10: Sumber informasi responden mengenai tertib penempatan los
di dalam pasar percontohan ………..............……..…….………………….. 46
Tabel 3.11: Jawaban responden tentang penyuluhan yang dilakukan oleh Petugas
Dinas Pasar dan PKL ………………..............……………………………… 47
Tabel 3.12: Pengetahuan responden tentang kegiatan temu muka (sosialisasi) yang diadakan
oleh Dinas Pasar dan PKL ……………..............................………………… 48
Tabel 3.13: Pendapat responden tentang alasan menjual barang dagangannya di dalam
pasar percontohan ayam potong higienis Kota Salatiga ………...........…… 49
x
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 3.1: Suasana di dalam pasar percontohan ayam potong higienis ....................... 37
Gambar 3.2: Suasana di luar pasar percontohan ayam potong higienis ………...........… 38
Gambar 3.3: Lokasi penjualan ayam potong …………………………….........………..
xi
39
DI PASAR PERCONTOHAN AYAM POTONG HIGIENIS
KOTA SALATIGA
Skripsi
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Dan Memenuhi Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Di Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
EKA LISTIYADI
NIM : 312006044
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2011
i
KEPATUHAN HUKUM PEDAGANG AYAM POTONG UNTUK MENEMPATI LOS
DI PASAR PERCONTOHAN AYAM POTONG HIGIENIS
KOTA SALATIGA
Skripsi
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Dan Memenuhi Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Di Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
EKA LISTIYADI
NIM : 312006044
Disetujui Oleh:
KUSTADI, S.H., M.Hum
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2011
ii
KOMISI PENGUJI
PENGUJI I
PENGUJI II
Dr. CHRISTINA MAYA, S.H., M.Hum
KUSTADI, S.H., M.Hum
PENGUJI III
INDIRANI. WAURAN, S.H.
DIUJI PADA TANGGAL 14 DESEMBER 2011
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
KRISHNA DJAYA DARUMURTI, S.H., M. Hum
iii
Motto:
Keberhasilan yang sesungguhnya
tidak datang secara tiba-tiba
Tetapi harus diperjuangkan
sampai titik penghabisan
Kupersembahkan kepada :
Ayah (alm) dan Ibunda
Serta Adik-adikku Yang tercinta
iv
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan
karunia-Nya kepada kita semua.
Akhirnya, harapan penulis dapat terwujud dengan selesainya penyusunan skripsi yang
berjudul
“KEPATUHAN
HUKUM
PEDAGANG
AYAM
POTONG
UNTUK
MENEMPATI LOS DI PASAR PERCONTOHAN AYAM POTONG HIGIENIS
KOTA SALATIGA” yang merupakan salah satu persyaratan untuk mencapai gelar Sarjana
Hukum di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana.
Penulis menyadari masih terdapat ketidaksempurnaan dalam penyusunan tulisan ini, hal
mana tidak lain karena keterbatasan kemampuan, pengetahuan, dan pengalaman penulis.
Akan tetapi, ketidaksempurnaan tersebut tidaklah merupakan suatu halangan bagi penulis
untuk berusaha menyusun skripsi ini sebaik mungkin.
Pada kesempatan ini, tidak lupa penulis mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak
yang telah membantu sejak dalam proses penulisan hingga selesainya penulisan skripsi ini.
Ucapan terima kasih yang setulus-tulusnya terutama penulis sampaikan kepada, Yang
terhormat:
1. Bapak Kustadi, S.H., M.Hum, yang telah menjadi orang tua penulis semasa studi di
Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana.
Beliau pulalah yang telah
berkenan membimbing penulis dalam penyusunan skripsi ini dengan penuh ikhlas,
sabar, dan teliti.
Beliau telah memberi semangat penuh dan motivasi serta
membangun karakter penulis hingga akhirnya penulisan skripsi ini dapat terselesaikan
dengan baik dan lancar.
v
2. Bapak Krishna Djaya Darumurti, S.H., M. Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana, atas kebijaksanaan beliau yang telah memberikan
kesempatan waktu dalam proses penyelesaian skripsi ini.
3. Dosen Fakultas Hukum yang telah memberikan ilmu kepada penulis.
4. Mas Andri, Pak Yusuf Ponimin, dan Mbak Bony yang telah membantu penulis dalam
memberikan informasinya.
5. Bapak Oktavianus, S.H selaku Kepala Bagian Pasar dan PKl Kota Salatiga.
6. Ibu Sarni, Ibu Netty, dan para pedagang ayam potong Kota Salatiga yang ditengahtengah kesibukan mereka telah banyak membantu memberikan informasinya kepada
penulis selama penelitian.
7. Rekan-rekan mahasiswa khususnya angkatan 2006 yang telah memotivasi penulis
selama studi di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana. Viva Yustitia.
8. Untuk Indah Mulyantin, S.Pd, thanks for your endless love and all things to support
my final project and study in SWCU, “thanks to be someone behind the huge
machine.”
9. Keluarga besar penulis Bapak, Ibu, Dek Yuslinawari, dan Dek Saktiyawan yang telah
mendukung penulis untuk tidak pernah putus menyerah sehingga penulis bisa
mencapai pada tahap ini.
10. Serta semua pihak yang telah akan perkembangan penulis dan skripsi ini.
vi
DAFTAR ISI
Halaman
Halaman Judul
Lembar Pengesahan
Motto
KATA PENGANTAR
............................................................................................ i
DAFTAR ISI ...................................................................................................................
iii
DAFTAR TABEL ........................................................................................................... vi
DAFTAR GAMBAR........................................................................................................
vii
BAB I. PENDAHULUAN ...............................................................................................
1
A. ALASAN PEMILIHAN JUDUL ............................................................................
1
B. LATAR BELAKANG MASALAH ........................................................................
8
C. RUMUSAN MASALAH .........................................................................................
12
D. TUJUAN PENELITIAN .........................................................................................
12
E. METODE PENELITIAN .......................................................................................
13
1. JENIS PENELITIAN .......................................................................................
13
2. METODE PENDEKATAN ..............................................................................
13
3. JENIS DAN TEKNIK PENGUMPULAN DATA ..........................................
13
A. DATA PRIMER ..........................................................................................
13
B. DATA SEKUNDER ....................................................................................
14
4. POPULASI DAN SAMPEL .............................................................................
14
vii
A. POPULASI ................................................................................................
14
B. SAMPEL ....................................................................................................
15
5. UNIT AMATAN DAN ANALISIS ...............................................................
16
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................................
17
A. BEKERJANYA HUKUM DALAM MASYARAKAT .........................................
17
B. PENGERTIAN DAN RUANG LINGKUP KEPATUHAN HUKUM..................
21
C. FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TINGKAT KEPATUHAN
HUKUM ...................................................................................................................
25
D. PENGATURAN MENEMPATKAN PEDAGANG AYAM DI PASAR
PERCONTOHAN AYAM POTONG HIGIENIS KOTA SALATIGA .............. 28
BAB III. HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS ...................................................... 32
A. HASIL PENELITIAN .............................................................................................. 32
1. GAMBARAN UMUM WILAYAH PENELITIAN ......................................... 32
1.1.
Pasar Percontohan Ayam Potong Higienies di Jalan Belakang Pasar Raya
1 Salatiga .......................................................................................................
32
2. KARAKTERISTIK RESPONDEN ...................................................................
39
3. KARAKTERISTIK KEPATUHAN HUKUM RESPONDEN UNTUK
MENEMPATI LOS DI DALAM PASAR PERCONTOHAN AYAM POTONG
HIGIENIES ........................................................................................................
46
B. ANALISIS .................................................................................................................
50
A. Faktor dari pedagang ................................................................................... 51
B. Faktor dari Petugas .................................................................................... 54
viii
BAB 1V. PENUTUP .......................................................................................................
58
A. KESIMPULAN ........................................................................................................
58
B. SARAN .....................................................................................................................
60
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................................
62
LAMPIRAN-LAMPIRAN
ix
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 3.1: Pembagian los berdasarkan jenis dagangan/usaha ……………..…………
34
Tabel 3.2: Daftar nama, nomor dasaran dan alamat responden ………...…………….
40
Tabel 3.3: Karakteristik responden berdasarkan usia ………………………………..
41
Tabel 3.4: Karakteristik responden berdasarkan jenis kelamin ………………………
42
Tabel 3.5: Karakteristik responden berdasarkan tingkat pendidikan …………………
42
Tabel 3.6: Karakteristik responden berdasarkan pendapatan per hari selama
di dalam dan diluar pasar ......................................................................…..
43
Tabel 3.7: Karakteristik responden berdasarkan lama berjualan ……………………..
44
Tabel 3.8: Karakteristik responden berdasarkan waktu berjualan ………………….…
44
Tabel 3.9: Pengetahuan responden tentang tertib penempatan los di dalam pasar percontohan
……………………………..................................…………………………..
45
Tabel 3.10: Sumber informasi responden mengenai tertib penempatan los
di dalam pasar percontohan ………..............……..…….………………….. 46
Tabel 3.11: Jawaban responden tentang penyuluhan yang dilakukan oleh Petugas
Dinas Pasar dan PKL ………………..............……………………………… 47
Tabel 3.12: Pengetahuan responden tentang kegiatan temu muka (sosialisasi) yang diadakan
oleh Dinas Pasar dan PKL ……………..............................………………… 48
Tabel 3.13: Pendapat responden tentang alasan menjual barang dagangannya di dalam
pasar percontohan ayam potong higienis Kota Salatiga ………...........…… 49
x
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 3.1: Suasana di dalam pasar percontohan ayam potong higienis ....................... 37
Gambar 3.2: Suasana di luar pasar percontohan ayam potong higienis ………...........… 38
Gambar 3.3: Lokasi penjualan ayam potong …………………………….........………..
xi
39