EVALUASI PELAKSANAAN PROGRAM THERAPEUTIC COMMUNITY (TC) TERHADAP RESIDEN PENYALAHGUNAAN NARKOBA DIREHABILITASI AL-KAMAL SIBOLANGIT CENTRE
EVALUASI PELAKSANAAN PROGRAM THERAPEUTIC
COMMUNITY (TC) TERHADAP RESIDEN PENYALAHGUNAAN
NARKOBA DIREHABILITASI AL-KAMAL SIBOLANGIT CENTRE
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Memperoleh Gelar Sarjana Sosial
Universitas Sumatera Utara
Disusun Oleh:
RICKIANTO PM
110902026
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
1
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
Nama : RICKIANTO P.M
Nim
: 110902026
Evaluasi Pelaksanaan Program Therapeutic Community (TC) Terhadap Residen
Penyalahgunaan Narkoba di Rehabilitasi Al-Kamal Sibolangit Centre.
ABSTRAK
Penyalahgunaan narkoba merupakan satu masalah yang kompleks didalam
kehidupan masyarakat. Bahkan, saat ini peredaran narkoba sudah sampai
kepelosok daerah. Tidak hanya dikalangan orang dewasa, saat ini kaum remaja
adalah salah satu pengguna narkoba yang sangat dominan terutama dalam
pergaulan sehari – hari. Salah satu upaya dalam penanganan masalah narkoba ini
adalah dengan melakukan rehabilitasi. Panti Rehabilitasi Narkoba Al-Kamal
Sibolangit centre merupakan salah satu Rehabilitasi narkoba terbesar di Sumatera
Utara yang menjalankan Program Therapeutic Community (TC) yang bermanfaat
bagi pemulihan residen ketergantungan narkoba.
Penelitian ini tergolong tipe penelitian deskriptif yang bertujuan untuk
menggambarkan dan mengetahui mengenai Pelaksanaan Program Therapeutic
Community (TC) dalam pemulihan. Jumlah populasi dalam penelitian ini
sebanyak 28 orang yang mengikuti program pemulihan dengan mengikuti salah
satu program yakni Program Therapeutic community (TC). Teknik analisis data
dalam penelitian ini menggunakan penelitian deskriptif dengan pendekatan
kualitatif yang dibuat dalam bentuk diagram.
Hasil penelitian yang diperoleh dari analisis data Evaluasi Pelaksanaan
Program Therapeutic Community terhadap Residen diRehabilitasi Al-Kamal
Sibolangit Centre menunjukkan bahwa proses pengenalan program Therapeutic
Community terhadap Residen sangat jelas, yang menjadikan Proses Pelaksanaan
Program berjalan dengan baik, yang memperoleh manfaat yang baik bagi Residen
dalam Proses pemulihan Terhadap Ketergantungan Penyalahgunaan Narkoba.
Kata Kunci : Program Therapeutic Community (TC), Residen Penyalahgunaan
Narkoba
i
UNIVERSITY OF NORTH SUMATERA
FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE
DEPARTMENT OF SOCIAL WELFARE
Name
: RICKIANTO P.M
Student Id Number
: 110902026
Evaluation Of The Program Therapeutic Community ( TC ) Against Drug
Resident In Rehab Al-Kamal Sibolangit Centre
ABSTRACT
Drug abuse is one complex problem in public life. Even now the
distribution of drugs comes to remote regions. Not only in adults , now the
teenager is one of drug users very dominant especially in intercourse a every day.
An effort in handling drug problems this is by conduct rehabilitation. Drug
rehabilitation institution Al-Kamal Sibolangit Centre is one of the largest drug
rehabilitation in north sumatra who run Program Therapeutic Community (TC)
that are useful for recovery resident drug dependence .
This research were classified as descriptive type of research which aims to
describe and knew about the program implementation therapeutic community
(TC) in recovery. A population of the research has reached 28 people attending
recovery programs from by following one program namely Programs Therapeutic
Community (TC). Analysis techniques data in this research using descriptive
research with a qualitative approach made in the form of a diagram.
The results of research obtained from data analysis evaluation the
implementation of the program therapeutic community to resident renovated AlKamal Sibolangit Centre indicates that the process of the introduction of program
therapeutic community to resident very clear, who made process of implementing
the run well, who benefit good for resident in the process of a remedy for
dependence drug abuse .
Keywords: Program Therapeutic Community ( TC ) , resident drug abuse.
ii
KATAPENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa,
karena penulis dapat sampai ketitik ini, dapat menyelesaikan kewajiban sebagai
mahasiswa tingkat akhir. Ini semua bukan karena kemampuan dan pandai penulis,
tapi ini semua karena berkat-Nya selama ini yang selalu diberikan-Nya sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan baik.
Skripsi ini merupakan karya ilmiah yang disusun sebagai salah satu
syarat guna memperoleh gelar Sarjana Sosial diFakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara. Skripsi ini berjudul “Evaluasi Pelaksanaan
Program Therapeutic Community (TC) terhadap Residen Penyalahgunaan
Narkoba di Rehabilitasi Al-Kamal Sibolangit Centre”.
Pada kesempatan ini juga, penulis ingin mengucapkan terima kasih
kepada semua pihak yang telah banyak membantu penulis dalam menyelesaikan
skripsi ini. Secara khusus penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada:
1.
Bapak Prof.Dr.Badaruddin,M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas SumateraUtara.
2.
Ibu Hairani Siregar,S.Sos,M.SP selaku Ketua Departemen Ilmu
Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas SumateraUtara.
3. Ibu Mastauli Siregar S.Sos, M.Si selaku Dosen Pembimbing
yang telah memberikan waktu, kepercayaan, kebahagiaan dan ilmu
kepada penulis sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini.
4.
Seluruh Staff bagian Kemahasiswaan, administrasi Departemen
Ilmu Kesejahteraan Sosial dan bagian pendidikan, yang membantu
iii
segala proses yang dibutuhkan oleh penulis,yaitu Ibu Zuraida,
dan Kak Debby.
5.
Pimpinan
dan
seluruh
staff
PIMANSU (Pusat Informasi
Masyarakat Anti Narkoba) yang telah berkenan mau membantu
penulis melakukan Praktik Kerja Lapangan dan Penelitian Skripsi.
Khususnya untuk Kakak Tia dan Kakak Ulfa sebagai staff yang
mengarahkan
penulis
untuk
menyelesaikan
Praktik
Kerja
Lapangan dan Penelitian Skripsi, dan juga kepada Fajar dan Jepri
yang selama ini mengisi canda tawa penulis dalam setiap kegiatan
penulis didalam maupun diluar. Bpk. Zulkarnaen Nasution,
Direktur Pimansu. Terima kasih pak, sudah mau mengarahkan
saya dalam melakukan praktikum maupun penelitian lapangan.
6.
Terima kasih kepada Pimpinan dan Seluruh Staff lokasi penelitian
penulis yang berada diPanti Rehabilitasi Narkoba Al-kamal
Sibolangit Centre. Terima kasih juga kepada Residen Rehabilitasi
Al-Kamal Sibolangit Centre. Dan juga tidak lupa kepada seluruh
staff peksos yang berada disana sekaligus senior penulis stambuk
2010.
7.
Teristimewa untuk Kedua Orang Tua saya, Ayah St. Wilher
Sabar. Manullang dan Ibu Ruslan Br. Hombing yang selama ini
selalu berdoa dan mendukung setiap apapun yang saya lakukan,
walaupun banyak rintangan dan tantangan yang dihadapi penulis,
Ayah dan Ibu selalu memberikan motivasi dan semangat baru
iv
kepada saya. Dan yang saya ingat satu motivasi yang diberikan
Kedua
orang
tua
saya
adalah
“Tetap
Berserah diri kepada Tuhan”. Cucuran keringat Ayah dan Ibu
serta air mata didalam doa ayah dan ibu tidak akan pernah saya
lupakan. Dan kepada kakak dan adik – adik saya yaitu: Kakak
Herlina Fitri Manullang, Adik Daniel Valentino Manullang, Adik
Kristina Manullang yang selalu memberikan dorongan semangat
kepada Penulis.
8.
Untuk kekasih, Echa Nababan, terima kasih atas waktu yang
diluangkan untuk penulis, serta terus mendukung penulis dan
bersedia membantu penulis dalam melakukan penelitian tugas
akhir.
9.
Untuk teman satu Kost saya yaitu : Abang Amsal Loviansi
Simanjuntak yang selalu menjadi teman sharing dan teman curhat
dalam menyelesaikan tugas akhir saya. Teristimewa juga kepada
Indah Ayu Simanjuntak
yang mau membantu dan sekaligus
menjadi teman sharing dalam penyelesaian tugas akhir saya.
10.
Untuk teman-teman sepermainan, lae Andri, Mario, Ukap,
Benget Hutajulu, para Penghuni Kontrakan Cinta Daniel, Dimas,
Jole, Hongi, dan lae Wandro. Yang mau menjadi teman bercanda
tawa selama masa perkuliahan hingga tugas akhir ini meski kalian
meninggalkan aku belakangan.
11.
Seluruh kawan seperjuangan kessos 11 yang tidak dapat penulis
sebutkan satu persatu. Makasih ya semua buat dukungan dan
v
seluruh kenangan bersama kita saat jadi peserta inisiasi, panitia
bayangan, panitia inti, dan SC paling bersejarah.
12.
Terima kasih juga penulis ucapkan untuk Senior 010
yang mau
membantu penelitian penulis diPanti Rehabilitasi Narkoba AlKamal Sibolangit Centre yang selama ini mendukung dan mau
membantu penulis jika penulis mendapatkan kesulitan.
Dengan segala kerendahan hati penulis menyadari bahwa masih banyak
terdapat kekurangan dalam skripsi ini. Sangat diharapkan saran dan kritik guna
menyempurnakan penulisan karya ilmiah ini. Semoga bermanfaat.
Medan, 14 Oktober 2015
Penulis,
Rickianto P.M
vi
DAFTAR ISI
ABSTRAK .......................................................................................................... i
ABSTRACT ....................................................................................................... ii
KATA PENGANTAR ....................................................................................... iii
DAFTAR ISI ...................................................................................................... vii
DAFTAR BAGAN …………………………………………………………… xii
DAFTAR DIAGRAM ……………………………………………………….. xiii
BAB I PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang Masalah ................................................................1
1.2
Perumusan Masalah .......................................................................7
1.3
Tujuan dan Manfaat Penelitian ......................................................8
1.4
I.3.1
Tujuan Penelitian ...............................................................8
I.3.2
Manfaat Penelitian ............................................................8
Sistematika Penulisan ....................................................................9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1
Evaluasi Program ..........................................................................11
2.1.1
Pengertian Evaluasi ..........................................................11
2.1.2
Fungsi Evaluasi ................................................................13
2.1.3
Tolak Ukur Evaluasi .........................................................14
2.1.4
Pengertian Program ..........................................................15
2.1.6
Pengertian Evaluasi Program ...........................................16
2.1.7
Jenis – jenis Evaluasi Program .........................................17
vii
2.2
Narkoba dan Adiksi .....................................................................18
2.2.1
Pengertian Narkoba ..........................................................18
2.2.2
Pengertian Adiksi .............................................................25
2.3
Residen .........................................................................................26
2.4
Penyalahgunaan Narkoba .............................................................26
2.5
Pengobatan dan Rehabilitasi ........................................................29
2.5.1
2.6
Aspek Pemulihan bagi Penyalahgunaan Narkoba ...........30
Therapeutic Community (TC) .....................................................31
2.6.1
Sejarah Therapeutic Community .....................................31
2.6.2
Pengertian Therapeutic Community ................................32
2.6.3
Program TC di Indonesia ................................................33
2.6.4
Filosofi Therapeutic Commnunity Dan Penerapan
Metode Pekerjaan Sosial .................................................36
2.7
Proses Pelayanan Sibolangit Centre ............................................46
2.7.1
Gambaran Umum Pelayanan ...........................................46
2.7.2
Tahap Proses Pelayanan ..................................................47
2.8
Kerangka Pemikiran ....................................................................52
2.9
Defenisi Konsep dan Defenisi Operasional ................................55
2.9.1
Defenisi Konsep ..............................................................55
2.9.2
Defenisi Operasional .......................................................56
BAB III METODE PENELITIAN
3.1
Tipe Penelitian .............................................................................59
3.2
Lokasi Penelitian .........................................................................59
3.3
Populasi .......................................................................................60
3.4
Teknik Pengumpulan Data ..........................................................60
3.5
Teknik Analisis Data ...................................................................61
viii
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1
Sejarah Al-Kamal Sibolangit Centre …………………………...63
4.2
Visi dan Misi Panti Rehabilitasi Narkoba Al-Kamal Sibolangit
Centre …………………………………………………………..64
4.2.1
Visi Panti Rehabilitasi Narkoba Al-Kamal
Sibolangit Centre …………...…………………………..64
4.2.2
Misi Panti Rehabilitasi Narkoba Al-Kamal
Sibolangit Centre ……………………………………….65
4.3
Struktur Organisasi ……………………………………………..65
4.4
Fasilitas Panti Rehabilitasi Narkoba Al-Kamal Sibolangit
Centre …………………………………………………………..71
4.5
Metode Pengobatan di Panti Rehabilitasi Narkoba Al-Kamal
Sibolangit Centre …………………………………………....….79
BAB V ANALISIS DATA
5.1
5.2
Identitas Umum Responden ………………………………….…83
5.1.1
Distribusi Responden Berdasarkan Usia ………………..83
5.1.2
Distribusi Responden Berdasarkan Agama …………......84
5.1.3
Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin………85
5.1.4
Distribusi Responden Berdasarkan Suku …………….....85
5.1.5
Distribusi Responden Berdasarkan Status ……………...86
Proses Pengenalan Program ………………………………….....87
5.2.1
Pengetahuan Responden Tentang Informasi Program
Therapeutic Community (TC) ……………………….....87
5.2.2
Sumber Informasi Program Therapeutic Community
(TC) ………………………………………………….....88
ix
5.2.3
Pemahaman Responden Mengenai Tujuan Penerapan
Program Therapeutic Community (TC) ……………..….89
5.2.4 Kerumitan
Sebagai
Responden
Mendaftarkan
Diri
Residen Untuk Mengikuti Program Program
Therapeutic
Community (TC)………...………………………….…....90
5.2.5. Pengetahuan Responden Mengenai Pengumpulan Data
Diri Untuk Bahan Pertimbangan Kelayakan Mengikuti
Program Therapeutic Community…….....…………….....91
5.3
Proses Pelaksanaan Program …………………………………...92
5.3.1
Pengetahuan
Residen
Tentang
Program
Proses
Therapeutic
Pelaksanaan
Community
(TC)…………………………....92
5.3.2 Kendala Yang Dihadapi Residen Saat Menjalani Program
Therapeutic Community (TC) ………………………….93
5.3.3 Tingkat Kejenuhan Residen Selama Mengikuti Program
Therapeutic Community (TC) ………………………….94
5.3.4
Tingkat Ketahuan Residen Tentang Alasan Sibolangit
Centre Melaksanakan Program Therapeutic Community
(TC) …………………………………………………....95
5.3.5
Pengetahuan Residen Tentang Sibolangit Centre Pernah
Mengadakan Rapat/Musyawarah Dengan Residen Terkait
Program Therapeutic Community (TC) …………….....96
5.3.6 Pendapat Residen Tentang Ketersediaan Sarana dan
Prasarana Untuk Mencapai Tujuan Program Therapeutic
Community (TC) ………………………………………97
x
5.3.7 Pandangan Residen Mengenai Mutu Pekerjaan Atau Sasaran
yang Dihasilkan dari Program Therapeutic Community
(TC) …………………………………………………....98
5.3.8
Pendapat Residen Mengenai Sumber Daya (Tenaga, Dana,
Barang) yang digunakan Untuk Menjalankan Program
Therapeutic Community (TC) ……………………........99
5. 4
Pemahaman akan Manfaat Program ..........................................100
5.4.1. Pengetahuan Residen Mengenai Fungsi Penerapan Program
Therapeutic Community Dalam Panti Rehabilitasi .......100
5.4.2 Pendapat Residen Mengenai Penerapan ProgramTherapeutic
Community (TC) dalam Panti Rehabilitasi …………...101
5.4.3
Tanggapan
Residen
Terhadap
Kinerja
Pelaksanaan
Program Therapeutic Community (TC) ……………....102
5.4.4. Tingkat Keberhasilan Program Therapeutic Community
yang diterapkan Panti Rehabilitasi Terhadap Pola Hidup
Residen ………………………………………………..103
5.4.5. Tanggapan Residen Tentang Program Community dapat
Membantu Permasalahan Residen ………….................104
5.4.6
Tanggapan
Residen
Mengenai
Manfaat
Pelaksanaan
Program Therapeutic Community Pada Diri Residen Oleh
Sibolangit Centre ………………………………...…….105
BAB VI PENUTUP
6.1
Kesimpulan .................................................................................106
6.2
Saran ...........................................................................................107
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................108
xi
DAFTAR BAGAN
Bagan 2.1 ……………………………………………………………………… 54
Bagan 4.1 ……………………………………………………………………… 66
xii
DAFTAR DIAGRAM
Diagram 5.1 ………………………………………………………………….. 83
Diagram 5.2 ………………………………………………………………….. 84
Diagram 5.3 ………………………………………………………………….. 85
Diagram 5.4 ………………………………………………………………….. 86
Diagram 5.5 ………………………………………………………………….. 87
Diagram 5.6 ………………………………………………………………….. 88
Diagram 5.7 ………………………………………………………………….. 89
Diagram 5.8 ………………………………………………………………….. 90
Diagram 5.9 ………………………………………………………………….. 91
Diagram 5.10 ………………………………………………………………… 92
Diagram 5.11 ………………………………………………………………… 93
Diagram 5.12 ………………………………………………………………… 94
Diagram 5.13 ………………………………………………………………… 95
Diagram 5.14 ………………………………………………………………… 96
Diagram 5.15 ………………………………………………………………… 97
Diagram 5.16 ………………………………………………………………… 98
Diagram 5.17 ………………………………………………………………… 99
Diagram 5.18 ………………………………………………………………… 100
Diagram 5.19 ………………………………………………………………… 101
Diagram 5.20 ………………………………………………………………… 102
Diagram 5.21 ………………………………………………………………… 103
Diagram 5.22 ………………………………………………………………… 104
Diagram 5.23 ………………………………………………………………… 105
xiii
COMMUNITY (TC) TERHADAP RESIDEN PENYALAHGUNAAN
NARKOBA DIREHABILITASI AL-KAMAL SIBOLANGIT CENTRE
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Memperoleh Gelar Sarjana Sosial
Universitas Sumatera Utara
Disusun Oleh:
RICKIANTO PM
110902026
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
1
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
Nama : RICKIANTO P.M
Nim
: 110902026
Evaluasi Pelaksanaan Program Therapeutic Community (TC) Terhadap Residen
Penyalahgunaan Narkoba di Rehabilitasi Al-Kamal Sibolangit Centre.
ABSTRAK
Penyalahgunaan narkoba merupakan satu masalah yang kompleks didalam
kehidupan masyarakat. Bahkan, saat ini peredaran narkoba sudah sampai
kepelosok daerah. Tidak hanya dikalangan orang dewasa, saat ini kaum remaja
adalah salah satu pengguna narkoba yang sangat dominan terutama dalam
pergaulan sehari – hari. Salah satu upaya dalam penanganan masalah narkoba ini
adalah dengan melakukan rehabilitasi. Panti Rehabilitasi Narkoba Al-Kamal
Sibolangit centre merupakan salah satu Rehabilitasi narkoba terbesar di Sumatera
Utara yang menjalankan Program Therapeutic Community (TC) yang bermanfaat
bagi pemulihan residen ketergantungan narkoba.
Penelitian ini tergolong tipe penelitian deskriptif yang bertujuan untuk
menggambarkan dan mengetahui mengenai Pelaksanaan Program Therapeutic
Community (TC) dalam pemulihan. Jumlah populasi dalam penelitian ini
sebanyak 28 orang yang mengikuti program pemulihan dengan mengikuti salah
satu program yakni Program Therapeutic community (TC). Teknik analisis data
dalam penelitian ini menggunakan penelitian deskriptif dengan pendekatan
kualitatif yang dibuat dalam bentuk diagram.
Hasil penelitian yang diperoleh dari analisis data Evaluasi Pelaksanaan
Program Therapeutic Community terhadap Residen diRehabilitasi Al-Kamal
Sibolangit Centre menunjukkan bahwa proses pengenalan program Therapeutic
Community terhadap Residen sangat jelas, yang menjadikan Proses Pelaksanaan
Program berjalan dengan baik, yang memperoleh manfaat yang baik bagi Residen
dalam Proses pemulihan Terhadap Ketergantungan Penyalahgunaan Narkoba.
Kata Kunci : Program Therapeutic Community (TC), Residen Penyalahgunaan
Narkoba
i
UNIVERSITY OF NORTH SUMATERA
FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE
DEPARTMENT OF SOCIAL WELFARE
Name
: RICKIANTO P.M
Student Id Number
: 110902026
Evaluation Of The Program Therapeutic Community ( TC ) Against Drug
Resident In Rehab Al-Kamal Sibolangit Centre
ABSTRACT
Drug abuse is one complex problem in public life. Even now the
distribution of drugs comes to remote regions. Not only in adults , now the
teenager is one of drug users very dominant especially in intercourse a every day.
An effort in handling drug problems this is by conduct rehabilitation. Drug
rehabilitation institution Al-Kamal Sibolangit Centre is one of the largest drug
rehabilitation in north sumatra who run Program Therapeutic Community (TC)
that are useful for recovery resident drug dependence .
This research were classified as descriptive type of research which aims to
describe and knew about the program implementation therapeutic community
(TC) in recovery. A population of the research has reached 28 people attending
recovery programs from by following one program namely Programs Therapeutic
Community (TC). Analysis techniques data in this research using descriptive
research with a qualitative approach made in the form of a diagram.
The results of research obtained from data analysis evaluation the
implementation of the program therapeutic community to resident renovated AlKamal Sibolangit Centre indicates that the process of the introduction of program
therapeutic community to resident very clear, who made process of implementing
the run well, who benefit good for resident in the process of a remedy for
dependence drug abuse .
Keywords: Program Therapeutic Community ( TC ) , resident drug abuse.
ii
KATAPENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa,
karena penulis dapat sampai ketitik ini, dapat menyelesaikan kewajiban sebagai
mahasiswa tingkat akhir. Ini semua bukan karena kemampuan dan pandai penulis,
tapi ini semua karena berkat-Nya selama ini yang selalu diberikan-Nya sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan baik.
Skripsi ini merupakan karya ilmiah yang disusun sebagai salah satu
syarat guna memperoleh gelar Sarjana Sosial diFakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara. Skripsi ini berjudul “Evaluasi Pelaksanaan
Program Therapeutic Community (TC) terhadap Residen Penyalahgunaan
Narkoba di Rehabilitasi Al-Kamal Sibolangit Centre”.
Pada kesempatan ini juga, penulis ingin mengucapkan terima kasih
kepada semua pihak yang telah banyak membantu penulis dalam menyelesaikan
skripsi ini. Secara khusus penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada:
1.
Bapak Prof.Dr.Badaruddin,M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas SumateraUtara.
2.
Ibu Hairani Siregar,S.Sos,M.SP selaku Ketua Departemen Ilmu
Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas SumateraUtara.
3. Ibu Mastauli Siregar S.Sos, M.Si selaku Dosen Pembimbing
yang telah memberikan waktu, kepercayaan, kebahagiaan dan ilmu
kepada penulis sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini.
4.
Seluruh Staff bagian Kemahasiswaan, administrasi Departemen
Ilmu Kesejahteraan Sosial dan bagian pendidikan, yang membantu
iii
segala proses yang dibutuhkan oleh penulis,yaitu Ibu Zuraida,
dan Kak Debby.
5.
Pimpinan
dan
seluruh
staff
PIMANSU (Pusat Informasi
Masyarakat Anti Narkoba) yang telah berkenan mau membantu
penulis melakukan Praktik Kerja Lapangan dan Penelitian Skripsi.
Khususnya untuk Kakak Tia dan Kakak Ulfa sebagai staff yang
mengarahkan
penulis
untuk
menyelesaikan
Praktik
Kerja
Lapangan dan Penelitian Skripsi, dan juga kepada Fajar dan Jepri
yang selama ini mengisi canda tawa penulis dalam setiap kegiatan
penulis didalam maupun diluar. Bpk. Zulkarnaen Nasution,
Direktur Pimansu. Terima kasih pak, sudah mau mengarahkan
saya dalam melakukan praktikum maupun penelitian lapangan.
6.
Terima kasih kepada Pimpinan dan Seluruh Staff lokasi penelitian
penulis yang berada diPanti Rehabilitasi Narkoba Al-kamal
Sibolangit Centre. Terima kasih juga kepada Residen Rehabilitasi
Al-Kamal Sibolangit Centre. Dan juga tidak lupa kepada seluruh
staff peksos yang berada disana sekaligus senior penulis stambuk
2010.
7.
Teristimewa untuk Kedua Orang Tua saya, Ayah St. Wilher
Sabar. Manullang dan Ibu Ruslan Br. Hombing yang selama ini
selalu berdoa dan mendukung setiap apapun yang saya lakukan,
walaupun banyak rintangan dan tantangan yang dihadapi penulis,
Ayah dan Ibu selalu memberikan motivasi dan semangat baru
iv
kepada saya. Dan yang saya ingat satu motivasi yang diberikan
Kedua
orang
tua
saya
adalah
“Tetap
Berserah diri kepada Tuhan”. Cucuran keringat Ayah dan Ibu
serta air mata didalam doa ayah dan ibu tidak akan pernah saya
lupakan. Dan kepada kakak dan adik – adik saya yaitu: Kakak
Herlina Fitri Manullang, Adik Daniel Valentino Manullang, Adik
Kristina Manullang yang selalu memberikan dorongan semangat
kepada Penulis.
8.
Untuk kekasih, Echa Nababan, terima kasih atas waktu yang
diluangkan untuk penulis, serta terus mendukung penulis dan
bersedia membantu penulis dalam melakukan penelitian tugas
akhir.
9.
Untuk teman satu Kost saya yaitu : Abang Amsal Loviansi
Simanjuntak yang selalu menjadi teman sharing dan teman curhat
dalam menyelesaikan tugas akhir saya. Teristimewa juga kepada
Indah Ayu Simanjuntak
yang mau membantu dan sekaligus
menjadi teman sharing dalam penyelesaian tugas akhir saya.
10.
Untuk teman-teman sepermainan, lae Andri, Mario, Ukap,
Benget Hutajulu, para Penghuni Kontrakan Cinta Daniel, Dimas,
Jole, Hongi, dan lae Wandro. Yang mau menjadi teman bercanda
tawa selama masa perkuliahan hingga tugas akhir ini meski kalian
meninggalkan aku belakangan.
11.
Seluruh kawan seperjuangan kessos 11 yang tidak dapat penulis
sebutkan satu persatu. Makasih ya semua buat dukungan dan
v
seluruh kenangan bersama kita saat jadi peserta inisiasi, panitia
bayangan, panitia inti, dan SC paling bersejarah.
12.
Terima kasih juga penulis ucapkan untuk Senior 010
yang mau
membantu penelitian penulis diPanti Rehabilitasi Narkoba AlKamal Sibolangit Centre yang selama ini mendukung dan mau
membantu penulis jika penulis mendapatkan kesulitan.
Dengan segala kerendahan hati penulis menyadari bahwa masih banyak
terdapat kekurangan dalam skripsi ini. Sangat diharapkan saran dan kritik guna
menyempurnakan penulisan karya ilmiah ini. Semoga bermanfaat.
Medan, 14 Oktober 2015
Penulis,
Rickianto P.M
vi
DAFTAR ISI
ABSTRAK .......................................................................................................... i
ABSTRACT ....................................................................................................... ii
KATA PENGANTAR ....................................................................................... iii
DAFTAR ISI ...................................................................................................... vii
DAFTAR BAGAN …………………………………………………………… xii
DAFTAR DIAGRAM ……………………………………………………….. xiii
BAB I PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang Masalah ................................................................1
1.2
Perumusan Masalah .......................................................................7
1.3
Tujuan dan Manfaat Penelitian ......................................................8
1.4
I.3.1
Tujuan Penelitian ...............................................................8
I.3.2
Manfaat Penelitian ............................................................8
Sistematika Penulisan ....................................................................9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1
Evaluasi Program ..........................................................................11
2.1.1
Pengertian Evaluasi ..........................................................11
2.1.2
Fungsi Evaluasi ................................................................13
2.1.3
Tolak Ukur Evaluasi .........................................................14
2.1.4
Pengertian Program ..........................................................15
2.1.6
Pengertian Evaluasi Program ...........................................16
2.1.7
Jenis – jenis Evaluasi Program .........................................17
vii
2.2
Narkoba dan Adiksi .....................................................................18
2.2.1
Pengertian Narkoba ..........................................................18
2.2.2
Pengertian Adiksi .............................................................25
2.3
Residen .........................................................................................26
2.4
Penyalahgunaan Narkoba .............................................................26
2.5
Pengobatan dan Rehabilitasi ........................................................29
2.5.1
2.6
Aspek Pemulihan bagi Penyalahgunaan Narkoba ...........30
Therapeutic Community (TC) .....................................................31
2.6.1
Sejarah Therapeutic Community .....................................31
2.6.2
Pengertian Therapeutic Community ................................32
2.6.3
Program TC di Indonesia ................................................33
2.6.4
Filosofi Therapeutic Commnunity Dan Penerapan
Metode Pekerjaan Sosial .................................................36
2.7
Proses Pelayanan Sibolangit Centre ............................................46
2.7.1
Gambaran Umum Pelayanan ...........................................46
2.7.2
Tahap Proses Pelayanan ..................................................47
2.8
Kerangka Pemikiran ....................................................................52
2.9
Defenisi Konsep dan Defenisi Operasional ................................55
2.9.1
Defenisi Konsep ..............................................................55
2.9.2
Defenisi Operasional .......................................................56
BAB III METODE PENELITIAN
3.1
Tipe Penelitian .............................................................................59
3.2
Lokasi Penelitian .........................................................................59
3.3
Populasi .......................................................................................60
3.4
Teknik Pengumpulan Data ..........................................................60
3.5
Teknik Analisis Data ...................................................................61
viii
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1
Sejarah Al-Kamal Sibolangit Centre …………………………...63
4.2
Visi dan Misi Panti Rehabilitasi Narkoba Al-Kamal Sibolangit
Centre …………………………………………………………..64
4.2.1
Visi Panti Rehabilitasi Narkoba Al-Kamal
Sibolangit Centre …………...…………………………..64
4.2.2
Misi Panti Rehabilitasi Narkoba Al-Kamal
Sibolangit Centre ……………………………………….65
4.3
Struktur Organisasi ……………………………………………..65
4.4
Fasilitas Panti Rehabilitasi Narkoba Al-Kamal Sibolangit
Centre …………………………………………………………..71
4.5
Metode Pengobatan di Panti Rehabilitasi Narkoba Al-Kamal
Sibolangit Centre …………………………………………....….79
BAB V ANALISIS DATA
5.1
5.2
Identitas Umum Responden ………………………………….…83
5.1.1
Distribusi Responden Berdasarkan Usia ………………..83
5.1.2
Distribusi Responden Berdasarkan Agama …………......84
5.1.3
Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin………85
5.1.4
Distribusi Responden Berdasarkan Suku …………….....85
5.1.5
Distribusi Responden Berdasarkan Status ……………...86
Proses Pengenalan Program ………………………………….....87
5.2.1
Pengetahuan Responden Tentang Informasi Program
Therapeutic Community (TC) ……………………….....87
5.2.2
Sumber Informasi Program Therapeutic Community
(TC) ………………………………………………….....88
ix
5.2.3
Pemahaman Responden Mengenai Tujuan Penerapan
Program Therapeutic Community (TC) ……………..….89
5.2.4 Kerumitan
Sebagai
Responden
Mendaftarkan
Diri
Residen Untuk Mengikuti Program Program
Therapeutic
Community (TC)………...………………………….…....90
5.2.5. Pengetahuan Responden Mengenai Pengumpulan Data
Diri Untuk Bahan Pertimbangan Kelayakan Mengikuti
Program Therapeutic Community…….....…………….....91
5.3
Proses Pelaksanaan Program …………………………………...92
5.3.1
Pengetahuan
Residen
Tentang
Program
Proses
Therapeutic
Pelaksanaan
Community
(TC)…………………………....92
5.3.2 Kendala Yang Dihadapi Residen Saat Menjalani Program
Therapeutic Community (TC) ………………………….93
5.3.3 Tingkat Kejenuhan Residen Selama Mengikuti Program
Therapeutic Community (TC) ………………………….94
5.3.4
Tingkat Ketahuan Residen Tentang Alasan Sibolangit
Centre Melaksanakan Program Therapeutic Community
(TC) …………………………………………………....95
5.3.5
Pengetahuan Residen Tentang Sibolangit Centre Pernah
Mengadakan Rapat/Musyawarah Dengan Residen Terkait
Program Therapeutic Community (TC) …………….....96
5.3.6 Pendapat Residen Tentang Ketersediaan Sarana dan
Prasarana Untuk Mencapai Tujuan Program Therapeutic
Community (TC) ………………………………………97
x
5.3.7 Pandangan Residen Mengenai Mutu Pekerjaan Atau Sasaran
yang Dihasilkan dari Program Therapeutic Community
(TC) …………………………………………………....98
5.3.8
Pendapat Residen Mengenai Sumber Daya (Tenaga, Dana,
Barang) yang digunakan Untuk Menjalankan Program
Therapeutic Community (TC) ……………………........99
5. 4
Pemahaman akan Manfaat Program ..........................................100
5.4.1. Pengetahuan Residen Mengenai Fungsi Penerapan Program
Therapeutic Community Dalam Panti Rehabilitasi .......100
5.4.2 Pendapat Residen Mengenai Penerapan ProgramTherapeutic
Community (TC) dalam Panti Rehabilitasi …………...101
5.4.3
Tanggapan
Residen
Terhadap
Kinerja
Pelaksanaan
Program Therapeutic Community (TC) ……………....102
5.4.4. Tingkat Keberhasilan Program Therapeutic Community
yang diterapkan Panti Rehabilitasi Terhadap Pola Hidup
Residen ………………………………………………..103
5.4.5. Tanggapan Residen Tentang Program Community dapat
Membantu Permasalahan Residen ………….................104
5.4.6
Tanggapan
Residen
Mengenai
Manfaat
Pelaksanaan
Program Therapeutic Community Pada Diri Residen Oleh
Sibolangit Centre ………………………………...…….105
BAB VI PENUTUP
6.1
Kesimpulan .................................................................................106
6.2
Saran ...........................................................................................107
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................108
xi
DAFTAR BAGAN
Bagan 2.1 ……………………………………………………………………… 54
Bagan 4.1 ……………………………………………………………………… 66
xii
DAFTAR DIAGRAM
Diagram 5.1 ………………………………………………………………….. 83
Diagram 5.2 ………………………………………………………………….. 84
Diagram 5.3 ………………………………………………………………….. 85
Diagram 5.4 ………………………………………………………………….. 86
Diagram 5.5 ………………………………………………………………….. 87
Diagram 5.6 ………………………………………………………………….. 88
Diagram 5.7 ………………………………………………………………….. 89
Diagram 5.8 ………………………………………………………………….. 90
Diagram 5.9 ………………………………………………………………….. 91
Diagram 5.10 ………………………………………………………………… 92
Diagram 5.11 ………………………………………………………………… 93
Diagram 5.12 ………………………………………………………………… 94
Diagram 5.13 ………………………………………………………………… 95
Diagram 5.14 ………………………………………………………………… 96
Diagram 5.15 ………………………………………………………………… 97
Diagram 5.16 ………………………………………………………………… 98
Diagram 5.17 ………………………………………………………………… 99
Diagram 5.18 ………………………………………………………………… 100
Diagram 5.19 ………………………………………………………………… 101
Diagram 5.20 ………………………………………………………………… 102
Diagram 5.21 ………………………………………………………………… 103
Diagram 5.22 ………………………………………………………………… 104
Diagram 5.23 ………………………………………………………………… 105
xiii