ANALISIS KINERJA PELAYANAN RAWAT INAP PADA RUMAH SAKIT KASIH IBU DITINJAU DARI RASIO BOR, LOS, TOI, BTO, NDR, DAN GDR PERIODE 2012 - 2014.

ANALISIS KINERJA PELAYANAN RAWAT INAP PADA RUMAH SAKIT
KASIH IBU DITINJAU DARI RASIO BOR, LOS, TOI, BTO, NDR, DAN GDR
PERIODE 2012 - 2014

TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli Madya
Program Studi Diploma III Akuntansi

Oleh:
STEFANI MERRYNA AYU
NIM F3312120

PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015

i

ABSTRACT


PERFORMANCE ANALYSIS OF HOSPITAL SERVICES IN KASIH
IBU’S HOSPITAL BASED ON RATIO BOR, LOS, TOI, BTO, NDR AND
GDR PERIOD 2012 – 2014
STEFANI MERRYNA AYU
F3312120

Quality of service becomes very important for the hospital in Indonesia.
Services are provided to patients by health workers as well and full of empathy in
accordance with the needs of patients, knowledge, skills and standards. The
purpose of this study was to analyze the performance of services in Kasih Ibu’s
Hospital based on ratio of BOR, LOS, TOI, BTO, NDR and GDR.
Based on the results of this study, Kasih Ibu’s Hospital has a good service
performance seen from the ratio of Bed Occupancy Rate, Length Of Stay, Turn
Over Interval and Net Death Rate. It happens because the ratio shows result are in
accordance with the national standards for quality of service indicators for years
2012-2014. Meanwhile, if the result viewed from the Bed Turn Over Ratio and
Gross Death Rate, the calculation results declined in every year, but the results of
this calculation still above national standards for quality of service indicators, so
that it can be concluded that the ratio of BTO and GDR shows the results of poor

performance.
Results of this analysis, the author gives some advice to Kasih Ibu’s
Hospital, that is a need for additional beds in each ward, so the Bed Turn Over
ratio can be decreased annually and in accordance with national standards for
quality of service indicators. In addition, Kasih Ibu’s Hospital also need to
provide training to medical personnel especially trained in dealing with patients
who are going through a critical period that the general mortality rate or Gross
Death Rate can be decreased in each year.
Keywords: service performance, service performance ratio analysis

ii

ABSTRAK

ANALISIS KINERJA PELAYANAN RAWAT INAP PADA RUMAH
SAKIT KASIH IBU DITINJAU DARI RASIO BOR, LOS, TOI, BTO, NDR
DAN GDR PERIODE 2012 - 2014

STEFANI MERRYNA AYU
F3312120

Mutu pelayanan menjadi hal yang sangat penting bagi Rumah Sakit di
Indonesia. Pelayanan diberikan kepada pasien oleh tenaga kesehatan secara baik
dan penuh rasa empati sesuai dengan kebutuhan pasien, ilmu pengetahuan,
ketrampilan dan standar yang berlaku. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk
menganalisis kinerja pelayanan pada Rumah Sakit Kasih Ibu yang ditinjau dari
rasio BOR, LOS, TOI, BTO, NDR dan GDR.
Berdasarkan hasil dari penelitian ini, Rumah Sakit Kasih Ibu memiliki
kinerja pelayanan yang baik dilihat dari rasio Bed Occupancy Rate, Length Of
Stay, Turn Over Interval dan Net Death Rate. Hal ini terjadi karena rasio
menunjukkan hasil yang sudah sesuai dengan standar nasional tentang indikator
mutu pelayanan selama tahun 2012 – 2014. Sedangkan bila ditinjau dari rasio Bed
Turn Over dan Gross Death Rate menunjukkan hasil perhitungan yang menurun
di setiap tahunnya, namun hasil perhitungan ini masih berada diatas standar
nasional tentang indikator mutu pelayanan, sehingga bisa disimpulkan bahwa
rasio BTO dan GDR menunjukkan hasil kinerja yang kurang baik.
Hasil dari analisis ini, penulis memberikan beberapa rekomendasi untuk
Rumah Sakit Kasih Ibu yaitu adanya penambahan tempat tidur pada setiap ruang
perawatan. Selain itu, Rumah Sakit Kasih Ibu juga perlu memberikan pelatihan
kepada tenaga medis khususnya pelatihan dalam menangani pasien yang sedang
mengalami masa kritis agar angka kematian umum atau Gross Death Rate dapat

menurun di setiap tahunnya.
Kata kunci: kinerja pelayanan, analisis rasio kinerja pelayanan

iii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

Tugas Akhir dengan judul “ANALISIS KINERJA PELAYANAN RAWAT
INAP PADA RUMAH SAKIT KASIH IBU DITINJAU DARI RASIO BOR,
LOS, TOI, BTO, NDR DAN GDR PERIODE 2012 - 2014” telah disetujui oleh
Dosen Pembimbing untuk diujikan guna mencapai derajat Ahli Madya Program
Studi DIII Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta.

Surakarta, 05 Juni 2015
Disetujui dan diterima oleh
Pembimbing

Christiyaningsih Budiwati, S.E., M.Si., AK.
NIP 197511032000122001


iv

HALAMAN PENGESAHAN

Telah disetujui dan diterima baik oleh tim penguji Tugas Akhir Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta guna melengkapi tugas – tugas
dan memenuhi syarat – syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya Akuntansi.
Nama

: Stefani Merryna Ayu

NIM

: F3312120

Judul Tugas Akhir : “Analisis Kinerja Pelayanan Rawat Inap pada
Rumah Sakit Kasih Ibu Ditinjau dari Rasio BOR,
LOS, TOI, BTO, NDR, dan GDR Periode 2012-2014”


Surakarta, Juni 2015
Tim Penguji Tugas Akhir

1. Putri Nugrahaningsih SE, M.Ak., Ak
NIP. 1983061420140401

(………………………….)
Penguji

2. Christiyaningsih Budiwati, SE., M.Si., Ak.
NIP. 197511032000122001

(………………………….)
Pembimbing

v

SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret :

Nama

: Stefani Merryna Ayu

NIM

: F3312120

Program Studi

: D3 Akuntansi

Judul Tugas Akhir

: Analisis Kinerja Pelayanan Rawat Inap pada Rumah
Sakit Kasih Ibu Ditinjau dari Rasio BOR, LOS, TOI,
BTO, NDR dan GDR Periode 2012 - 2014

Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir yang saya buat ini adalah
benar – benar menyatakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan

/ saduran dari karya orang lain.
Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan Ijazah dan pencabutan gelar
sarjananya.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar – benarnya.
Surakarta, Juni 2015
Mahasiswa

Stefani Merryna Ayu
NIM. F3312120

vi

MOTTO

Bersukacitalah senantiasa, tetaplah berdoa, mengucap syukurlah dalam
segala hal, sebab itulah yang dikehendaki Tuhan di dalam Kristus Yesus
bagi kamu – (1 Tesalonika 5:16-18)
All things, whatever you ask in prayer, believing, you will receive (Matthew 21:22)
Janganlah hendaknya kamu kuatir tentang apapun juga, tetapi

nyatakanlah segala hal keinginamu kepada Allah dalam doa dan
permohonan dengan ucapan syukur – (Filipi 4:6)
Kuatkan hatimu, jangan lemah semangatmu, karena ada upah bagi
usahamu! – (2 Tawarikh 15:7)
Cinta dan tawa adalah apa yang paling kalian butuhkan dalam
kehidupan. Itu adalah cara mengatasi kesulitan yang kalian hadapi di
dalam kehidupan - (Maria Shriver)
Dare to live the life you have dreamed for yourself. Go forward and
make your dreams come true – (Ralph Waldo Emerson)
It always seems impossible until it’s done – (Nelson Mandela)
The only way to do something in depth is to work hard – (Miuccia Prada)
Believe in God and you will reach the bright future – (Penulis)
Pray first in everything that you will do. God will provide – (Penulis)

vii

PERSEMBAHAN

Karya kecil ini kupersembahkan untuk mereka yang telah
memberi warna dalam hidupku:

1. Tuhan Yesus Kristus; sumber kekuatan
2. Papa Ignatius Suwarno dan Mama Felisitas Susi
Rochmarwati tersayang
3. Adik satu-satunya Andreas Ferry Mahendra Putra
4. Almamater kebanggan
5. Sahabat terbaik dan
6. Teman-teman Diploma III Akuntansi angkatan 2012

viii

KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala
berkat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir
dengan judul “Analisis Kinerja Pelayanan Rawat Inap Pada Rumah Sakit
Kasih Ibu Ditinjau dari Rasio BOR, LOS, TOI, BTO, NDR dan GDR
Periode 2012 - 2014”. Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat
memperoleh gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma III Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam penulisan tugas akhir ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih
kepada pihak-pihak yang telah membantu dalam penulisan tugas akhir ini :

1. Tuhan Yesus Kristus; sumber kekuatan.
2. Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si., Ak. selaku Dekan Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Drs. Agus Budiatmanto, M.Si., Ak. selaku Ketua Program Studi Akuntansi
Diploma III Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
4. Sutaryo, SE., M.Si., Ak selaku Dosen Pembmbing Akademik dari awal
hingga akhir perkuliahan.
5. Christiyaningsih Budiwati, SE., M.Si., Ak. selaku Dosen Pembimbing
Tugas akhir yang selalu membantu dan membimbing dalam penyusunan
tugas akhir.
6. Para dosen pengajar yang telah membimbing dan mengajarkan banyak
ilmu pengetahuan kepada penulis selama berada di bangku kuliah.

ix

7. Bondan Jati Laksono, SE. selaku Manager Akuntansi Rumah Sakit Kasih
Ibu yang telah berkenan memberikan kesempatan kepada penulis untuk
melakukan penelitian dan mengambil beberapa data yang diperlukan
dalam penulisan tugas akhir ini.
8. Segenap karyawan bagian Akuntansi Rumah Sakit Kasih Ibu yang telah
membantu penulis selama magang.
9. Mama, Papa, Ferry, dan seluruh keluarga besar yang telah memberikan
motivasi, semangat, doa, cinta dan kasih sayang dengan tulus sehingga
penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan sangat baik.
10. Sahabat terbaik Arum, Tere, Dewi, Niken, Tita, Ikko, Amar, Anggra,
Mona, Sara, Nike, Grace, Tanti, Magda, Bob, Andre, Aristiar dan
Rohmawan yang selalu membantu, memberikan motivasi, menebar
keceriaan dan kebahagiaan kepada penulis saat menyusun tugas akhir ini.
11. Teman – teman Diploma III Akuntansi angkatan 2012.
12. Seluruh pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan tugas
akhir ini yang tidak dapat disebutkan satu per satu.
Dalam penulisan tugas akhir ini penulis menyadari sepenuhnya atas
kekurangan – kekurangan dalam penulisan tugas akhir ini disebabkan karena
adanya keterbatasan pada diri penulis. Untuk itu, penulis mohon kritik dan saran
yang membangun. Semoga karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi
akademik dan pembaca sekalian.
Surakarta, Mei 2015
Penulis

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL................................................................................................ i
ABSTRACT ............................................................................................................ ii
ABSTRAK ............................................................................................................. iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .................................................... iv
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................. v
SURAT PERNYATAAN....................................................................................... vi
MOTTO ................................................................................................................ vii
PERSEMBAHAN ................................................................................................ viii
KATA PENGANTAR ........................................................................................... ix
DAFTAR ISI .......................................................................................................... xi
DAFTAR TABEL ................................................................................................ xiii
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xiv
BAB I ...................................................................................................................... 1
PENDAHULUAN .................................................................................................. 1
A. Latar Belakang ............................................................................................. 1
B. Perumusan Masalah ..................................................................................... 4
C. Tujuan Penelitian ......................................................................................... 4
D. Manfaat Penelitian ....................................................................................... 4
BAB II ..................................................................................................................... 6
TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................................... 6
A. Pengukuran Kinerja ...................................................................................... 6
1.

Pengertian Pengukuran Kinerja ................................................................ 6

2.

Tujuan dan Manfaat Pengukuran Kinerja ................................................ 7

3.

Informasi yang digunakan ........................................................................ 8

4.

Indikator Kinerja ...................................................................................... 9

B. Pelayanan Publik ........................................................................................ 12
1.

Pengertian Pelayanan Publik .................................................................. 12

xi

2.

Hakekat Pelayanan Publik ...................................................................... 13

3.

Asas Pelayanan Publik ........................................................................... 13

4.

Kelompok Pelayanan Publik .................................................................. 14

5.

Prinsip Pelayanan Publik ........................................................................ 15

6.

Standar Pelayanan Publik ....................................................................... 17

C. Rumah Sakit ............................................................................................... 18
1.

Pengertian Rumah Sakit ......................................................................... 18

2.

Jenis - jenis Rumah Sakit ....................................................................... 19

3. Berdasarkan kepemilikannya, Rumah Sakit di Indonesia dibedakan
menjadi : ........................................................................................................ 20
4.

Tugas dan Fungsi .................................................................................... 22

BAB III ................................................................................................................. 25
ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN .......................................................... 25
A. Gambaran Umum Perusahaan .................................................................... 25
1.

Sejarah Rumah Sakit Kasih Ibu Surakarta ............................................. 25

2.

Data Dasar Rumah Sakit Kasih Ibu Surakarta ....................................... 31

3.

Falsafah, Visi, Misi, Tujuan dan Motto .................................................. 34

B. Analisis dan Pembahasan ........................................................................... 35
1.

Bed Occupancy Rate (BOR) .................................................................. 35

2.

Length Of Stay (LOS) ............................................................................ 37

3.

Turn Over Interval (TOI) ....................................................................... 39

4.

Bed Turn Over (BTO) ............................................................................ 40

5.

Net Death Rate (NDR) ........................................................................... 42

6.

Gross Death Rate (GDR) ........................................................................ 44

C. Temuan....................................................................................................... 45
1.

Kelebihan ................................................................................................ 45

2.

Kekurangan ............................................................................................ 46

BAB IV ................................................................................................................. 48
PENUTUP ............................................................................................................. 48
A. Simpulan .................................................................................................... 48
B. Rekomendasi .............................................................................................. 49

xii

DAFTAR TABEL

Tabel III.1 Perhitungan Bed Occupancy Rate .................................................. 36
Tabel III.2 Perhitungan Length Of Stay............................................................ 38
Tabel III.3 Perhitungan Turn Over Interval ..................................................... 39
Tabel III.4 Perhitungan Bed Turn Over............................................................ 41
Tabel III.5 Perhitungan Net Death Rate ........................................................... 43
Tabel III.6 Perhitungan Gross Death Rate ....................................................... 44

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

1. Struktur Organisasi Rumah Sakit Kasih Ibu
2. Data Rekam Medis Rumah Sakit Kasih Ibu Tahun 2012 - 2014

xiv

xv