Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kualitas Laporan Barang Milik Daerah dengan Peran Inspektorat Daerah sebagai Variabel Moderating pada SKPD di Pemerintahan Kabupaten Padang Lawas
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
KUALITAS LAPORAN BARANG MILIK DAERAH
DENGAN PERAN INSPEKTORAT DAERAH
SEBAGAI VARIABEL MODERATING
PADA SKPD DIPEMERINTAHAN
KABUPATEN PADANG LAWAS
TESIS
Oleh
SAHRIN SIREGAR
147017134/Akt
MAGISTER AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
KUALITAS LAPORAN BARANG MILIK DAERAH
DENGAN PERAN INSPEKTORAT DAERAH
SEBAGAI VARIABEL MODERATING
PADA SKPD DIPEMERINTAHAN
KABUPATEN PADANG LAWAS
TESIS
Diajukan Sebagai Syarat Untuk Memperoleh Gelar Magister Sains
dalam Magister Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara
Oleh
SAHRIN SIREGAR
147017134/Akt
MAGISTER AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
Judul Tesis
: Analisis faktor-faktor yang mempengaruhi
kualitas laporan barang milik daerah dengan
peran Inspektorat daerah sebagai variabel
moderating pada SKPD di Pemerintahan
Kabupaten Padang Lawas
Nama Mahasiswa
: Sahrin Siregar
Nomor Pokok Mahasiswa : 147017134
Program Studi
: Akuntansi
Menyetujui,
Komisi Pembimbing
(Prof. Dr. Ramli, SE, MS)
(Ketua)
(Drs. Rasdianto, M.Si, Ak, CA)
(Anggota)
Ketua Program Studi
Dekan
(Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA, Ak, CA)
(Prof. Dr. Ramli, SE, MS)
Tanggal Lulus :
Agustus 2016
Universitas Sumatera Utara
i
Telah diuji pada
Tanggal :
Agustus 2016
PANITIA PENGUJI TESIS :
Ketua
: Prof. Dr. Ramli, SE, MS
Anggota
: 1. Drs. Rasdianto, M.Si, Ak, CA
2. Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA,CA
3. Prof. Dr. HB. Tarmizi, SU
4. Dra. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si, Ak, CA
Universitas Sumatera Utara
ii
PERNYATAAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa tesis yang berjudul Analisis faktorfaktor yang mempengaruhi kualitas laporan barang milik daerah dengan peran
Inspektorat daerah sebagai variabel moderating pada SKPD di Pemerintahan
Kabupaten Padang Lawas disusun sebagai syarat untuk memperoleh Gelar
Magister Sains dalam Program Studi Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sumatera Utara adalah benar merupakan karya penulis sendiri.
Adapun pengutipan-pengutipan yang penulis lakukan pada bagian-bagian
tertentu dari hasil karya orang lain dalam penulisan tesis ini telah penulis
cantumkan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah dan etika
penulisan ilmiah.
Apabila di kemudian hari ternyata ditemukan seluruh atau sebagian tesis
ini bukan hasil karya penulis sendiri atau adanya plagiat dalam bagian-bagian
tertentu, penulis bersedia menerima sanksi pencabutan gelar akademik yang
penulis sandang dan sanksi-sanksi lainnya sesuai dengan peraturan perundangan
yang berlaku.
Medan,
Agustus 2016
Penulis,
SAHRIN SIREGAR
Universitas Sumatera Utara
i
ABSTRAK
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menganalisis pengaruh kualitas
Sumber Daya Manusia, Pengelolaan Barang Milik Daerah (BMD), bukti
kepemilikan, komitmen pimpinan, Sistem Pengendalian Intern Pemerintah
(SPIP), pemanfaatan teknologi informasi terhadap kualitas laporan barang milik
daerah dengan peran inspektorat sebagai variabel moderating pada Satuan Kerja
Perangkat Daerah (SKPD) di pemerintahan kabupaten Padang Lawas. Jenis
penelitian yang digunakan adalah penelitian kuantitatif yang bersifat kausal
komparatif. Pengumpulan data dilakukan dengan kuesioner, metode penarikan
sampel mengunakan metode sensus dimana populasi dalam penelitian ini
dijadikan sampel penelitian, responden penelitian ini berjumlah 136 terdiri dari
seluruh Kepala SKPD/sekretaris, Pengurus barang, Penyimpan barang dan staf
bidang aset untuk tahun anggaran 2015. Alat pengolahan data menggunakan
regresi linear berganda dan uji residual untuk variabel moderating. Hasil
penelitian ini menunjukkan bahwa secara simultan seluruh variabel berpengaruh
secara signifikan terhadap kualitas laporan barang milik daerah di kabupaten
Padang Lawas. Secara parsial kualitas sumber daya manusia, pengelolaan
BMD, bukti kepemilikan, komitmen pimpinan, SPIP berpengaruh secara positif
signifikan terhadap kualitas laporan barang milik daerah pada SKPD di
Pemerintahan Kabupaten Padang Lawas, sedangkan variabel pemanfaatan
teknologi informasi memiliki pengaruh negatif tidak signifikan. Peran
inspektorat sebagai variabel moderating dapat memperkuat hubungan antara
sumber daya manusia, pengelolaan BMD, bukti kepemilikan, komitmen
pimpinan, SPIP, pemanfaatan teknologi informasi terhadap kualitas laporan
barang milik daerah pada SKPD di pemerintahan kabupaten Padang Lawas.
Kata Kunci :
kualitas sumber daya manusia, pengelolaan BMD, bukti
kepemilikan, komitmen pimpinan, SPIP, pemanfaatan
teknologi informasi, peran inspektorat daerah.
i
Universitas Sumatera Utara
ii
ABSTRACT
The objective of the study was to analyze the influence of the quality of
human resources, BMD (Regional Owned Property) management, proof of
ownership, leadership commitment, SPIP (Government Internal Control System),
and the use of information technology on the quality of regional-owned property
report with the role of inspectorate as moderating variable in SKPD (Regional
Work Unit) in Padang Lawas District Government. The research used
quantitative and causal comparative method. The data were gathered by using
questionnaires. The samples were taken by census method in which the whole
population was used as the samples. There were 136 respondents that consisted of
head/secretary of SKPD, those in charge of goods, those in charge of storage, and
the staffs in charge of assets for the fiscal year of 2015. The gathered data were
analyzed by using multiple linear regression analysis and residual analysis for
moderating variable. The result of the research showed that, simultaneously, all
variables had significant influence on the quality of regional-owned property
report in Padang Lawas Regency. Partially, quality of human resources, BMD
management, proof of ownership, leadership commitment, and SPIP had positive
and significant influence on the quality of regional-owned property report at
SKPD in Padang Lawas District Government, while the variable of the use
information technology had negative and insignificant influence. The role of the
Inspectorate Agency as moderating variable could strengthen the correlation of
human resources, BMD management, proof of ownership, leadership
commitment, SPIP, the use of information technology with the quality of regionalowned property report at SKPD in Padang Lawas District Government.
Keywords: Quality of Human Resources, BMD Management, Proof of Ownership,
Leadership Commitment, SPIP, Use of Information Technology, Role
of the Inspectorate Agency
ii
Universitas Sumatera Utara
iii
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya kepada penulis sehingga dapat
menyelesaikan penulisan tesis ini.
Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari kesempurnaan sehingga
memerlukan perbaikan berupa kritik dan saran yang membangun. Penulis
menyadari sepenuhnya bahwa segala yang dilakukan dalam penyusunan tesis ini
tidak akan terlaksana dengan baik tanpa adanya bantuan dan bimbingan serta
dorongan dari berbagai pihak, untuk itu dengan segala kerendahan hati penulis
mengucapkan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH, M.Hum selaku Rektor Universitas Sumatera
Utara beserta seluruh stafnya.
2. Bapak Prof. Dr. Ramli, SE, MS selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara.
3. Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA, Ak, CA, selaku Ketua
Program Studi Ilmu Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera
Utara dan juga selaku dosen pembanding yang telah banyak memberikan
saran dan masukan untuk perbaikan hingga selesainya penulisan tesis ini.
4. Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) selaku pengelola
program beasiswa STAR-BPKP, yang telah memberikan bantuan dana
pendidikan kepada Penulis selama mengikuti pendidikan S2.
5. Dra. Tapi Anda Sari, Lubis, M.Si, Ak, selaku Sekretaris Program Studi Ilmu
Akuntansi Sekolah Pasca Sarjana Universitas Sumatera Utara sekaligus dosen
iii
Universitas Sumatera Utara
iv
pembimbing yang telah banyak memberikan saran-saran dan dukungan
kepada Penulis dalam penyelesaian tesis ini.
6. Bapak Prof. Dr. Ramli, SE, MS. selaku dosen pembimbing tesis, yang telah
banyak meluangkan waktu, tenaga dan pikiran untuk mengarahkan dan
membimbing
serta
memberikan
saran-saran
kepada
Penulis
dalam
menyelesaikan tesis ini.
7. Drs. Rasdianto, M.Si, Ak, CA selaku dosen pembimbing tesis, yang telah
banyak meluangkan waktu, tenaga dan pikiran untuk mengarahkan dan
membimbing
serta
memberikan
saran-saran
kepada
Penulis
dalam
menyelesaikan tesis ini.
8. Prof. Dr. Tarmizi. SU selaku dosen pembanding yang telah banyak
memberikan saran-saran kepada Penulis dalam penyelesaian tesis ini.
9. Seluruh dosen Program Magister Akuntansi Pascasarjana Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Sumatera Utara atas segala ilmu dan pengetahuan yang
telah diberikan dan seluruh staf administrasi Program Magister Akuntansi
Pascasarjana Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
10. Orangtua Penulis Ayahanda Ali Damri Siregar dan Ibu Rawati br. Nasution,
istriku Rita, SPd dan anak-anakku tersayang Annisa Hadya Syahid, Abdul
Hakim Nugroho, Arrijal Hanif yang selalu membantu dan memberikan doa,
dukungan, dan semangat kepada Peneliti.
11. Bapak Bupati Padang Lawas H. Ali Sutah Harahap gelar (TSO) yang telah
member izin tugas belajar dan seluruh pegawai di merintahan padang lawas.
12. Teman-teman kuliah pada Program Beasiswa STAR-BPKP Magister
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara, yang
iv
Universitas Sumatera Utara
v
penuh dengan rasa kekeluargaan dan persahabatan dalam berbagi ilmu dan
pengalaman selama menjalani perkuliahan.
Akhir kata, semoga Allah SWT selalu melimpahkan berkat dan
karunia-Nya, dan apa yang Peneliti lakukan ini mendapatkan restu-Nya serta
berguna bagi Penulis khususnya dan pembaca umumnya.
Medan,
2016
Peneliti,
Sahrin Siregar
v
Universitas Sumatera Utara
vi
RIWAYAT HIDUP
1.
Nama
: Sahrin Siregar
2.
Tempat/Tgl Lahir
: Bukit Selamat / 01 Desember 1980
3.
Agama
: Islam
4.
Orang Tua
5.
a.
Ayah
: Ali Damri Siregar
b.
Ibu
: Rawati br. Nasution
Alamat
: Jl. Lintas Sibuhuan-Sosopan Km 4 Desa
Mompang No. 16 A. Kec. Barumun Kab.
PALAS
6.
Pendidikan
a.
SD
: SDN 057237 Bukit Selamat tahun 1988-1994
b.
SMP
: SMP Swasta Maju Besitang tahun 1994-1997
c.
SMA
: SMK Swasta Maju Besitang tahun 1998-2001
d.
Sarjana (S1)
: Universitas Muhammadiyah Sumatera Utara
(UMSU) tahun 2001-2005.
7.
Pekerjaan
: Pegawai Negeri Sipil DPPKAD Kabupaten
Padang Lawas (Sumut)
vi
Universitas Sumatera Utara
vii
DAFTAR ISI
ABSTRAK ……………………………………………………………..
ABSTRACK …………………………………………………………….
KATA PENGANTAR………………………………………………….
RIWAYAT HIDUP……………………………………………………..
DAFTAR ISI…………………………………………………………….
DAFTAR TABEL ……………………………………………………
DAFTAR GAMBAR …………………………………………………..
DAFTAR LAMPIRAN…………………………………………………
i
ii
iii
vi
vii
x
xi
xii
BAB I PENDAHULUAN
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
Latar Belakang penelitian……………………………………
Rumusan Masalah…………………………………………….
Tujuan Penelitian……………………………………………..
Manfaat Penelitian……………………………………………
Originalitas……………………………………………………
1
4
5
5
6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Landasan Teori……………………………………………….
2.1.1. Kualitas Laporan Barang Milik Daerah ………………
2.1.2. Kualitas Sumber Daya Manusia ………….….………..
2.1.3. Pengelolaan Barang Milik Daerah ( BMD )….……….
2.1.4. Bukti Kepemilikan ……….…………………………...
2.1.5. Komitmen Pimpinan …………...……………………..
2.1.6. Sistem Pengendalian Intren Pemerintah...……………..
2.1.7. Pemanfaatan Teknologi Informasi ..…………………..
2.1.8. Peran Inspektorat ……………….....…………………..
2.2. Review Peneliti Terdahulu…………………………………..
8
8
11
13
25
25
31
36
39
41
BAB III KERANGKA KONSEP DAN HPOTESIS
3.1. Kerangka Konseptual………………………………………..
3.1.1. Hubungan Kualitas Sumber Daya Manusia
dengan kualitas Laporan Barang Milik Daerah….........
3.1.2. Hubungan Pengelolaan Barang Milik Daerah
( BMD ) dengan kualitas Laporan Barang
Milik Daerah ………….………………………...........
3.1.3. Hubungan Bukti Kepemilikan dengan kualitas
Laporan Barang Milik Daerah .………………….…...
3.1.4. Hubungan Komitmen Pimpinan dengan kualitas
Laporan Barang Milik Daerah …….…………………
3.1.5. Hubungan Sistem Pengendalian Intren Pemerintah
dengan kualitas Laporan Barang Milik Daerah...……
3.1.6. Hubungan Pemanfaatan Teknologi Informasi
dengan kualitas Laporan Barang Milik Daerah ……..
3.1.7. Hubungan Peran Inspektorat dengan kualitas
Laporan Barang Milik Daerah ….....………………
46
47
48
49
50
51
51
52
vii
Universitas Sumatera Utara
viii
3.2. Hipotesis Penelitian……………………………………….
BAB IV MEDODE PENELITIAN
4.1. Jenis Penelitian…………………………………………….
4.2. Lokasi Penelitian…………………………………………..
4.3. Populasi dan Sampel………………………………………
4.3.1. Populasi …………………………………………. ....
4.3.2. Sampel ………………………………....………...….
4.4. Metode Pengumpulan Data………………………………..
4.5. Definisi Operasional dan Metode Pengukuran Variabel…..
4.6. Metode Analisis Data……………………………………..
4.6.1. Uji Kualitas Data …..………………………………
4.6.1.1. Uji Validitas .. …………………………….
4.6.1.1. Uji Realibilitas ……………………………
4.6.2. Uji Asumsi Klasik……………...…………………..
4.6.2.1. Uji Normalitas……………………………..
4.6.2.2. Uji Multikolinearitas………………………
4.6.2.3. Uji Heteroskedasitas ………………………
4.6.3. Pengujian Hipotesis………………………………..
4.6.3.1. Koefisien Determinasi (R)…………………
4.6.3.2. Uji Statistik t……………………………….
4.6.3.3 Uji Statistik F . …………………………….
53
54
54
54
54
55
57
58
69
69
70
70
71
71
72
72
73
75
75
76
BAB V HASIL ANALISIS DAN PEMBAHASAN
5.1. Deskripsi Data Penelitian ....................................................... 77
5.1.1. Deskripsi Lokasi penelitian ........................................ 78
5.1.2. Karakteristik Responden.............................................. 79
5.1.3. Statistik Deskriptif ....................................................... 81
5.2. Uji Kualitas Data .................................................................... 84
5.2.1. Uji Validitas ................................................................ 84
5.2.2. Uji Reliabilitas ............................................................. 89
5.3. Uji Asumsi Klasik .................................................................. 90
5.3.1 Uji Normalitas ............................................................. 90
5.3.2 Uji Multikolonieritas .................................................... 93
5.3.3 Uji Heteroskedastisitas ................................................ 94
5.4. Pengujian Hipotesis Pertama.................................................. 95
5.4.1 Uji Statistik F................................................................ 96
5.4.2 Uji Statistik t ................................................................. 96
5.4.3 Persamaan Regresi Hipotesis Pertama ......................... 100
5.4.4 Koefisien Determinasi (R2) .......................................... 101
5.5. Pengujian Hipotesis Kedua .................................................... 101
5.6. Pembahasan Hasil Penelitian ................................................. 105
5.6.1 Pengaruh kualitas SDM terhadap kualital laporan barang
Barang milik daerah. ................................................... 106
5.6.2 Pengaruh Pengelolan BMD terhadap kualitas laporan
Barang milik daerah ..................................................... 106
5.6.3 Pengaruh bukti kepemilikan terhadap kualitas Laporan
Barang mili daerah........................................................ 107
viii
Universitas Sumatera Utara
ix
5.6.4 Pengaruh komitmen Pimpinan terhadap kualital
Laporan barang milik daerah ........................................
5.6.5 Pengaruh SPIP terhadap kualitas laporan barang
Milik daerah .................................................................
5.6.5 Pengaruh pemanfaatan teknologi informasi terhadap
Kualitas laporan barang milik daerah ...........................
5.6.5 Pengaruh peran inspektorat daerah sebagi variabel
Moderating terhdadap Kualitas laporan barang
milik daerah ..................................................................
BAB VI
108
108
109
110
KESIMPULAN DAN SARAN
6.1 Kesimpulan ......................................................................
6.2. Keterbatasan penelitian ....................................................
6.3. Saran.................................................................................
111
111
112
DAFTAR PUSTAKA ..............................................................................
113
LAMPIRAN-LAMPIRAN .....................................................................
117
ix
Universitas Sumatera Utara
x
DAFTAR TABEL
No.
Judul
Halaman
1.1. Originalitas . ....................................................................................................
2.1. Review Peneliti Terdahulu . .............................................................................
4.1. Populasi dan Sampel Penelitian ......................................................................
4.2. Definisi Operasional . .......................................................................................
5.1. Distribusi Kuesioner .........................................................................................
5.2. Jenis Kelamin Responden ...............................................................................
5.3. Tingkat Pendidikan Responden.......................................................................
5.4. Jabatan Responden . .......................................................................................
5.5. Pangkat/golongan Responden ........................................................................
5.6. Lama berkerja Responden. .............................................................................
5.7. Statistik Deskriptif ............................................................................................
5.8. Uji Validitas .................................................................................... ...............
5.9 . Uji Reliabilitas ..................................................................................................
5.10. Hasil Uji Normalitas .........................................................................................
5.11. Hasil Uji Multikolonieritas ................................................................................
5.12. Uji Heteroskendastisitas dengan uji Glejser ..................................................
5.13. Uji Statistik F . .................................................................................................
5.14. Uji Statistik t ....................................................................................................
5.15. Koefisien Determinasi (R2) .............................................................................
5.16. Hasil Pengujian Regresi Variabel Moderating ................................................
5.17. Hasil Uji Residual ..........................................................................................
5.18. Hasil Uji Moderating ......................................................................................
7
43
56
66
77
79
80
80
81
81
82
85
90
92
93
95
96
97
101
103
104
105
x
Universitas Sumatera Utara
xi
DAFTAR GAMBAR
No.
3.1.
5.1.
5.2.
5.3.
Judul
Halaman
Kerangka Konsep. ........................................................................................
Peta Kabupaten Padang Lawas . .................................................................
Grafik Histogram. ..........................................................................................
Grafik Normal P-P Plot .................................................................................
46
78
91
91
xi
Universitas Sumatera Utara
xii
DAFTAR LAMPIRAN
No.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Judul
Halaman
Jadwal Kegiatan Penelitian ............................................................................117
Kuesioner Penelitian ......................................................................................118
Tabulasi Kuesioner ........................................................................................132
Statistik Deskriptif...........................................................................................148
Karakteristik Responden ................................................................................149
Uji Kualitas Data.............................................................................................151
Uji Asumsi Klasik............................................................................................162
Pengujian Hipotesis Pertama ........................................................................165
Pengujian Hipotesis Kedua............................................................................166
xii
Universitas Sumatera Utara
KUALITAS LAPORAN BARANG MILIK DAERAH
DENGAN PERAN INSPEKTORAT DAERAH
SEBAGAI VARIABEL MODERATING
PADA SKPD DIPEMERINTAHAN
KABUPATEN PADANG LAWAS
TESIS
Oleh
SAHRIN SIREGAR
147017134/Akt
MAGISTER AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
KUALITAS LAPORAN BARANG MILIK DAERAH
DENGAN PERAN INSPEKTORAT DAERAH
SEBAGAI VARIABEL MODERATING
PADA SKPD DIPEMERINTAHAN
KABUPATEN PADANG LAWAS
TESIS
Diajukan Sebagai Syarat Untuk Memperoleh Gelar Magister Sains
dalam Magister Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara
Oleh
SAHRIN SIREGAR
147017134/Akt
MAGISTER AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
Judul Tesis
: Analisis faktor-faktor yang mempengaruhi
kualitas laporan barang milik daerah dengan
peran Inspektorat daerah sebagai variabel
moderating pada SKPD di Pemerintahan
Kabupaten Padang Lawas
Nama Mahasiswa
: Sahrin Siregar
Nomor Pokok Mahasiswa : 147017134
Program Studi
: Akuntansi
Menyetujui,
Komisi Pembimbing
(Prof. Dr. Ramli, SE, MS)
(Ketua)
(Drs. Rasdianto, M.Si, Ak, CA)
(Anggota)
Ketua Program Studi
Dekan
(Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA, Ak, CA)
(Prof. Dr. Ramli, SE, MS)
Tanggal Lulus :
Agustus 2016
Universitas Sumatera Utara
i
Telah diuji pada
Tanggal :
Agustus 2016
PANITIA PENGUJI TESIS :
Ketua
: Prof. Dr. Ramli, SE, MS
Anggota
: 1. Drs. Rasdianto, M.Si, Ak, CA
2. Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA,CA
3. Prof. Dr. HB. Tarmizi, SU
4. Dra. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si, Ak, CA
Universitas Sumatera Utara
ii
PERNYATAAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa tesis yang berjudul Analisis faktorfaktor yang mempengaruhi kualitas laporan barang milik daerah dengan peran
Inspektorat daerah sebagai variabel moderating pada SKPD di Pemerintahan
Kabupaten Padang Lawas disusun sebagai syarat untuk memperoleh Gelar
Magister Sains dalam Program Studi Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sumatera Utara adalah benar merupakan karya penulis sendiri.
Adapun pengutipan-pengutipan yang penulis lakukan pada bagian-bagian
tertentu dari hasil karya orang lain dalam penulisan tesis ini telah penulis
cantumkan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah dan etika
penulisan ilmiah.
Apabila di kemudian hari ternyata ditemukan seluruh atau sebagian tesis
ini bukan hasil karya penulis sendiri atau adanya plagiat dalam bagian-bagian
tertentu, penulis bersedia menerima sanksi pencabutan gelar akademik yang
penulis sandang dan sanksi-sanksi lainnya sesuai dengan peraturan perundangan
yang berlaku.
Medan,
Agustus 2016
Penulis,
SAHRIN SIREGAR
Universitas Sumatera Utara
i
ABSTRAK
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menganalisis pengaruh kualitas
Sumber Daya Manusia, Pengelolaan Barang Milik Daerah (BMD), bukti
kepemilikan, komitmen pimpinan, Sistem Pengendalian Intern Pemerintah
(SPIP), pemanfaatan teknologi informasi terhadap kualitas laporan barang milik
daerah dengan peran inspektorat sebagai variabel moderating pada Satuan Kerja
Perangkat Daerah (SKPD) di pemerintahan kabupaten Padang Lawas. Jenis
penelitian yang digunakan adalah penelitian kuantitatif yang bersifat kausal
komparatif. Pengumpulan data dilakukan dengan kuesioner, metode penarikan
sampel mengunakan metode sensus dimana populasi dalam penelitian ini
dijadikan sampel penelitian, responden penelitian ini berjumlah 136 terdiri dari
seluruh Kepala SKPD/sekretaris, Pengurus barang, Penyimpan barang dan staf
bidang aset untuk tahun anggaran 2015. Alat pengolahan data menggunakan
regresi linear berganda dan uji residual untuk variabel moderating. Hasil
penelitian ini menunjukkan bahwa secara simultan seluruh variabel berpengaruh
secara signifikan terhadap kualitas laporan barang milik daerah di kabupaten
Padang Lawas. Secara parsial kualitas sumber daya manusia, pengelolaan
BMD, bukti kepemilikan, komitmen pimpinan, SPIP berpengaruh secara positif
signifikan terhadap kualitas laporan barang milik daerah pada SKPD di
Pemerintahan Kabupaten Padang Lawas, sedangkan variabel pemanfaatan
teknologi informasi memiliki pengaruh negatif tidak signifikan. Peran
inspektorat sebagai variabel moderating dapat memperkuat hubungan antara
sumber daya manusia, pengelolaan BMD, bukti kepemilikan, komitmen
pimpinan, SPIP, pemanfaatan teknologi informasi terhadap kualitas laporan
barang milik daerah pada SKPD di pemerintahan kabupaten Padang Lawas.
Kata Kunci :
kualitas sumber daya manusia, pengelolaan BMD, bukti
kepemilikan, komitmen pimpinan, SPIP, pemanfaatan
teknologi informasi, peran inspektorat daerah.
i
Universitas Sumatera Utara
ii
ABSTRACT
The objective of the study was to analyze the influence of the quality of
human resources, BMD (Regional Owned Property) management, proof of
ownership, leadership commitment, SPIP (Government Internal Control System),
and the use of information technology on the quality of regional-owned property
report with the role of inspectorate as moderating variable in SKPD (Regional
Work Unit) in Padang Lawas District Government. The research used
quantitative and causal comparative method. The data were gathered by using
questionnaires. The samples were taken by census method in which the whole
population was used as the samples. There were 136 respondents that consisted of
head/secretary of SKPD, those in charge of goods, those in charge of storage, and
the staffs in charge of assets for the fiscal year of 2015. The gathered data were
analyzed by using multiple linear regression analysis and residual analysis for
moderating variable. The result of the research showed that, simultaneously, all
variables had significant influence on the quality of regional-owned property
report in Padang Lawas Regency. Partially, quality of human resources, BMD
management, proof of ownership, leadership commitment, and SPIP had positive
and significant influence on the quality of regional-owned property report at
SKPD in Padang Lawas District Government, while the variable of the use
information technology had negative and insignificant influence. The role of the
Inspectorate Agency as moderating variable could strengthen the correlation of
human resources, BMD management, proof of ownership, leadership
commitment, SPIP, the use of information technology with the quality of regionalowned property report at SKPD in Padang Lawas District Government.
Keywords: Quality of Human Resources, BMD Management, Proof of Ownership,
Leadership Commitment, SPIP, Use of Information Technology, Role
of the Inspectorate Agency
ii
Universitas Sumatera Utara
iii
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya kepada penulis sehingga dapat
menyelesaikan penulisan tesis ini.
Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari kesempurnaan sehingga
memerlukan perbaikan berupa kritik dan saran yang membangun. Penulis
menyadari sepenuhnya bahwa segala yang dilakukan dalam penyusunan tesis ini
tidak akan terlaksana dengan baik tanpa adanya bantuan dan bimbingan serta
dorongan dari berbagai pihak, untuk itu dengan segala kerendahan hati penulis
mengucapkan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH, M.Hum selaku Rektor Universitas Sumatera
Utara beserta seluruh stafnya.
2. Bapak Prof. Dr. Ramli, SE, MS selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara.
3. Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA, Ak, CA, selaku Ketua
Program Studi Ilmu Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera
Utara dan juga selaku dosen pembanding yang telah banyak memberikan
saran dan masukan untuk perbaikan hingga selesainya penulisan tesis ini.
4. Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) selaku pengelola
program beasiswa STAR-BPKP, yang telah memberikan bantuan dana
pendidikan kepada Penulis selama mengikuti pendidikan S2.
5. Dra. Tapi Anda Sari, Lubis, M.Si, Ak, selaku Sekretaris Program Studi Ilmu
Akuntansi Sekolah Pasca Sarjana Universitas Sumatera Utara sekaligus dosen
iii
Universitas Sumatera Utara
iv
pembimbing yang telah banyak memberikan saran-saran dan dukungan
kepada Penulis dalam penyelesaian tesis ini.
6. Bapak Prof. Dr. Ramli, SE, MS. selaku dosen pembimbing tesis, yang telah
banyak meluangkan waktu, tenaga dan pikiran untuk mengarahkan dan
membimbing
serta
memberikan
saran-saran
kepada
Penulis
dalam
menyelesaikan tesis ini.
7. Drs. Rasdianto, M.Si, Ak, CA selaku dosen pembimbing tesis, yang telah
banyak meluangkan waktu, tenaga dan pikiran untuk mengarahkan dan
membimbing
serta
memberikan
saran-saran
kepada
Penulis
dalam
menyelesaikan tesis ini.
8. Prof. Dr. Tarmizi. SU selaku dosen pembanding yang telah banyak
memberikan saran-saran kepada Penulis dalam penyelesaian tesis ini.
9. Seluruh dosen Program Magister Akuntansi Pascasarjana Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Sumatera Utara atas segala ilmu dan pengetahuan yang
telah diberikan dan seluruh staf administrasi Program Magister Akuntansi
Pascasarjana Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
10. Orangtua Penulis Ayahanda Ali Damri Siregar dan Ibu Rawati br. Nasution,
istriku Rita, SPd dan anak-anakku tersayang Annisa Hadya Syahid, Abdul
Hakim Nugroho, Arrijal Hanif yang selalu membantu dan memberikan doa,
dukungan, dan semangat kepada Peneliti.
11. Bapak Bupati Padang Lawas H. Ali Sutah Harahap gelar (TSO) yang telah
member izin tugas belajar dan seluruh pegawai di merintahan padang lawas.
12. Teman-teman kuliah pada Program Beasiswa STAR-BPKP Magister
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara, yang
iv
Universitas Sumatera Utara
v
penuh dengan rasa kekeluargaan dan persahabatan dalam berbagi ilmu dan
pengalaman selama menjalani perkuliahan.
Akhir kata, semoga Allah SWT selalu melimpahkan berkat dan
karunia-Nya, dan apa yang Peneliti lakukan ini mendapatkan restu-Nya serta
berguna bagi Penulis khususnya dan pembaca umumnya.
Medan,
2016
Peneliti,
Sahrin Siregar
v
Universitas Sumatera Utara
vi
RIWAYAT HIDUP
1.
Nama
: Sahrin Siregar
2.
Tempat/Tgl Lahir
: Bukit Selamat / 01 Desember 1980
3.
Agama
: Islam
4.
Orang Tua
5.
a.
Ayah
: Ali Damri Siregar
b.
Ibu
: Rawati br. Nasution
Alamat
: Jl. Lintas Sibuhuan-Sosopan Km 4 Desa
Mompang No. 16 A. Kec. Barumun Kab.
PALAS
6.
Pendidikan
a.
SD
: SDN 057237 Bukit Selamat tahun 1988-1994
b.
SMP
: SMP Swasta Maju Besitang tahun 1994-1997
c.
SMA
: SMK Swasta Maju Besitang tahun 1998-2001
d.
Sarjana (S1)
: Universitas Muhammadiyah Sumatera Utara
(UMSU) tahun 2001-2005.
7.
Pekerjaan
: Pegawai Negeri Sipil DPPKAD Kabupaten
Padang Lawas (Sumut)
vi
Universitas Sumatera Utara
vii
DAFTAR ISI
ABSTRAK ……………………………………………………………..
ABSTRACK …………………………………………………………….
KATA PENGANTAR………………………………………………….
RIWAYAT HIDUP……………………………………………………..
DAFTAR ISI…………………………………………………………….
DAFTAR TABEL ……………………………………………………
DAFTAR GAMBAR …………………………………………………..
DAFTAR LAMPIRAN…………………………………………………
i
ii
iii
vi
vii
x
xi
xii
BAB I PENDAHULUAN
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
Latar Belakang penelitian……………………………………
Rumusan Masalah…………………………………………….
Tujuan Penelitian……………………………………………..
Manfaat Penelitian……………………………………………
Originalitas……………………………………………………
1
4
5
5
6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Landasan Teori……………………………………………….
2.1.1. Kualitas Laporan Barang Milik Daerah ………………
2.1.2. Kualitas Sumber Daya Manusia ………….….………..
2.1.3. Pengelolaan Barang Milik Daerah ( BMD )….……….
2.1.4. Bukti Kepemilikan ……….…………………………...
2.1.5. Komitmen Pimpinan …………...……………………..
2.1.6. Sistem Pengendalian Intren Pemerintah...……………..
2.1.7. Pemanfaatan Teknologi Informasi ..…………………..
2.1.8. Peran Inspektorat ……………….....…………………..
2.2. Review Peneliti Terdahulu…………………………………..
8
8
11
13
25
25
31
36
39
41
BAB III KERANGKA KONSEP DAN HPOTESIS
3.1. Kerangka Konseptual………………………………………..
3.1.1. Hubungan Kualitas Sumber Daya Manusia
dengan kualitas Laporan Barang Milik Daerah….........
3.1.2. Hubungan Pengelolaan Barang Milik Daerah
( BMD ) dengan kualitas Laporan Barang
Milik Daerah ………….………………………...........
3.1.3. Hubungan Bukti Kepemilikan dengan kualitas
Laporan Barang Milik Daerah .………………….…...
3.1.4. Hubungan Komitmen Pimpinan dengan kualitas
Laporan Barang Milik Daerah …….…………………
3.1.5. Hubungan Sistem Pengendalian Intren Pemerintah
dengan kualitas Laporan Barang Milik Daerah...……
3.1.6. Hubungan Pemanfaatan Teknologi Informasi
dengan kualitas Laporan Barang Milik Daerah ……..
3.1.7. Hubungan Peran Inspektorat dengan kualitas
Laporan Barang Milik Daerah ….....………………
46
47
48
49
50
51
51
52
vii
Universitas Sumatera Utara
viii
3.2. Hipotesis Penelitian……………………………………….
BAB IV MEDODE PENELITIAN
4.1. Jenis Penelitian…………………………………………….
4.2. Lokasi Penelitian…………………………………………..
4.3. Populasi dan Sampel………………………………………
4.3.1. Populasi …………………………………………. ....
4.3.2. Sampel ………………………………....………...….
4.4. Metode Pengumpulan Data………………………………..
4.5. Definisi Operasional dan Metode Pengukuran Variabel…..
4.6. Metode Analisis Data……………………………………..
4.6.1. Uji Kualitas Data …..………………………………
4.6.1.1. Uji Validitas .. …………………………….
4.6.1.1. Uji Realibilitas ……………………………
4.6.2. Uji Asumsi Klasik……………...…………………..
4.6.2.1. Uji Normalitas……………………………..
4.6.2.2. Uji Multikolinearitas………………………
4.6.2.3. Uji Heteroskedasitas ………………………
4.6.3. Pengujian Hipotesis………………………………..
4.6.3.1. Koefisien Determinasi (R)…………………
4.6.3.2. Uji Statistik t……………………………….
4.6.3.3 Uji Statistik F . …………………………….
53
54
54
54
54
55
57
58
69
69
70
70
71
71
72
72
73
75
75
76
BAB V HASIL ANALISIS DAN PEMBAHASAN
5.1. Deskripsi Data Penelitian ....................................................... 77
5.1.1. Deskripsi Lokasi penelitian ........................................ 78
5.1.2. Karakteristik Responden.............................................. 79
5.1.3. Statistik Deskriptif ....................................................... 81
5.2. Uji Kualitas Data .................................................................... 84
5.2.1. Uji Validitas ................................................................ 84
5.2.2. Uji Reliabilitas ............................................................. 89
5.3. Uji Asumsi Klasik .................................................................. 90
5.3.1 Uji Normalitas ............................................................. 90
5.3.2 Uji Multikolonieritas .................................................... 93
5.3.3 Uji Heteroskedastisitas ................................................ 94
5.4. Pengujian Hipotesis Pertama.................................................. 95
5.4.1 Uji Statistik F................................................................ 96
5.4.2 Uji Statistik t ................................................................. 96
5.4.3 Persamaan Regresi Hipotesis Pertama ......................... 100
5.4.4 Koefisien Determinasi (R2) .......................................... 101
5.5. Pengujian Hipotesis Kedua .................................................... 101
5.6. Pembahasan Hasil Penelitian ................................................. 105
5.6.1 Pengaruh kualitas SDM terhadap kualital laporan barang
Barang milik daerah. ................................................... 106
5.6.2 Pengaruh Pengelolan BMD terhadap kualitas laporan
Barang milik daerah ..................................................... 106
5.6.3 Pengaruh bukti kepemilikan terhadap kualitas Laporan
Barang mili daerah........................................................ 107
viii
Universitas Sumatera Utara
ix
5.6.4 Pengaruh komitmen Pimpinan terhadap kualital
Laporan barang milik daerah ........................................
5.6.5 Pengaruh SPIP terhadap kualitas laporan barang
Milik daerah .................................................................
5.6.5 Pengaruh pemanfaatan teknologi informasi terhadap
Kualitas laporan barang milik daerah ...........................
5.6.5 Pengaruh peran inspektorat daerah sebagi variabel
Moderating terhdadap Kualitas laporan barang
milik daerah ..................................................................
BAB VI
108
108
109
110
KESIMPULAN DAN SARAN
6.1 Kesimpulan ......................................................................
6.2. Keterbatasan penelitian ....................................................
6.3. Saran.................................................................................
111
111
112
DAFTAR PUSTAKA ..............................................................................
113
LAMPIRAN-LAMPIRAN .....................................................................
117
ix
Universitas Sumatera Utara
x
DAFTAR TABEL
No.
Judul
Halaman
1.1. Originalitas . ....................................................................................................
2.1. Review Peneliti Terdahulu . .............................................................................
4.1. Populasi dan Sampel Penelitian ......................................................................
4.2. Definisi Operasional . .......................................................................................
5.1. Distribusi Kuesioner .........................................................................................
5.2. Jenis Kelamin Responden ...............................................................................
5.3. Tingkat Pendidikan Responden.......................................................................
5.4. Jabatan Responden . .......................................................................................
5.5. Pangkat/golongan Responden ........................................................................
5.6. Lama berkerja Responden. .............................................................................
5.7. Statistik Deskriptif ............................................................................................
5.8. Uji Validitas .................................................................................... ...............
5.9 . Uji Reliabilitas ..................................................................................................
5.10. Hasil Uji Normalitas .........................................................................................
5.11. Hasil Uji Multikolonieritas ................................................................................
5.12. Uji Heteroskendastisitas dengan uji Glejser ..................................................
5.13. Uji Statistik F . .................................................................................................
5.14. Uji Statistik t ....................................................................................................
5.15. Koefisien Determinasi (R2) .............................................................................
5.16. Hasil Pengujian Regresi Variabel Moderating ................................................
5.17. Hasil Uji Residual ..........................................................................................
5.18. Hasil Uji Moderating ......................................................................................
7
43
56
66
77
79
80
80
81
81
82
85
90
92
93
95
96
97
101
103
104
105
x
Universitas Sumatera Utara
xi
DAFTAR GAMBAR
No.
3.1.
5.1.
5.2.
5.3.
Judul
Halaman
Kerangka Konsep. ........................................................................................
Peta Kabupaten Padang Lawas . .................................................................
Grafik Histogram. ..........................................................................................
Grafik Normal P-P Plot .................................................................................
46
78
91
91
xi
Universitas Sumatera Utara
xii
DAFTAR LAMPIRAN
No.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Judul
Halaman
Jadwal Kegiatan Penelitian ............................................................................117
Kuesioner Penelitian ......................................................................................118
Tabulasi Kuesioner ........................................................................................132
Statistik Deskriptif...........................................................................................148
Karakteristik Responden ................................................................................149
Uji Kualitas Data.............................................................................................151
Uji Asumsi Klasik............................................................................................162
Pengujian Hipotesis Pertama ........................................................................165
Pengujian Hipotesis Kedua............................................................................166
xii
Universitas Sumatera Utara