Analisis Pemberdayaan Masyarakat Dan Transfer Intergenerasi Terhadap Kualitas Penduduk Lanjut Usia (Lansia) Sebagai Sumber Daya Manusia Di Kota Medan
DISERTASI
ANALISIS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN TRANSFER
INTERGENERASI TERHADAP KUALITAS
PENDUDUK LANJUT USIA (LANSIA) SEBAGAI
SUMBER DAYA MANUSIA DI KOTA MEDAN
Untuk Memperoleh Gelar Doktor Program Ilmu Perencanaan Wilayah
Pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara
Dengan Wibawa Rektor Universitas Sumatera Utara
Prof. Subhilhar, MA, Ph.D
Nama
NIM
Program
: Asfriyati
: 098105006
: S3 Perencanaan Wilayah
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
TIM PROMOTOR
92
Prof. Dr. Badaruddin, MSi
Prof. Dr. lic. rer. reg. Sirojuzilam, S.E.
Drs. Heru Santosa, MS, Ph.D
TIM PENGUJI LUAR KOMISI
Prof. Erlina,SE, MSi, PhD,Ak, CA
Dr. drs. Rujiman,M.A.
Prof. Dr. Raja Masbar,M.Sc
93
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ..................................................................................................................... i
ABSTRACT .................................................................................................................. ii
KATA PENGANTAR ................................................................................................. iii
DAFTAR ISI ................................................................................................................. v
DAFTAR TABEL ...................................................................................................... viii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................... ix
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................. x
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................ 1
1.1 Latar Belakang ...................................................................................................... 1
1.2 Perumusan Permasalahan ................................................................................... 21
1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................................ 24
1.4 Manfaat Penelitian .............................................................................................. 25
1.5 Novelty..................................................................................................... .......... 26
BAB II KAJIAN PUSTAKA ..................................................................................... 27
2.1 Perencanaan dan Pengembangan Wilayah ......................................................... 27
2.2 Penduduk Lanjut Usia Sebagai Sumber Daya Manusia ..................................... 33
2.2.1 Pengertian Lanjut Usia.................................................................................. ..... 33
2.2.2 Pendekatan-Pendekatan Sebagai Batasan Lanjut . ................. ............................34
2.3 Kualitas Sumber Daya Manusia Penduduk Lansia .............................................. 34
2.4 Pemberdayaan Masyarakat Untuk Penduduk Lansia ........................................... 46
2.4.1 Teori Pemberdayaan Masyarakat .................................................... ................. .46
2.4.2 Determinan Pemberdayaan Masyarakat............................................ ................. 49
2.5 Transfer Intergenerasi Untuk Penduduk Lansia ................................................. 54
BAB III KERANGKA KONSEPTUAL DAN HIPOTESIS PENELITIAN .............. 63
3.1 Kerangka Konseptual Penelitian......................................................................... 63
3.2 Hipotesis Penelitian ............................................................................................ 66
v
94
BAB IV METODE PENELITIAN ............................................................................. 67
4.1 Rancangan Penelitian.......................................................................................... 67
4.2 Lokasi Penelitian ................................................................................................ 68
4.3 Informan, Populasi, Sampel ............................................................................... 68
4.3.1 Informan ................................................................................................... 68
4.3.2 Populasi..................................................................................................... 69
4.3.3 Sampel ....................................................................................................... 70
4.4 Metode Pengumpulan Data ................................................................................ 73
4.4.1 Pengumpulan Data Untuk Analisa Kuantitatif................................................... 73
4.4.2 Pengumpulan Data Untuk Analisa Kualitatif............................................ .........74
4.5 Definisi Operasional ........................................................................................... 75
4.6 Teknik Analisis .................................................................................................. 76
4.7 Uji Validitas Dan Reabilitas................................................................ ................86
BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................................ 90
5.1. Gambaran Lokasi Penelitian ................................................................................ 88
5.2 Gambaran Informan ............................................................................................. 90
5.3 Pandangan Masyarakat Tentang Pemberdayaan Masyarakat Pada
Penduduk Lansia Sebagai Sumber Daya Manusia............................................... 92
5.4 Pandangan Keluarga Tentang Transfer Intergenerasi Pada Penduduk
Lansia Sebagai Sumber Daya Manusia .............................................................. 132
5.5 Pandangan Lansia Tentang Kualitas Lansia Sebagai Sumber Daya
Manusia. ............................................................................................................. 148
5.6 Identitas Responden ........................................................................................... 162
5.7 Uji Instrumen Penelitian.. ............... ...................................................................183
5.8 Model Pemberdayaan Masyarakat, Transfer Intergenerasi Dan Kualitas
Penduduk Lansia Sebagai Sumber Daya Manusia Di Kota Medan .................. 187
5.8.1 Model Pemberdayaan Masyarakat Untuk Penduduk Lansia Sebagai
Sumber Daya Manusia ..................................................................................... 188
5.8.2 Model Transfer Intergenerasi Pada Penduduk Lansia .................. ......... ........ 195
5.8.3 Model KualitasPenduduk Lansia Sebagai Sumber Daya Manusia ................. 204
vi
95
5.9 Pengaruh Pemberdayaan Masyarakat Dan Transfer Intergenerasi
Terhadap Kualitas Penduduk Lansia Sebagai Sumber Daya
Manusia........................................................................................................... ..209
5.10 Evaluasi Estimasi Model..................................................... ...................... ........212
5.11 Rekomendasi Model Pemberdayaan Masyarakat dan Transfer
Intergenerasi Untuk Penduduk Lansia Sebagai Sumber Daya Manusia
Di Kota Medan ................................................................................................. 227
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN .................................................................. 233
6.1 Kesimpulan ....................................................................................................... 233
6.2 Saran ................................................................................................................. 237
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 241
LAMPIRAN .............................................................................................................. 250
vii
96
DAFTAR TABEL
Tabel
Judul
Halaman
1.1 Distribusi Jumlah Penduduk Lansia, Usia Harapan Hidup Di Indonesia
Pada Tahun 1980 2020 ........................... ...... ..........................................................3
1.2 Distribusi Jumlah Penduduk Lansia Di Kota Medan Pada Tahun 2000-2020 ..... 18
2.1 Indikator Pembangunan Wilayah Berdasarkan Pendekatan Pengelompokan.. ..... 29
4.1 Tabel Informan ..................................................................................................... 69
4.2 Lokasi Penelitian, Jumlah Cluster Dan Jumlah Sampel Di Kota Medan.............. 71
4.3 Penjabaran Variabel, Indikator Dan Definisi Operasional ..... ..............................75
4.4 Kriteria Goodness of Fit ........................................................................................ 86
4.5 Hasil Uji Validitas Pada Pemberdayaan Masyarakat .......................................... 184
4.6 Hasil Uji Validitas Pada Transfer Intergenerasi.................................................. 185
4.7 Hasil Uji Validitas Pada Kualitas Penduduk Lansia .......................................... 186
4.8 Hasil Uji Reliabilitas ........................................................................................... 187
5.1 Luas Wilayah Kota Medan Menurut Kecamatan .................................................. 89
5.2 Karakteristik Lansia Berdasarkan Pengolongan Aktif Atau Tidaknya Dalam
Mengikuti Posyandu Lansia ................................................................................ 114
5.3 Perbedaan Antara Yayasan Guna Budi Bhakti Dan Yayasan Karya Kasih
(Graha Resident Senior) ...................................................................................... 128
5.4 Bentuk Dukungan Sosial Pada Informan Berdasarkan Karakteristik Lansia
(Tempat Tinggal) ................................................................................................ 147
5.5 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ............................................ 163
5.6 Distribusi Responden Berdasarkan Umur ........................................................... 163
5.7 Distribusi Responden Berdasarkan Pendidikan ................................................. 164
5.8 Distribusi Responden Berdasarkan Suku ............................................................ 165
5.9 Distribusi Responden Berdasarkan Status Perkawinan ..................................... 165
97
5.10 Distribusi Responden Berdasarkan Jumlah Anak ............................................. 166
5.11 Distribusi Responden Berdasarkan Jumlah Cucu ............................................. 167
5.12 Distribusi Responden Berdasarkan Jumlah Anggota Keluarga Yang
Ditanggung ......................................................................................................... 167
viii
5.13 Distribusi Responden Berdasarkan Status Tempat Tinggal ............................. 168
5.14 Distribusi Responden Berdasarkan Penghasilan ............................................... 169
5.15 Jawaban Responden Tentang Pemberdayaan Masyarakat (X1) ....................... 170
5.16 Jawaban Responden Tentang Transfer Intergenerasi (X2) ............................... 176
5.17 Jawaban Responden Tentang Kualitas Penduduk Lansia (Y) .......................... 180
5.18 Standardized Regression Weight : Pemberdayaan Masyarakat ........................ 190
5.19 Hasil Modifikasi Pada Goodness of Fit Index Dalam Analisis
Faktor Konfirmatori Pada Pemberdayaan Masyarakat ..................................... 190
5.20 Hasil Goodness of Fit Index Dalam Analisis
Faktor Konfirmatori Pada Transfer Intergenerasi ............................................. 196
5.21 Perbedaan Dukungan Sosial Pada Lansia Yang Tinggal Dirumah Sendiri
Dengan Lansia Yang Tinggal Bersama Keluarga ............................................. 202
5.22 Standardized Regression Weight :Kualitas Penduduk lansia .......................... 205
5.23 Hasil Goodness of Fit Index Dalam Analisis
Faktor Konfirmatori Pada Kualitas Penduduk Lansia ..................................... 206
5.24 Goodness of Fit Test Setelah Modifikasi Index Pada Full Model .................... 211
5.25 Hasil Uji Normalitas Data ................................................................................ 213
5.26 Hasil Analisa Outliers Univariat Deskriptive Statistik ..................................... 214
5.27 Pengujian Hipotesis Regression Weight ........................................................... 216
5.28 Pengujian Hipotesis Standardized Regression Weight .................................... 216
5.29 Squared Multiple Correlation ........................................................................... 221
5.30 Temuan Penelitian Dibandingkan Dengan Kajian Empiris Terdahulu ............. 228
ix
98
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Judul
Halaman
1.1 Persentase Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur Di Indonesia
Tahun 2008-2012 .................................................................................................... 4
1.2 Persentase Penduduk Lansia Berdasarkan Kegiatan Utama ................................ 16
1.3 Kecendrungan Jumlah Lansia Di Kota Medan Tahun 2000-2020 ........................ 18
2.1 Aspek Pengembangan Wilayah ............ ................................................................30
2.2 Perbedaan Status Fungsional Pada Lansia Dan Populasi Lain ............................. 37
3.1 Kerangka Konsep Penelitian.......................................... ............ ...........................65
4.1 Peta Kota Medan ................................................................................................... 72
4.2 Diagram Jalur Penelitian......................................................................... ........... ...80
5.1 Hasil Analisis Faktor Konfirmatori Pemberdayaan Masyarakat Untuk
Penduduk Lansia ................................................................................................. 189
5.2 Hasil Analisis Faktor Konfirmatori Konstruk Eksogen Pada Transfer
Intergenerasi ........................................................................................................ 195
5.3 Hasil Analisis Faktor Konfirmatori Konstruk Eksogen Kualitas Penduduk
Lansia .................................................................................................................. 205
5.4 Hasil Pengujian Full Model ................................................................................ 211
5.5 Rekomendasi Model Pemberdayaan Masyarakat Dan Transfer Intergenerasi
Terhadap Kualitas Penduduk Lansia Sebagai Sumber Daya Manusia Di Kota
Medan................................................................................................................. 232
x
99
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
Judul
Halaman
1. Kuesioner Pemberdayaan Masyarakat Dan Transfer Intergenerasi
Terhadap Kualitas Penduduk Lansia Sebagai Sumber Daya Manusia
Di Kota Medan ....................................................................................... 249
2. Penetuan Lokasi Penelitian Dan Jumlah Sampel .................................... 258
3. Validitas Dan Realibilitas ....................................................................... 259
4. Hasil Distribusi Frekwensi Karakteristik Responden ............................. 262
5. Tabulasi Jawaban Responden Pemberdayaan Masyarakat ..................... 265
6. Tabulasi Jawaban Responden Transfer Intergenerasi ............................. 277
7. Tabulasi Jawaban Responden Kualitas Penduduk Lansia....................... 289
8. Hasil Output Pemberdayaan Masyarakat Sebelum Dan Sesudah Fit...... 301
9. Hasil Output Transfer Intergenerasi ........................................................ 305
10. Hasil Output Kualitas Penduduk Lansia Sebelum Dan Sesudah Fit ....... 307
11. Hasil Output Model Full Pemberdayaan Masyarakat Dan Transfer
Intergenerasi Terhadap Kualitas Penduduk Lansia ................................. 311
100
ANALISIS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN TRANSFER
INTERGENERASI TERHADAP KUALITAS
PENDUDUK LANJUT USIA (LANSIA) SEBAGAI
SUMBER DAYA MANUSIA DI KOTA MEDAN
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan menganalisis pandangan tentang pemberdayaan
masyarakat, transfer intergenerasi, kualitas penduduk lansia, menentukan model
pemberdayaan masyarakat, transfer intergenerasi, kualitas penduduk lansia
sebagai sumber daya manusia, serta menganalisis pengaruh pemberdayaan
masyarakat, transfer intergenerasi terhadap kualitas penduduk lansia sebagai
sumber daya manusia, pengaruh model pemberdayaan masyarakat dan transfer
intergenerasi terhadap kualitas penduduk lansia sebagai sumber daya manusia.
Metode yang digunakan adalah menggabungkan metode kualitatif dan
kuantitatif. Data kualitatif menggunakan wawancara mendalam pada informan.
Data kuantitatif diperoleh dengan data primer dan skunder. Analisa menggunakan
model persamaan struktural atau Structural Equation Modeling (SEM).
Hasil penelitian yaitu pandangan tentang pemberdayaan masyarakat pada
penduduk lansia masih menemukan kurangnya pemberdayaan untuk lansia,
pandangan tentang transfer intergenerasi pada penduduk lansia diperoleh persepsi
yang positif dan juga negatif dari keluarga dan lansia, pandangan tentang kualitas
penduduk lansia sebagai sumber daya manusia menggambarkan ada yang sifatnya
tetap berpikir positif di usia tua dan ada juga yang kebalikannya, model
pemberdayaan masyarakat terdiri dari pemberian informasi, bantuan keuangan,
pelayanan kesehatan, menyediakan lapangan pekerjaan dan dukungan sarana
prasarana, model transfer intergenerasi terdiri dari dukungan emosional, dukungan
instrumental, dukungan informatif dan dukungan penilaian, model kualitas
penduduk lansia sebagai sumber daya manusia yaitu status kesehatan, aktivitas
kerja, kemampuan pemenuhan kebutuhan dan ketrampilan, pemberdayaan
masyarakat berpengaruh positif dan signifikan terhadap peningkatan kualitas
penduduk lansia, transfer intergenerasi berpengaruh negatif dan tidak signifikan
terhadap peningkatan kualitas penduduk lansia, pemberdayaan masyarakat dan
transfer intergenerasi mempunyai pengaruh yang besar terhadap kualitas
penduduk lansia sebagai sumber daya manusia adalah sebesar 99,80 % .
Disarankan kepada pemerintah Kota Medan untuk menjadikan Kota
Medan ramah lansia dengan menyediakan sarana kegiatan dan wadah ketrampilan
untuk lansia, meningkatkan puskesmas santun lansia dan memiliki Rumah sakit
yang memiliki poliklinik terpadu, menciptakan pekerjaan yang menyangkut
lansia sesuai dengan kemampuan penduduk lansia, menyediakan tempat
rekreasi/taman khusus lansia, sarana komunitas lansia yang bersifat day care,
bekerja sama dengan pihak swasta dengan melakukan CSR (Corporate Social
Responsibility) untuk penduduk lansia, meningkatkan peranan Bina Keluarga
Lansia.
Kata kunci : pemberdayaan masyarakat, transfer intergenerasi, kualitas lansia
101
THE ANALYSIS OF COMMUNITY EMPOWERMENT AND
INTERGENERATION TRANSFER TO ELDERLY COMMUNITY
QUALITY AS HUMAN RESOURCES IN MEDAN
ABSTRACT
The objective of the research was to analyze the viewpoint on community
empowerment, intergeneration transfer, the quality of elderly people, to determine
community empowerment model, intergeneration transfer, and the elderly people
quality as human resources, and to analyze the influence of community
empowerment,intergeneration transfer, on theelderly people quality as human
resources, the influence of community empowerment model and intergeneration
transfer on theelderly people quality as human resources.
The research used the combination of qualitative and quantitative
methods. Qualitative data were used by conducting in-depth interviews with
informants. Quantitative data were obtained from primary and secondary data
which were analyzed by using Structural Equation Modeling (SEM).
The result of the research showed that the view on community
empowerment found out that there was the lack of empowerment on elderly
people, the view on intergeneration transfer on elderly people found out that there
was positive and negative perception of families and elderly people, the view on
the elderly people as human resources there was positive thinking in elderly
people and vice versa. Community empowering model consisted of giving
information, financial aid, health care, providing employment, and support from
facility and infrastructure; intergeneration transfer model consisted of emotional
support, instrumental support, informative support, and assessment support; the
elderly people quality model consisted of health status, work activity, ability to
meet the needs and skill. Community empowerment had positive and significant
influence on the improvement of the elderly people quality, intergeneration
transfer had negative and insignificant influence on the improvement of the
elderly people quality, and community empowerment and intergeneration transfer
had dominant influence on the elderly people qualitys human resources at
99.80%.
It is recommended that the government make Medan friendly with
elderly community by providing facility for skills, improve mannered elderly
health centers and hospitals have which has integrated clinic, job creating what
concerned the elderly According with ability of elderly residents, providing
recreation/park specifically the elderly, community facilities are elderly day care,
working with the private parties do CSR ( Corporate Social Responsibilit ) for
elderly population, increasing the role of the family development elderly .
Keywords: Community Empowerment, Intergeneration Transfer, Quality of
Elderly
102
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur kepada Allah, Tuhan Yang Maha
Kuasa karena atas berkat dan karunian-Nya penulis dapat menyelesaikan
penyususnan disertasi yang berjudul “ Analisis Pemberdayaan Masyarakat Dan
Transfer Intergenerasi Terhadap Kualitas Penduduk Lanjut Usia (Lansia)
Sebagai Sumber Daya Manusia Di Kota Medan “.
Proses penyelesaian disertasi ini tentunya penulis banyak menemui
kesulitan-kesulitan, kendala-kendala akan tetapi berkat bantuan, bimbingan,
masukan dari berbagai pihak sehingga penulis dapat menyelesaikannya. Untuk
itu dengan segala kerendahan hati, tulus dan ikhlas penulis mengucapkan terima
kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc(CTM), SP.A(K) selaku
Rektor Universitas Sumatera Utara periode 2010-2015
2. Prof. Dr. Erman Munir, M.Sc selaku Direktur Sekolah Pascasarjana
Universitas sumatera Utara
3. Prof. Dr.lic.rer.reg Sirojuzilam, SE selaku Ketua Program Doktor
Perencanaan Wilayah, Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara
sekaligus Co Promotor penulis yang telah banyak memberikan
sumbangsih pemikiran dalam membimbing penulis
4. Prof. Erlina, SE, M.Si. Ph.D. Ak.CA selaku sekretaris Program Doktor
Perencanaan Wilayah Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara
sekaligus penguji luar Komisi Pembimbing yang telah memberikan
masukan dalam penyempurnaan disertasi
5. Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku promotor penulis yang telah banyak
memberikan sumbangsih pemikiran dalam penulisan disertasi ini.
6. Drs. Heru Santosa, MS, Ph.D selaku Co Promotor penulis yang telah
banyak memberikan sumbangsih pemikiran dalam membimbing penulis.
7. Dr. Rujiman, MA, sebagai penguji luar Komisi Pembimbing atas
masukannya dalam menyempurnakan disertasi.
8. Prof. Dr. Raja Masbar, M.Sc sebagai penguji luar Komisi pembimbing
atas masukan dalam penyempurnaan disertasi.
9. Seluruh jajaran civitas akademi Program Doktor Perencanaan Wilayah
Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan
teori dan konsep ilmu semoga Tuhan yang Maha Pengasih membalasnya
serta seluruh staf administrasi yang telah memberikan pelayanan
administrasi kepada penulis.
103
10. Dr. Drs. Surya Utama, MS selaku Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat
Universitas Sumatera Utara dan dr. Ria Masniari Lubis M.Si selaku dekan
periode 2005-2010.
iii
11. Kepada orang tua tercinta, ayahanda Ir. H. M. Ichwan Nasution, M.Sc dan
ibunda Hj. Nurintan Lubis terima kasih atas kasih sayang, doa dan
dukungan moril untuk ananda dan juga kepada ibu mertua yang telah
meninggalkan penulis ditengah masa studi (Almh. Hj. Delima Nasution)
atas doa dan dukungannya semasa hidup.
12. Teristimewa untuk suami Ir. H. Aulia Ishak Sipahutar, MT dan anak-anak
tercinta (Arfita Sipahutar, Amilia Arifah Sipahutar, M. Faiz Fadhilah
Sipahutar dan M. Fadhlan Abrar Sipahutar) yang selalu mendoakan dan
memberikan perhatian, dukungan kepada penulis.
13. Arliza SKM. MKes dan drs. Saprinal Manurung yang telah membantu
peneliti dalam pengolahan data
14. Semua pihak yang telah membantu baik langsung maupun tidak langsung
saat proses penulisan naskah disertasi (Rekan-rekan mahasiswa
Perencanaan Wilayah angkatan 2009, para pimpinan dan staf SKPD Kota
Medan yang terkait dalam penelitian, para enumerator, informan, lansia).
Akhirnya semoga disertasi ini dapat bermanfaat untuk
pengembangan ilmu pengetahuan khususnya untuk meningkatkan kualitas
penduduk lansia sebagai sumber daya manusia di Kota Medan. Semoga
Kiranya Allah SWT memberkahi kita semua.
Amin Ya Robbal Alamin.
Medan, Juni 2015
Penulis,
Asfriyati
104
ANALISIS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN TRANSFER
INTERGENERASI TERHADAP KUALITAS
PENDUDUK LANJUT USIA (LANSIA) SEBAGAI
SUMBER DAYA MANUSIA DI KOTA MEDAN
Untuk Memperoleh Gelar Doktor Program Ilmu Perencanaan Wilayah
Pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara
Dengan Wibawa Rektor Universitas Sumatera Utara
Prof. Subhilhar, MA, Ph.D
Nama
NIM
Program
: Asfriyati
: 098105006
: S3 Perencanaan Wilayah
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
TIM PROMOTOR
92
Prof. Dr. Badaruddin, MSi
Prof. Dr. lic. rer. reg. Sirojuzilam, S.E.
Drs. Heru Santosa, MS, Ph.D
TIM PENGUJI LUAR KOMISI
Prof. Erlina,SE, MSi, PhD,Ak, CA
Dr. drs. Rujiman,M.A.
Prof. Dr. Raja Masbar,M.Sc
93
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ..................................................................................................................... i
ABSTRACT .................................................................................................................. ii
KATA PENGANTAR ................................................................................................. iii
DAFTAR ISI ................................................................................................................. v
DAFTAR TABEL ...................................................................................................... viii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................... ix
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................. x
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................ 1
1.1 Latar Belakang ...................................................................................................... 1
1.2 Perumusan Permasalahan ................................................................................... 21
1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................................ 24
1.4 Manfaat Penelitian .............................................................................................. 25
1.5 Novelty..................................................................................................... .......... 26
BAB II KAJIAN PUSTAKA ..................................................................................... 27
2.1 Perencanaan dan Pengembangan Wilayah ......................................................... 27
2.2 Penduduk Lanjut Usia Sebagai Sumber Daya Manusia ..................................... 33
2.2.1 Pengertian Lanjut Usia.................................................................................. ..... 33
2.2.2 Pendekatan-Pendekatan Sebagai Batasan Lanjut . ................. ............................34
2.3 Kualitas Sumber Daya Manusia Penduduk Lansia .............................................. 34
2.4 Pemberdayaan Masyarakat Untuk Penduduk Lansia ........................................... 46
2.4.1 Teori Pemberdayaan Masyarakat .................................................... ................. .46
2.4.2 Determinan Pemberdayaan Masyarakat............................................ ................. 49
2.5 Transfer Intergenerasi Untuk Penduduk Lansia ................................................. 54
BAB III KERANGKA KONSEPTUAL DAN HIPOTESIS PENELITIAN .............. 63
3.1 Kerangka Konseptual Penelitian......................................................................... 63
3.2 Hipotesis Penelitian ............................................................................................ 66
v
94
BAB IV METODE PENELITIAN ............................................................................. 67
4.1 Rancangan Penelitian.......................................................................................... 67
4.2 Lokasi Penelitian ................................................................................................ 68
4.3 Informan, Populasi, Sampel ............................................................................... 68
4.3.1 Informan ................................................................................................... 68
4.3.2 Populasi..................................................................................................... 69
4.3.3 Sampel ....................................................................................................... 70
4.4 Metode Pengumpulan Data ................................................................................ 73
4.4.1 Pengumpulan Data Untuk Analisa Kuantitatif................................................... 73
4.4.2 Pengumpulan Data Untuk Analisa Kualitatif............................................ .........74
4.5 Definisi Operasional ........................................................................................... 75
4.6 Teknik Analisis .................................................................................................. 76
4.7 Uji Validitas Dan Reabilitas................................................................ ................86
BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................................ 90
5.1. Gambaran Lokasi Penelitian ................................................................................ 88
5.2 Gambaran Informan ............................................................................................. 90
5.3 Pandangan Masyarakat Tentang Pemberdayaan Masyarakat Pada
Penduduk Lansia Sebagai Sumber Daya Manusia............................................... 92
5.4 Pandangan Keluarga Tentang Transfer Intergenerasi Pada Penduduk
Lansia Sebagai Sumber Daya Manusia .............................................................. 132
5.5 Pandangan Lansia Tentang Kualitas Lansia Sebagai Sumber Daya
Manusia. ............................................................................................................. 148
5.6 Identitas Responden ........................................................................................... 162
5.7 Uji Instrumen Penelitian.. ............... ...................................................................183
5.8 Model Pemberdayaan Masyarakat, Transfer Intergenerasi Dan Kualitas
Penduduk Lansia Sebagai Sumber Daya Manusia Di Kota Medan .................. 187
5.8.1 Model Pemberdayaan Masyarakat Untuk Penduduk Lansia Sebagai
Sumber Daya Manusia ..................................................................................... 188
5.8.2 Model Transfer Intergenerasi Pada Penduduk Lansia .................. ......... ........ 195
5.8.3 Model KualitasPenduduk Lansia Sebagai Sumber Daya Manusia ................. 204
vi
95
5.9 Pengaruh Pemberdayaan Masyarakat Dan Transfer Intergenerasi
Terhadap Kualitas Penduduk Lansia Sebagai Sumber Daya
Manusia........................................................................................................... ..209
5.10 Evaluasi Estimasi Model..................................................... ...................... ........212
5.11 Rekomendasi Model Pemberdayaan Masyarakat dan Transfer
Intergenerasi Untuk Penduduk Lansia Sebagai Sumber Daya Manusia
Di Kota Medan ................................................................................................. 227
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN .................................................................. 233
6.1 Kesimpulan ....................................................................................................... 233
6.2 Saran ................................................................................................................. 237
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 241
LAMPIRAN .............................................................................................................. 250
vii
96
DAFTAR TABEL
Tabel
Judul
Halaman
1.1 Distribusi Jumlah Penduduk Lansia, Usia Harapan Hidup Di Indonesia
Pada Tahun 1980 2020 ........................... ...... ..........................................................3
1.2 Distribusi Jumlah Penduduk Lansia Di Kota Medan Pada Tahun 2000-2020 ..... 18
2.1 Indikator Pembangunan Wilayah Berdasarkan Pendekatan Pengelompokan.. ..... 29
4.1 Tabel Informan ..................................................................................................... 69
4.2 Lokasi Penelitian, Jumlah Cluster Dan Jumlah Sampel Di Kota Medan.............. 71
4.3 Penjabaran Variabel, Indikator Dan Definisi Operasional ..... ..............................75
4.4 Kriteria Goodness of Fit ........................................................................................ 86
4.5 Hasil Uji Validitas Pada Pemberdayaan Masyarakat .......................................... 184
4.6 Hasil Uji Validitas Pada Transfer Intergenerasi.................................................. 185
4.7 Hasil Uji Validitas Pada Kualitas Penduduk Lansia .......................................... 186
4.8 Hasil Uji Reliabilitas ........................................................................................... 187
5.1 Luas Wilayah Kota Medan Menurut Kecamatan .................................................. 89
5.2 Karakteristik Lansia Berdasarkan Pengolongan Aktif Atau Tidaknya Dalam
Mengikuti Posyandu Lansia ................................................................................ 114
5.3 Perbedaan Antara Yayasan Guna Budi Bhakti Dan Yayasan Karya Kasih
(Graha Resident Senior) ...................................................................................... 128
5.4 Bentuk Dukungan Sosial Pada Informan Berdasarkan Karakteristik Lansia
(Tempat Tinggal) ................................................................................................ 147
5.5 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ............................................ 163
5.6 Distribusi Responden Berdasarkan Umur ........................................................... 163
5.7 Distribusi Responden Berdasarkan Pendidikan ................................................. 164
5.8 Distribusi Responden Berdasarkan Suku ............................................................ 165
5.9 Distribusi Responden Berdasarkan Status Perkawinan ..................................... 165
97
5.10 Distribusi Responden Berdasarkan Jumlah Anak ............................................. 166
5.11 Distribusi Responden Berdasarkan Jumlah Cucu ............................................. 167
5.12 Distribusi Responden Berdasarkan Jumlah Anggota Keluarga Yang
Ditanggung ......................................................................................................... 167
viii
5.13 Distribusi Responden Berdasarkan Status Tempat Tinggal ............................. 168
5.14 Distribusi Responden Berdasarkan Penghasilan ............................................... 169
5.15 Jawaban Responden Tentang Pemberdayaan Masyarakat (X1) ....................... 170
5.16 Jawaban Responden Tentang Transfer Intergenerasi (X2) ............................... 176
5.17 Jawaban Responden Tentang Kualitas Penduduk Lansia (Y) .......................... 180
5.18 Standardized Regression Weight : Pemberdayaan Masyarakat ........................ 190
5.19 Hasil Modifikasi Pada Goodness of Fit Index Dalam Analisis
Faktor Konfirmatori Pada Pemberdayaan Masyarakat ..................................... 190
5.20 Hasil Goodness of Fit Index Dalam Analisis
Faktor Konfirmatori Pada Transfer Intergenerasi ............................................. 196
5.21 Perbedaan Dukungan Sosial Pada Lansia Yang Tinggal Dirumah Sendiri
Dengan Lansia Yang Tinggal Bersama Keluarga ............................................. 202
5.22 Standardized Regression Weight :Kualitas Penduduk lansia .......................... 205
5.23 Hasil Goodness of Fit Index Dalam Analisis
Faktor Konfirmatori Pada Kualitas Penduduk Lansia ..................................... 206
5.24 Goodness of Fit Test Setelah Modifikasi Index Pada Full Model .................... 211
5.25 Hasil Uji Normalitas Data ................................................................................ 213
5.26 Hasil Analisa Outliers Univariat Deskriptive Statistik ..................................... 214
5.27 Pengujian Hipotesis Regression Weight ........................................................... 216
5.28 Pengujian Hipotesis Standardized Regression Weight .................................... 216
5.29 Squared Multiple Correlation ........................................................................... 221
5.30 Temuan Penelitian Dibandingkan Dengan Kajian Empiris Terdahulu ............. 228
ix
98
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Judul
Halaman
1.1 Persentase Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur Di Indonesia
Tahun 2008-2012 .................................................................................................... 4
1.2 Persentase Penduduk Lansia Berdasarkan Kegiatan Utama ................................ 16
1.3 Kecendrungan Jumlah Lansia Di Kota Medan Tahun 2000-2020 ........................ 18
2.1 Aspek Pengembangan Wilayah ............ ................................................................30
2.2 Perbedaan Status Fungsional Pada Lansia Dan Populasi Lain ............................. 37
3.1 Kerangka Konsep Penelitian.......................................... ............ ...........................65
4.1 Peta Kota Medan ................................................................................................... 72
4.2 Diagram Jalur Penelitian......................................................................... ........... ...80
5.1 Hasil Analisis Faktor Konfirmatori Pemberdayaan Masyarakat Untuk
Penduduk Lansia ................................................................................................. 189
5.2 Hasil Analisis Faktor Konfirmatori Konstruk Eksogen Pada Transfer
Intergenerasi ........................................................................................................ 195
5.3 Hasil Analisis Faktor Konfirmatori Konstruk Eksogen Kualitas Penduduk
Lansia .................................................................................................................. 205
5.4 Hasil Pengujian Full Model ................................................................................ 211
5.5 Rekomendasi Model Pemberdayaan Masyarakat Dan Transfer Intergenerasi
Terhadap Kualitas Penduduk Lansia Sebagai Sumber Daya Manusia Di Kota
Medan................................................................................................................. 232
x
99
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
Judul
Halaman
1. Kuesioner Pemberdayaan Masyarakat Dan Transfer Intergenerasi
Terhadap Kualitas Penduduk Lansia Sebagai Sumber Daya Manusia
Di Kota Medan ....................................................................................... 249
2. Penetuan Lokasi Penelitian Dan Jumlah Sampel .................................... 258
3. Validitas Dan Realibilitas ....................................................................... 259
4. Hasil Distribusi Frekwensi Karakteristik Responden ............................. 262
5. Tabulasi Jawaban Responden Pemberdayaan Masyarakat ..................... 265
6. Tabulasi Jawaban Responden Transfer Intergenerasi ............................. 277
7. Tabulasi Jawaban Responden Kualitas Penduduk Lansia....................... 289
8. Hasil Output Pemberdayaan Masyarakat Sebelum Dan Sesudah Fit...... 301
9. Hasil Output Transfer Intergenerasi ........................................................ 305
10. Hasil Output Kualitas Penduduk Lansia Sebelum Dan Sesudah Fit ....... 307
11. Hasil Output Model Full Pemberdayaan Masyarakat Dan Transfer
Intergenerasi Terhadap Kualitas Penduduk Lansia ................................. 311
100
ANALISIS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN TRANSFER
INTERGENERASI TERHADAP KUALITAS
PENDUDUK LANJUT USIA (LANSIA) SEBAGAI
SUMBER DAYA MANUSIA DI KOTA MEDAN
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan menganalisis pandangan tentang pemberdayaan
masyarakat, transfer intergenerasi, kualitas penduduk lansia, menentukan model
pemberdayaan masyarakat, transfer intergenerasi, kualitas penduduk lansia
sebagai sumber daya manusia, serta menganalisis pengaruh pemberdayaan
masyarakat, transfer intergenerasi terhadap kualitas penduduk lansia sebagai
sumber daya manusia, pengaruh model pemberdayaan masyarakat dan transfer
intergenerasi terhadap kualitas penduduk lansia sebagai sumber daya manusia.
Metode yang digunakan adalah menggabungkan metode kualitatif dan
kuantitatif. Data kualitatif menggunakan wawancara mendalam pada informan.
Data kuantitatif diperoleh dengan data primer dan skunder. Analisa menggunakan
model persamaan struktural atau Structural Equation Modeling (SEM).
Hasil penelitian yaitu pandangan tentang pemberdayaan masyarakat pada
penduduk lansia masih menemukan kurangnya pemberdayaan untuk lansia,
pandangan tentang transfer intergenerasi pada penduduk lansia diperoleh persepsi
yang positif dan juga negatif dari keluarga dan lansia, pandangan tentang kualitas
penduduk lansia sebagai sumber daya manusia menggambarkan ada yang sifatnya
tetap berpikir positif di usia tua dan ada juga yang kebalikannya, model
pemberdayaan masyarakat terdiri dari pemberian informasi, bantuan keuangan,
pelayanan kesehatan, menyediakan lapangan pekerjaan dan dukungan sarana
prasarana, model transfer intergenerasi terdiri dari dukungan emosional, dukungan
instrumental, dukungan informatif dan dukungan penilaian, model kualitas
penduduk lansia sebagai sumber daya manusia yaitu status kesehatan, aktivitas
kerja, kemampuan pemenuhan kebutuhan dan ketrampilan, pemberdayaan
masyarakat berpengaruh positif dan signifikan terhadap peningkatan kualitas
penduduk lansia, transfer intergenerasi berpengaruh negatif dan tidak signifikan
terhadap peningkatan kualitas penduduk lansia, pemberdayaan masyarakat dan
transfer intergenerasi mempunyai pengaruh yang besar terhadap kualitas
penduduk lansia sebagai sumber daya manusia adalah sebesar 99,80 % .
Disarankan kepada pemerintah Kota Medan untuk menjadikan Kota
Medan ramah lansia dengan menyediakan sarana kegiatan dan wadah ketrampilan
untuk lansia, meningkatkan puskesmas santun lansia dan memiliki Rumah sakit
yang memiliki poliklinik terpadu, menciptakan pekerjaan yang menyangkut
lansia sesuai dengan kemampuan penduduk lansia, menyediakan tempat
rekreasi/taman khusus lansia, sarana komunitas lansia yang bersifat day care,
bekerja sama dengan pihak swasta dengan melakukan CSR (Corporate Social
Responsibility) untuk penduduk lansia, meningkatkan peranan Bina Keluarga
Lansia.
Kata kunci : pemberdayaan masyarakat, transfer intergenerasi, kualitas lansia
101
THE ANALYSIS OF COMMUNITY EMPOWERMENT AND
INTERGENERATION TRANSFER TO ELDERLY COMMUNITY
QUALITY AS HUMAN RESOURCES IN MEDAN
ABSTRACT
The objective of the research was to analyze the viewpoint on community
empowerment, intergeneration transfer, the quality of elderly people, to determine
community empowerment model, intergeneration transfer, and the elderly people
quality as human resources, and to analyze the influence of community
empowerment,intergeneration transfer, on theelderly people quality as human
resources, the influence of community empowerment model and intergeneration
transfer on theelderly people quality as human resources.
The research used the combination of qualitative and quantitative
methods. Qualitative data were used by conducting in-depth interviews with
informants. Quantitative data were obtained from primary and secondary data
which were analyzed by using Structural Equation Modeling (SEM).
The result of the research showed that the view on community
empowerment found out that there was the lack of empowerment on elderly
people, the view on intergeneration transfer on elderly people found out that there
was positive and negative perception of families and elderly people, the view on
the elderly people as human resources there was positive thinking in elderly
people and vice versa. Community empowering model consisted of giving
information, financial aid, health care, providing employment, and support from
facility and infrastructure; intergeneration transfer model consisted of emotional
support, instrumental support, informative support, and assessment support; the
elderly people quality model consisted of health status, work activity, ability to
meet the needs and skill. Community empowerment had positive and significant
influence on the improvement of the elderly people quality, intergeneration
transfer had negative and insignificant influence on the improvement of the
elderly people quality, and community empowerment and intergeneration transfer
had dominant influence on the elderly people qualitys human resources at
99.80%.
It is recommended that the government make Medan friendly with
elderly community by providing facility for skills, improve mannered elderly
health centers and hospitals have which has integrated clinic, job creating what
concerned the elderly According with ability of elderly residents, providing
recreation/park specifically the elderly, community facilities are elderly day care,
working with the private parties do CSR ( Corporate Social Responsibilit ) for
elderly population, increasing the role of the family development elderly .
Keywords: Community Empowerment, Intergeneration Transfer, Quality of
Elderly
102
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur kepada Allah, Tuhan Yang Maha
Kuasa karena atas berkat dan karunian-Nya penulis dapat menyelesaikan
penyususnan disertasi yang berjudul “ Analisis Pemberdayaan Masyarakat Dan
Transfer Intergenerasi Terhadap Kualitas Penduduk Lanjut Usia (Lansia)
Sebagai Sumber Daya Manusia Di Kota Medan “.
Proses penyelesaian disertasi ini tentunya penulis banyak menemui
kesulitan-kesulitan, kendala-kendala akan tetapi berkat bantuan, bimbingan,
masukan dari berbagai pihak sehingga penulis dapat menyelesaikannya. Untuk
itu dengan segala kerendahan hati, tulus dan ikhlas penulis mengucapkan terima
kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc(CTM), SP.A(K) selaku
Rektor Universitas Sumatera Utara periode 2010-2015
2. Prof. Dr. Erman Munir, M.Sc selaku Direktur Sekolah Pascasarjana
Universitas sumatera Utara
3. Prof. Dr.lic.rer.reg Sirojuzilam, SE selaku Ketua Program Doktor
Perencanaan Wilayah, Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara
sekaligus Co Promotor penulis yang telah banyak memberikan
sumbangsih pemikiran dalam membimbing penulis
4. Prof. Erlina, SE, M.Si. Ph.D. Ak.CA selaku sekretaris Program Doktor
Perencanaan Wilayah Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara
sekaligus penguji luar Komisi Pembimbing yang telah memberikan
masukan dalam penyempurnaan disertasi
5. Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku promotor penulis yang telah banyak
memberikan sumbangsih pemikiran dalam penulisan disertasi ini.
6. Drs. Heru Santosa, MS, Ph.D selaku Co Promotor penulis yang telah
banyak memberikan sumbangsih pemikiran dalam membimbing penulis.
7. Dr. Rujiman, MA, sebagai penguji luar Komisi Pembimbing atas
masukannya dalam menyempurnakan disertasi.
8. Prof. Dr. Raja Masbar, M.Sc sebagai penguji luar Komisi pembimbing
atas masukan dalam penyempurnaan disertasi.
9. Seluruh jajaran civitas akademi Program Doktor Perencanaan Wilayah
Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan
teori dan konsep ilmu semoga Tuhan yang Maha Pengasih membalasnya
serta seluruh staf administrasi yang telah memberikan pelayanan
administrasi kepada penulis.
103
10. Dr. Drs. Surya Utama, MS selaku Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat
Universitas Sumatera Utara dan dr. Ria Masniari Lubis M.Si selaku dekan
periode 2005-2010.
iii
11. Kepada orang tua tercinta, ayahanda Ir. H. M. Ichwan Nasution, M.Sc dan
ibunda Hj. Nurintan Lubis terima kasih atas kasih sayang, doa dan
dukungan moril untuk ananda dan juga kepada ibu mertua yang telah
meninggalkan penulis ditengah masa studi (Almh. Hj. Delima Nasution)
atas doa dan dukungannya semasa hidup.
12. Teristimewa untuk suami Ir. H. Aulia Ishak Sipahutar, MT dan anak-anak
tercinta (Arfita Sipahutar, Amilia Arifah Sipahutar, M. Faiz Fadhilah
Sipahutar dan M. Fadhlan Abrar Sipahutar) yang selalu mendoakan dan
memberikan perhatian, dukungan kepada penulis.
13. Arliza SKM. MKes dan drs. Saprinal Manurung yang telah membantu
peneliti dalam pengolahan data
14. Semua pihak yang telah membantu baik langsung maupun tidak langsung
saat proses penulisan naskah disertasi (Rekan-rekan mahasiswa
Perencanaan Wilayah angkatan 2009, para pimpinan dan staf SKPD Kota
Medan yang terkait dalam penelitian, para enumerator, informan, lansia).
Akhirnya semoga disertasi ini dapat bermanfaat untuk
pengembangan ilmu pengetahuan khususnya untuk meningkatkan kualitas
penduduk lansia sebagai sumber daya manusia di Kota Medan. Semoga
Kiranya Allah SWT memberkahi kita semua.
Amin Ya Robbal Alamin.
Medan, Juni 2015
Penulis,
Asfriyati
104