TANGGUNG JAWAB PT. KERETA API INDONESIA (Perseso) TERHADAP PENUMPANG DAN PIHAK KETIGA SETELAH BERLAKUNYA UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2007 TENTANG PERKERETAAPIAN (Studi Pada PT. Kereta Api Indonesia (Persero) Divisi Regional II Sumatera Barat).
TANfiiUNt;.rAwAR rr- K(RE1A API INOONESIA {Pexem)
TERHADAI' PONUMPAN(; DAN PIHAK Kf,TICASf,TELAH
RERLAKUNYA UNDANC I]NI)ANC NOMOR
?3
TAHIJN
lEN',fAN(i PERICiRItTAAITAN (siudt prda PT, Kerera Api tnddbdlr
'l)O7
Divisi
ReAioMl
U
Sumrle
B:nl)
iPc6crc)
Uatali Rdbftan, lxla{lsJ, fikltLr lirkld !.t.xnr. Ardrlar, PK I I
o{trkDn ?erdrl. Ekononi),63 Hxl,nan. rrhun r0l0
1&STR"{K
TBnspocsi merupakan 6pek kebutuhan mlnusia tang sangat csmsixldan tid*
dihapusksn. tJmuk memenuhi funlsinla sebagri rldr rrdn\ponri.
kcrcscdim dan janinan keselanaen d.lan pefr.laian alar bansDo@si lotrg
bc^angkuen Fntonla heus dapat dipendhi agar tdak memblhal€kan
nasr.mkr scba*ai p€nikhar jasa ttuspon$i, PerkeNtaapian meruork.i salah
salu
tEtrspondi yatrg memiliki karaltcrnlik dan kemggulan khusus,
'noda
tcruumd dalrm kdihFu&dyi uduk m.dgangkd. aaik orang ara! Fnun,pang
lrupu b.m! sda mdsal. Meskipon demiLirn. bI ds{rat disanglral
kemu4Lnan adanya risiko lan8 nreninbtrlk n kerugir padr penDmpang
.bupun pengnim brmng. Melalui pembahduan Egulsl di bidsig perkerclepian
ini diharrdon dap! nsirin.lis\i Dgk3 lecelol@ llda pcneeek@n
d.ns.n kcrcri api dclalui pcnin8k.ran pela)znrn drn satra E.lr prae6n.
pcrkdclupid oleh Pr. Kcda ,\pilndoncsid (P'stro) kfiususnya. Pemdalahin
yag dibij* adrlln B.gaimulah bcntut bnggung jawab PT. K.rc6 Api
lidoncsia (Pc^co) rcldadap pcnumpmg Jm pihak leri8a slelah bc akun)ra
Undsg-unddg Nodor 2l Tahun 20n7 l enrang Pe*e@pi.n? Baeainandkah
p€nlel€eiar p€Db€rju rarti rusi olelr PT. Kcaln Api lndoirsia (Pe*ro)
kepada penutopdg dan pihlt keriea hhadap rcsik. yan8 rimbul dalm
p.Ttclosgrmdn pengansiuran neldli kercta api? Apalah kendaia yrns
dihrlapi oleh I'l K€Rh Api lndonesir (Peero) d.hn m.lal$Bl{ dassung
ja*abntr krhddp pcnumprg dan pihal keri8a? Psntrlkm skripsi ini
fergsunake mclode pendekah masrlah pridis sosiologis )airtr pendekahn
nr{shn yeg mnelslfl pad, ap.k hukuft ys8 b.rllku dillirLtr di$M
pelaLemlo di llprngan. P€neunpulan dara dilakuk mehlui p€reJilis
kelusiiketr d$ pen.litis lapsg . Dari hasil p.nclitim dapat disimpulkan
j!*r6 sbs
&nla Pt. Kse1! api hds$io lPssm) .nbenk
'essms
yang
pihakketigr.
seriap kerueiar
nyaii dialamipenumpana dan
Untuk kerugian
yug tlmbul aklbal kecelaksan dar menimbnlkan te.usim lisik bzgi penunrpan,e
d$ pih.k ketita $f,3a!n3 ja*ab PT. K6a Ap: lndm6i3 {fffi) rdrlah g-ili
kerugia. melalui klaim sunnsi kepada PT. le Rah:ria (PeNero) dan
penbayarai sc.ra ld8sffg Tedadap pelald do kenyanafan pcnunpanedi
.6 kftb *lma psjaldan dilaLuk br&srrm ketensan t$C GlaL
ditdapkan olch PT. Keda ,^pl lndonelir (PeEero). 'r'id!k adatrya taportu
kchbali dri pihil kcliga ddu pdunpang yag dirugik ne,rjddi renddld
rcendiri biAi Pl. K.re /.pi lndd6ia (fcMd). ktrcM na].balrkan !ulih,.
melrlukn iabulasi dxra penunpmg arxu pihak keriSa y g dingikan yana lclah
bLs
a.
1,A1All tstLAX,!.rG rl-{SAr,At{
Mansia scbrgd nakhlur hidnp
pada
drsd)a
sncnjd( hhn smpri mcninserl. Muusia
adalah
mesF
hidup di r.nerh
msgoh
lain
nlsy"ralL sc rp
n,rnuria hidur dalm irer8alhnnj-3 d!.gan m3n$ia hinnya dalam m3srankaL
ScbBii makhhk sosial marNir nHrbrruhkor nHusia laiinyo baik
untuk
(i'l
bi$
dcmcnuhi kdbulllls(y!
nrupb m.rjrldi \odrnny! ylds ni.mrig
tl0isahkri drri manNia lainnF
hidup bcmsyaiatai adlbn
mlui nmBia.l Ad
dalan
sba
ya
&nun yane mciJchabr manria sclrlu
lai', donnsu
k.stm
biolosis ,@e ledapat
kderiknb ebrsai nalj,1u*
sosial
nenyebrbku
aNsiu satu denEan msirsh h,nnyr ndrm
nrelah,kri
;trtlsi
saru
sin
hi,'. mr
pnsma penujms pnentrhan
,,\dn enna
tuspmsj
dau
nerinrkaLkan
'i
E
rH.
r
M.
ani
dan
satunyr kebdune
nmuh rsg wgar
ialah unnrt
esersial
dtr
neminddJr bams
nilai.r Tdtrtua pada sra elobdissi sut ini.
aa. Pfrsq
rtu4 rln. r:
jiBo.
Dnnbbi,
^Derubn.
iiq sbn
s
[e lenpal ys8 ]rin dd8tu islrud Mrul
Md. $kh Djiidais D3
N PuR6
ruran
p.ngdgluh
sDru lmpsr
d:F gua da
urd,
kebuh'had akm hal
aspek kebuhrnan
dihapuskan. Funsri
rdg ddj
,ncilbutuhkir belbr$i
allu alar ld8o8h13n.
Ttrspo@i neop3ld
rid:I bie
rti!
tcm{uan r![,o]o8i dm itmu
terqsdi.ri *mr.
t.cemin
F,ngcrrhuan
tndsnon.si !a.e
nlh d. Pentinsn)a tarsp.dai rcfthur
)ars memDcrgamhiscDua
nada Fnrelenssa.mnnya
ncri"lkr'iyr lrbuuhm
mohilir' iu,$i!
mcmcnuhl funssidr! scbagal
k*ehmaran
'larar
dal r p.mrkim
dl)enuhl sgar
aLal tnnsponasi
tdat m.rhalayakan
kchidups
jls i'sltrh basi
Dr *d lr uk
kdcEcdidn dan
jmi.m
yins be6Mgluh tntunya
'nas]ml,al
hns
$brgai lenikdd
jrs
DllaJn
dMi. prtno8logli tci8al'ekue hcn,pikd plrerbn Fn! stulrr
Jri
mcmqmg nraRan ddlm nrju nDdumya 6ahr nedasrnsan ilu
lentins
scidiri. Atrsklratr
i&k
hrnia-brn,e yms
scbaSni alar
hsya s.haAal al.t fisik. akr ylig h.rus ncmbam
dipcdasDsk
kc konsumcn, rdapi
i.'enru hss! d'n banig hamr8 rmubuLl Olcfi
pcdagan! datam mcniatdkan
pengmsluh
u
d
drl .nnspoai.
aspck
y
us$r perd.grns nla
g bekcsinaDrbunEm
alr
lffr
j[g!
irq pm
bc.Gaha ncndlparkb
dcDs bi!)'a /.D! *tond$.\-ndalDya.
ul irud l]erlula adayrneuLdGn pemlm y.ngsctdii ncnurrrlcrcditDn
k€n'anar, iuBr ncn8a.ur hubogai hubuisan k3p.
dcnsrn lony,hcn. pcda$ns srtrL
l)l.snislul hddig hatur!dasnisri
Pokcdepis ncrupa*.i
$n,r
lxLn
atu mh
Dcdise!
dm pedrsds dcrsan p!.r
]chebur.r
s.lah satu mod, rbrpon{si yang meniliki
l3dkcrisljl Jar lcunglulm $uy's, Lrnrma dalm kcnlmtu.Myr unrul
BABIV
PENUTIJP
I
Renllk tansgue jawb PT. KeEia Apj lndonesia te radap p€nmpmg
da
pihah ketiga serelah
2007
b.naluta
Tcnhg Perkdebpin lda.lahi
Undans-und g Nonor
t
2l
Tahun
cgugjaRab te.hadap kerueid
ymg di*babkd terjadinya kecelatm ymg neninbullm kerugid bagi
pmumpans dm pinal kcriea. PT. Keela Api Indonesia
(PNo)
alan
stuna
b€rupo
s ti
ataupb pedbayaan
scm
lanesung Tdgsung jasab ierhadap
keryme dm k€m
pc.umptrg selma p€rjal
denbeikh
lujmi ddm
a
kerugib helalui klain asMsi
e
d&i tchpat 6al kc
hal ini hngguns jamb terhadap p€nelM renpal duduk
p.nmpdg yary ditentukm b(dasrkr
kelas keBta
yog
dinaiki
penumpnJ: yans b€rsmskuran.
2. Pe.yeleei& p@bena soti rugi oteh PT. KeEta Api
r.donesia
(Pe6so) kepa& p€nmp s d& pih,.k ketisa terhada! resiko
timbll dalm penyelengeM pftgdgkub nelrui
i
d mmdike
kererd api adatanj
PT. Ke.€ta Api lndonesia (PeMro)
embanlu
inenubi
yane
F6ymtan klain ya.g
bih.l korh d'lih
akan
diajuks icpada
PT.
Je
si
mensajute Uain nislnya eja Fe6ymlm ymg oNih kutug
Ralaja (9€Fo) ase tidak nenedd kendala laci hetinyr
pdda
du
Achnad lchsd, 1984. Hukun Dagbg: Lehbaea Persenkar . Surat-sml
Berhdga. ahlmatlru Angiulan, Jdrdta: PddnF Palailai
Bambss Suosgono, 200?, Merode
Pmeliti liukun,
K
sil, 1986, Pengdb tldu
Lk3ne: BslaiPL*aIf,
C. S. T.
C. s.
t.
Hllm
Jakarla: Pr.Raja C6findo
Dm Tau
Hrlm
Indon6ia.
Kmsil. 1995. Dniplin Benalu Linr6 di Jalm Ray.! Ja*aia: Rineka
E. Ulrechl d.! Moh. Saleh Djindde, 1989, Pcngdtar
Jakarta: SiM Hrapd:
Dalm Hulum
Indoncsia.
Pmsutiplo, 2003, Pengenid Pokok ilukun Dages Idon€sia
Hulm Anglular Jallna: DjaDbltai!
H. M. N.
R. Soekrdono. I 931,
R. Subekti. 1982.
l
Hul]M Dageg Indonesiri Jilid Il, JalaJia: Raja*rli Pe6:
Anek!Pe.idiid, Btduc: Alumi:
Serjono Soetdto, 2008, P€ng4fi Peneliiidl Hulum. Jakartai UI-PRESSI
B. PcrundtnB-uqdlrArn
Un.l,ng
rjdrNomu l TJhun 200- TerbE
Undms-md s Nomo 14 Tahun
Pmnltr Pendntah
1964
Per\erekpi
jo. Pcntunn Pden at Nonor
(PP) Re?ublik lndonesia Nnmor 69
Prasma dm Sal@ Kerea apil
Undas unJrsNomorzzTJhun200aTentanetoluL'ora\;
Talu
1998
!c.r
18
g
TERHADAI' PONUMPAN(; DAN PIHAK Kf,TICASf,TELAH
RERLAKUNYA UNDANC I]NI)ANC NOMOR
?3
TAHIJN
lEN',fAN(i PERICiRItTAAITAN (siudt prda PT, Kerera Api tnddbdlr
'l)O7
Divisi
ReAioMl
U
Sumrle
B:nl)
iPc6crc)
Uatali Rdbftan, lxla{lsJ, fikltLr lirkld !.t.xnr. Ardrlar, PK I I
o{trkDn ?erdrl. Ekononi),63 Hxl,nan. rrhun r0l0
1&STR"{K
TBnspocsi merupakan 6pek kebutuhan mlnusia tang sangat csmsixldan tid*
dihapusksn. tJmuk memenuhi funlsinla sebagri rldr rrdn\ponri.
kcrcscdim dan janinan keselanaen d.lan pefr.laian alar bansDo@si lotrg
bc^angkuen Fntonla heus dapat dipendhi agar tdak memblhal€kan
nasr.mkr scba*ai p€nikhar jasa ttuspon$i, PerkeNtaapian meruork.i salah
salu
tEtrspondi yatrg memiliki karaltcrnlik dan kemggulan khusus,
'noda
tcruumd dalrm kdihFu&dyi uduk m.dgangkd. aaik orang ara! Fnun,pang
lrupu b.m! sda mdsal. Meskipon demiLirn. bI ds{rat disanglral
kemu4Lnan adanya risiko lan8 nreninbtrlk n kerugir padr penDmpang
.bupun pengnim brmng. Melalui pembahduan Egulsl di bidsig perkerclepian
ini diharrdon dap! nsirin.lis\i Dgk3 lecelol@ llda pcneeek@n
d.ns.n kcrcri api dclalui pcnin8k.ran pela)znrn drn satra E.lr prae6n.
pcrkdclupid oleh Pr. Kcda ,\pilndoncsid (P'stro) kfiususnya. Pemdalahin
yag dibij* adrlln B.gaimulah bcntut bnggung jawab PT. K.rc6 Api
lidoncsia (Pc^co) rcldadap pcnumpmg Jm pihak leri8a slelah bc akun)ra
Undsg-unddg Nodor 2l Tahun 20n7 l enrang Pe*e@pi.n? Baeainandkah
p€nlel€eiar p€Db€rju rarti rusi olelr PT. Kcaln Api lndoirsia (Pe*ro)
kepada penutopdg dan pihlt keriea hhadap rcsik. yan8 rimbul dalm
p.Ttclosgrmdn pengansiuran neldli kercta api? Apalah kendaia yrns
dihrlapi oleh I'l K€Rh Api lndonesir (Peero) d.hn m.lal$Bl{ dassung
ja*abntr krhddp pcnumprg dan pihal keri8a? Psntrlkm skripsi ini
fergsunake mclode pendekah masrlah pridis sosiologis )airtr pendekahn
nr{shn yeg mnelslfl pad, ap.k hukuft ys8 b.rllku dillirLtr di$M
pelaLemlo di llprngan. P€neunpulan dara dilakuk mehlui p€reJilis
kelusiiketr d$ pen.litis lapsg . Dari hasil p.nclitim dapat disimpulkan
j!*r6 sbs
&nla Pt. Kse1! api hds$io lPssm) .nbenk
'essms
yang
pihakketigr.
seriap kerueiar
nyaii dialamipenumpana dan
Untuk kerugian
yug tlmbul aklbal kecelaksan dar menimbnlkan te.usim lisik bzgi penunrpan,e
d$ pih.k ketita $f,3a!n3 ja*ab PT. K6a Ap: lndm6i3 {fffi) rdrlah g-ili
kerugia. melalui klaim sunnsi kepada PT. le Rah:ria (PeNero) dan
penbayarai sc.ra ld8sffg Tedadap pelald do kenyanafan pcnunpanedi
.6 kftb *lma psjaldan dilaLuk br&srrm ketensan t$C GlaL
ditdapkan olch PT. Keda ,^pl lndonelir (PeEero). 'r'id!k adatrya taportu
kchbali dri pihil kcliga ddu pdunpang yag dirugik ne,rjddi renddld
rcendiri biAi Pl. K.re /.pi lndd6ia (fcMd). ktrcM na].balrkan !ulih,.
melrlukn iabulasi dxra penunpmg arxu pihak keriSa y g dingikan yana lclah
bLs
a.
1,A1All tstLAX,!.rG rl-{SAr,At{
Mansia scbrgd nakhlur hidnp
pada
drsd)a
sncnjd( hhn smpri mcninserl. Muusia
adalah
mesF
hidup di r.nerh
msgoh
lain
nlsy"ralL sc rp
n,rnuria hidur dalm irer8alhnnj-3 d!.gan m3n$ia hinnya dalam m3srankaL
ScbBii makhhk sosial marNir nHrbrruhkor nHusia laiinyo baik
untuk
(i'l
bi$
dcmcnuhi kdbulllls(y!
nrupb m.rjrldi \odrnny! ylds ni.mrig
tl0isahkri drri manNia lainnF
hidup bcmsyaiatai adlbn
mlui nmBia.l Ad
dalan
sba
ya
&nun yane mciJchabr manria sclrlu
lai', donnsu
k.stm
biolosis ,@e ledapat
kderiknb ebrsai nalj,1u*
sosial
nenyebrbku
aNsiu satu denEan msirsh h,nnyr ndrm
nrelah,kri
;trtlsi
saru
sin
hi,'. mr
pnsma penujms pnentrhan
,,\dn enna
tuspmsj
dau
nerinrkaLkan
'i
E
rH.
r
M.
ani
dan
satunyr kebdune
nmuh rsg wgar
ialah unnrt
esersial
dtr
neminddJr bams
nilai.r Tdtrtua pada sra elobdissi sut ini.
aa. Pfrsq
rtu4 rln. r:
jiBo.
Dnnbbi,
^Derubn.
iiq sbn
s
[e lenpal ys8 ]rin dd8tu islrud Mrul
Md. $kh Djiidais D3
N PuR6
ruran
p.ngdgluh
sDru lmpsr
d:F gua da
urd,
kebuh'had akm hal
aspek kebuhrnan
dihapuskan. Funsri
rdg ddj
,ncilbutuhkir belbr$i
allu alar ld8o8h13n.
Ttrspo@i neop3ld
rid:I bie
rti!
tcm{uan r![,o]o8i dm itmu
terqsdi.ri *mr.
t.cemin
F,ngcrrhuan
tndsnon.si !a.e
nlh d. Pentinsn)a tarsp.dai rcfthur
)ars memDcrgamhiscDua
nada Fnrelenssa.mnnya
ncri"lkr'iyr lrbuuhm
mohilir' iu,$i!
mcmcnuhl funssidr! scbagal
k*ehmaran
'larar
dal r p.mrkim
dl)enuhl sgar
aLal tnnsponasi
tdat m.rhalayakan
kchidups
jls i'sltrh basi
Dr *d lr uk
kdcEcdidn dan
jmi.m
yins be6Mgluh tntunya
'nas]ml,al
hns
$brgai lenikdd
jrs
DllaJn
dMi. prtno8logli tci8al'ekue hcn,pikd plrerbn Fn! stulrr
Jri
mcmqmg nraRan ddlm nrju nDdumya 6ahr nedasrnsan ilu
lentins
scidiri. Atrsklratr
i&k
hrnia-brn,e yms
scbaSni alar
hsya s.haAal al.t fisik. akr ylig h.rus ncmbam
dipcdasDsk
kc konsumcn, rdapi
i.'enru hss! d'n banig hamr8 rmubuLl Olcfi
pcdagan! datam mcniatdkan
pengmsluh
u
d
drl .nnspoai.
aspck
y
us$r perd.grns nla
g bekcsinaDrbunEm
alr
lffr
j[g!
irq pm
bc.Gaha ncndlparkb
dcDs bi!)'a /.D! *tond$.\-ndalDya.
ul irud l]erlula adayrneuLdGn pemlm y.ngsctdii ncnurrrlcrcditDn
k€n'anar, iuBr ncn8a.ur hubogai hubuisan k3p.
dcnsrn lony,hcn. pcda$ns srtrL
l)l.snislul hddig hatur!dasnisri
Pokcdepis ncrupa*.i
$n,r
lxLn
atu mh
Dcdise!
dm pedrsds dcrsan p!.r
]chebur.r
s.lah satu mod, rbrpon{si yang meniliki
l3dkcrisljl Jar lcunglulm $uy's, Lrnrma dalm kcnlmtu.Myr unrul
BABIV
PENUTIJP
I
Renllk tansgue jawb PT. KeEia Apj lndonesia te radap p€nmpmg
da
pihah ketiga serelah
2007
b.naluta
Tcnhg Perkdebpin lda.lahi
Undans-und g Nonor
t
2l
Tahun
cgugjaRab te.hadap kerueid
ymg di*babkd terjadinya kecelatm ymg neninbullm kerugid bagi
pmumpans dm pinal kcriea. PT. Keela Api Indonesia
(PNo)
alan
stuna
b€rupo
s ti
ataupb pedbayaan
scm
lanesung Tdgsung jasab ierhadap
keryme dm k€m
pc.umptrg selma p€rjal
denbeikh
lujmi ddm
a
kerugib helalui klain asMsi
e
d&i tchpat 6al kc
hal ini hngguns jamb terhadap p€nelM renpal duduk
p.nmpdg yary ditentukm b(dasrkr
kelas keBta
yog
dinaiki
penumpnJ: yans b€rsmskuran.
2. Pe.yeleei& p@bena soti rugi oteh PT. KeEta Api
r.donesia
(Pe6so) kepa& p€nmp s d& pih,.k ketisa terhada! resiko
timbll dalm penyelengeM pftgdgkub nelrui
i
d mmdike
kererd api adatanj
PT. Ke.€ta Api lndonesia (PeMro)
embanlu
inenubi
yane
F6ymtan klain ya.g
bih.l korh d'lih
akan
diajuks icpada
PT.
Je
si
mensajute Uain nislnya eja Fe6ymlm ymg oNih kutug
Ralaja (9€Fo) ase tidak nenedd kendala laci hetinyr
pdda
du
Achnad lchsd, 1984. Hukun Dagbg: Lehbaea Persenkar . Surat-sml
Berhdga. ahlmatlru Angiulan, Jdrdta: PddnF Palailai
Bambss Suosgono, 200?, Merode
Pmeliti liukun,
K
sil, 1986, Pengdb tldu
Lk3ne: BslaiPL*aIf,
C. S. T.
C. s.
t.
Hllm
Jakarla: Pr.Raja C6findo
Dm Tau
Hrlm
Indon6ia.
Kmsil. 1995. Dniplin Benalu Linr6 di Jalm Ray.! Ja*aia: Rineka
E. Ulrechl d.! Moh. Saleh Djindde, 1989, Pcngdtar
Jakarta: SiM Hrapd:
Dalm Hulum
Indoncsia.
Pmsutiplo, 2003, Pengenid Pokok ilukun Dages Idon€sia
Hulm Anglular Jallna: DjaDbltai!
H. M. N.
R. Soekrdono. I 931,
R. Subekti. 1982.
l
Hul]M Dageg Indonesiri Jilid Il, JalaJia: Raja*rli Pe6:
Anek!Pe.idiid, Btduc: Alumi:
Serjono Soetdto, 2008, P€ng4fi Peneliiidl Hulum. Jakartai UI-PRESSI
B. PcrundtnB-uqdlrArn
Un.l,ng
rjdrNomu l TJhun 200- TerbE
Undms-md s Nomo 14 Tahun
Pmnltr Pendntah
1964
Per\erekpi
jo. Pcntunn Pden at Nonor
(PP) Re?ublik lndonesia Nnmor 69
Prasma dm Sal@ Kerea apil
Undas unJrsNomorzzTJhun200aTentanetoluL'ora\;
Talu
1998
!c.r
18
g