Pengaruh Promosi Jabatan Dan Lingkungan Kerja Terhadap Kinerja Pegawai Kantor Pusat PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan

BAB 1
PENDAHULUAN
1.1

Latar Belakang
Organisasi yang selalu berkembang merupakan keinginan semua orang.

Baik pemerintah maupun swasta mengharapkan organisasinya berkembang
dengan baik. Dengan perkembangan tersebut kedepannya diharapkan organisasi
dapat bersaing dengan kemajuan zaman. Kenyataan menunjukan bahwa organisasi
yang tidak mampu mengikuti kemajuan zaman akan tertinggal untuk kemudian
tenggelam tertelan zaman. Tingkat keberhasilan suatu organisasi bisa dilihat dari
bagaimana cara organisasi tersebut mengelola sumber daya manusia yang
dimiliki. Organisasi dengan kinerja yang baik, mempunyai efektivitas dalam
menangani sumber daya manusianya, sehingga dapat mencapai sasaran baik
secara individu maupun organisasinya.
Pentingnya kontribusi sumber daya manusia didalam perusahaan karena
sumber daya manusia adalah dasar dari setiap perusahaan. Karena sumber daya
manusia dapat menentukan keunggulan sebuah perusahaan, karena sumber daya
manusia adalah pembuat tujuan, inovasi, komunikasi dan strategi untuk
perusahaan. Pegawai sebagai manusia memiliki keinginan yang banyak dan tidak

terbatas, namun apabila keinginan-keinginan tersebut dapat terpenuhi maka
pegawai akan bersemangat untuk melaksanakan pekerjaannya dan menghasilkan
kinerja yang lebih maksimal.
PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan merupakan Badan Usaha
Milik Negara jasa kepelabuhan yang bertempat di Jl. Krakatau Ujung No. 2100,

Medan, Provinsi Sumatera Utara. Sebagai perusahaan yang bergerak pada bidang
jasa pelabuhan, PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan sangat mengandalkan
tenaga kerja untuk melakukan kegiatan operasionalnya sehingga dapat berjalan
dengan optimal dan dapat mencapai tujuan perusahaan yang telah ditentukan.
Promosi jabatan merupakan proses pemindahan karyawan dari suatu
jabatan ke jabatan lain yang lebih tinggi, yang biasanya diikuti oleh tugas,
tanggung jawab, wewenang, dan penghasilan yang juga lebih tinggi dari jabatan
yang diduduki sebelumnya. Promosi yang dilakukan didalam perusahaan juga
mempunyai

tujuan,

memberikan


kesempatan

kepada

karyawan

untuk

mengembangkan kreativitas dan inovasinya, yang lebih baik demi keuntungan
optimal perusahaan, selain itu promosi juga bertujuan untuk menambah dan
memperluas pengetahuan serta pengalaman kerja para karyawan, dan ini
merupakan daya dorong bagi karyawan lain untuk meningkatkan kinerjanya.
(Hasibuan, 2005:113).
Promosi yang diberikan PT. Pelabuhan Indonesia I (PERSERO) Medan
tentunya meningkatkan tanggung jawab, wewenang, dan penghasilan pegawai
sesuai dengan yang telah ditetapkan pada PT. Pelabuhan Indonesia I (PERSERO)
Medan. Disamping pemberian promosi yang tepat sasaran, perusahaan juga harus
memiliki lingkungan kerja yang baik agar dapat meningkatkan kinerja pegawai.
Lingkungan kerja yang baik dapat membuat pegawai dapat melaksanakan
kegiatannya secara maksimal, sehat, aman dan nyaman serta dapat membuat

hubungan yang harmonis antar pegawai didalam lingkungan kerja.

Berdasarkan hasil survei awal dan wawancara yang dilakukan peneliti
dengan beberapa pegawai PT. Pelabuhan Indonesia I (PERSERO) Medan, dalam
hal promosi jabatan, banyak pegawai yang merasa tidak puas akan promosi yang
diberikan oleh PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan yang disebabkan oleh
kurangnya keadilan yang diberikan pihak perusahaan dalam hal pemberian
promosi jabatan kepada pegawai. Sedangkan didalam lingkungan kerja PT.
Pelabuhan Indonesia I (PERSERO) Medan, peneliti menemukan masih banyak
peralatan kantor yang rusak serta tidak nyaman untuk digunakan dan tempat kerja
yang sempit. Hal ini memungkinkan turunnya kinerja pegawai.
Pelaksanaan promosi pada PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan
adalah berdasarkan atas dasar kinerja pegawai. Seorang pegawai yang akan
dipromosikan harus menjaga kedisiplinan, telah melampaui masa kerja minimal 3
tahun dan memiliki kinerja yang baik yang sesuai dengan sasaran kerja pegawai
yang dilihat dari penilaian kinerja setiap pegawai, sebab pegawai yang
mempunyai kinerja yang baik mempunyai peluang untuk dipromosikan. Selain itu
tingkat pendidikan juga menjadi syarat pemberian promosi bagi pegawai dimana
jika pegawai belum mencapai tingkat pendidikan yang telah ditetapkan untuk naik
jabatan, maka pegawai tersebut akan sulit mendapatkan promosi jabatan. Bentuk

promosi yang sering dilakukan PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan adalah
pemberian promosi dari staff junior ke staff senior hal ini dikarenakan sebagian
besar pegawai PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan bekerja sebagai staff.
Pada Tabel 1.1 dapat dilihat jumlah pegawai yang mendapat promosi pada PT.
Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan.

Tabel 1.1
Jumlah Promosi Jabatan
PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan Tahun 2010 – 2014
Tahun
Jumlah karyawan
Jenis Promosi
yang mendapat
Tetap
Sementara
promosi (orang)
2010
67
67
0

2011
72
68
4
2012
80
72
8
2013
79
76
3
2014
74
72
2
Sumber: PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan

Dari Tabel 1.1 pelaksanaan promosi yang dilakukan oleh PT. Pelabuhan
Indonesia I (Persero) Medan dari tahun 2010 – 2014. Bentuk promosi yang

diberikan PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan berupa:
1. Promosi tetap dimana seorang pegawai akan dipromosikan pada suatu
jabatan yang kosong selama masa jabatannya.
2. Promosi sementara dimana seorang pegawai akan dipromosikan ke suatu
jabatan hanya untuk mengisi kekosongan jabatan hal ini karena
perusahaan sedang melakukan seleksi untuk mengisi jabatan tersebut dan
jika perusahaan telah menyeleksi orang yang tepat untuk jabatan tersebut,
maka pegawai yang dipromosikan sementara tersebut akan dikembalikan
kepada jabatannya semula.
Belum optimalnya pegawai yang mendapatkan promosi di lingkungan PT.
Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan dapat mengakibatkan penurunan kinerja
pegawai. Hal ini menurut direktorat yang bersangkutan disebabkan tidak
tercapainya syarat-syarat seorang pegawai untuk dipromosikan. Syarat-syarat
promosi tiap jabatan tidak sama karena suatu jabatan dengan jabatan lain
mempunyai tugas, kewajiban dan tanggung jawab yang berbeda. Tidak meratanya

sosialisasi dan keterbukaan pihak PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan
dengan kriteria promosi yang akan dilakukan kepada pegawai tertentu sering
menimbulkan pertanyaan di antara pegawai.
Lingkungan kerja merupakan segala sesuatu yang ada disekitar pegawai

pada saat bekerja, baik fisik maupun non fisik, langsung ataupun tidak langsung,
yang dapat mempengaruhi dirinya dan pekerjaannya saat bekerja. Lingkungan
kerja perusahaan dikatakan baik apabila dapat memotivasi dan memberikan
kenyamanan dalam bekerja sehingga memiliki dampak pada kinerja pegawai yang
semkin baik pula. Lingkungan kerja mempunyai pengaruh terhadap kinerja
pegawai perusahaan dalam upaya untuk menyelesaikan tugas-tugas yang
diberikan kepadanya yang pada akhirnya akan berpengaruh terhadap produktivitas
kinerja karyawan, lingkungan yang baik akan meningkatkan kinerja, begitu pula
sebaliknya apabila lingkungan kerja kurang tenang, akan dapat mempertinggi
tingkat kesalahan yang mereka lakukan.
Selain masalah promosi jabatan adanya masalah lain yang dihadapi PT.
Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan yaitu masalah lingkungan kerja. masalah
ini dapat dilihat dari lokasi didepan kantor yang selalu macet menyebabkan
mobilitas pegawai menjadi terganggu pada saat ingin bekerja dan pulang dari
bekerja dan tata letak ruangan yang terlalu sempit, sehingga membuat para
pegawai merasa sulit untuk dapat saling bertukar informasi dan ide pada sesama
karyawan dalam melaksanakan pekerjaannya. Dibawah ini dapat dilihat kinerja
pegawai PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan dari hasil PKP (Penilaian
Karya Pegawai)


Tabel 1.2
Rekapitulasi Penilaian Karya Pegawai (PKP)
PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan Tahun 2010 – 2014
Tahun
Persentase Kinerja ( Dalam %)
SB
B
CB
K
SK
2010
57,8
40
2,2
2011
55,6
28,9
8,9
6,6
2012

64,5
31,1
4,4
2013
55,6
33,3
4,4
6,6
2014
66,7
24,4
8,9
Keterangan : SB ( Sangat Baik), B (Baik), CB (Cukup Baik), K (Kurang), SK
(Sangat Kurang). Dengan perhitungan jumlah karyawan.
Sumber: PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan.

Pada Tabel 1.2 dapat dilihat Penilaian Karya Pegawai dari tahun 20102014. Penilaian kinerja pegawai PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan
dilihat dari Key Performance Indicator dimana pegawai akan diukur kinerjanya
melalui indikator-indikator kinerja seperti kedisiplinan, inisiatif dalam bekerja,
kerjasama tim, kecakapan dalam menjalankan pekerjaan, dan kuantitas maupun

kualitas pekerjaan yang dibebankan kepada pegawai. Sistem penilaiannya adalah
dengan pemberian skor seperti Tabel 1.3:
Tabel 1.3
Sistem Penilaian Karya Pegawai
PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan
Kriteria
Skor Penilaian
Sangat Baik
100-85
Baik
84-65
Cukup Baik
64-55
Kurang Baik
54-45
Sangat Kurang
44-35
Sumber: PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan.

Dari Tabel 1.2 juga dapat dilihat kinerja pegawai PT. Pelabuhan Indonesia

I (Persero) Medan mengalami naik turun dimana pada tahun 2010-2011
mengalami penurunan kinerja, lalu pada tahun 2012 mengalami peningkatan

kinerja, lalu pada tahun 2013 kinerja pegawai menurun, dan pada tahun 2014
prestasi kinerja pegawai kembali naik setelah sebelumnya turun.
Karyawan dapat bekerja dengan baik bila memiliki kinerja tinggi sehingga
dapat menghasilkan kerja yang baik pula. Dengan adanya kinerja yang tinggi yang
dimiliki karyawan, diharapkan tujuan organisasi dapat tercapai, sebaliknya tujuan
organisasi susah atau bahkan tidak dapat tercapai bila karyawannya bekerja tidak
memiliki kinerja yang baik sehingga tidak dapat menghasilkan kerja yang baik
pula.
Berdasarkan latar belakang, penulis tertarik melakukan penelitian dengan
judul “Pengaruh Promosi Jabatan dan Lingkungan Kerja terhadap Kinerja
Pegawai Kantor Pusat PT. Pelabuhan Indonesia I (PERSERO) Medan”

1.2 Perumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan sebelumnya, maka
Perumusan masalah penelitian ini adalah :
1.

Apakah Promosi Jabatan Berpengaruh Positif Terhadap Kinerja Pegawai
Kantor Pusat PT. Pelabuhan Indonesia I (PERSERO) Medan?

2.

Apakah Lingkungan Kerja Berpengaruh Positif Terhadap Kinerja Pegawai
Kantor Pusat PT. Pelabuhan Indonesia I (PERSERO) Medan?

1.3 Tujuan Penelitian
Tujuan dari penelitian ini adalah:
1. Mengetahui dan menganalisis Pengaruh Promosi Jabatan terhadap Kinerja
Pegawai Kantor Pusat PT. Pelabuhan Indonesia I (PERSERO) Medan.
2. Mengetahui dan menganalisis Pengaruh Lingkungan Kerja terhadap
Kinerja Pegawai Kantor Pusat PT. Pelabuhan Indonesia I (PERSERO)
Medan.
1.4 Manfaat Penelitian
1

Bagi Perusahaan
Dapat memberikan saran dan masukan yang bermanfaat mengenai promosi
jabatan dan lingkungan kerja pada PT. Pelabuhan Indonesia I (PERSERO)
Medan untuk meningkatkan kinerja karyawan perusahaan tersebut.

2

Bagi Pihak lain
Bagi peneliti dapat dijadikan perbandingan dalam melakukan pengembangan
penelitian yang sama di masa yang akan datang.
Menambah pengetahuan khususnya manajemen sumber daya manusia, yang
berkaitan dengan promosi jabatan dan lingkungan kerja dalam meningkatkan
kinerja pegawai khususnya di perusahaan.

3

Bagi Penulis
Memperluas wawasan dan pengetahuan penulis mengenai promosi jabatan dan
lingkungan kerja karyawan serta pengaruhnya meningkatkan kinerja pegawai
pada suatu organisasi atau perusahaan.