DOCRPIJM 1508992722BAB 7 opt.compressed

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

BAB VII
RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA

7.1.

Sektor Pengembangan Kawasan Permukiman
Luas peruntukan permukiman di Kabupaten Banggai Kepulauan kurang lebih

5,116.98 ha yang terdiri atas:
1. Kawasan peruntukan permukiman perkotaan dengan luas kurang lebih 1,981.06 Ha.
2. Kawasan peruntukan permukiman pedesaan dengan luas kurang lebih 3,135.92 Ha.
Uraian sebaran lokasi permukiman dan besarannya dapat dilihat pada tabel
dibawah ini:
Tabel 7.1.
Luas Kawasan Pemukiman
Kabupaten Banggai Kepulauan
No
Kecamatan

1
Totikum
2
Totikum Selatan
3
Tinangkung
4
Tinangkung Selatan
5
Tinangkung Utara
6
Liang
7
Peling Tengah
8
Bulagi
9
Bulagi Selatan
10 Bulagi Utara
11

Buko
12 Buko Selatan
Banggai Kepulauan

Luas (Ha)
155,45
95,19
312,60
187,89
136,65
176,19
140,00
275,66
319,00
318,00
184,84
187,32
2.488,79

%

87,45
87,45
58,84
57,21
58,84
74,24
74,24
52,41
52,42
52,41
85,04
85,04
72,83

Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Banggai Kepulauan (2015)

7.1.1.

Kondisi Eksisting Kawasan Permukiman

a.

Kawasan Permukiman Kumuh
Bedasarkan data luas kawasan permukiman sebagaimana pada tabel 7.1 di atas

Secara umum kondisi eksisting kawasan kumuh terdapat pada kawasan padat penduduk
dan kawasan perdagangan yang ditandai dengan pelayanan air minum maupun sanitasi

RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 1

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

yang belum layak. Berdasarkan Surat Keputusan Bupati Banggai Kepulauan Nomor : 310
Tahun 2014 tentang Penetapan Lokasi Lingkungan Perumahan dan Permukiman Kumuh
di Kabupaten Banggai Kepulauan disajikan pada tabel berikut.
Tabel 7.2.
Lokasi Lingkungan Perumahan dan Permukiman Kumuh
di Kabupaten Banggai Kepulauan
No

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.

Lokasi/Kawasan
Kumuh
Salakan

Baka
Bongganan
Topudau
Saiyong
Ambelang
Kombutokan
Mansamat B
Tinangkung
Tatakalai
Kalumbatan
Bajo
Patukuki
Bulagi I
Lumbi-Lumbia
Leme-Leme Darat
Total

Kecamatan

Luas Ha

Tinangkung
Tinangkung
Tinangkung
Tinangkung
Tinangkung
Tinangkung
Totikum
Tinangkung Selatan
Tinangkung Selatan
Tinangkung Utara
Totikum Selatan
Liang
Peling Tengah
Bulagi
Buko Selatan
Buko

3 (Ha)
5 (Ha)

8 (Ha)
2 (Ha)
2 (Ha)
4 (Ha)
2 (Ha)
2(Ha)
3 (Ha)
2 (Ha)
10 (Ha)
3 (Ha)
2 (Ha)
2 (Ha)
5 (Ha)
2 (Ha)
55 (Ha)

Keterangan
Kumuh
Kumuh
Kumuh

Kumuh
Kumuh
Kumuh
Kumuh
Kumuh
Kumuh
Kumuh
Kumuh
Kumuh
Kumuh
Kumuh
Kumuh
Kumuh

Sedang
Sedang
Berat
Sedang
Berat
Berat

Sedang
Berat
Berat
Berat
Sedang
Sedang
Sedang
Sedang
Berat
Sedang

Berdasarkan Tabel 7.2, jumlah kawasan kumuh di Kabupaten Banggai Kepulauan
kurang lebih 50 hektar, kawasan kumuh terluas terdapat di Kecamatan Totikum dan
Tinangkung, dengan sebagain wilayah Ibu Kota Kabupaten Banggai Kepulauan dengan
luas mencapai 16 hektar.
b. Kawasan Permukiman Perdesaan dan Kawasan Permukiman Khusus (Permukiman
Nelayan, Rawan Bencana, Perbatasan dan Pulau Kecil).
Berdasarkan

data

RTRW

Kabupaten

Banggai

Kepulauan,

luas

kawasan

peruntukan permukiman pedesaan mencapai kurang lebih 3,135.92 Ha tersebar di 114
desa dan 12 kecamatan, letak lokasi permukiman berada pada dataran, lereng,
RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 2

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

pegunungan dan pesisir pantai. Beberapa kawasan permukiman perdesaan yang berada di
pedalaman di Kecamatan Buko merupakan daerah permukiman Komunitas Adat
Terpencil (KAT) letaknya di desa Paisu Batu, letaknya masih tergolong sulit untuk
dijangkau dengan sarana transportasi (hanya dapat ditempuh dengan berjalan kaki dan
sebagian dengan kendaraan roda dua).
Tabel 7.3
Kawasan Permukiman Komunitas Adat Terpencil (KAT)
di Kabupaten Banggai Kepulauan
No
1.

Jumlah Desa

Jumlah
Dusun

Jumlah
Penduduk
(jiwa)

Kec. Buko

1

1

351

Jumlah

1

1

351

Kawasan Permukiman KAT

Untuk kawasan permukinan nelayan umunya terletak di pesisir pantai dan pulau,
tersebar pada beberapa kecamatan sebagai berikut.
Tabel 7.4
Kawasan Permukiman Nelayan di Kabupaten Banggai Kepulauan

No
1.
2.
3.
4.
4.
5.

Nama Desa/Kel
Bajo
Bongganan
Kalumbatan
Balalaon
Patukuki
Liang

Kecamatan

Luas
(ha)

Liang
Tinangkung
Totikum Selatan
Bulagi Selatan
Peling Tengah
Liang

5,0
4,0
4,0
5,0
4,0
4,5

Jumlah
Penduduk
(jiwa)

Untuk kawasan permukiman pulau kecil terdapat 3 (tiga) desa yaitu desa
Bakalan, Bulungkobit dan Desa Bungin di Kecamatan Tinangkung, dengan luas lebih
kurang 4 hektar.
Berdasarkan RTRW Kabupaten Banggai Kepulauan telah menetapkan kawasan

RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 3

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

rawan

bencana

alam

yang

tersebar

dibeberapa

kecamatan.

Badan

Nasional

Penanggulangan Bencana (BNPB) mengartikan bencana sebagai sesuatu yang disebabkan
oleh kejadian alam (natural disaster) maupun oleh ulah manusia (man-made disaster).
Dalam UU no 24 Tahun 2007, bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang
mengancam dan mengganggu kehidupan dan penghidupan manusia yang disebabkan,
baik oleh factor alam dan/atau faktor non-alam maufun factor manusia sehingga
mengakibatkan timbulnya korban jiwa, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda dan
dampak psikologis.
Rawan bencana adalah kondisi atau karakteristik geologis, biologis, hidrologis,
klimatologis, geografis, sosial, budaya, politik, ekonomi, dan teknologi pada suatu
wilayah untuk jangka waktu tertentu yang mengurangi kemampuan mencegah, meredam,
mencapai kesiapan, dan mengurangi kemampuan untuk menanggapi dampak buruk
bahaya tertentu.
 Kawasan rawan tanah longsor
Kawasan rawan tanah longsor di Kabupaten Banggai Kepulauan terdapat di ;
Kelurahan Salakan, Kecamatan Tinangkung
 Kawasan rawan gelombang pasang
Kawasan rawan gelombang pasang di Kabupaten Banggai Kepulauan terdapat di
Hampir semua wilayah Kabupaten Banggai Kepulauan yang berada di wilayah
sepanjang garis pantai.
 Kawasan rawan banjir
Kawasan rawan banjir di Kabupaten Banggai Kepulauan terdapat di ; Desa
Manggalai, Kecamatan Tinangkung, Desa Kambani Kecamatan Buko Selatan, Desa
Peling Lalomo, Desa Labasiano Kecamatan Buko serta Desa Bonepuso Kecamatan
Bulagi Selatan
 Kawasan rawan kebakaran

RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 4

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

Kawasan rawan kebakaran di Kabupaten Banggai Kepulauan terdapat di Kecamatan
Tinangkung, Kecamatan Bulagi, Kecamatan Totikum, Kecamatan Buko Selatan dan
Kecamatan Liang.
 Kawasan rawan abrasi
Kawasan rawan abrasiterdapat di

Kecamatan Tinangkung, Kecamatan Totikum

Selatan, Kecamatan Buko dan Kecamatan Bulagi Utara.
Tabel 7.5
Penetapan Kawasan Rawan Bencana dan Rencana Pengelolaan (Mitigasi) Kawasan
Rawan Bencana di Kabupaten Banggai Kepulauan
No.

Jenis Bahaya

Jenis Kelompok Bahaya

1

Bahaya Goelogi –
Geological Hazard

2

Bahaya
Banjir, longsor
Hidrometeorologi –
Hydrometeorological
hazards

3

Penurunan kualitas
lingkungan
(environmental
degradation)

Gerakan tanah

Rencana Pengelolaan


Longsor dan Banjir





Pemetaan : Menyajikan
informasi visual tentang
tingkat kerawanan bencana
alam di suatu wilayah,
sebagai pemerintah
kabupaten/kota dan provinsi
sebagai data dasar untuk
melakukan pembangunan
wilayah agar terhindar dari
bencana.
Penyelidikan Mempelajari
penyebab dan dampak dari
suatu bencana sehingga
dapat digunakan dalam
perencanaan
penanggulangan bencana
dan rencana pengembangan
wilayah.
Pemeriksaan Melakukan
penyelidikan pada saat dan
setelah terjadi bencana,
sehingga dapat
diketahuipenyebab dan cara
penaggulangannya.

RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 5

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

No.

Jenis Bahaya

Jenis Kelompok Bahaya

Rencana Pengelolaan




Pemantauan Pemantauan
dilakukan di daerah rawan
bencana, pada daerah
strategis secara ekonomi dan
jasa, agar diketahui secara
dini tingkat bahaya, oleh
pengguna dan masyarakat
yang bertempat tinggal di
daerah tersebut.
Sosialisasi Memberikan
pemahaman kepada
Masyarakat umum, tentang
bencana alam dan akibat
yang ditimbulkan

Khusus untuk Penurunan kualitas lingkungan (environmental degradation), di
daerah KabupatenBanggai Kepulauan yaitu di daerah eks tambang yang tidak di reklamasi
sehingga menimbulkan ancaman bahaya tanah longsor dan banjir (khusunya pada musim
penghujan) daerah rawan bencana tersebut dapat di masukkan kedalam daerah lahan
kritis maupun ditetapkan menjadi daerah rawan bencana.
Dari keseluruhan kawasan permukiman tersebut di atas yang memiliki akses
terhadap air minum masih sangat rendah mencapai 5,67% (Profil Kabupaten Banggai
Kepulauan tahun 2015). Sedangkan untuk akses sanitasi layak sampai dengan tahun 2016
yang terdiri dari penanganan air limbah domestik baru mencapai 18%, persampahan
20% dan drainase perkotaan mencapai 35% dan luas genangan di Kecamatan Bulagi
Utara mencapai 11,4 ha, Tinangkung, 4,4 ha, Peling Tengah 0,4 ha, Buko 6,3 ha dan
Tinangkung Selatan 8,6 ha (SSK Kabupaten Banggai Kepualuan tahun 2014).
Potensi pengembangan kawasan permukiman di Kabupaten Banggai Kepulauan
didukung oleh tekad Pemerintah Daerah yang dituangkan dalam visi dan misinya
khususnya untuk meningkatkan infrastruktur daerah. Beberapa program yang terkait

RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 6

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

dengan hal tersebut bertujuan menghilangkan Kawasan Kumuh di ibukota kabupaten,
meningkatkan Layanan infrastruktur di perkotaan dan pemerataan pembangunan
infrastruktur disemua ibukota kecamatan. Sedangkan tantangan yang dihadapi dalam
pengembangan kawasan permukiman di Kabupaten Banggai Kepulauan antara lain masih
terbatasnya akses permukiman penduduk terhadap air minum dan sanitasi yang layak
(Pengelolaan air limbah, persampahan dan draenase permukiman); akses keterjangkauan
wilayah terhadap desa-desa yang berada dipedalaman khususnya permukiman Kumunitas
Adat Terpencil (KAT) yang terdapat di Kecamatan Buko, dukungan pembiayaan yang
terbatas dari APBD.
Adapun

intervensi

program

pembangunan

kawasan

permukiman,

oleh

Pemerintah Daerah Kabupaten Banggai Kepulauan masih terbatas pada penyusunan data
dasar dan perencanaan. Pada Tahun 2015 oleh Kementrian Desa, PDT dan Transmigrasi
telah meluncurkan program Rehabilitasi Rumah Layak Huni di Kecamatan Liang dengan
target sasaran 100 rumah tangga, serta pembangunan permukiman transmigrasi di
Kecamatan Liang sebanyak 100 kepala keluarga.
7.1.2.

Sasaran Program Sektor Pengembangan Kawasan Permukiman
Berdasarkan arahan kebijakan pembangunan kawasan permukiman dalam

RPJMN 2015-2019 telah menetapkan program 100-0-100 universal acces dengan sasaran
tercapaianya 100 persen pelayanan air minum bagi seluruh penduduk, tercapainya
pengentasan permukiman kumuh perkotaan menjadi 0 persen dan meningkatnya akses
penduduk terhadap sanitasi layak (air limbah domestik, sampah dan drainase lingkungan )
menjadi 100 persen pada tingkat kebutuhan dasar.
Adapun sasaran program sektor pengembangan kawasan permukiman di
Kabupaten Banggai Kepulauan sesuai target dalam RPJMD Kabupaten Banggai Kepulauan
ditetapkan rasio permukiman layak huni mencapai 65%-75% di akhir tahun 2021.
Berdasarkan hal tersebut maka sasaran pengembangan kawasan permukiman di
Kabupaten Banggai Kepulauan berdasarkan jenis kawasan dapat dilihat pada tabel
berikut.
RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 7

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

Tabel 7.6
Sasaran Program Sektor Pengembangan Kawasan Permukiman
di Kabupaten Banggai Kepulauan
URAIAN
NO
SASARAN
PROGRAM
1
2
Kawasan
Kumuh
1
Perkotaan
Kawasan
2 Permukiman
Perdesaan
Kawasan
Permukiman
Khusus
(Permukiman
3 Nelayan,
Perbatasan,
Pulau Kecil,
Rawan
Bencana dsb)

TOTAL
LUAS
KAWASAN
3

2017

2018

2019

2020

2021

4

5

6

7

8

12,5 Ha

4,0 Ha

4,0
Ha

4,5 Ha

0

0

3.135,92 Ha

470
Ha

475
Ha

480
Ha

490
Ha

500
Ha

63,2 Ha

10 Ha

10,5
Ha

10,5
Ha

11,2
Ha

0

SASARAN PROGRAM
KET
9

7.1.3. Usulan Kebutuhan Program Sektor Pengembangan Kawasan Permukiman
Dalam rangka pengembangan kawasan permukiman di Kabupaten Banggai
Kepulauan sesuai sasaran sebagaimana pada tabel 7.6 di atas, maka secara rinci usulan
kebutuhan program per jenis kawasan permukiman direncanakan mendapat dukungan
pembiayaan yang bersumber dari APBN, APBD Provinsi, APBD Kabupaten dan CSR,
secara lengkap disajikan pada tabel berikut.

RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 8

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

Tabel 7.7 Usulan Kebutuhan Program Sektor Pengembangan Kawasan Permukiman di Kabupaten Banggai Kepulauan
NO
1
1

2

URAIAN SASARAN PROGRAM
2
Kawasan Kumuh Perkotaan
1. Kaw. Permukiman perkotaan
kepadatan sedang
2. Kaw. Permukiman perkotaan
kepadatan rendah
Kawasan Permukiman Perdesaan
1. Kaw. Permukiman Perdesaan
Kecamatan Totikum
2. Kaw. Permukiman Perdesaan
Kecamatan Totikum Selatan
3. Kaw. Permukiman Perdesaan
Kecamatan Tinangkung
4. Kaw. Permukiman Perdesaan
Kecamatan Tinangkung Selatan
5. Kaw. Permukiman Perdesaan
Kecamatan Tinangkung Utara
6. Kaw. Permukiman Perdesaan
Kecamatan Liang
7. Kaw. Permukiman Perdesaan
Kecamatan Peling Tengah

LUAS
KAWASAN
3
312,60

155,45
95,19
312,60
187,89
136,65
176,19
140,00

2017
4

RENCANA PROGRAM
2018
2019
20120
5
6
7

0

104,20

0

38,86

0

23,80

0

104,20

0

46,97

0

34,16

0

44,05

0

35,00

2021
8

104,20

104,20

38,86

38,86

38,86

23,80

23,80

104,20

104,20

0

46,97

46,97

46,97

34,16

34,16

34,16

44,05

44,05

44,05

35,00

35,00

35,00

23,80

KET
9

RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 9

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

1

3

2
8. Kaw. Permukiman Perdesaan
Kecamatan Bulagi
9. Kaw. Permukiman Perdesaan
Kecamatan Buko Selatan
10. Kaw. Permukiman Perdesaan
Kecamatan Buko
11. Kaw. Permukiman Perdesaan
Kecamatan Bulagi Selatan
12. Kaw. Permukiman Perdesaan
Kecamatan Bulagi Utara
Kawasan Permukiman Khusus
(Permukiman Nelayan, Perbatasan,
Pulau Kecil, Rawan Bencana dsb)
1. Kawasan Permukiman Nelayan
2. Kawasan Permukiman Pulau
Kecil

275,66
187,32

0

68,92

0

46,83

0

61,61

319,00

0

79,75

318,00

0

79,50

184,84

6

7

8

68,92

68,92

68,92

46,83

46,83

46,83

61,61

61,61

61,61

79,75

79,75

79,75

79,50

79,50

79,50

9

RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 10

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

Tabel 7.8
Usulan Kebutuhan Pembiayaan Sektor Pengembangan Kawasan Permukiman di Kabupaten Banggai Kepulauan
OUTPUT
N
O
1

INDIKATOR
2

3

4

SUMBER DANA (Rp x 1.000.000)
LOKASI

TA
HU
N

VOL

SATU
AN

APBN

APBD
PROV

APBD
KAB/
KOTA

KPS

CSR

5

6

7

8

9

10

11

7

8

READINESS CRITERIA
AMD LA
PENG
DED/ AL/U H
ELOL
FS
KL/U
A
A
PL
N
9
10
11
12

PENGATURAN, PEMBINAAN, PENGAWASAN DAN PELAKSANAAN PENGEMBANGAN KAWASAN PERMUKIMAN
1

Pengentasan Kawasan
Kumuh Perkotaan
Rasio Permukiman
layak huni
Perencanaan
Pengembanga
1.a
n
Kawasan
Permukiman
DED Kawasan
Permukiman
1.b
Kumuh
perkotaan
1.c

Peningkatan
Kualitas
Kawasan
permukinan

Kec
Tinangk
ung

201
9

2

Kawa
san

1000

0

0

0

0



Salakan

201
9

1

Paket

500

0

0

0

0



Salakan

201
9

1

Paket

500

0

1000

0

0



RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 11







DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

kumuh
perkotaan

2

1

3

Kawasan Permukiman
Perdesaan layak huni
Rasio Permukiman
layak huni
2
3
4
5
DED Kawasan
Wil Kab
2.a Permukiman
Bangkep
Perdesaan
Lelang
Matama
Peningkatan
ling,
Kualitas
Montop
2.b Kawasan
, Mata,
permukiman
Paisulun
perdesaan
o,
Sosom
Kawasan Permukiman
nelayan yang berakses
sanitasi layak
Rasio Permukiman
layak huni
DED Kawasan
3.a permukiman
Salakan
nelayan dan

6

7

201
7

201
9

201
8

8
5

5

1

9

10

11

7

8

9

Paket

500

0

0

0

0

Kawa
san

5000

0

500

0

0

Paket

0

0

500

0

0

10

11



RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 12

12



DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

Pulau Kecil
Revitalisasi
kawasan
3.b
permukiman
nelayan

Kalumb
atan,Lia
ng,Patuk
uki,Tata
kalai

201
9

4

Kkaw
asan

0

0

4000

0

0



Revitalisasi
kawasan
3.c
permukiman
pulau kecil

Bungin
Bakalan

202
0

1

kawa
san

0

0

1000

0

0



TOTAL

7500

7000

RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 13





DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

7.2

Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan

7.2.1

Kondisi Eksisting Penataan Bangunan dan Lingkungan
Penataan bangunan dan lingkungan adalah serangkaian kegiatan yang diperlukan

sebagai

bagian

mewujudkan

dari

upaya

lingkungan

pengendalian

yang

sehat,

baik

pemanfaatan
perkotaan

ruang,
maupun

terutama
di

untuk

perdesaan.

Penyelenggaraan penataan bangunan dan lingkungan di Kabupaten Banggai Kepulauan
belum berjalan maksimal sebagai DOB yang baru dimekarkan tahun 2003. Upaya
Pemerintah Daerah dalam rangka penataan bangunan dan lingkungan telah menetapkan
Peraturan Daerah Nomor 03 Tahun 2010 tentang Perizinan Tertentu yang didalamnya
mengatur tentang Izin Mendirikan Bangunan (IMB).
Penyelenggaran penataan bangunan dan lingkungan difokuskan pada kawasan
Ibukota Kabupaten dan Ibukota Kecamatan melalui pelaksanaan Perda IMB yang meliputi
penataan bangunan dan lingkungan strategis kompleks perkantoran Pemerintah Daerah,
Penetapan Ruang Terbuka Hijau Ibukota Kabupaten Banggai Kepulauan, Revitaliasi
Bangunan Bersejarah, pengembangan fasilitas publik tempat Wisata serta penataan
bangunan umum Lainya.
Untuk melihat perkembangan penataan bangunan dan lingkungan di Kabupaten
Banggai Kepulauan, dapat ditunjukan melalui realisasi IMB pada tabel berikut.
Tabel 7.9
Daftar Realisasi IMB Kabupaten Banggai Kepulauan Tahun 2013-2016
Bangunan yang telah memiliki IMB
No.
Kecamatan
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
1
Tinangkung
13
28
18
2
Tinangkung Selatan
6
10
3
Tinangkung Utara
4
6
1
4
Totikum
1
6
6
5
Totikum Selatan
2
2
6
Peling Tengah
3
1
1
7
Liang
4
4
18

Ket
7

RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 14

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

8
9
10
11
12

Bulagi
Bulagi Utara
Bulagi Selatan
Buko
Buko Selatan
Total

1
2
3
1
1
33

3
2
2
4
1
65

1
2
3
28
2
92

Sumber : Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Banggai Kepulauan 2017

Menyangkut asset bangunan Kantor milik Pemerintah Kabupaten Banggai
Kepulauan yang terdapat pada kawasan strategis. Kompleks Perkantoran Pemerintah
Daerah pada umumnya merupakan Kondisi bangunan Pemerintahan sendiri secara rinci
sebagaimana tabel berikut.

N
O
1
1
2
3
4
5
6

7

8
9

Tabel 7.10
Kondisi Bangunan Kantor pada Kompleks Perkantoran Pemerintah
Kabupaten Banggai Kepulauan
 GEDUNG
STATUS SAAT INI
KONDISI
/ KANTOR
KANTOR KDH/OPD
Yang
Milik
Kurang Tidak
Yang
Pinja
Mema
2
Sekretariat Daerah
Sekretaiat DPRD
Inspektorat
Badan
Pengelolaan
Keuangan dan Asset
Badan
Pendapatan
Daerah
Badan
Perencanaan
Daerah dan Penelitian
Pengembangan
Badan
Kepegawaian
dan
Pengembangan
Sumber Daya
Dinas
Kependudukan
dan Catatan Sipil
Dinas Perikanan

Ada

Dibutuh
kan

Sewa

m

Sendi
ri

dai

Mema
dai

Mema
dai

3
1
1
1

4
-

5
-

6
-

7




8




9
-

10
-

1

-

-

-





-

-

1

-

-

-





-

-

1

-

-

-





-

-

1

-

-

-





-

-

1

-

-

-





-

-

1

-

-

-





-

-

RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 15

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

10

Dinas Kesehatan

11

Satuan Polisi Pamong
Praja
Dinas Komunikasi dan
Informasi

12
13
14
15

16

17
18

19

20

21
22

Dinas Ketenagakerjaan
dan Transmigrasi
Dinas Parawisata dan
Kebudayaan
Dinas
Pemberdayaan
Perempuan,
Perlindungan
Anak,
Pengendalian
Kependudukan
dan
Keluarga Berencana
Dinas
Penanaman
Modal dan Pelayanan
Perizinan Terpadu Satu
Pindu
Dinas
Pendidikan,
Pemuda dan Olah Raga
Dinas
Perindustrian,
Perdagangan, Koperasi,
Usaha
Kecil
dan
Menengah
Dinas
Sosial
Pemberdayaan
Masyarakat dan Desa
Dinas Pekerjaan Umum,
Penataan Ruang dan
Perhubungan
Dinas Perpustakaan dan
Kearsipan
Dinas Ketahanan Pangan
Pertanian

1

-

-

-





-

-

1

-

-

-



-



-

1

-

-

-





-

-

1

-

-

-





-

-

1

-

-

-



-



-

1

-

-

-



-



-

1

-

-

-





-

-

1

-

-

-





-

-

1

-

-

-





-

-

1

-

-

-





-

-

1

-

-

-



-



-

1

-

-

-



-



-

1

-

-

-





-

-

RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 16

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

23

24
25
26

Dinas Lingkuang Hidup,
Perumahan,
Kawasan
Pemukiman
dan
Pertanahan
Badan Kesatuan Bangsa
dan Politik
Badan Penanggulangan
Bencana daerah
RSUD Trikora Salakan

1

-

-

-





-

-

1

-

-

-



-



-

1

-

-

-



-



-

1

-

-

-



-



-

Sumber : Bagian Administrasi Pemerintahan Umum Set kab Banggai Kepulauan

NO

1
1
2
3
4
5
6
7
8

Tabel 7.11
Kondisi Kantor KDH/PEJABAT Kabupaten Banggai Kepulauan
UKURAN RUANG (m2)
Ruan
RUANGAN
Ruan
Ruan Ruan Ruan
g
Ruan
KANTOR
g
g
g
g
Rapat
g
KDH/PEJABAT
Tung
Kerja Tamu Rapat Utam
Staff
gu
a
2
3
4
5
6
7
8
Ruangan Bupati
20
10
30
10
15
Ruangan
Wakil
20
10
30
10
15
Bupati
Ruangan Sekda
15
15
Ruangan Asisten I
15
15
Ruangan Asisten II
15
15
Ruangan Asisiten III
15
15
Sekretaiat DPRD
15
10
15
Inspektorat
52
40
52

9

Badan Pengelolaan
Keuangan dan Asset

10

Badan Pendapatan
Daerah
Badan Perencanaan
Daerah
dan
Penelitian
Pengembangan
Badan Kepegawaian

11

12

Ruan
g
Toilet
Istirah
at
9
-

10
5

-

5

-

3
3
3
3
5

-

3

60

45

50

80

20

60

-

5

43

-

-

50

25

43

-

3

50

-

-

60

-

50

-

3

43

-

-

50

-

40

-

3

RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 17

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

14

dan Pengembangan
Sumber Daya
Dinas
Kependudukan dan
Catatan Sipil
Dinas Perikanan

15

Dinas Kesehatan

16

Satuan Polisi
Pamong Praja
Dinas Komunikasi
dan Informasi

13

17
18

19

20

21

22

23

24

Dinas
Ketenagakerjaan
dan Transmigrasi
Dinas Parawisata
dan Kebudayaan
Dinas
Pemberdayaan
Perempuan,
Perlindungan Anak,
Pengendalian
Kependudukan dan
Keluarga Berencana
Dinas
Penanaman
Modal
dan
Pelayanan Perizinan
Terpadu Satu Pintu
Dinas Pendidikan,
Pemuda dan Olah
Raga
Dinas Perindustrian,
Perdagangan,
Koperasi, Usaha
Kecil dan Menengah
Dinas Sosial
Pemberdayaan

43

-

-

-

20

40

-

3

40

-

-

40

-

40

-

3

60

-

-

50

20

50

-

4

35

-

-

-

-

35

-

3

40

-

-

-

-

40

-

3

35

-

-

25

-

35

-

3

38

-

-

-

20

35

-

4

25

-

-

-

-

35

-

3

48

-

-

30

-

15

-

4

40

-

-

35

15

40

-

5

38

-

-

-

15

40

-

3

40

-

-

35

15

40

-

4

RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 18

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

25

26
27
28

29
30

31

Masyarakat dan
Desa
Dinas Pekerjaan
Umum, Penataan
53.54
Ruang dan
Perhubungan
Dinas Perpustakaan
35
dan Kearsipan
Dinas Ketahanan
40
Pangan Pertanian
Dinas Lingkungan
Hidup, Perumahan,
Kawasan
40
Pemukiman dan
Pertanahan
Badan
Kesatuan
35
Bangsa dan Politik
Badan
Penanggulangan
38
Bencana daerah
RSUD
Trikora
70
Salakan

17.21

145.7

145.7

17.04

237

-

7

-

-

-

-

35

-

3

-

-

-

-

40

-

4

-

-

-

17

40

-

4

-

-

-

-

35

-

3

-

-

20

-

35

20

20

0

30

50

3

15

12

Dalam upaya menyediakan ruang publik bagi masyarakat khususnya di Ibu Kota
Kabupaten, Pemerintah Kabupaten Banggai Kepulauan tengah mengembangkan Ruang
Terbuka Hijau (RTH) di Kota Salakan tepatnya di Kawasan Monumen Trikora seluas
±3,5 hektar.
Tantangan utama yang dihadapi dalam rangka penataan bangunan dan
lingkungan di Kabupaten Banggai Kepulauan antara lain : masih kurangnya kesadaran dan
pengetahuan masyarakat untuk memiliki IMB, lemahnya pengaturan, pembinaan dan
pengawasan bangunan gedung (Turbinwas-BG) dan penyediaan bangunan gedung milik
Pemerintah terkendala oleh status kepemilikan lahan yang sebagian besar dimiliki
masyarakat sehingga menimbulkan beban biaya ganti rugi lahan.

RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 19

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

7.2.2

Sasaran Program Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan
Berdasarkan arahan kebijakan pembangunan bidang cipta karya khususnya sektor

penataan bangunan dan lingkungan dalam RPJMN 2015-2019 telah menetapkan sasaran
untuk

meningkatkan

keamanan

dan

keselamatan

bangunan

gedung

termasuk

keserasiannya terhadap lingkungan melalui pembinaan dan pengawasan khususnya
bangunan milik Pemerintah di seluruh kabupaten/kota dan penyusunan Norma, Standar,
Pedoman dan Kriteria (NSPK) untuk seluruh bangunan gedung dan penyerapan
penyelenggaraan bangunan hijau di seluruh kabupaten/kota.
Adapun sasaran program sektor penataan bangunan dan lingkungan di
Kabupaten Banggai Kepulauan sesuai target dalam RPJMD Kabupaten Banggai Kepulauan
ditetapkan Ketentuan terhadap RTRW meningkat di atas 45% dan meningkatnya luas
RTH yang sebelumnya belum ditetapkan sehingga memenuhi ketentuan. Berdasarkan hal
tersebut maka sasaran program penataan bangunan dan lingkungan di Kabupaten
Banggai Kepulauan dapat dilihat pada tabel berikut.

RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 20

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

Tabel 7.12
Sasaran Program Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan Di Kabupaten Banggai Kepulauan
SASARAN PROGRAM (dalam 000)
URAIAN SASARAN
LUAS
NO
PROGRAM
KAWASAN
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Penyelenggaraan Bangunan
Gedung
5.110.00 M²
0
127750
127750
127750
127750
2

3

Penataan Bangunan dan
Lingkungan Strategis

100.000 M²

Revitalisasi Kawasan
Tematik Perkotaan

2 Kawasan

4

Pengembangan RTH

5

Fasilitasi Ruang TERBUKA
Publik/Edukasi dan
Partisipasi Masy.

6

25000

25000

25000

25000

1

1

KET
9

25000

29.000M²

0

7250

7.250

7.250

7.250

12 Kecamatan

1

3

3

3

2

Turbinas BG

RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 21

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

7.2.3 Usulan Kebutuhan Program Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan
Tabel 7.13
Usulan Kebutuhan Program Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungandi Kabupaten Banggai Kepulauan

NO
1
1

KEGIATAN PENATAAN
BANGUNAN DAN
SATUAN
LINGKUNGAN
2
3
Penyelenggaraan Bangunan Gedung
1. Kawasan Lingk Strategis
2. Kawasan Tematik Perkotaan

2

3

4

100000M²
5000M²

RENCANA PROGRAM
KET

2017

2018

2019

2020

2021

4

5

6

7

8

9

20000M²

20000M²

20000M²

20000M²

20000M²

M²

1000M²

1000M²

1000M²

1000M²

1000M²

M²

20000M²

20000M²

20000M²

20000M²

20000M²

M²

1000M²

1000M²

1000M²

1000M²

1000M²

M²

Penataan Bangunan dan Lingkungan Strategis
1. Kawasan Perkantoran Pemda

100000M²

2. Kawasan Tematik Perkotaan

5000M²

Revitalisasi Kawasan Tematik
Perkotaan
1. Kawasan Situs Budaya

1Kawasan

2. Objek Wisata Batu Alambung

1kawasan

1 Kawasan
1 kawasan

Pengembangan RTH
40000M²
1. RTH Kawasan Kota Salakan

200000M²

40000M²

40000M²

40000M²

40000M²

40000
M²

RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 22

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

40000M²
2. RTH Kawasan IKK
5

40000M²

40000M²

40000M²

40000M²

1250M²

1250M²

1250M²

1250M²

1250M²

1250M²

1250M²

1250M²

20000M²

40000
M²

Fasilitasi Ruang Terbuka Publik/Edukasi dan Partisipasi Masy.
1. Kecamatan Totikum Selatan

5000M²

2. Kecamatan Tinangkung

5000M²

Tabel 7.14
Usulan Kebutuhan Pembiayaan Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan di Kabupaten Banggai Kepulauan
OUTPUT
INDIKATOR
OUPUT

N
O

SUMBER DANA (Rpx100000)
LOKAS
I

TAHU
N

VO
L

SATU
AN

5

6

7

8

APBN

APBD
PROV

APBD
KAB/KO
TA

KPS

CSR

9

10

11

7

8

RINCIAN
1

2

3

4

READINESS CRITERIA
AMD
PEN
DED AL/U LAHA
GEL
/FS
KL/U
N
OLA
PL
9
10
11
12

PENGATURAN, PEMBINAAN, PENGAWASAN DAN PELAKSANAAN PENATAAN BANGUNAN DAN LINGKUNGAN HIDUP

1

Terlaksananya
penataan bangunan
& Lingkungan
strategis
Perkantoran Pemda
Rasio Ketaatan
terhadap
RTRW
RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 23

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

1
2

2

DED
Pembangu
nan
1.a
Gedung
Kantor
Pemda
Penyediaa
n fasilitas
1.b
perkantor
an
3
4

Revitalisasi
Kawasan tematik
perkotaan
Rasio Ketaatan
terhadap
RTRW
2.a DED
Pembang
unan
kawasan
pesenggar
an
2.b Penyediaa
n Sarpras
wisata
Batu
Alambung
dan
pesenggar

Salaka
n

2018

10

Lapor
an

1000

Kab
Bangk
ep

2018

5

Paket

3500
0

1000

5

6

7

8

9

10

11

7

Bangg
ai
Kepula
uan

2018

1

Paket

0

0

5000

0

Desa
Bone
Puso

2017

1

Paket

8

9

10

11

4500

RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 24

12

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

ahan
3

1
3

Pengembangan RTH
Rasio Ketaatan
terhadap
RTRW
Peningkat
an RTH
Kota
3.a
Banggai
Kepulaua
n
Penyediaa
n srpras
RTH Ibu
3.b
Kota
kecamata
n
2

3

4

Kawas
an
Kumu
h Desa
Bajo

2018

1

Paket

4000

Kawas
an
Kumu
h Desa
Lokasi

2018

1

Paket

4000

5

6

7

8

9

5
Tahun

12

Paket

Pengawasan PERDA
IMB
Rasio Ketaatan
terhadap
RTRW
Optimalis 12
4.a asi Perda
Kecam
IMB
atan

10

11

7

8

9

10

11

30000

TOTAL
RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 25

12

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

7.3

Sektor Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM)

7.3.1

Kondisi Eksisting Pengembangan SPAM di Kabupaten Banggai Kepulauan
Data air minum di Kabupaten Banggai Kepulauan masih merujuk dari data PDAM

Kabupaten Banggai Kepulauan begitu juga untuk pengelolaan SPAM IKKnya. Sistem
penyediaan air minum (SPAM) yang terbangun dan dikelola di Kabupaten Banggai
Kepulauan saat ini telah ada 12 IKK yaitu IKK Ibu Kota Kabupaten Kec Tinangkung, IKK
Kec Tingkung Utara, IKK Kec Tingkung Selatan, IKK Kec Bulagi Utara, IKK Kec Bulagi, IKK
Bulagi Selatan, IKK Kec Totikum, IKK Kec Totikum Selatan, IKK Kec Peling Tengah, IKK
Kec Liang, IKK Kec Buko, dan IKK Kec Buko Selatan.
Sistem Jaringan Air Minum PDAM Kabupaten Banggai Kepulauan mengelola air
minum sistim perpipaan yang terbagi menjadi 8 (Delapan) sistem, yaitu :

Sistim IKK Ibu Kota Kabupaten Banggai Kepulauan
M A Paisu Sinangkal, dan M A Manggalai dengan kapasitas sumber air 51
liter/detik, kapasitas produksi terpasang 5 lter/detik, dan Prosentase Produksi 10%. Sistim
pendistribusian IKK Banggai Kepulauan PDAM Kabupaten Banggai Kepulauan dengan
sistem gravitasi.
Sistim IKK Kec Bulagi Utara, Bulagi dan Bulagi Selatan
Sumber dari M A Alulan dan M A Baes Busel yang mengalir secara gravitasi
dengan

kapasitas terpasang 17liter/det, kapasitas produksi terpasang 5 lter/detik, dan

Prosentase Produksi 35%, dengan sistem pompanisasi.
Sistim IKK Kec Totikum
Sumber dari M A Moang,

dengan kapasitas terpasang sebesar 30 liter/detik,

kapasitas produksi 4 liter/detik dan Prosentase Produksi 13% , M A Bubulan, dengan
kapasitas terpasang 10 liter/detik, kapasitas produksi 1,9 liter/detik dan Prosentase
Produksi 19%, M A

Paisu Bone

dengan kapasitas terpasang sebesar 50 liter/detik,

kapasitas produksi 0 liter/detik dan Prosentase Produksi 0% dengan sistem gravitasi.
RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 26

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

Sistim IKK Kec Totikum Selatan
Sumber dari M A Ngalung, dengan kapasitas terpasang sebesar 40 liter/detik,
kapasitas produksi 2,9 liter/detik dan Prosentase Produksi 7% dengan sistem gravitasi.
Sistim IKK Kec Peling Tengah
Sumber dari M A Leng Bola, dengan kapasitas terpasang sebesar 75 liter/detik,
kapasitas produksi 0 liter/detik dan Prosentase Produksi 0% dengan sistem gravitasi,
Sistim IKK Kec Liang
Sumber dari M A Tinandok, dengan kapasitas terpasang sebesar 5 liter/detik,
kapasitas produksi 2liter/detik dan Prosentase Produksi 40% ,dan Sumber

dari M A

Sabelak, dengan kapasitas terpasang sebesar 7 liter/detik, kapasitas produksi 4liter/detik
dan Prosentase Produksi 0% dengan sistem gravitasi.
Sistim IKK Kec Buko
Sumber

dari M A Bibilan,

dengan kapasitas terpasang sebesar 3 liter/detik,

kapasitas produksi 2liter/detik dan Prosentase Produksi 40% , dan Sumber dari M A
Karel , dengan kapasitas terpasang sebesar 60 liter/detik, kapasitas produksi 0liter/detik
dan Prosentase Produksi 0% dengan sistem gravitasi.
Sistim IKK Kec Buko Selatan
Sumber dari M A Paisu Leling, dengan kapasitas terpasang sebesar 75 liter/detik,
kapasitas produksi 0 liter/detik dan Prosentase Produksi 0% dengan sistem gravitasi,
A. SPAM Ibukota Kabupaten
1. Jaringan Perpipaan (JP)
Jaringan Perpipaan Ibu Kota Kabupaten adalah SPAM IKK Salakan yang di
bangun pada tahun 2009 di dusun pondobian Desa Tatakalai, Kec Tinangkung. Sumber
Air baku yang digunakan SPAM IKK Salakan berasal dari dua Mata Air Yaitu Mata Air
Paisu Sinangkal dan Mata Air Manggalai. Sistem pengaliran dari lokasi bak penampung ke
RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 27

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

Instalasi Pengolahan Air dilakukan secara gravitasi. Wilayah pelayanan sistem IKK Salakan
meliputi kelurahan Salakan, Desa Bongganan, Desa Baka, Desa Tompudau, Desa Saiyong
Desa Manggalaia dan Desa Ambelang.
Berdasarkan Data dari PDAM Kabupaten Banggai Kepulauan, jumlah sambungan
PDAM Cabang Kota Banggai Kepulauan adalah sebanyak 1335 unit sambungan aktif,
terdiri dari 21 unit sambungan Sosial, 1082 unit sambungan Rumah Tangga , 138 unit
sambungan Instasi Pemerintah, 90 unit sambungan Niaga, 2 Unit sambungan industri,
dan 2 Unit Sambungan Khusus Pelabuhan.
Persentase pelayanan PDAM untuk wilayah Ibu Kota Banggai Kepulauan adalah
sebesar 86%. Jam pelayanan ke pelanggan dilakukan selama ± 24 jam/hari secara
bergiliran.
2. Bukan Jaringan Perpipaan (BJP)
Khusus di wilayah Kota Salakan tidak terdapat SPAM Bukan Jaringan Perpipaan
(BJP) karena hanya dilayani oleh PDAM Banggai Kepulauan.
B. SPAM IBUKOTA KECAMATAN (SPAM IKK)
SPAM IKK di Kabupaten Banggai Kepulauan yang telah terbangun ada 3 IKK
yaitu IKK Tataba, IKK Bulagi, dan IKK Patukuki yang di kelola oleh PDAM Banggai
Kepulauan.
1. IKK Tataba
Sumber Air Baku berasal dari Mata Air Paisu Moslino dengan Menggunakan
Broncaptering dengan ukuran panjang 5,76 m, lebar 3,46 m, tinggi 3,20 m dan dibangun
pada tahun 2011 serta menggunakan sistem gravitasi
Wilayah pelayanan Unit IKK Tataba terdiri dari 5 (lima) Desa yaitu Desa Tataba,
Desa Lalengan, Desa Malanggong, Desa Leme-leme dan Desa Labasiano. Berdasarkan
laporan PDAM Banggai Kepulauan Tahun 2015 total jumlah sambungan adalah 432 unit
sambungan aktif, terdiri dari 20 unit sambungan Sosial, 399 unit sambungan Rumah
Tangga , 4 unit sambungan Instasi Pemerintah.
RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 28

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

Persentase pelayanan PDAM Cabang Tataba adalah sebesar 70% dengan jam
pelayanan ke pelanggan dilakukan selama ± 24 jam/hari secara bergiliran.
2. IKK Bulagi
Sumber Air baku yang digunakan berasal dari Mata Air Alulan berlokasi di
Kecamatan Bulagi Utara dengan kapasitas terpasang 20 l/det, kapasitas terpakai 8 15l/det
dan di bangun tepat berada di pinggir mata air pada tahun 2013. IKK Bulagi merupakan
yang menggunakan sistem pompanisasi. Pipa transmisi yang digunakan dari lokasi
bangunan intake Rumah Pompa adalah GIP ukuran dia.3 dan dia.4 sepanjang ± 90m.
Wilayah pelayanan Unit IKK Bulagi tidak hanya Kecamatan Bulagi tetapi juga
Kecamatan Bulagi Utara yaitu Kel. Sambulangan dan Desa Bangunemo dan untuk
Kecamatan Bulagi yaitu Kel Bulagi I, Desa Bulagi II, Desa Boloy, Desa Meselesek, Desa
Oluno, Desa Peling Seasa,dan Desa Sosom. Karena menggunakan sistem pompanisasi dan
luasnya wilayah pelayanan terpaksa dilakukan secara bergilir.
Persentase pelayanan PDAM Cabang Bulagi adalah sebesar 64%, jam pelayanan
ke pelanggan dilakukan secara bergiliran/buka tutup.
Berdasarkan Laporan PDAM Banggai Kepulauan pada Tahun 2015, jumlah
sambungan Unit IKK Bulagi Adalah sebanyak 1388 Unit. Terdiri dari 7 unit sambungan
Sosial, 1335 unit sambungan Rumah Tangga , 19 unit sambungan Instasi Pemerintah, 24
unit sambungan Niaga, 4 unit sambungan Industri.
Untuk jaringan SPAm IKK Bulagi Selatan (SPAM Lolantang) sudah dibangun oleh
SATKET PKPAM dalam dua tahap yang direncanakan berdasarkan produk DED SPAM IKK
Bulagi Utara, Bulagi, dan Bulagi Selatan tahun 2013 akan disambungkan dengan jaringan
SPAM IKK Bulagi yang sudah ada. Pada tahap ini pengambilan sumber air baku dirumah
dari semula menggunakan Mata Air Paisu Lalomo (Desa Lemelu) menjadi menggunakan
Mata Air Ndodolonbuko (Desa Tatarandang)
3. IKK Patukuki
Sumber Air Baku yang digunakan berasal dari Mata Air Paisu Bukal berlokasi di
kecamatan Peling Tengah, Intake dibangun tahun 2015 menggunakan sistem gravitasi
RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 29

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

untuk menyalurkan air ke Instalasi Pengolahan Air. Untuk memperbaiki kualitas air yang
berasal dari Mata Air Paisu Bukal sehingga memenuhi standar kualitas air minum sesuai
dengan Peraturan Menteri Kesehatan RI No. 907/Menkes/SK/VII/2002, maka dilakukan
pengolahan menggunakan Instalasi Pengolahan Air (IPA) dengan Kapasitas 20 l/det.
Wilayah yang dilayani oleh SPAM IKK Peling Tengah adalah Desa Patukuki.
Untuk mencakup pelayanan sambungan IKK Peling Tengah mencapai 221 unit. Terdiri
dari 4 unit sambungan Sosial, 212 unit sambungan Rumah Tangga, 3 unit sambungan
Instansi Pemerintah.
4. Unit SPAM Lumbi-Lumbia
Sumber Air Baku yang digunakan berasal dari Mata Air Leling. Pada tahun 2013
dibangun intake ukuran panjang 5,30m, lebar 2,96m, dan tinggi 2,16m. untuk cakupan
layanan Unit Lumbi-Lumbia mencpai 274 sambunagan. Terdiri dari 2 unit sambungan
Sosial, 271 unit sambungan Rumah Tangga, 1 unit sambungan Niaga.
5. Unit SPAM Lolantang
Sumber Air Baku yang digunakan berasal dari Mata Air Ndodolobuko dengan
kapasitas terpasang 10 l/det dan kapasitas produksinya 2,1 l/det. Pipa tansmisi yang
digunakan Dia. 10 panjang 3km, dia 8 dan pipa 6 43 km. Untuk cakupan layanan Unit
lolantang mencapai 409 sambungan. Terdiri dari 409 unit sambungan Rumah Tangga.
6. Unit SPAM Liang
Sumber Air Baku yang digunakan berasal dari Mata Air Paisu Sabelak dan debit
airnya 7 l/det dengan kapasitas terpasang 3,5 l/det dan kapasitas produksinya 4 l/det dan
Mata Air Tinandok.
SPAM Liang melayani 2 desa yaitu Desa Liang dan Desa Saleati. Untuk cakupan
layanan Unit liang mencapai 384 sambungan. Terdiri dari 4 unit sambungan sosial, 366
unit sambungan Rumah Tangga, 12 unit sambungan Instansi Pemerintah, dan 2 Unit
sambungan Niaga.
RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 30

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

7. Unit SPAM Totikum Selatan
Sumber Air Baku yang digunakan berasal dari Mata Air Paisu Ngalung dan debit
airnya 170 l/det dengan kapasitas terpasang 32,5 l/det dan kapasitas produksinya 40
l/det. SPAM Totikum Selatan melayani 2 Desa yaitu Desa Kalumbatan dan Desa Kanali.
Untuk cakupan layanan Unit Totikum Selatan mencapai 310 sambungan. Terdiri dari 7
unit sambungan sosial, 302 unit sambungan Rumah Tangga, dan 1 unit sambungan
Instansi Pemerintah.
Jaringan SPAM Desa yang tidak dikelola oleh PDAM dikecamatan Totikum
Selatan adalah jaringan SPAM Desa yang menggunakan sumber air bakunya adalah Mata
Air Tangkorok dan Mata Air Makayon.
8. Unit SPAM Totikum
Sumber Air Baku yang digunakan berasal dari Mata Air Paisu Moang dan debit
airnya 50 l/det dengan kapasitas terpasang 23 l/det dan kapasitas produksinya 9 l/det.
SPAM Totikum melayani 6 (Enam) Desa yaitu Desa Sambiut, Desa Sakay, Desa Bolonan,
Desa Sobonon, Desa Tone dan Desa Abason. Untuk cakupan layanan Unit Totikum
mencapai 872 sambungan. Terdiri dari 15 unit sambungan Sosial, 847 unit sambungan
Rumah Tangga, 9 unit sambungan Instansi Pemerintah, 1 unit sambungan Niaga.
SPAM Desa lainnya yang tidak dikelolah oleh PDAM menggunakan Mata Air
Paisu Abason, Paisu Nonungkolon dan Paisu Pauno.
9. Unit SPAM Tinangkung Utara
Jaringan SPAM Desa di Kecamatan Tinangkung Utara tidak dalam pengelolaan
PDAM saat ini. Dokumen DED SPAM IKK Tinangkung Utara sudah dibuat pada tahun
2013. Pada saat ini masing masing Desa yang ada di kawasan Ibu Kota Kecamatan
Tinangkung Utara menggunakan Sumber Air Baku Mata Air Paisu Sinangkal untuk Desa
Tatakalay (Ibu Kota Kecamatan), Mata Air Kalana untuk Desa Ponding-ponding dan Mata
Air Lanto-lanto untuk Desa Bampangan dan Desa Luksagu.
RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 31

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

C. SPAM Perdesaan
1. Jaringan Perpipaan
SPAM Perdesaaan di Kabupaten Banggai Kepulauan yang didapatkan dari Satker
PKPAM dapat dilihat pada Tabel berikut :
Tabel 7.15
SPAM Perdesaan di Kab. Banggai Kepulauan
No
1
2
3

SPAM Perdesaan
Pembangunan SPAM Desa
Tonuson Kec Totikum
Selatan
Pembangunan Jaringan Pipa
SPAm Desa Lalong Kec Buko
Pembangunan SPAM Desa
Mamulusan Kec Liang

Pembangunan SPAM Desa
Kinandal Kec Liang
Sumber : Satker PKPAM, 2015
4

Tahun

Kapasitas

Pengelola

Hidran
Umum

2013

2.5

POKMAS

5

2012

2.5

POKMAS

5

2014

2.5

POKMAS

2014

2.5

POKMAS

2. Bukan Jaringan Perpipaan
SPAM bukan jaringan perpipaan (BPJ) di Kabupaten Banggai Kepulauan meliputi
: SPAM BPJ Kecamatan Bulagi Selatan, Bulagi, Bulagi Utara, Peling Tengah, Tinangkung,
Buko, Buko Selatan, Tinangkung selatan, Tinangkung Utara, Totikum, dan Totikum
Selatan. Profil masing SPAM BPJ sebagaimana disajikan pada tabel berikut.
Tabel 7.16
Data SPAM Desa PMPM Mandiri Kab. Banggai Kepulauan
Tahun 2008-2011

No

1

SPAM
Perdesaan
SPAM Desa
Pelabatu
Satu

Tahun

Sumber
Dana

Pengelola

2007

PNPM
Mandiri

POKMAS

Kecamatan

Jumlah
Penduduk
Terlayani

Persentasi
Pelayanan

Kec. Bulag
Selatan

100

0.06

RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 32

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

2

SPAM Desa
Peling Seasa

2008

PNPM
Mandiri

POKMAS

Kec. Bulagi

100

0.06

3

SPAM Desa
Paisu Luno

2008

PNPM
Mandiri

POKMAS

Kec. Bulagi
Utara

100

0.06

4

SPAM Desa
Sabelak

2008

PNPM
Mandiri

POKMAS

Kec. Bulagi
Selatan

100

0.06

5

SPAM Desa
Mangais

2008

PNPM
Mandiri

POKMAS

Kec. Bulagi
Selatan

100

0.06

6

SPAM Desa
Unu

2008

PNPM
Mandiri

POKMAS

Kec. Bulagi
Selatan

330

0.19

7

SPAM Desa
Baka
SPAM Desa
Malanggong

2008

PNPM
Mandiri

POKMAS

Kec.
Tinangkung

100

0.23

2009

PNPM
Mandiri

POKMAS

Kec. Buko

100

0.06

8
9

SPAM Desa
Okulo Potil

2009

PNPM
Mandiri

POKMAS

Kec. Buko

100

0.06

10

SPAm Desa
Tolon

2009

PNPM
Mandiri

POKMAS

Kec. Bulagi

125

0.07

11

SPAM Desa
Toi-Toi

2009

PNPM
Mandiri

POKMAS

Kec. Bulagi
Selatan

180

0.10

12

SPAM Desa
Momotan

2009

PNPM
Mandiri

POKMAS

Kec. Bulagi
Selatan

300

0.17

13

SPAM Desa
Sabang

2009

PNPM
Mandiri

POKMAS

Kec. Bulagi
Utara

400

0.23

14

SPAM Desa
Luk
Panenteng

2009

PNPM
Mandiri

POKMAS

Kec. Bulagi
Utara

100

0.06

15

SPAM Desa
Tombos

2009

PNPM
Mandiri

POKMAS

Kec. Peling
Tengah

100

0.06

16

SPAM Desa
Manggalai

2009

PNPM
Mandiri

POKMAS

Kec.
Tinangkung

100

0.06

17

SPAM Desa
Bobu

2009

PNPM
Mandiri

POKMAS

Kec.
Tinangkung
Selatan

100

0.06

18

SPAM Desa
Luk Sagu

2009

PNPM
Mandiri

POKMAS

Kec.
Tinangkung
Utara

300

0.17

RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 33

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

19

SPAM Desa
PondingPonding

20

POKMAS

Kec.
Tinangkung
Utara

200

0.12

PNPM
Mandiri

POKMAS

Kec.
Totikum

100

0.06

2010

PNPM
Mandiri

POKMAS

Kec. Buko
Selatan

100

0.06

2010

PNPM
Mandiri

POKMAS

Kec. Bulagi

150

0.09

2010

PNPM
Mandiri

POKMAS

Kec. Bulagi

150

0.09

2010

PNPM
Mandiri

POKMAS

Kec. Bulagi
Selatan

100

0.06

2010

PNPM
Mandiri

POKMAS

Kec. Bulagi
Utara

200

0.12

2010

PNPM
Mandiri

POKMAS

Kec. Bulagi
Utara

500

0.29

2010

PNPM
Mandiri

POKMAS

Kec.
Totikum
Selatan

200

0.12

2009

PNPM
Mandiri

SPAM Desa
Abason

2009

21

SPAM Desa
Seano

22

SPAM Desa
Alul

23
24
25

SPAM Desa
Kambal
SPAM
Palabatu
Satu
SPAM Desa
Ombuli

26

SPAM Desa
Luk
Panenteng

27

SPAM Desa
Tonuson

RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 34

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

Tabel 7.17 Data SPAM Desa PAMSIMAS Kab Banggai Kepulauan
Tahun 2007- 2010

Nama – Nama Desa Pamsimas 2008 – 2015 Kabupaten Banggai Kepulauan
No

TAHUN

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22

2009
2010
2010
2011
2013
2013
2015
2013
2013
2013
2013
2014
2014
2015
2015
2015
2012
2014
2014
2015
2015
2015

Kecamatan Tinangkung, Tinangkung Utara,
Tinangkung Selatan
Ambelang Kec Tinangkung
Bulungkobit Kec Tinangkung
Bungin Kec Tinanagkung
Bakalan Kec Tinangkung
Ambelang Kec Tinangkung (Replikasi)
Kautu Kec Tinangkung ( replikasi)
Manggalai Kec Tinangkung
Tobungin Kec Tinangkung Selatan
Tobing Kec Tinangkung Selatan
Tinangkung Kec Tinangkung Selatan
Bobu Kec Tinangkung Selatan
Paisumosoni Kec Tinangkung Selatan
Mansamat B Kec Tinangkung Selatan
Kampung Baru Kec Tinangkung Selatan
Mansamat A Kec Tinangkung Selatan
Gansal Kec Tinangkung Selatan
Bampangan Kec Tinangkung Utara
Ponding Ponding Kec Tinangkung Utara
Tatakalai Kec Tinangkung Utara
Lalong Kec Tinangkung Utara
Palam Kec Tinangkung Utara
Luk Sagu Kec Tinangkung Utara

BAIK

SEB

TIDAK

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
20

1

1

RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 35

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18

Tahun
2009
2009
2010
2010
2011
2011
2011
2011
2012
2013
Tahun
2008
2010
2012
2013
2008
2008
2009
2009
2010
2013
2013
2013
2008
2008
2009
2009
2010
2011

Kecamatan Peling Tengah
Koyobungan Kec Peling Tengah
Labibi Kec Peling Tengah
Luk Kec Peling Tengah
Tolulos Kec Peling Tengah
Alakasing Kec Peling Tengah
Balombong Kec Peling Tengah
Popisi Kec Peling Tengah
Tombos Kec Peling Tengah (Replikas)
Tunggaling Kec Peling Tengah
Patukuki Kec Peling Tengah (Replikasi)

Baik
1

Seb

Tidak
1

Kecamatan Bulagi, Bulagi Selatan, Bulagi Utara
Kambal Kec Bulagi
Komba- Komba Kec Bulagi
Peling Seasa Kec Bulagi
Alul Kec Bulagi
Bone Puso Kec Bulagi Selatan
Tatandang Kec Bulagi Selatan
Pandaluk Kec Bulagi Selatan
Suit Kec Bulagi Selatan
Babang Kec Bulagi Selatan
Toi-Toi Kec Bulagi Selatan
Labotakandi Kec Bulagi Selatan
Balalon Kec Bulagi Selatan (Replikasi)
Osan Kec Bulagi Utara
Tolo Kec Bulagi Utara
Bolubung Kec Bulagi Utara
Mandok Kec Bulagi Utara
Paisuluno Kec Bulagi Utara
Minanga Kec Bulagi Utara

1
1
1
1
1
1
1
1
9

0

1

Baik

Seb

Tidak

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
10

2

6

RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 36

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN
No
1
2
3
4
5
6
7
8
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
No
1
2
3
4
5
6
7

Tahun
2009
2009
2009
2014
2009
2013
2013
2013
Tahun
2009
2010
2010
2010
2010
2011
2011
2011
2011
2013
2013
2014
2014
Tahun
2008
2009
2011
2011
2012
2012
2014

Kecamatan Totikum, Totikum Selatan
Batang Babasal Kec Totikum
Salangano Kec Totikum
Sampaka Kec Totikum
Abason Kec Totikum
Tobungku Kec Totikum Selatan
Peley Kec Totikum Selatan
Lobuton Kec Totikum Selatan
Mata Kec Totikum Selatan

Baik
1
1
1
1
1
1
1
1
8
Baik
1
1
1
1

Kecamatan Liang
Boyo Moute Kec Liang
Basosol Kec Liang
Kinandal Kec Liang
Selekan Kec Liang
Tomboniki Kec Liang
Balayon Kec Liang
Kolak Kec Liang
Lolong Kec Liang
Okumel Kec Liang
Mamulusan Kec Liang
Binontuli Kec Liang
Popidolon Kec Liang
Tangkop Kec Liang

Seb

Tidak

0
Seb

0
Tidak

1
1
1
1
1

Kecamatan Buko, Buko Selatan
Ebenheiser Kec Buko
Leme-leme Darat Kec Buko
Lalengan Kec Buko
Talas -Talas Kec Buko
Okulo Potil Kec Buko
Leme-leme Darat dusun Ngingiok Kec Buko
Paisubatu Kec Buko

1
1
1
1
11
Baik
1
1
1
1
1
1
1

1
Seb

1
Tidak

RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 37

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17

2008
2008
2008
2009
2009
2011
2012
2013
2015
2015

Apal Kec Buko Selatan
Kambani Kec Buko Selatan
Lumbi -Lumbia Kec Buko Selatan
Buko Kec Buko Selatan
Labangun Kec Buko Selatan
Palapat Kec Buko Selatan
Tatabau Dsn Paisu matano Kec Buko Selatan
Lelang Matamaling Kec Buko Selatan
Sapelang Kec Buko Selatan
Seano Kec Buko Selatan
Total

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
17
75

0
4

0
9

RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA |VII - 38

DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH 2017-2021
KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN

D. Kinerja PDAM
Kinerja PDAM Kabupaten Bangggai Kepulauan dapat dilihat pada tabel berikut :
ASPEK YANG DINILAI
ASPEK KEUANGAN
Rentabilitas
ROE
Rasio Operasi
Likuiditas
Rasio Kas
Efektivitas penagihan
Solvabilitas
Bobot kinerja (Aspek keuangan)
ASPEK PELAYANAN
Cukup pelayanan
Pertumbuhan pelanggan
Tkt penyelesaian pengaduan
Kualitas air pelanggan
Konsumsi air domestik
Bobot kinerja (Aspek pelayanan)
ASPEK OPERASI
Efisiensi produksi
Tingakat kehilangan air
Jam Operasi layanan