Pelaksanaan Disiplin Kerja Pegawai Negeri Sipil Pada Bagian Umum Sekretariat Daerah Kota Surakarta cover

PELAKSANAAN DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA
BAGIAN UMUM SEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA

TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh
Sebutan Vokasi Ahli Madya (A.Md.) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi

Oleh :
CHRISTIAN ADI UTOMO
D1510017

PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013

ii

iii


PERNYATAAN

Nama

: Christian Adi Utomo

NIM

: D1510017

Menyatakan

dengan

sesungguhnya

bahwa

tugas


akhir

yang

berjudul

“PELAKSANAAN DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA
BAGIAN UMUM SEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA” adalah
betul-betul karya saya sendiri, hal-hal yang bukan karya saya, dalam tugas akhir
tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti persyaratan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan gelar yang
saya peroleh dari tugas akhir tersebut.

Surakarta, Juli 2013
Yang Membuat Pernyataan

Christian Adi Utomo


iv

MOTTO

“Jangan makan terlalu kenyang dan jangan makan menunggu perut terlalu lapar”
(Nabi Muhammad SAW)

“Orang tidak akan hidup bahagia sebelum dia merasakan apa itu yang disebut
sengsara”.
(Alm Kakek)

“Jangan terlalu senang kalau mendapat suatu berkah dan jangan terlalu susah
apabila mendapat musibah”
(Bp. Santosa)

v

PERSEMBAHAN

Karya ini dipersembahkan untuk :

1. Allah SWT yang telah memberi kelancaran dan kemudahan dan jalan
yang mudah.

2. Bapak, Ibu, dan Adik Perempuan yang sangat saya sayangi.

3. Teman teman sekelas yang ikut mendorong dalam keadaan apapun :
Ahmad, Andi, Panca, Bambang, Danang, Deni, Halim, Kurniawan,
Rian. Serta masih banyak teman teman yang mendukung segala
sesuatu untuk mencapai keberhasilan.

4. Semua teman teman seangkatan tahun 2010 yang ada di Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik.

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan


segala

rahmat

dan

hidayahnya,

sehingga

penulis

dapat

menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul “PELAKSANAAN DISIPLIN
KERJA

PEGAWAI

NEGERI


SIPIL

PADA

BAGIAN

UMUM

SEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA” dengan baik. Tugas Akhir
yang penulis susun ini merupakan persyaratan dalam memperoleh sebutan
Vocation Ahli Madya Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial Dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penyusunan Tugas Akhir ini tidak lepas dari bantuan, bimbingan dan
pengarahan dari berbagai pihak,maka dengan itu penulis mengucapkan terima
kasih kepada :
1.

Prof. Drs. H. Pawito Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.


2.

Drs. Sudarto, M.Si, selaku ketua Program Studi Diploma III Manajemen
Administrasi Universitas Sebelas Maret Surakarta, sekaligus selaku dosen
pembimbing.

3.

Drs.H. Sakur, M.Si, selaku dosen Pembimbing Akademik.

4.

Bapak Drs. Suwarta, SH, MM, selaku Kepala Bagian Umum Balikota
Surakarta.

5.

Ibu Dra. Panut selaku pembimbing instansi magang di Bagian Umum
Balaikota Surakarta.


6.

Pak Barkah, Mbak Dina, Ibu Endang, Pak Ganang, Pak Is (Bambang), Bu
Endang, Bu Nur, Mbak Ike, dan Petrus yang membantu menemani disaat
magang sehingga waktu mendapat pengalaman serta membimbing penulis di
Balaikota Surakarta.

7.

Segenap pimpinan dan karyawan Balaikota Surakarta yang tidak dapat
penulis sebutkan satu persatu atas bantuan dan kerja samanya selama ini.

vii

Terima kasih atas kesempatan yang telah diberikan sehingga penulis dapat
melaksanakan magang kerja di Bagian Umum Sekretariat Daerah Kota
Surakarta.
8.


Segenap Bapak/Ibu dosen Program Studi Diploma III yang telah memberikan
bekal ilmu pengetahuan sehingga penulis mampu menyelesaikan penyusunan
Tugas Akhir ini.

9.

Bapakku Santosa Ibuku Pujiati serta adikku Dwi Santi tercinta dan tersayang
yang selalu memberikan semangat dan doa penulis.

10. Sahabatku yang selalu curhat khususnya “Halim, Bambang, Panca” yang tak
henti memberikan dorongan.
11. Berbagai pihak yang telah membantu penulis demi lancarnya penyusunan
Tugas Akhir ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulisan dalam Tugas Akhir ini, penulis telah berusaha mencurahkan
segala daya dan kemampuan seoptimal mungkin. Namun mengingat keterbatasan
pengetahuan, penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini masih ada kekurangan
dan jauh dari kata sempurna, maka dari itu penulis mengharapkan kritik dan saran
yang bersifat membangun demi perbaikan dan kesempurnaan Tugas Akhir ini. Di
samping itu penulis tetap berharap semoga Tugas Akhir ini dapat memberikan
manfaat bagi pihak-pihak yang membutuhan khususnya bagi majunya ilmu

manajemen di sekitar kita.

Surakarta, Juli 2013

Penulis
Christian Adi Utomo

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL.................................................................................................

i

PERSETUJUAN .......................................................................................................

ii

PENGESAHAN ........................................................................................................


iii

PERNYATAAN........................................................................................................

iv

MOTTO.....................................................................................................................

v

PERSEMBAHAN .....................................................................................................

vi

KATA PENGANTAR...............................................................................................

vii

DAFTAR ISI .............................................................................................................

ix

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................

xii

ABSTRAK ................................................................................................................

xiii

ABSTRACT ..............................................................................................................

xiv

BAB I

BAB II

BAB III

PENDAHULUAN...................................................................................

1

A. Latar Belakang Masalah .....................................................................

1

B. Perumusan Masalah ............................................................................

4

C. Tujuan Pengamatan ............................................................................

4

D. Manfaat Pengamatan ..........................................................................

4

TINJAUAN PUSTAKA..........................................................................

6

A. Pengertian Pelaksanaan ......................................................................

6

B. Pengertian Disiplin Kerja ...................................................................

8

1. Kewajiban............................................................................................

10

2. Pelanggaran Disiplin ...........................................................................

13

3. Hukuman Disiplin ...............................................................................

14

4. Pendelegasian Menjatuhkan Hukuman Disiplin .................................

17

5. Pelanggaran Disiplin Pegawai Negeri Sipil ........................................

22

6. Kartu Hukuman ...................................................................................

22

METODE PENGAMATAN ...................................................................

23

A. Lokasi Pengamatan.............................................................................

23

B. Jenis Pengamatan................................................................................

23

C. Sumber Data .......................................................................................

23

ix

BAB IV

D. Teknik Pengumpulan Data .................................................................

24

E. Teknik Analisis Data ..........................................................................

24

DESKRIPSI LEMBAGA DAN HASIL PENGAMATAN ....................

27

A Sejarah Kota Surakarta .......................................................................

27

a) Sejarah Kota Surakarta......................................................................

27

b) Sejarah Pemerintahan.........................................................................

29

c) Visi dan Misi Pemerintah Kota Surakarta..........................................

32

d) Sekretariat Daerah..............................................................................

33

B. Hasil Pengamatan ...............................................................................

36

1. Tingkat Disiplin Kerja Pegawai
Pada Sekretariat daerah Kota Surakarta ..............................................

36

2. Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 1980
Tentang Peraturan Disiplin Kerja Pegawai Negeri

BAB V

Pada Sekretariat daerah Kota Surakarta ..............................................

42

3. Instrumen Kendali Disiplin Pegawai Negeri Sipil ..............................

43

KESIMPULAN DAN SARAN...............................................................

47

A. Kesimpulan.........................................................................................

47

B. Saran ...................................................................................................

49

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

x

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.

Bagan Model Analisis Interaktif

Gambar 2.

Lambang Pemerintah Kota Surakarta

xi

ABSTRAK
CHRISTIAN ADI UTOMO. D1510017. “PELAKSANAAN DISIPLIN
KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA BAGIAN UMUM
SEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA”. Laporan Tugas Akhir
Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi. Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta, Tahun 2013. 49
Halaman.
Penulisan Tugas Akhir ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana
Pelaksanaan Disiplin Kerja Pegawai Negeri Pada Sekretariat Daerah Kota
Surakarta. Karena pelaksanaan disiplin sangat penting dalam menunjang kinerja
seluruh pegawai yang ada di kantor Balaikota Surakarta.
Yang menjadi landasan teori dari penulisan tugas akhir ini adalah buku - buku
yang didalamnya terdapat pengertian mengenai Pelaksanaan dan Disiplin Kerja.
Pengertian Pelaksanaan Disiplin Kerja adalah suatu proses rangkaian kegiatan
tindak lanjut setelah program atau kebijaksanaan ditetapkan yang terdiri atas
pengambilan keputusan, langkah yang strategis maupun operasional atau
kebijaksanaan menjadi kenyataan guna mencapai sasaran dari program yang
ditetepkan semula.
Penulisan tugas akhir ini menggunakan jenis pengamatan deskriptif kualitatif
yaitu pengamatan yang bertujuan untuk mendeskripsikan dan menafsirkan secara
cermat dan sistematis mengenai kegiatan atau menggambarkan keadaan yang
terjadi di tempat pengamatan. Sumberdata yang digunakan meliputi narasumber,
peristiwa, tempat, rekaman dan dokumen/ arsip yang ada di perusahaan.
Sedangkan tehnik pengumpulan data yang digunakan oleh penulis adalah reduksi
data, sajian data dan penarikan kesimpulan.
Hasil pengamatan yang telah dilakukan oleh penulis menunjukkan bahwa
Pelaksanaan disiplin kerja Pada Sekretariat Daerah Kota Surakarta Sudah baik,
dalam kegiatan apel pagi dan sore maupun kelengkapan seragam dan atribut.
Berdasarkan hasil pengamatan penulis memberikan saran yang mungkin
dapat membantu dalam pelaksanaan disiplin kerja yaitu perlu adanya tambahan
pegawai dalam merawat sarana dan prasarana elektronik agar sistem pekerjaan
dapat berjalan lebih lancar lagi.

xii

ABSTRACT

CHRISTIAN ADI UTOMO. D1510017. " IMPLEMENTATION OF THE
WORK DISCIPLINE OF CIVIL SERVANTS SECRETARIAT OF AREA
SURAKARTA". Final Report of Program Administration Management
Diploma. Faculty of Social and Political Science, University of March
Surakarta, in 2013. Page 49.

This final project aims to determine how the implementation of the Civil
Service Disciplinary Work In Public Part of Secretariat Surakarta City Office.
Due to the implementation of the discipline is very important in supporting the
performance of all employees in the Secretariat office Surakarta.
Which became the theoretical basis of this thesis is a book - a book in
which there is an understanding of the implementation and the Discipline of
Work. Understanding Implementation Work Discipline is a series of follow-up
process after the program or policies set consisting of decision-making, strategic
and operational measures or policies into reality in order to achieve the objectives
of the program original.
This thesis uses descriptive qualitative type of observation is the
observation that aims to describe and interpret carefully and systematically about
the activities or describe the situation in the place of observation. Sumberdata
used include speakers, events, places, records and documents / records that exist
in the company. While the data collection techniques used by the author is the
data reduction, data presentation and conclusion.
Observations that have been made by the authors showed that the
implementation of the work discipline of General Secretariat of Surakarta City's
been good, in the morning and afternoon activities apple or completeness of
uniforms and attributes.
Based on the observations the authors provide suggestions that may assist
in the implementation of labor discipline is need for additional personnel in the
care of the electronic infrastructure so that the system can work run more
smoothly again.

xiii