KONSEP DAN INDIKATOR PEMBANGUNAN ppt

KONSEP DAN INDIKATOR

PEMBANGUNAN

Disajikan Oleh:
Drs. SUMARLAN, M.Si.
WIDYAISWARA UTAMA

BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN
PROVINSI JAWA TIMUR
SURABAYA, 2013
31/05/18

Prepared by Sumarlan

1

1
PENDAHULUAN

31/05/18

Prepared by Sumarlan

2

POKOK BAHASAN




31/05/18

ARTI PEMBANGUNAN
BEBERAPA KONSEP PEMBANGUNAN
INDIKATOR PEMBANGUNAN

Prepared by Sumarlan

3

MATERI POKOK











Krisis ekonomi yg dihadapi bangsa Indonesia sejak
akhir 1997, yang menyebabkan konsentrasi dimensi
jangka
pendek
shg
kehilangan
perspektif
pembangunan dimensi jangka panjang ,

Trend globalisasi, memandang negara2 yang sebe
lumnya
didefinisikan
sbg
negara2
yg
sdg
membangunan, menjadi hanya sebagai emerging
markets, shg terjadi resiko akan pudarnya makna
pembangunan sebagai upaya multi dimensi.
Pergeseran
pendekatan
pembangunan
setelah
reformasi tahun 1998, fokus keberhasilan→ ttp juga
harus memahami masalah-masalah lebih jernih dan
obyektif.
Arti pembangunan
Pengaruh sistim nilai pada arti pembangunan
Arti pembangunan di Indonesia

Konsep Pembangunan

31/05/18

Prepared by Sumarlan

4

( lanjutan )








Konsep ekonomi makro
Konsep
kependudukan

tenaga kerja
Konsep
pembangunan
menyangkut kemiskinan
Indikator pembangunan
Indikator kesempatan kerja
Indikator pemerataan
Indikator kemiskinan

31/05/18

Prepared by Sumarlan

dan
yang

5

HASIL BELAJAR
Peserta

diharapkan
mampu
mengkaji
berbagai
masalah
pembangunan melalui pemahaman
arti pembangunan, konsep dan
indikator pembangunan.

31/05/18

Prepared by Sumarlan

6

INDIKATOR HASIL
BELAJAR
Peserta mampu untuk :
 Paham
pergeseran

pendekatan
pembangunan mulai globalisasi, krisis
ekonomi dan reformasi 1998
 Paham
perspektif
dan
arti
pembangunan;
 Paham berbagai konsep pembangunan;
 Paham masalah pembangunan menurut
konsep dan indikator pembangunan
 Paham SANKRI dlm pelaksanaan tugas
pembangunan Aparatur Negara
31/05/18

Prepared by Sumarlan

7

2

ARTI

PEMBANGUNAN

31/05/18

Prepared by Sumarlan

8

ARTI PEMBANGUNAN


Pembangunan adalah suatu pengertian
yang holistik memandang sebagai
proses dalam jangka panjang untuk
meningkatkan pendapatan nasional



Pembangunan
menghilangkan
pasar



Pembangunan adalah industrialisasi

31/05/18

adalah
untuk
ketidaksempurnaan

Prepared by Sumarlan

9

Adanya
hubungan

kausal antara aspek
ekonomi
dan
non
ekonomi
a)

Proses

Walau tekanan pada aspek
Non Ekonomi , ttp bermuara
pada
aspek
Ekonomi.
(termasuk
aspek
non
ekonomi,
yaitu
aspek

institutional, spt behavioral
pattern,
sosial,
budaya,
hukum dan politik)

Secara
khusus
berwujud
dalam
pembangunan
pendidikan
dan
kesehatan
sebagai
31/05/18

Prepared by Sumarlan

10

Waktu 2 – 3 dasa
warsa

b)

Jangka Panjang
Menghasilkan
pertumbuhan
ekonomi yang
berkelanjutan dalam
jangka panjang

31/05/18

Prepared by Sumarlan

11

Dalam definisi ini secara implisit terkandung
dua konsep, yaitu :
1.

“Pertumbuhan”
®
menunjukkkan pening
katan output, maka

2.

Dengan

31/05/18

demikian

“Pembangunan”
®
mencakup
peningkatan
output
terkait
dengan
perubahan tatanan teknis
dan institusional .
pembangunan mengandung
pengertian yang jauh lebih
luas dari pada pertumbuhan.
Prepared by Sumarlan

12

HUBUNGAN RELATIF DARI PERTUMBUHAN DAN
PEMBANGUNAN DALAM TAHAP :


Awal

® diperlukan pertumbuhan dulu

®
jumlah output yang
melebihi
kebutuhan hidup masyarakat
dan untuk membangun


Berikut

® pertumbuhan bisa terus berjalan
Bila ditunjang pembangunan



Lanjut

® pembangunan telah terpenuhi
® mempertahankan pertumbuhan

31/05/18

Prepared by Sumarlan

13

2.

PEMBANGUNAN ADALAH MENGHILANGKAN
KETIDAKSEMPURNAAN PASAR



Ketidaksempurnaan pasar :
hambatan yang berakibat pasar tidak
dapat secara sempurna mengalokasikan
sumber ekonomi secara efisien
Informasi tidak sempurna

Hambata
n tsb :

Faktor ekonomi tidak mudah
bergerak (faktor immobility)
Praktek monopolistik
Penetapan harga oleh
Pemerintah

31/05/18

Prepared by Sumarlan

14

3. PEMBANGUNAN =
INDUSTRIALISASI
Pembangunan hanya sebagai industrialisasi,
dpt berikan pengertian keliru mengingat :
 Produksi bahan primer bukan penyebab dari

keterbelakangan suatu negara. Penyebab yang
mendasar
adalah
akibat
rendahnya
produktivitas dari produksi bahan primer dan
pertanian tersebut;
 Selain industri, pembangunan meliputi sektorsektor ekonomi lain, bahkan faktor non
ekonomi.

Dari ketiga definisi tersebut, definisi ke - 1
lebih bisa diterima karena lebih holistik.
31/05/18

Prepared by Sumarlan

15

PENGARUH SISTEM NILAI PADA
ARTI PEMBANGUNAN
 Bila

pembangunan

pendapatan

riel

diukur

per

kapita

dengan
belum

memberi gambaran tentang distribusi
pendapatan tersebut.
 Bila diukur dari segi distribusinya, juga

sulit

menyimpulkan

distribusi

tentang

pendapatan

yang

derajat
ingin

dicapai oleh pembangunan.
31/05/18

Prepared by Sumarlan

16

 Kesulitan

tersebut

akibat

dari

pembahasan arti pembangunan terkait
dengan

tujuan

yang

ingin

dicapai,

karena itu diperlukan mengakomodasi
arti positif dari pembangunan ke arti
yang normatif.
 Sedang hal-hal yang normatif terkait

dengan

suatu

sistem

nilai

yang

sedang berkembang.
31/05/18

Prepared by Sumarlan

17

 Kesimpulannya,

arti

pembangunan

harus pula dilihat dari sudut sistem
nilai yang sedang berkembang dan
sedang dianut oleh suatu negara pada
saat itu.
 Karena

itu

diperlukan

konsensus,

walaupun sulit dicapai.

31/05/18

Prepared by Sumarlan

18

ARTI PEMBANGUNAN DI
INDONESIA
Arti pembangunan di Indonesia telah
mengakomodasi berbagai nilai yang
berkembang, lewat mekanisme politik
tentang GBHN (PROPENAS – RPJPN) dan
juga
konsisten
dengan
definisi
pembangunan sebagai proses yang
berlangsung dalam jangka panjang
31/05/18

Prepared by Sumarlan

19

3
BEBERAPA KONSEP

PEMBANGUNAN

31/05/18

Prepared by Sumarlan

20

BEBERAPA KONSEP PEMBANGUNAN
Dalam mengkaji berbagai masalah
pembangunan, diperlukan konsepkonsep pembangunan yang sudah
standart.
 Konsep Ekonomi Makro
 Konsep Kependudukan dan

Ketenagakerjaan
 Konsep Sumber Daya Manusia
 Konsep Pembangunan yang
Menyangkut Kemiskinan
31/05/18

Prepared by Sumarlan

21

A. KONSEP EKONOMI MAKRO
Konsep Ekonomi Makro :
 
Hasil proses pembangunan adalah
pertumbuhan
ekonomi,
oleh
karenanya diperlukan ukuran yang
menunjukkan adanya peningkatan
kegiatan ekonomi yang meningkatkan
kesejahteraan ekonomi masyarakat
yang
secara
umum
disebut
pendapatan nasional (PNB, PDB, )
31/05/18

Prepared by Sumarlan

22

B. KONSEP KEPENDUDUKAN DAN
KETENAGAKERJAAN
 
Konsep
kependudukan
dan
ketenagakerjaan dibahas bersama
karena
saling
terkait,
seperti
digambarkan pada Diagram III.1.
berikut ini :
31/05/18

Prepared by Sumarlan

23

Diagram
KETERKAITAN KONSEP KEPENDUDUKAN DAN
KETENAGAKERJAAN

Penduduk
Penduduk
usia
bekerja
Angkatan
kerja

Angkatan
kerja
bekerja
31/05/18

Penduduk
bukan usia
bekerja

Bukan
angkatan
kerja

Angkatan
kerja
menganggu
Prepared by Sumarlan

24

1. KONSEP TRANSISI DEMOGRAFI
Transisi demografi  yang menunjukkan
adanya pertumbuhan penduduk yang
berubah pola dari tahap awal, ke tahap
transisi menuju tahap ketiga
 Tahap 1  laju pertumbuhan stagnan
 Kelahiran tinggi = kematian tinggi.
 Tahap 2  tinggi
 kelahiran tinggi; kematian rendah
 Tahap 3  stabil pada tingkat yang rendah
 kematian rendah, kelahiran rendah
31/05/18

Prepared by Sumarlan

25

2. KONSEP STRUKTUR UMUR


Struktur Umur
Struktur Umur = komposisi penduduk
menurut umur dari yang paling muda
ke yang tua dengan interval 5 tahun,
untuk
mengetahui
perbandingan
penduduk
usia
kerja
dengan
penduduk di bawah usia kerja, dll.

31/05/18

Prepared by Sumarlan

26

PROPORSI JUMLAH PENDUDUK
USIA DIBAWAH USIA 15 TAHUN
PROPORSI JUMLAH PENDUDUK USIA 15 TAHUN DI
NEGARA SEDANG BERKEMBANG RELATIF LEBIH
BESAR DIBANDING NEGARA MAJU, DENGAN
IMPLIKASI :
1.DEPENDENCY

RATIO, YAITU RATIO ANTARA PROPORSI
PENDUDUK DIBAWAH USIA 15 TAHUN DENGAN PENDUDUK
USIA KERJA (15 SD 64 TAHUN) SANGAT BESAR, DI NEGARA
MAJU KEADAANNYA TERBALIK.
2.BESARNYA PROPORSI PENDUDUK DIBAWAH 15 TAHUN→
LAJU PERTUMBUHAN PENDUDUK TETAP TINGGI, WALAUPUN
ANGKA KELAHIRAN MENURUN→ “HIDDEN MOMENTUM”.
3.BESARNYA KELOMPOK USIA MUDA→ SEMAKIN BESARNYA
JUMLAH PENDUDUK MEMASUKI ANGKATAN KERJA →
MASALAH PENYEDIAAN KESEMPATAN KERJA LEBIH BESAR
BILA DIBANDING NEGARA MAJU.
31/05/18

Prepared by Sumarlan

27

3. KONSEP PENGANGGURAN
Todaro (yang mengutip Edgar O.Edwards)
Membedakan beberapa konsep pengangguran, a.l. :
Sukarela =
AK yang tidak mau kerja
a. Pengangguran
terbuka
Non Sukarela = AK yang mau
kerja tapi tidak ada lowongan
b. Underemployment  AK yang bekerja tidak full
c. Disguised underemployment  AK kerja full hasilnya
kurang dari jam kerjanya
31/05/18

Prepared by Sumarlan

28

C. KONSEP SUMBER DAYA MANUSIA



KONSEP SDM
 SDM = salah satu faktor produksi

selain modal, teknologi
 SDM = subyek dan obyek yang

kesejahteraannya harus meningkat

31/05/18

Prepared by Sumarlan

29

D. KONSEP PEMBANGUNAN YANG
MENYANGKUT KEMISKINAN


KONSEP KEMISKINAN
 Kemiskinan

31/05/18

absolut = suatu konsep
pembangunan yg menunjuk pada jml
penduduk yg tingkat kesejahteraannya di
bawah garis kemiskinan
 Garis kemiskinan = batas penghasilan
minimum
sesuai
dengan
keadaan
setempat
tentang
kebutuhan
bahan
pokoknya
=
2100 kalori / orang
 Kesenjangan
kemiskinan
=
jumlah
penghasilan yang diperuntukkan untuk
meningkatkan penghasilan bagi penduduk
di bawah garis kemiskinan ke garis
kemiskinan. Prepared by Sumarlan

30

4
INDIKATOR

PEMBANGUNAN

31/05/18

Prepared by Sumarlan

31

INDIKATOR PEMBANGUNAN


INDIKATOR PEMBANGUNAN EKONOMI
(MAKRO)



INDIKATOR PEMBANGUNAN NON EKONOMI



INDIKATOR PEMBANGUNAN GABUNGAN
(HDI)



PERANAN DATA STATISTIK PADA INDIKATOR
PEMBANGUNAN

31/05/18

Prepared by Sumarlan

32

B. INDIKATOR PEMBANGUNAN
EKONOMI
Pendapatan perkapita (Rp, $)
Pertumbuhan ekonomi (%)
Struktur Ekonomi (%)
Distribusi PDB (%)
Distribusi kesempatan kerja (%)
Stabilitas Ekonomi.
Surplus / defisit APBN (%)
Investasi dan sumber pembiayaan (%)
Inflasi (%).

31/05/18

Prepared by Sumarlan

33

Indikator Non Ekonomi

Bidang
Bidang
Bidang
Bidang
Bidang
Bidang
Bidang
Bidang
31/05/18

hukum
politik
agama
pendidikan
sosial budaya
pembangunan daerah
SDA dan lingkungan hidup
hankam
Prepared by Sumarlan

34

INDIKATOR PEMBANGUNAN GABUNGAN
(HDI)
HDI merupakan gabungan 3
utama pembangunan manusia.

unsur

 Harapan hidup
 Pengetahuan (diukur oleh tingkat melek

orang dewasa
sekolah)

dan

rata-rata

tahun

 Kesejahteraan ekonomi diukur oleh PDB

perkapita

Tahun 2007 angka HDI Indonesia pada
rangking 110 dari 177 negara-negara di
dunia.
31/05/18

Prepared by Sumarlan

35

PERANAN DATA STATISTIK PADA
INDIKATOR PEMBANGUNAN
Data statistik harus data yang diperlukan
oleh pengguna data.
Penyediaan data oleh pemerintah (public
good).
Adanya standarisasi data.
Koordinasi antara pengolah data.
31/05/18

Prepared by Sumarlan

36

31/05/18

Prepared by Sumarlan

37