PERAN PARTAI POLITIK DALAM MENSUKSESKAN PEMILU LEGISLATIF 2014 STUDI KASUS DPC PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN SERDANG BEDAGAI.

(1)

PERAN PARTAI POLITIK DALAM MENSUKSESKAN PEMILU LEGISLATIF 2014 (STUDI KASUS DPC PARTAI PERSATUAN

PEMBANGUNAN KAB.SERDANG BEDAGAI)

Skripsi

Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan

Oleh: TeguhAbdillah NIM. 3103311058

FAKULTAS ILMU SOSIAL

UNIVERSITAS NEGERI MEDAN

(2)

(3)

(4)

ABSTRAK

Teguh Abdillah. NIM 3103311058. “Peran Partai Politik Dalam Mensukseskan Pemilu Legislatif 2014 (Studi Kasus DPC Partai Persatuan

Pembangunan Serdang Bedagai)”.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana peran Partai Persatuan Pembangunan (PPP) dalam mensukseskan pemilu legislatif di Serdang Bedagai tahun 2014.Adapun metode dalam penelitian ini yang digunakan adalah analisis deskriptif kualitatif. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh pengurus Partai Persatuan Pembangunan (PPP) yang berjumlah 15 orang atau dengan kata lain total sampling. Alat pengumpul data yang digunakan adalah observasi, angket dan wawancara. Teknik analisis data adalah deskriptif dengan cara mempersentasekan data yang diperoleh, kemudian dianalisis secara sistematik sehingga dengan mudah dapat dimengerti dan disimpulkan tentang bagaimana peran Partai Persatuan Pembangunan (PPP) dalam mensukseskan pemilu legislatif di Serdang Bedagai tahun 2014. Sedangkan teknik analisis data yang dipakai dalam penelitian ini adalah menggunakan rumus data nalisis deskriftif kualitatif. Dari hasil penelitian di lapangan dapat disimpulkan bahwa menunjukkan bahwa DPC PPP Kabupaten Serdang Bedagai menajalankan peran dan fungsinya sebagai partai politik dan sebagai pilar penyangga demokrasi di Indonesia dengan baik. Hal tersebut dapat dilihat dari terealisasinya fungsi-fungsi PPP sebagai partai politik dengan baik khususnya pada pemilihan umum legislatif tahun 2014. Adapun fungsi dan peran PPP sebagai partai politik adalah melakukan pendidikan politik, melakukan komunikasi politik, partisipasi politik, dan rekrutmen politik serta sebagai sarana kontrol konflik.

(5)

KATA PENGANTAR

Dengan segala puji dan syukur yang tak terhingga pada Sang Maha Mencipta, Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayahNya sehingga penulis dapat merampungkan skripsi yang berjudul Peran Partai Politik Dalam Mensukseskan Pemilu Legislatif 2014 (Studi Kasus DPC Partai Persatuan Pembangunan Serdang Bedagai) ini dengan baik. Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Pendidikan.

Dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penulis baik moril maupun materil sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Pada kesempatan ini juga penulis mengucapkan terima kasih kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Ibnu Hajar Damanik, M.Si selaku Rektor Universitas Negeri Medan.

2. Bapak Dr. H. Restu, MS selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Medan.

3. Ibu Dra. Nurmala Berutu, M.Pd selaku pembantu Dekan I Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Medan.

4. Bapak Drs. Liber Siagian M. Siselaku Pembantu Dekan III Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Medan dan selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang telah bersedia memberikan waktu dan tenaga untuk membimbing, mengarahkan serta memotivasi penulis dalam skripsi ini sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

(6)

5. Ibu Dra. Yusna Melianti, M.H selaku Ketua Jurusan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Medan dan selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang telah bersedia memberikan waktu dan tenaga untuk membimbing, mengarahkan serta memotivasi penulis dalam skripsi ini sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

6. Bapak Parlaungan G. Siahaan, SH, M.Hum selaku Sekretaris Jurusan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Medan yang selalu memberikan motivasi.

7. Bapak dan Ibu dosen, Asisten dosen, serta Staf Pegawai di Jurusan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Medan yang telah mengajari dan mendidik penulis selama perkuliahan.

8. Bapak Usman Effendi Sitorus, S.Ag, M.SP selaku ketua DPC PPP Serdang Bedagai dan Bapak Nuralamsyah, SH, M.K selaku sekretaris DPC PPP Serdang Bedagai yang telah memberikan izin, membantu dan memberikan data serta informasi kepada penulis selama penelitian.

9. Teristimewa untuk orang tua penulis, ayahanda Muhadsyah dan ibunda Ratna Asmarani Pane yang telah membesarkan dan selalu memberikan dukungan, motivasi dan pengorbanan serta doa kepada penulis.

10. Untuk kakak-kakak tersayang Irma Sulistika, dan Irma Handayani, serta adik tercinta Nurul Fajrina yang selalu memberikan semangat dan doa kepada penulis.

(7)

11. Kepada sahabat-sahabat yang membantu penulis yaitu : Liska Dewiana, Afriani Adila Fitri, Yohana Minta Ito Hutabarat, Denta Imanuel Sembiring, Nurma Fitriani Nasution, yang selalu memberikan dukungan dan motivasi kepada penulis.

12. Teman-teman Jurusan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan angkatan 2010 khususnya Ekstensi A dan B yang telah memberikan dukungan kepada penulis serta terima kasih untuk kebersamaan selama lebih kurang 4 tahun bersama.

13. Kepada teman-teman PPLT SMP Negeri 1 Perbaungan yang telah memberikan semangat kepada penulis.

14. Kepada semua pihak yang namanya tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah memberikan dukungan, doa dan motivasi, serta membantu penulis menyelesaikan skripsi ini.

Dalam penulisan Skripsi ini, masih terdapat banyak kekurangan. Oleh sebab itu penulis mengharapkan kritik dan saran serta masukan yang bersifat membangun demi kesempurnaan Skripsi ini. Akhirnya penulis mengucapkan terima kasih dan semoga Skripsi ini bermanfaat bagi pembaca.

Medan, Agustus 2014 Penulis

TeguhAbdillah NIM. 3103311058

(8)

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Instrumen Angket 28

Tabel 2. Partai Persatuan Pembangunan mempunyai peran yang penting dalam mensukseskan pemilu legislatif 2014 di kabupaten Serdang Bedagai 31 Tabel 3. PPP bekerja dalam mensukseskan pemilu legislatif 2014 di kabupaten

Serdang Bedagai dengan baik 32

Tabel 4. PPP memberikan sosialisasi politik kepada masyarakat untuk

menggunakan hak pilihnya dengan sebaik-baiknya 34 Tabel 5. PPP memberikan sosialisasi politik kepada masyarakat tentang hak-

haknya dalam pemilihan umum khususnya dalam pemilu legislatif 35 Tabel 6. PPP memberikan sosialisasi politik tentang cara mencoblos yang sah 37 Tabel 7. PPP mengumumkan secara terbuka visi dan misinya kepada

masyarakat 38

Tabel 8. Dalam melaksanakan pendidikan politik pada masyarakat, PPP selalu mengedepankan kepentingan politik 39 Tabel 9. PPP melakukan pendidikan politik kepada masyarakat 41 Tabel 10. Dengan pemahaman politik yang baik dapat mensukseskan pemilu

legislatif 2014 42

Tabel 11. PPP ikut dalam menyampaikan aspirasi masyarakat kepada pemerintah dalam pelaksanaan public policy (kebijakan publik) 44 Tabel 12. PPP melakukan fungsi komunikasi politik kepada masyarakat dengan

baik terkait pemilu legislatif 2014 45 Tabel 13. PPP memiliki program yang baik untuk menghindari adanya pemilih

(9)

Tabel 14. PPP merealisasikan usaha nyata untuk meminimalisir masyarakat yang

golput 48

Tabel 15. Permasalahan golput ini terjadi dipicu karena perbedaan persepsi

masyarakat dan kinerja 50

Tabel 16. Dengan melakukan sosialisasi politik kepada masyarakat secara

rutinitas dapat meminimalisir adanya golput 52 Tabel 17. Frekuensi jawaban pada setiap pilihan dari angket 54

(10)

DAFTAR LAMPIRAN

1. Angket Penelitian 2. Daftar Wawancara 3. Nota Tugas

4. Surat Izin Penelitian Dari Jurusan 5. Surat Izin Penelitian Dari Fakultas 6. Surat Penelitian dari Tempat Penelitian 7. Surat Keterangan Perpus Unimed 8. Kartu Bimbingan Skripsi

9. Kartu Mengikuti Seminar Proposal 10.Pernyataan Keaslian Tulisan 11.Riwayat Hidup Penulis

(11)

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Semarak dinamika politik di Indonesia dapat dilihat dari pesta demokrasi dari tingkat pusat sama tingkat daerah. Setiap daerah banyak mencalonkan dirinya dan merasa bawah sanya yang berhak dipilih dan tetap untuk menjadi wakil rakyat baik di pusat ataupun daerah.

Kampanye adalah kegiatan dari pemilu dan pilkada langsung, karena itu pilkada dan pemilu mempunyai strategi baik untuk mensukseskan pemilu dan pilkada yang akan dilaksanakan. Strategi dalam menghadapi pemilihan legislatif daerah merupakan perencanaan yang cermat yang disusun dan dilaksanakan oleh tim kampanye yang memiliki tujuan mencapaian kemenangan atas sasaran yang ditentukan dalam pilkada.

Negara demokrasi adalah negara yang menganut paham bahwa kedaulatan sepenuhnya dipegang oleh rakyat. Sebagai salah satu contohnya adalah harus terlibatnya masyarakat dalam pemilihan umum untuk menentukan figure dan arah kepemimpinan negara maupun kepemimpinan daerah dalam periode tertentu. Pemilu memiliki fungsi utama yaitu untuk menghasilkan pemimpin yang benar-benar mendekati kehendak rakyat. Pemilihan umum harus bersifat aspiratif dan demokratis, pemilihan umum yang aspiratif dan demokratis harus bersifat kompetitif yang berarti bahwa peserta pemilu/ calon harus bersifat bebas dan

(12)

otonom. Yang kedua pemilu harus diselenggarakan berdasarkan waktu yang berskala dan jelas. Yang ketiga pemilu harus bersifat inklusif yang berarti masyarakat memiliki kesempatan yang sama dan peluang yang sama untuk berpartisipasi dalam proses pemilihan umum. Partai politik mempunyai tugas melaksanakan pendidikan politik bagi masyarakat dengan tujuan agar masyarakat semakin tahu dalam menentukan arah kepemimpinan bangsa.

Partai politik adalah pilar demokrasi, partai politik dalam sistem perpolitikan nasional merupakan wadah penyeleksian calon pemimpin daerah maupun pemimpin negara. Partai politik telah memberikan kontribusi yang sangat signifikan bagi sistem perpolitikan nasional. Jika kinerja dan peran partai politik ini dapat ditingkatkan maka akan meningkat kualitas demokrasi itu sendiri. Peran Partai Politik harus ditingkatkan kualitas, kapasitas dan kinerjanya agar dapat mewujudkan aspirasi dan kehendak rakyat guna meningkatkan kualitas demokrasi.

Berdasarkan hasil observasi, peran partai politik khususnya PPP masih kurang maksimal baik dalam hal sosialisasi maupun dalam hal pendidikan politik. Hal ini berimplikasi kepada masyarakat pemilih kurang berperan serta dalam mengikuti pemilihan umum. Kesuksesan penyelenggaraan pemilu sangat ditentukan oleh peran partai politik sebagai contoh dalam perekrutan anggota maupun calon pemimpin. Hal inilah yang seharusnya dikembangkan oleh partai politik. Kesuksesan pemilu itu sendiri dilihat dari jumlah masyarakat yang berperan aktif dalam melaksanakan pemilu yang demokratis dan aspiratif. Melihat dari banyak masyarakat yang belum ikut berpartisipasi dalam menentukan arah

(13)

kepemimpinan daerah maupun negara membuat penulis merasa sangat penting dan sangat tertarik untuk membuat suatu penelitian dengan judul “Peran partai politik dalam mensukseskan pemilu legislatif tahun 2014 dengan studi kasus

DPC partai persatuan pembangunan (PPP) serdang bedagai”.

B. Identifikasi Masalah

Berdasarkan latar belakang masalah yang disampaikan di atas maka dapat disampaikan permasalahan-permasalahan yang akan dikaji dalam Penelitian ini, antara lain:

1. Peran partai politik PPP dalam mensukeskan pemilu legislatif tahun 2014 di Kabupaten Serdang Bedagai masih minim.

2. Pendidikan politik yang dilakukan partai politik kepada masyarakat masih minim.

3. Upaya PPP dalam meningkatkan keikutsertaan masyarakat dalam pemilu legislatif tahun 2014 belum maksimal.

4. Masyarakat yang kurang dalam berpartisipasi politik khususnya dalam pemilu.

C. Pembatasan Masalah

Setiawan (2013 : 23) menyatakan bahwa “Identifikasi masalah berisi sejumlah masalah yang berhasil ditarik dari uraian latar belakang masalah atau kedudukan masalah yang akan diteliti itu dalam lingkup masalah yang lebih luas dibandingkan dengan perumusan masalah”.

(14)

Berdasarkan latar belakang masalah yang telah diuraikan, maka identifikasi masalah dalam penelitian ini terdapat tujuan penelitian yaitu:

1. Peran partai politik PPP dalam mensukeskan pemilu legislatif tahun 2014 di Kabupaten Serdang Bedagai masih minim.

2. Upaya PPP dalam meningkatkan keikutsertaan masyarakat dalam pemilu legislatif tahun 2014 belum maksimal.

D. Perumusan Masalah

Rumusan masalah merupakan kelanjutan uraian terdahulu. Dalam perumusan masalah peneliti membuat rumusan spesifikasi terhadap hakikat masalah yang diteliti. Adapun yang menjadi masalah dalam penelitian ini adalah : 1. Bagaimana peran partai politik PPP dalam mensukeskan pemilu legislatif

tahun 2014 di Kabupaten Serdang Bedagai masih minim ?

2. Apa upaya PPP dalam meningkatkan keikutsertaan masyarakat dalam pemilu legislatif tahun 2014 belum maksimal?

E. Tujuan Penelitian

Berdasarkan rumusan masalah di atas, adapun yang menjadi tujuan yang hendak dicapai dalam penelitian ini adalah

1. Untuk mengetahui peran partai politik PPP dalam mensukeskan pemilu legislatif tahun 2014 di Kabupaten Serdang Bedagai.

(15)

2. Untuk mengetahui upaya PPP dalam meningkatkan keikutsertaan masyarakat dalam pemilu legislatif tahun 2014.

F. Manfaat Penelitian

Dengan diadakannya penelitian ini penulis mengharapkan dapat memberi manfaat yang berarti yaitu :

1. Pemerintah

Sebagai bahan informasi pemerintah agar mengetahui bagaimana realita peran partai politik dalam mensukseskan pemilu legislatif tahun 2014 dan bagi DPC Partai Persatuan Pembangunan (PPP) Kabupaten Serdang Bedagai agar dapat menjalankan tugas dan kewajiban sebagaimana mestinya, khususnya dalam rangka pelaksanaan pemilu legislatif 2014.

2. Masyarakat

Sebagai bahan informasi dan sumbangan pemikiran bagi masyarakat Kabupaten Serdang Bedagai tentang peran partai politik dalam mensukseskan pemilu legislatif tahun 2014.

(16)

3. Penulis

Untuk memperluas wawasan penulis sebagai mahasiswa dan calon sarjana dalam mengetahui bagaimana peran partai politik dalam mensukseskan pemilu legislatif tahun 2014 DPC Partai Persatuan Pembangunan (PPP) Kabupaten Serdang Bedagai agar mampu mengidentifikasi dan mengungkapkan berbagai masalah.

4. Perguruan Tinggi

Sebagai bahan kajian maupun literature dalam bidang Ilmu Sosial Universitas Negeri Medan.

(17)

BAB V

KESIMPULAN DAN SARAN

Kesimpulan yang dimaksud dalam bab ini merupakan kesimpulan dari hasil pembahasan, sedangkan saran merupakan suatu pandangan atau gagasan penulis yang ditunjukkan pada pihak tertentu.

A. Kesimpulan

Adapun beberapa strategi yang dilakukan olekh DPC Partai PPP Kab. Serdang Bedagai yaitu :

1. Melakukan sosialisasi politik baik yang dilakukan melalui komunikasi massa dan komunikasi interpersonal dengan mengangkat isu-isu yang relevan untuk

dijadikan “slogan” bahwa partai politik mempunyai kesiapan untuk

melakukan perubahan-perubahan yang sesuai diharapkan Bangsa dan Negara. 2. Memperluas jaringan partai dengan mengandeng tokoh masyarakat, organisasi

masyarakat ataupun pendekatan secara personal (ikatan emosional) dilakukan dengan persuasif oleh kader atau terhadap teman ataupun keluarga terdekat mereka.

3. DPC Partai PPP Kab. Serdang Bedagai memiliki strategi komunikasi dengan menggunakan media elektronik seperti televisi dan menjalin hubungan dengan pers, baik berupa pengiriman rilis berita maupun penginformasian kegiatan partai.

(18)

B. Saran

Ada beberapa saran yang ingin penulis sampaikan, yang bertujuan agar adanya perbaikan di masa yang akan datang. Hal ini sesuai dengan temuan-temuan yang penulis dapat dalam penelitian di DPC PPP Kab. Serdang Bedagai. Adapun saran yang ingin penulis sampaikan kepada pihak DPC PPP Kab. Serdang Bedagai adalah sebagai berikut :

1. Dalam upaya kaderisasi, hendaknya DPC PPP Kabupaten Serdang Bedagai dapat lebih intens lagi agar terbentuknya militasi yang tinggi pada diri kader. 2. Hendaknya pengurus dan kader mengetahui dengan baik strategi dan peta

politik yang harus diterapkan, agar pada pemilu selanjutnya bisa lebih baik. 3. Menperkuat jaringan antara pengurus baik di tingkat ranting maupun DPC

merupakan suatu langkah yang dapat membentuk kekuatan dan penyatuan visi dan misi dalam mewujudkan dan mensukseskan pemilu legislatif yang akan datang.

(19)

DAFTAR PUSTAKA

Buku :

Ali, Muhammad. 2003. Kamus Lengkap Bahasa Indonesia Modern. Jakarta : Pustaka Amani

Basrowi. 2012. Sosiologi Politik. Bogor: Ghalia Indonesia

Budiardjo, Miriam. 2008. Dasar-Dasar Ilmu Politik. Jakarta : PT. Ikrar Mandiriabadi

Gunawan, Markus. 2008. Buku Pintar Calon Anggota & Anggota Legislatif (DPR, DPRD. & DPD). Jakarta : Vismedia Pustaka

Halking. 2010. Ilmu Politik . Medan : Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Medan.

______. 2011. Sistem Politik Indonesia. Medan: Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Medan

Hofferbert, Richard. 2000. Partai, Kebijakan dan Demokrasi. Jakarta : Jentera Bekerjasama dengan Pustaka Pelajar Yogyakarta

Philipus, Ng. 2004. Sosiologi dan Politik. Jakarta : Grafindo

Setiawan, Deny. 2013. Metodologi Penelitian Teknik Penulisan Skripsi. Medan: Laboratorium PPKn Fakultas Ilmu Sosial Unimed

Sunarno, H. 2003. Partai-Partai Politik di Indonesia. Jakarta : Citra Mandala Pratama

Surbakti, Ramlan. 2010. Memahami Ilmu Politik. Jakarta : PT Gramedia Widiasarana Indonesia

Syarbaini, Syahrial. 2004. Sosiologi dan Politik. Bogor : Ghalia Indonesia Rahman, Arifin. 2002. Sistem Politik Indonesia. Surabaya : SIC

(20)

Undang-Undang Republik Indonesia No. 2 Tahun 2011 tentang Partai Politik

Internet :

http://www.slideshare.net/PuspaSari5/makalah-pemilihan-umum-online. Diakses tanggal 06 Maret 2014

http://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=9&ved=0 CHsQFjAI&url=http%3A%2F%2Fdigilib.unila.ac.id%2F329%2F11%2FBAB%2 520II.pdf&ei=G8UGU92pC8PorAedlIDoAw&usg=AFQjCNFxLdKCSR6BXz5v 4K8_vINNr6trYw&sig2=a87sEf5bz1Q2CNyqJc6abQ. Diakses tanggal 06 Maret 2014.

(1)