Bab III Bappeda 2015

BAB III
TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
3.1 Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional
Dalam penyusunan Renja Bappeda Tahun 2015 telah mengacu pada
kebijakan dari Pemerintah atasan, yaitu Pemerintah Pusat dan Pemerintah Provinsi.
Serta disinkronkan dengan arah pembangunan daerah. Hal ini bertujuan untuk
menjaga sinergitas pelaksanaan pembangunan dari tingkat pusat sampai dengan
tingkat daerah. Adapun kegiatan dalam renja Bappeda Tahun 2015 apabila
disandingkan dengan kebijakan pusat dan provinsi diuraikan pada Tabel 3.1. sebagai
berikut :
Tabel 3.1. Persandingan antara Prioritas Nasional, Provinsi, Kota dengan Usulan
Rencana Kerja Tahun 2015
Prioritas
Prioritas
Pembangunan
Pembangunan
Nasional
Provinsi
Reformasi
Pelaksanaan
Birokrasi dan Tata Reformasi

Kelola
Birokrasi

Pendidikan

Kesehatan

Prioritas
Program/ Kegiatan
Pembangunan
dalam Renja 2015
Kota Payakumbuh
Penyelenggaraan
1. Program Pelayanan
pemerintahan yang
Administrasi
baik
Perkantoran
2. Program Peningkatan
Sarana

dan
Prasarana Aparatur
3. Program Peningkatan
Disiplin Aparatur
4. Program Peningkatan
Pelayanan
dan
Kinerja
Aparatur
Pemerintahan
5. Program
Perencanaan
Pembangunan
Daerah
Peningkatan
Peningkatan
1. Pengembangan
Kualitas
pemerataan
dan

Jaringan Kerjasama
Pendidikan
kualitas pendidikan
Penelitian Kebijakan
Pendidikan.
Peningkatan
Peningkatan derajat 1. Penyusunan Indikator
Derajat Kesehatan kesehatan
Kesejahteraan
Masyarakat
masyarakat
Rakyat

Prioritas
Pembangunan
Nasional

Prioritas
Pembangunan
Provinsi


Prioritas
Pembangunan
Kota Payakumbuh

Program/ Kegiatan
dalam Renja 2015

Penanggulangan
kemiskinan

Percepatan
Penurunan tingkat 1. Penyusunan
Profil
penurunan Tingkat kemiskinan
dan
Penanggulangan
Kemiskinan,
pengangguran
kemiskinan

Pengangguran dan
2. Tim
Koordinasi
Daerah Tertinggal
penanggulangan
kemiskinan (TKPK)

Infrastruktur

Pembangunan
Infrastruktur
Penunjang
Ekonomi Rakyat

Iklim investasi dan Pengembangan
iklim usaha
Industri
Olahan
dan Perdagangan,
UMKM

dan
Koperasi dan Iklim
Investasi

Lingkungan Hidup Penanggulangan
dan Bencana
Bencana
dan
Pelestarian
Lingkungan Hidup

Peningkatan kualitas 1. Koordinasi
sarana
dan
perencanaan
air
prasarana
minum, drainase dan
sanitasi perkotaan
2. Koordinasi PNPM P2KP

Peningkatan
1. Koordinasi
pembangunan
Perencanaan
ekonomi kerakyatan
pembangunan bidang
berbasiskan UMKM
ekonomi
2. Koordinasi
Perencanaan
Penanganan PusatPusat Pertumbuhan
Ekonomi
Peningkatan kualitas 1. Koordinasi
lingkungan hidup
perencanaan
air
minum, drainase dan
sanitasi perkotaan

3.2 Tujuan Dan Sasaran Renja SKPD

Renja BAPPEDA mengacu pada Rencana Strategis (Renstra) BAPPEDA
Kota Payakumbuh Tahun 2012 - 2017, dimana kedua dokumen tersebut merupakan
bentuk pelaksanaan teknis dari visi dan misi yang tertuang dalam RPJMD Kota
Payakumbuh Tahun 2012- 2017. Adapun visi BAPPEDA Kota Payakumbuh seperti
yang

tertuang

dalam

Renstra

adalah

“MEWUJUDKAN

PERENCANAAN

PEMBANGUNAN YANG AKUNTABEL, TERINTEGRASI DAN BERKELANJUTAN”
Sebagai bentuk perwujudan visi, maka disusunlah misi Bappeda kota

Payakumbuh tahun 2012 – 2017 sebagai berikut :
1.

Meningkatkan ketersediaan data yang akurat dan valid untuk perencanaan
pembangunan.

30

Renja Bappeda Kota Payakumbuh Tahun 2015

2.

Meningkatkan sinergitas perencanaan pembangunan daerah yang terintegrasi dan
transparan.

3.

Meningkatkan pengendalian dan evaluasi dalam perencanaan dan pelaksanaan
program pembangunan daerah


4.

Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya dan aparatur perencana

5. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam perencanaan pembangunan
Adapun tujuan dan sasaran yang ingin dicapai dalam Renja Bappeda kota
Payakumbuh Tahun 2015 adalah :
1. Meningkatkan kualitas perencanaan pembangunan daerah, baik jangka panjang,
menengah maupun jangka pendek.
Tujuan :
Meningkatkan Sinkronisasi Perencanaan dan Pelaksanaan Pembangunan dari
semua lini, baik tingkat pemerintahan dan masyarakat
Sasaran :
Tersedianya

Perencanaan

Pro-aktif

dan


Antisipasif

serta

pelaksanaan

pembangunan sesuai dengan skala prioritas.
2. Meningkatkan kompetensi aparatur perencanaan pembangunan daerah.
Tujuan :
Peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia Aparat Perencana melalui kursus
jangka pendek / fungsional informal.
Sasaran :
Tersedianya Sumber Daya Manusia bagi Aparat Perencana yang Profesional.
3. Meningkatkan sistem perencanaan pembangunan daerah yang terintegrasi dan
transparan.
Tujuan :
Mencari dan menjadikan kekuatan swasta sebagai salah satu pendorong
pembangunan kota.
Sasaran :
Mencari dan menjadikan kekuatan swasta sebagai salah satu pendorong
pembangunan kota dengan pola Public-Private Partnerships dalam rangka
meningkatkan pelayanan masyarakat yang prima
4. Meningkatkan

koordinasi,

sinkronisasi

dan

sinergitas

penyelenggaraan

perencanaan pembangunan daerah, antar Pemerintah Kabupaten/Kota, Provinsi
dan Pusat.
Tujuan :
Meningkatkan Konsultasi dan Konfirmasi Program Pembangunan secara terpadu,
baik antar Instansi, Daerah, Regional dan Nasional.

31

Renja Bappeda Kota Payakumbuh Tahun 2015

Sasaran :
Meningkatnya keterpaduan Program Pembangunan antar Instansi, Daerah,
Regional dan Nasional
5. Mengembangkan sistem teknologi informasi dalam perencanaan pembangunan.
Tujuan :
Menciptakan sistem jaringan perencanaan yang terintegritas antar SKPD, Bappeda
Provinsi dan Pusat dengan berbasis CTI (Computer and Technology Information).
Sasaran :
Menghasilkan perencanaan yang berkualitas dan berkesinambungan serta
akuntabel.
3.3 PROGRAM DAN KEGIATAN
Program merupakan kumpulan kegiatan yang sistematis dan terpadu untuk
mendapatkan hasil yang dilaksanakan oleh satu dan beberapa instansi pemerintah ataupun
dalam rangka kerjasama dengan masyarakat guna mencapai sasaran tertentu.
Sesuai dengan visi Bappeda Kota Payakumbuh seperti yang tertuang dalam Renstra
adalah

“MEWUJUDKAN

PERENCANAAN

PEMBANGUNAN

YANG

AKUNTABEL,

TERINTEGRASI DAN BERKELANJUTAN”, maka program dan kegiatan yang akan
dilaksanakan Bappeda Kota Payakumbuh tahun 2015 terdiri dari :
1.

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran.
Program ini merupakan program wajib dilaksanakan di semua SKPD karena mencakup
kegiatan-kegiatan yang dirancang untuk memperlancar pelaksanaan tugas/operasional
Bappeda. Program ini akan dilaksanakan dengan 15 kegiatan yaitu :
a. Penyediaan jasa surat menyurat
b. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
c. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor
d. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional
e. Penyediaan jasa administrasi keuangan
f.

Penyediaan jasa kebersihan kantor

g. Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja
h. Penyediaan alat tulis kantor
i.

Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

j.

Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor

32

Renja Bappeda Kota Payakumbuh Tahun 2015

k. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kerja
l.

Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan

m. Penyediaan makan dan minum
n. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
o. Penyediaan jasa tenaga pendukung administrasi/teknik perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur.
Program ini diperlukan oleh semua SKPD termasuk Bappeda untuk meningkatkan
kualitas maupun kuantitas sarana dan prasarana pendukung pelaksanaan tugas
aparatur. Kegiatan yang direncanakan adalah :
a. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor
b. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional,
3.

Program Peningkatan Disiplin Aparatur.
Melalui program ini diharapkan akan terwujud kedisiplinan aparatur khususnya dalam
pemakaian pakaian dinas, sehingga dapat menjaga citra dan wibawa aparatur ditengah
masyarakat.
Pada tahun 2015 program ini dilaksanakan dengan 1 (satu) kegiatan yaitu pengadaan
pakaian dinas beserta perlengkapannya untuk 38 personil

4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur.
Program ini dilaksanakan dengan kegiatan bimbingan teknis implementasi peraturan
perundang-undangan .
5. Program Pengembangan data/informasi
Program ini bertujuan untuk mewujudkan system informasi yang baik dalam rangka
peningkatan pengawasan dan pemantauan pembangunan daerah.

Program

ini

dilaksanakan melalui 3 kegiatan yaitu :
a. Penyusunan Profil Daerah
b. Penyusunan profil program penanggulangan kemiskinan
c. Penyusunan indikator kesra
d. Analisa data dan Informasi perencanaan

pembangunan daerah (Lampiran

Permendagri 54 Tahun 2010)
e. Penyusunan Data Indek Pembangunan Manusia (IPM) Kota Payakumbuh
33

Renja Bappeda Kota Payakumbuh Tahun 2015

f.

Penyusunan dan Pengumpulan Data Informasi Kebutuhan Dokumen Perencanaan

6. Program Kerjasama Pembangunan
Target capaian program adalah meningkatnya kualitas dokumen perencanaan kerjasama
daerah di bidang ekonomi.
a. Program ini dilaksanakan dengan kegiatan :
b. Koordinasi kerjasama pembangunan antar daerah sebanyak 8 SKPD
7. Program Perencanaan Pembangunan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh
Program ini dilaksanakan dengan tujuan untuk menjaga keselarasan antara pemanfaatan
ruang kota agar sesuai dengan peruntukkannya. Target capaian program pada tahun
2015 adalah meningkatnya kualitas perencanaan dan pengendalian pembangunan.
Program ini dilaksanakan melalui kegiatan koordinasi penetapan rencana tata ruang
wilayah strategis dan cepat tumbuh, dengan 12 SKPD dalam wadah Badan koordinasi
Penataan Ruang Daerah (BKPRD)
8. Program Perencanaan Pengembangan Kota-kota Menengah dan Besar.
Program ini dilaksanakan dengan tujuan untuk mewujudkan sinkronisasi dan sinergitas
pembangunan sarana dan prasarana umum perkotaan yang dilaksanakan beberapa
SKPD melalui koordinasi dan lokakarya secara berkala. Target capaian program pada
tahun 2015 adalah pengembangan dan pengendalian pertumbuhan kota besar dan
menengah Kegiatan pendukung program ini adalah :
a. Koordinasi Perencanaan Penanganan Pusat-Pusat Pertumbuhan Ekonomi
b. Koordinasi perencanaan air minum, drainase dan sanitasi perkotaan, dengan 12
SKPD
c. Koordinasi PNPM / P2KP
9.

Program Perencanaa Pembangunan Daerah
Program ini bertujuan untuk meningkatkan sinkronisasi serta koordinasi antara pemangku
kepentingan dalam rangka menghasilkan keselarasan antara rencana dan capaian
pembangunan di Kota Payakumbuh. Program ini dilaksanakan melalui 15 kegiatan yaitu :
a. Pengembangan partisipasi masyarakat dalam perumusan program dan kebijakan
layanan publik
b. Penyusunan rancangan RKPD
c. Penyelenggaraan Musrenbang RKPD
d. Penetapan RKPD
e. Monitoring,

Evaluasi

pengendalian

dan

pelaporan

pelaksanaan

rencana

pembangunan daerah

34

Renja Bappeda Kota Payakumbuh Tahun 2015

f. Koordinasi perencanaan pembangunan bidang fisik dan prasarana
g. Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan (TKPK)
h. Sistim Informasi Perencanaan Pembangunan Daerah
i. Perubahan RKPD
j. Pengyusunan aksi pencegahan dan pemberantasan korupsi (PPK)
k. Penyusunan KUA PPAS
l. Penyusunan KUPA PPAS
m. Investigasi usulan kegiatan pembangunan
n. Perubahan RPJMD
o. Peningkatan kapasitas tenaga fasilitasi perencana ditingkat kelurahan
10. Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi
Program ini bertujuan sebagai controlling terhadap dampak-dampak pembangunan yang
ditinjau dari sisi ekonomi. Selain sebagai controlling, program ini dapat meningkatkan
peninjauan terhadap sumber-sumber pembiayaan pembangunan Kota Payakumbuh.
Program ini dilaksanakan dengan kegiatan perencanaan pembangunan bidang ekonomi
11. Program Perencanaan Sosial Budaya
Program ini bertujuan untuk mengusahakan tetap berjalannya pembangunan dasar bagi
masyarakat,

seperti

pendidikan

dan

kesehatan

untuk

mencapai

kesejahteraan

masyarakat. Program ini dilaksanakan dengan 2 kegiatan yaitu :
a. Koordinasi perencanaan pembangunan bidang sosial budaya
b. Pengembangan

jaringan

kerjasama

penelitian

kebijakan

pendidikan

12. Program Pengembangan Data/Informasi/Statistik Daerah
Program ini bertujuan menyediakan data dan informasi mengenai gambaran umum
perkembangan pembangunan kota payakumbuh
Kegiatan yang direncanakan adalah :
a. Penyusunan dan Pengumpulan data dan Statistik Daerah
b. Penyusunan dan pengumpulan data PDRB

35

Renja Bappeda Kota Payakumbuh Tahun 2015