TINJAUAN ARGUMENTASI HUKUM HAKIM MENYATAKAN DAKWAAN TERBUKTI TETAPI BUKAN MERUPAKAN TINDAK PIDANA DENGAN MENJATUHKAN PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM DALAM PERKARA SURAT PALSU (Studi Putusan nomer:173/Pid.B/2013/PN.Amt).

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

TINJAUAN ARGUMENTASI HUKUM HAKIM MENYATAKAN
DAKWAAN TERBUKTI TETAPI BUKAN MERUPAKAN TINDAK
PIDANA DENGAN MENJATUHKAN PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA
TUNTUTAN HUKUM DALAM PERKARA SURAT PALSU
(Studi Putusan nomer:173/Pid.B/2013/PN.Amt).

Penulisan Hukum
(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan guna
Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta

Oleh :
Ridhwan Chandra Jaya
NIM. E0009287


Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
2014

commit to user
i

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSETUJUAN PEMBIMBING
PENULISAN HUKUM (SKRIPSI)
TINJAUAN ARGUMENTASI HUKUM HAKIM MENYATAKAN
DAKWAAN TERBUKTI TETAPI BUKAN MERUPAKAN TINDAK
PIDANA DENGAN MENJATUHKAN PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA
TUNTUTAN HUKUM DALAM PERKARA SURAT PALSU
(Studi Putusan nomer:173/Pid.B/2013/PN.Amt)


Oleh :
RIDHWAN CHANDRA JAYA
NIM. E0009287

Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta

Surakarta, 24 Agustus 2014

Dosen Pembimbing

Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H,M.H
NIP.196107211988032001

commit to user
ii

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (skripsi)
TINJAUAN ARGUMENTASI HUKUM HAKIM MENYATAKAN
DAKWAAN TERBUKTI TETAPI BUKAN MERUPAKAN TINDAK
PIDANA DENGAN MENJATUHKAN PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA
TUNTUTAN HUKUM DALAM PERKARA SURAT PALSU
(Studi Putusan nomer:173/Pid.B/2013/PN.Amt)
Disusun Oleh :
RIDHWAN CHANDRA JAYA
E0009287
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji
Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada
Hari

:


Tanggal :

DEWAN PENGUJI
1.

( .......................................)

2.

.......)

3.

(.......................................)
Mengetahui
Dekan,

Prof.Dr.Hartiwiningsih, S.H., M.Hum
NIP. 195702031985032001


commit to user
iii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

SURAT PERNYATAAN

Nama

: Ridhwan Chandra Jaya

NIM

: E0009287

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi)
berjudul : TINJAUAN ARGUMENTASI HUKUM HAKIM MENYATAKAN

DAKWAAN TERBUKTI TETAPI BUKAN MERUPAKAN TINDAK
PIDANA DENGAN MENJATUHKAN PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA
TUNTUTAN HUKUM DALAM PERKARA SURAT PALSU (Studi Putusan
nomer:173/Pid.B/2013/PN.Amt). Adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang
bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan
ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila kemudian hari pernyataan saya tidak
benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan
penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum
(skripsi) ini.

Surakarta, 24 Agustus 2014
Yang Membuat Pernyataan

Ridhwan Chandra Jaya
NIM.E0009287

commit to user
iv

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

ABSTRAK

Ridhwan Chandra Jaya. E0009287. TINJAUAN ARGUMENTASI
HUKUM HAKIM MENYATAKAN DAKWAAN TERBUKTI TETAPI
BUKAN MERUPAKAN TINDAK PIDANA DENGAN MENJATUHKAN
PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM DALAM
PERKARA SURAT PALSU (Studi Putusan nomer:173/Pid.B/2013/PN.Amt).
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui konstruksi dan argumentasi
hukum pembuktian Hakim sebagai dasar untuk menjatuhkan putusan lepas dari
segala tuntutan hukum dalam perkara surat palsu serta untuk mengetahui
argumentasi hukum Hakim Pengadilan Negeri Amuntai menyatakan dakwaan
terbukti tetapi bukan merupakan tindak pidana dalam perkara surat palsu.
Penulisan hukum ini termasuk dalam penulisan hukum normatif yang
bersifat perspektif dan terapan. Maka dalam penelitian hukum ini menggunakan
pendekatan kasus (case approach). Sumber bahan hukum dalam penelitian ini
adalah bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Pengumpulan bahan
hukum dengan studi kepustakaan.Analisis bahan hukum yang bersifat deduksi

dengan metode silogisme,pengajuan premis mayor dan minor dengan kemudian
menarik kesimpulan ratio secidendi hakim menjatuhkan pidana.
1. Terdakwa I. H Syamsuri Als H Ujal Bin Sukri terdakwa II. H Supriyanto Bin
Musair di dakwa telah terbukti secara sah dan menyakinkan bersalah
. Hakim telah memeriksa
dan mengadili perkara tersebut didasarkan pada kontruksi dan argumentasi
hukum Hakim sesuai Pasal 183 jo Pasal 184 KUHAP dengan
mempertimbangkan minimal dua alat bukti yang sah dan hakim yakin karena
unsur yang paling esensial Pasal 263 ayat (1) dan ayat (2) KUHP jo Pasal 55
ayat (1) ke-1 KUHP dalam dakwaan terbukti secara sah akan tetapi perbuatan
yang telah dilakukan oleh Para Terdakwa adalah dalam kompetensi ranah
Hukum Keperdataan, dan tidak dilakukan dengan secara melawan hukum
sehingga belum/bukan merupakan Perbuatan Melawan Hukum, sesuai
ketentuan Pasal 191 ayat (2) KUHAP Para Terdakwa harus dinyatakan Lepas
dari segala tuntutan hukum (Ontslag Van Rechtsvervolging).

Kata kunci: surat palsu, dakwaan terbukti, putusan lepas .

commit to user
v


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT

Ridhwan Chandra Jaya. E0009287. REVIEW OF LAW JUDGE SAYS
ALLEGATIONS ARGUMENTATION BUT NOT PROVEN IS A CRIME AND
DROPPING DECISION CONJUNCTION WITH PREVIOUS LAW OF ANY
CLAIM IN THE MATTER OF FRAUDULENT LETTER (SECRETARY OF
STATE AMUNTAI VERDICT STUDY NUMBER : 173 / Pid.B / 2013
/PN.Amt).
This study aimed to determine the construction and proof of legal
argumentation Justice as the basis for dropping the last verdict of the lawsuit in
the false letter, and to tell the State Secretary of Justice legal argumentation
AMUNTAI state allegations are proven but not criminal acts in the fake letter.
Writing in the writing of the law including the law of nature normative and
applied perspectives. So the research case law approach (case approach). Source
of law in this research is the primary legal materials and secondary legal

materials. Most of the study of law with the law of nature kepustakaan.Analisis
deduction method syllogism, filing mayor and minor premises to then draw
conclusions ratio secidendi judge dropped criminal.
1. Defendant I. H Syamsuri Als H Ujal Bin Sukri defendant II. H supriyanto Bin
Musair claimed has been proven legally and convince the guilty criminal acts
"using fake documents. Judges have reviewed and judged based on the matter
and argumentation Kontruksi law judge in accordance with Article 183 jo
Article 184 Criminal Procedure Code to consider at least two valid means of
evidence and the judge is confident because the most essential elements of
Article 263 paragraph (1) and paragraph (2) of the Criminal Code jo Article
55 paragraph (1) of the Criminal Code in claim 1 proved to be valid, but the
act has been committed by the accused is in the competence domain
Keperdataan law, and not done in a legal fight that has not / is not an act
against the law, according to the provisions of Article 191 paragraph (2) of the
Criminal Procedure Code the accused should Previous set of all legal claims
(Ontslag Van Rechtsvervolging).

Keywords: fake, claims proven, the last verdict.

commit to user

vi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO

Man Jadda Wa Jada (Barang siapa yang bersungguh-sungguh maka pasti akan
berhasil)

Miracle is possible

There is always a reason to be succesful

Jangan larut dalam kesedihan terus menerus karena masih ada hari esok yang
menyongsong dengan sejuta kebahagian dan akan menjadi lebih baik.

commit to user
vii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

HALAMAN PERSEMBAHAN

SKRIPSI INI PENULIS PERSEMBAHAN KEPADA:

Allah SWT, Sang Pencipta yang tidak pernah berhenti mencintaiku dengan
memberikan berkah dan hidayahnya, yang selalu bersedia menjawab setiap
bait doaku dan mengijinkan aku menggapai impianku.
Ayahku dan ibuku, yang telah membimbingku dengan kasih sayangnya yang
tiada henti dari lahir hingga detik ini, yang selalu tulus memberikan doa,
kasih sayang, motivasi dan perhatiannya yang tak terhingga.
My sister ratih yang selalu memberikan doa dan dukungan tiada henti.
Anisa maharani yang selalu membantuku dan selalu memberikan doa serta
dukungan penuh serta memberiku semangat dalam menulis.
Keluarga besar yang telah memberikan dukungan penuh untuk mewujudkan
cita-citaku dan menjadi semangatku.
Seluruh dosen dan staff Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
Almamaterku.

commit to user
viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala limpahan
berkah, rahmat dan hidayahNya serta shalawat dan salam penulis sampaikan pula
kepada junjungan Nabi Besar Muhammad SAW sehingga penulis dapat
menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) ini dengan lancar, dengan segala
rahmatNya akhirnya penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi)
yang

berjudul

MENYATAKAN

TINJAUAN

ARGUMENTASI

DAKWAAN

TERBUKTI

HUKUM

HAKIM

TETAPI

BUKAN

MERUPAKAN TINDAK PIDANA DENGAN MENJATUHKAN PUTUSAN
LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM DALAM PERKARA
SURAT PALSU (Studi Putusan nomer:173/Pid.B/2013/PN.Amt).
Dalam proses penyusunan Penulisan Hukum (Skripsi) ini, penulis
mendapatkan dukungan dan masukan baik materiil maupun immateriil dari
beberapa pihak yang ikut membantu dalam menyelesaikan Penulisan Hukum
(Skripsi) ini. Oleh karena itu, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih
yang tak terhingga kepada;
1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih,S.H,M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
UNS yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk dapat
melaksanakan kegiatan belajar mengajar dan menyelesaikan Penulisan Hukum
(Skripsi) ini dengan lancar.
2. Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti,S.H.,M.H

selaku Pembimbing yang telah

membimbing penulis dengan penuh kesabaran dan banyak memberikan
masukan guna untuk penyelesaian penulisan hukum (skripsi) ini.
3. Bapak Edy Herdyanto S.H.,M.H dan Bapak Bambang Santoso, S.H., M.Hum
Selaku Dewan Penguji yang telah memberikan banyak pemahaman dan
kebijaksanaannya dalam menguji skripsi penulis dan memutuskan kelulusan
penulis di bidang Strata-1 Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta.

commit to user
ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

4. Bapak Edy Herdyanto, S.H.,M.H.,selaku Ketua Bagian Hukum Acara
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Ibu Wida Astuti, S.H., M.Hum sebagai Ketua PPH yang telah bersedia
menerima judul rencana penelitian saya tanpa revisi.
6. Bapak Purwono Sungkowo Raharjo, S.H., M.H selaku Pembimbing
Akademik yang telah dengan sabar dan selalu memberikan motivasi kepada
penulis selama menempuh masa pembelajaran di Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
7. Seluruh Dosen di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta dan
segenap jajaran staffnya yang telah memberikan ilmunya, membimbing
penulis,

memberikan

motivasi

dan

ikut

membantu

penulis

dalam

menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) ini.
8. Ayahku Supriyadi, S.E dan Ibuku Tri Dariyani, dan Kakakku Septina Ratih
Devasantri,S.H beserta suami Jefry Perdana , S.H, serta keponakanku Nazril
Rafiza Dafa yang selalu mendoakan dan memberikan motivasi penuh
kepadaku untuk dapat segera menyelesaikan studinya di Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta. Terima kasih untuk kasih sayangnya,
perhatian, kepercayaan, kesabaran, dukungan moril maupun materiil dan
pelajaran tentang arti kehidupan selama ini.
9. Annisa maharani yang selalu menjadi alasanku untuk terus bersemangat ,terus
mencoba tegak berdiri dan meningkatkan percaya diri dalam menghadapi
semua ujian hidup serta terimakasih atas perhatian dan kasih sayang yang
diberikan kepada penulis.
10. Teman-teman kontrakan, Yasid, Ricky, Candra, Derry, Sendi, Rais, Adi yang
telah memberikan banyak kenangan-kenangan indah selama tinggal bersama.
11. Teman-teman di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta, kakak
tingkat, adik tingkat maupun teman seangkatan terima kasih untuk semuanya.
12. Seluruh pihak yang ikut membantu penulis dalam menyelesaikan Penulisan
Hukum (Skripsi) ini.

commit to user
x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

Dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari bahwa dalam penulisan
hukum ini masih jauh dari kesempurnaan, maka penulis mengharapkan adanya
saran dan kritik yang membangun guna untuk penyempurnaan penulisan hukum
ini.Semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi seluruh pembacanya.

Surakarta, 24 Agustus 2014
PENULIS

RIDHWAN CHANDRA JAYA

commit to user
xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .......................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .......................................................... iii
SURAT PERNYATAAN ................................................................................... iv
ABSTRAK ......................................................................................................... v
ABSTRACT ....................................................................................................... vi
HALAMAN MOTTO ........................................................................................vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................viii
KATA PENGANTAR ....................................................................................... ix
DAFTAR ISI ...................................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ xiv
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Penelitian ................................................................. 1
B. Rumusan Masalah .............................................................................. 5
C. Tujuan Penelitian ............................................................................... 6
D. Manfaat Penelitian ............................................................................. 6
E. Metode Penelitian .............................................................................. 7
F. Sistematika Penulisan ........................................................................ 11
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori .................................................................................. 12
1. Tinjauan Umum tentang Putusan Pengadilan ................................ 12
2. Tinjauan Umum tentang Tindak Pidana Pemalsuan Surat ............ 18
3. Tinjauan Tentang Dasar Pemberatan dan Peringanan Pidana ....... 21
4. Tinjauan Tentang Pembuktian ....................................................... 28
5. Tinjauan Tentang Alat bukti .......................................................... 34
B. Kerangka Pemikiran .......................................................................... 39

commit to user
xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian .................................................................................. 41
B. Pembahasan ....................................................................................... 50
1. Argumentasi Hukum Hakim Menyatakan Dakwaan Terbukti
Tetapi Bukan Merupakan Tindak Pidana Dalam Perkara
Surat Palsu ..................................................................................... 50
2. Argunentasi Hukum Hakim Menjatuhkan Putusan Lepas
Dari Segala Tuntutan Hukum Terhadap Dakwaan Terbukti
Tetapi Bukan Merupakan Tindak Pidana Dalam Perkara
Surat Palsu .................................................................................... 64
BAB IV. PENUTUP
A. Kesimpulan ........................................................................................ 69
B. Saran .................................................................................................. 70
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

commit to user
xiii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Bagan Kerangka Pemikiran ........................................................................... 39

commit to user
xiv