Aspek Ganti Rugi dalam Pengadaan Tanah.
e Sen;n
2
17
3
18
OJanOPeb
o Rabu o Kamis o Jumat
OSelasa
(4)
19
20
o Mar
5
6
21
OApr
7
8
22
9
23
o Mer
10
24
25
eJunOJul
11
26
OAgs
OSabtu
12
27
· O S ep
OM;nggu
13
14
15
2829
OOkt
30
ONov
A spek G anti R ugi dalam Pengadaan Tanah
P okok sengketa atau konflik tan
sebenarnya terkait proses m usyaw arah dan penetapan bentuk dan nilai ganti rugi. M asyarakat pem egang hak atas tanah um urnnya m em inta nilai kom pensasi atau ganti rugi yang
besar atas tanah dan segala kekayaan yang
BERNHARD
berada di atasnya. A lasan m ereka, di satu sisi, tanah m erupakan tum puan hidup satu-satunya. Jika tanah hilang, m aka m ereka terjerem bab dalam kem iskinan dan m asa depan
anak cucu jadi gelap. R akyat pem ilik tanah
L IM B O N G
A
sosiasi Jalan T ol Indonesia (A T I) pe-
butuh 'uang lebih' untuk m e~ astikan
bahw a
kan lalu m engirim surat kepada P residen S B Y yang berisi harapan agar
m ereka punya pekerjaan
baru dan atau
m odal usaha setelah tanah rnereka dipakai
pem erintah tidak lagi m em perlam bat penuntas~ pem bangunan jalan tol. D idukung oleh
K adin Indonesia, A T I m em inta pem erintah
segera m enerbitkan P erpres P engadaan T anah
bagi pem bangunan untuk kepentingan um um .
A lasan A T I, pem bangunan 24 ruas jalan
tol hingga tahun 2014 ditargetkan sepanjang
untuk pem bangunan.
.~ are?a itu, pendekatan hukum saja, juga
pohtik, tIdakakan bisa m enyelesaikan m asalah. Y ang paling penting dan m enentukan
justru pendekatan kesejahteraan. G anti rugi
harus m am pu m enjam in kehidupan pem egang hak atas tanah lebih baik dari sebelum -
908 kilom eter. P ara investor jalan tol m enyatakan sudah m enyiapkan dana R p 120 triliun
nya. U ntuk itu, bentuk dan nilai ganti rugi
yang 'Iayak dan adil' yang diperintahkan U U
untuk m erealisasikan
m egeproyek itu. N a_m un, fakta hingga hari ini, realisasi pem bangunan jalan tol barn m encapai 75 kilom eter-
N o. 2 T ahun 2012 harus m am pu diterjem ahkan secara rinei dan jelas, kem udian dihitung/dirum usk'an
secara adil dan seim bang
sejak pem erintah m encanangkan pem bangunan secara besar-besaran enam tahun lalu.
B agi pengusaha jalan tol, kehadiran P erpres sebagai peraturan pelaksanaan V U N o.
2 T ahun 2012 tentang P engadaan T anah bagi
P em bangunan untuk K epentingan U m um sangat penting dan kunci yang m enentukan.
dalam P erpres.
A da beberapa hal substansial
m enjadi
acu:m dalam m enjabarkan bentuk dan ganti
ru.gl yang layak dan adil. Pertama, tim penilai/penaksir ganti rugi harus m enghitung secara cerm at dan rinei kerugian fisik dan nonfisik yang dialam i pem egang hak atas tanah,
S elain P erpres cepat keluar, sorotan utam a
investor agar P erpres m engatur secara detail
m asalah pem bebasan lahan agar tidak terjadi
lagi sengketa yang m em akan w aktu bertahun-tahun.
baik saat ini m aupun di m asa depan.
D alam U U N o.2 T ahun 2012 tidak disinggung sam asekali ganti rugi non-fisik.
Y ang dinilai hanya ganti rugi yang bisa dihitung, yaitu tanah; ruang atas tanah dan ba-
M asalah krusial ini secara substansial sudah dijaw ab dalam U U N o.2 T ahun 2012.
U ntuk tingkat operasional, dalam rapat koordinasi pem erintah
ten tang P erpres tahap
akhir pada 7 M ei 2012, disepakati pem bebasan tanah di atas satu hektar m enggunakan
ketentuan P erpres dengan tahapan dan w aktu
yang jelas. D isebutkan, penyelesaian sengketa lahan di pengadilan m aksim al satu bulan, dan kasasi M A m aksim al 1 bulan.
w ah t~ ah; bangunan; tanam an; benda yang
b~ rkaltan dengan tanah; dan/atau kerugian
lam yang dapat dinilai (P asal 33). P adahal
kerugian non-fisik m erupakan kata kunci untuk m em berikan kom pensasi yang benar-benar layak dan adil kepada pem egang hak atas
tanah. D ari pengalam an di banyak negara,
yang harus dipegang teguh ialah pem egang
h~ atas tanah harus dijam in hidupnya lebih
baik setelah tanahnya diam bil oleh negara.
K epastian w aktu penyelesaian sangat diperlukan. N am un, ketentuan
w aktu yang
pasti belum m enjam in penyelesaian
m asalah. S ebaliknya, berpotensi m em icu konflik
yang berujung kekerasan. D alam banyak kasus pem bebasan lahan, terutam a terkait pe-
. Kedua, apa atau bagaim ana rum us m enghltU ~ g kerugian non-fisik? T im penilai/penaksir harus m em iliki kem am puan m enghitung kerugian non-fisik yang diderita pem egang hak atas tanah seperti kehilangan keakraban dan nilai sejarah/nostalgia
di tem p at
n~ ~ aran sistem konsinyasi (uang ganti rugi
yang lam a, kehilangan pekerjaan, kegam adititipkan ke pengadilan), m asyarakat pem e- _n~ g= an.;....:;di.;.·
;.:;m ;:;:a:;;.s::a.:;.d:;:ep!:;an::::.:.~ ~ ~ ~ ~ _~ _~
gang hak atas tanah kerap m enggagalkan secara paksa proyek pem bangunan di atas lahan m ereka yang belum tuntas penyelesaian
ganti ru in a.
K llplng
H um as
U npad
2012
M engacu
2012,
ada
y a n g la y a k
la s
P asal 36 U U
dua
N o. 2 T ahun
h a l te rk a it
P e rp re s.
P e rta m a ,
lim a
g a n ti ru g i (ta n a h p e n g g a n ti,
m u k im a n
UU
ta n a h
k e m b a li,
te rs e b u t
k e p e m ilik a n
d ig a n ti
dengan
b a ru y a n g la y a k . S e d a n g k a n
(1 ) p e la tih a n ,
d a m p in g a n ;
p ro y e k
(2 )
p ro y e k ).
k e p e m ilik a n
g a n ti ru g i p o in ,
2012
yang
yang
d is e tu ju i
b e rb u n y i:
m u a b e n tu k
dengan
dan
d i a la s , P e n u lis
m udah
p ih a k
m un,
itu b is a
k a n ta n a h
k ritn y a ,
rin e i
J ik a
yang
se c a ra
t~
da-
la in
m e m b u tu h k a n
p a n ja n g
dengan
dengan
a n ta ra
w a rg a p e m ilik
b e n tu k
hukum .
p u tu s a n
m e re k a
S a la h s a tu k e -
g a n ti
B ila p e m ilik
la h a n
g a n ti ru g i d i p e n g m e n g a ju k a n
p ih a k
yang
'
kasus
tu s a n a k :h ir p e n g a d ila n
p e m e rin ta h
N a-
,
ta n a h . K o n -
D a la m
an
kan
pengadaan
g u g a ta n
kasasi
d is e b u tk a n ,
jik a
g u g a ta n
dan
p ih a k
g a n ti
te rh a d a p
k e ru g ia n
b e n tu k
dapat
N am un,
m a sy a ra k a t
b e ru sa h a
r~ ~
pem egang
hukum
ta -
dan
s e te m p a t
s e la m a
in i,
hak
a ta s
ta n a h
hak
m enenm a
p ro se s
tu s a n
b e n tu k
ta p k a n
UU
se c a ra
s o a l p e n c a b u ta n
te rs e b u t
Pengadaan
p o s itif
an
hukum
s e m ~ ta ,
b e ru ju n g
d a la m
bukan
Itu la h
o le h
ka-
Peng-
M A . N am un,
dem i
k e p a s tia n
m e m b e rik a n
se?abnya,
pengusaha.
tu ju -
hukum
k e a d ila n
d a la m
s e o la h
S e m e n ta ra
m e la p o rk a n n y a
g a s M a fia H u k u m ,
s e b a g a in y a .
yang
yang
d im ilik i
k e ra p
pem aksaan
kepada
P re s id e n ,
te rja d i
S a t-
HAM
dokum en
s e b e lu m
dan
a g ;a ria
a k u is is i
d i p e ra d ila n .
la lu p e m a ls u a n
lu rn ra h
p a ra
le b ih m e -
D P R , K o rn n a s
b e rg u n a
yang
d im in a ti
m a sy a ra k a t
m a sy a ra k a t
tid a k
d a h a l, d i m a s a
k a su s-k a su s
hanya
A la s a n n y a ,
ta n a h
a lih a n
hukum
u n tu k m e n g a ju -
p a d a k e s e ja h te ra a n .
a d a , p e n g a d ila n
rn ilih
p a s a l-p a s a l
k e p u tu s a n
dan kasasi
te ta p i
T anah
m e n y e b u tk a n
d a ri s is i k e p a s tia n
.m a u p u n
N egen
d ite -
h a k a la s ta n a h .
s is i, k e te n tu a n
g u g a ta n
a d ila n
tid a k
o le h P a n itia
e k s p lis it
re n a te la h d ia tu r b a ta s w a k tu
k~
ra k y a t
lo k a s i d a n k e p u -
(s e b e lu rn n y a
T a n a h ).
tid a k
D i s a tu
k a re n a
s e rta n ila i g a n ti ru g i y a n g
Pengadaan
.
k a re n a
um um nya
p e n e ta p a n
p e m e rin ta h
m em ang
ta n a h
ke
pe-
p e n g a la m a n
m e le d a k
a ta s
akan
R akyat
B e rd a sa rk a n
k o n flik
,p e m e ~ a n g
pasal
k e tik a
u n tu k tid a k m a s u k
p o s itif/p e n g a d ila n .
a la s a n .
dan
kedua
m uncul
m ilik ta n a h m e n g h in d a ri' ja lu r h u k u m
b e b e ra p a
a ta u
kasasi ke M A .
m a s a la h
s e k u a t te n a g a
38
a ta s
m e n g a ju k a n
n e g e ri
b is a m e n g a ju k a n
b is a
P asal
b e rh a k
T id a k a d a y a n g s a la h d e n g a n
te rs e b u t.
p e n e ta p m e n g a ju -
s e la n ju tn y a
yang
k e p e n g a d ila n
s e la n ju tn y a
dapat
k e M A . D a la m
b e rk e b a ra ta n
b e sa rn y a
.
te rh a d a p
ta n a h
ke PTU N
m e n g a ju k a n
nah
P e rp re s.
A y a t (1 ) d a n (3 ) d is e b u t-
y a n g k e b e ra ta n
lo k a s i
kepada
y a n g m e m b u tu h -
in i y a n g h a ru s m e n d a p a t
P a s a l,2 3
k a n , p ih ~
d a n n ila i k o m p e n s a s i
hukum .
te rja d i, k e p u -
k e ra p b e rp ih a k
re s p o n s m e m a d a i d a la m
m e m b u tu h -
h a k a ta s
ja lu r
yang
a ta u p e ru s a h a a n
k a n ta n a h . F e n o m e n a
kon-
(M A ).
m e m b u tu h -
pem egang
m e n g h in d a ri
bany~
ban-
A gung
u a n g g a n ti ru g i d i p e n g -
D i ta ta ra n p e la k s a n a a n ,
Sebab, d~
2012
p e n y e le s a ia n
b is a
k e b e ra ta n ,
u m u rn n y a
a k :h ir
N o .2 T a h u n
a d ila n n e g e ri s e te m p a t.
itu s a -
ta n a h .
UU
k a n ta n a h m e n itip k a n
d ip e n u h i
m em buat
yang
negen,
ta n a h
u n tu k
d a la m
de~gan
J ik a te ta p
se-
m e le p a s -
s e p e rti
d a n k e p u tu s a n
m a k a titik k u n c i b e rik u t
d .in g s a m p a i tin g k a t M a h k a m a h
d ig a m b a rk a n
akan
puas
a d ila n
s u k a re la .
konsep
dan m ahal
d ia ta s i
s e lu ru h
s e p e rti
w a k tu
y a n g te g a s .
k e ru a n g p e n g a d ila n .
p e n tin g
ru g i m e la lu i ja lu r
je n is
b e n tu k
p ih a k ."
d ire a li-
b a ta s
h a k a ta s ta n a h te ta p m e -
a d a la h a d a n y a m e k a n is m e
N o .2 T a h u n
a ta u
ra k y a t
m e n y a d a ri
o le h
tra k ja n g k a
b e la h
y a k in
m e re k a
P e n u lis
n g a t tid a k
" ...
kedua
UU
te n tu a n
pada
te rje m a h a n
(f)
b e rp in d a h
dua
pen-
saham
d ite ta p k a n
dengan
ta n a h
b e ra d a d i p e n g a d ila n ,
d a n n ila i g a n ti ru g i d i a ta s d ia tu r
je la s
k a n ta n a h
dan
(te n tu te rg a n tu n g
P o in (1 ) m e ru p a k a n
ri b e n tu k
n o la k p e m b e b a s a n
u n tu k p e k e rja a n
p e n y u lu h a n ,
pem bangunan
K e tik a p e m e g a n g
M is a ln y a ,
dengan
dan
b e rta h a p
Lembaga Peradilan
da-
p e m u k im a n
a ta u p ro fe s i b a ru d ik o p e n s a s ik a n
d ih itu n g
se c a ra
y a n g je 1 a s s e rta p e n g a w a s a n
m acam
saham )
sudah
s a s ik a n
uang, pe-
d ik o m b in a s ik a n .
d a n ru m a h
c a ra :
yang
kom pensasi
d a n a d il y a n g b is a d ia tu r le b ih je -
d a la m
b e n tu k
la m
pada
m aka
dokum en
d a la m
p ro se s
Padan
p e r-
ta n a h .
PENULIS ADALAH
PERTANAHAN
DOKTOR
UNPAD,
HUKUM
BANDUNG
2
17
3
18
OJanOPeb
o Rabu o Kamis o Jumat
OSelasa
(4)
19
20
o Mar
5
6
21
OApr
7
8
22
9
23
o Mer
10
24
25
eJunOJul
11
26
OAgs
OSabtu
12
27
· O S ep
OM;nggu
13
14
15
2829
OOkt
30
ONov
A spek G anti R ugi dalam Pengadaan Tanah
P okok sengketa atau konflik tan
sebenarnya terkait proses m usyaw arah dan penetapan bentuk dan nilai ganti rugi. M asyarakat pem egang hak atas tanah um urnnya m em inta nilai kom pensasi atau ganti rugi yang
besar atas tanah dan segala kekayaan yang
BERNHARD
berada di atasnya. A lasan m ereka, di satu sisi, tanah m erupakan tum puan hidup satu-satunya. Jika tanah hilang, m aka m ereka terjerem bab dalam kem iskinan dan m asa depan
anak cucu jadi gelap. R akyat pem ilik tanah
L IM B O N G
A
sosiasi Jalan T ol Indonesia (A T I) pe-
butuh 'uang lebih' untuk m e~ astikan
bahw a
kan lalu m engirim surat kepada P residen S B Y yang berisi harapan agar
m ereka punya pekerjaan
baru dan atau
m odal usaha setelah tanah rnereka dipakai
pem erintah tidak lagi m em perlam bat penuntas~ pem bangunan jalan tol. D idukung oleh
K adin Indonesia, A T I m em inta pem erintah
segera m enerbitkan P erpres P engadaan T anah
bagi pem bangunan untuk kepentingan um um .
A lasan A T I, pem bangunan 24 ruas jalan
tol hingga tahun 2014 ditargetkan sepanjang
untuk pem bangunan.
.~ are?a itu, pendekatan hukum saja, juga
pohtik, tIdakakan bisa m enyelesaikan m asalah. Y ang paling penting dan m enentukan
justru pendekatan kesejahteraan. G anti rugi
harus m am pu m enjam in kehidupan pem egang hak atas tanah lebih baik dari sebelum -
908 kilom eter. P ara investor jalan tol m enyatakan sudah m enyiapkan dana R p 120 triliun
nya. U ntuk itu, bentuk dan nilai ganti rugi
yang 'Iayak dan adil' yang diperintahkan U U
untuk m erealisasikan
m egeproyek itu. N a_m un, fakta hingga hari ini, realisasi pem bangunan jalan tol barn m encapai 75 kilom eter-
N o. 2 T ahun 2012 harus m am pu diterjem ahkan secara rinei dan jelas, kem udian dihitung/dirum usk'an
secara adil dan seim bang
sejak pem erintah m encanangkan pem bangunan secara besar-besaran enam tahun lalu.
B agi pengusaha jalan tol, kehadiran P erpres sebagai peraturan pelaksanaan V U N o.
2 T ahun 2012 tentang P engadaan T anah bagi
P em bangunan untuk K epentingan U m um sangat penting dan kunci yang m enentukan.
dalam P erpres.
A da beberapa hal substansial
m enjadi
acu:m dalam m enjabarkan bentuk dan ganti
ru.gl yang layak dan adil. Pertama, tim penilai/penaksir ganti rugi harus m enghitung secara cerm at dan rinei kerugian fisik dan nonfisik yang dialam i pem egang hak atas tanah,
S elain P erpres cepat keluar, sorotan utam a
investor agar P erpres m engatur secara detail
m asalah pem bebasan lahan agar tidak terjadi
lagi sengketa yang m em akan w aktu bertahun-tahun.
baik saat ini m aupun di m asa depan.
D alam U U N o.2 T ahun 2012 tidak disinggung sam asekali ganti rugi non-fisik.
Y ang dinilai hanya ganti rugi yang bisa dihitung, yaitu tanah; ruang atas tanah dan ba-
M asalah krusial ini secara substansial sudah dijaw ab dalam U U N o.2 T ahun 2012.
U ntuk tingkat operasional, dalam rapat koordinasi pem erintah
ten tang P erpres tahap
akhir pada 7 M ei 2012, disepakati pem bebasan tanah di atas satu hektar m enggunakan
ketentuan P erpres dengan tahapan dan w aktu
yang jelas. D isebutkan, penyelesaian sengketa lahan di pengadilan m aksim al satu bulan, dan kasasi M A m aksim al 1 bulan.
w ah t~ ah; bangunan; tanam an; benda yang
b~ rkaltan dengan tanah; dan/atau kerugian
lam yang dapat dinilai (P asal 33). P adahal
kerugian non-fisik m erupakan kata kunci untuk m em berikan kom pensasi yang benar-benar layak dan adil kepada pem egang hak atas
tanah. D ari pengalam an di banyak negara,
yang harus dipegang teguh ialah pem egang
h~ atas tanah harus dijam in hidupnya lebih
baik setelah tanahnya diam bil oleh negara.
K epastian w aktu penyelesaian sangat diperlukan. N am un, ketentuan
w aktu yang
pasti belum m enjam in penyelesaian
m asalah. S ebaliknya, berpotensi m em icu konflik
yang berujung kekerasan. D alam banyak kasus pem bebasan lahan, terutam a terkait pe-
. Kedua, apa atau bagaim ana rum us m enghltU ~ g kerugian non-fisik? T im penilai/penaksir harus m em iliki kem am puan m enghitung kerugian non-fisik yang diderita pem egang hak atas tanah seperti kehilangan keakraban dan nilai sejarah/nostalgia
di tem p at
n~ ~ aran sistem konsinyasi (uang ganti rugi
yang lam a, kehilangan pekerjaan, kegam adititipkan ke pengadilan), m asyarakat pem e- _n~ g= an.;....:;di.;.·
;.:;m ;:;:a:;;.s::a.:;.d:;:ep!:;an::::.:.~ ~ ~ ~ ~ _~ _~
gang hak atas tanah kerap m enggagalkan secara paksa proyek pem bangunan di atas lahan m ereka yang belum tuntas penyelesaian
ganti ru in a.
K llplng
H um as
U npad
2012
M engacu
2012,
ada
y a n g la y a k
la s
P asal 36 U U
dua
N o. 2 T ahun
h a l te rk a it
P e rp re s.
P e rta m a ,
lim a
g a n ti ru g i (ta n a h p e n g g a n ti,
m u k im a n
UU
ta n a h
k e m b a li,
te rs e b u t
k e p e m ilik a n
d ig a n ti
dengan
b a ru y a n g la y a k . S e d a n g k a n
(1 ) p e la tih a n ,
d a m p in g a n ;
p ro y e k
(2 )
p ro y e k ).
k e p e m ilik a n
g a n ti ru g i p o in ,
2012
yang
yang
d is e tu ju i
b e rb u n y i:
m u a b e n tu k
dengan
dan
d i a la s , P e n u lis
m udah
p ih a k
m un,
itu b is a
k a n ta n a h
k ritn y a ,
rin e i
J ik a
yang
se c a ra
t~
da-
la in
m e m b u tu h k a n
p a n ja n g
dengan
dengan
a n ta ra
w a rg a p e m ilik
b e n tu k
hukum .
p u tu s a n
m e re k a
S a la h s a tu k e -
g a n ti
B ila p e m ilik
la h a n
g a n ti ru g i d i p e n g m e n g a ju k a n
p ih a k
yang
'
kasus
tu s a n a k :h ir p e n g a d ila n
p e m e rin ta h
N a-
,
ta n a h . K o n -
D a la m
an
kan
pengadaan
g u g a ta n
kasasi
d is e b u tk a n ,
jik a
g u g a ta n
dan
p ih a k
g a n ti
te rh a d a p
k e ru g ia n
b e n tu k
dapat
N am un,
m a sy a ra k a t
b e ru sa h a
r~ ~
pem egang
hukum
ta -
dan
s e te m p a t
s e la m a
in i,
hak
a ta s
ta n a h
hak
m enenm a
p ro se s
tu s a n
b e n tu k
ta p k a n
UU
se c a ra
s o a l p e n c a b u ta n
te rs e b u t
Pengadaan
p o s itif
an
hukum
s e m ~ ta ,
b e ru ju n g
d a la m
bukan
Itu la h
o le h
ka-
Peng-
M A . N am un,
dem i
k e p a s tia n
m e m b e rik a n
se?abnya,
pengusaha.
tu ju -
hukum
k e a d ila n
d a la m
s e o la h
S e m e n ta ra
m e la p o rk a n n y a
g a s M a fia H u k u m ,
s e b a g a in y a .
yang
yang
d im ilik i
k e ra p
pem aksaan
kepada
P re s id e n ,
te rja d i
S a t-
HAM
dokum en
s e b e lu m
dan
a g ;a ria
a k u is is i
d i p e ra d ila n .
la lu p e m a ls u a n
lu rn ra h
p a ra
le b ih m e -
D P R , K o rn n a s
b e rg u n a
yang
d im in a ti
m a sy a ra k a t
m a sy a ra k a t
tid a k
d a h a l, d i m a s a
k a su s-k a su s
hanya
A la s a n n y a ,
ta n a h
a lih a n
hukum
u n tu k m e n g a ju -
p a d a k e s e ja h te ra a n .
a d a , p e n g a d ila n
rn ilih
p a s a l-p a s a l
k e p u tu s a n
dan kasasi
te ta p i
T anah
m e n y e b u tk a n
d a ri s is i k e p a s tia n
.m a u p u n
N egen
d ite -
h a k a la s ta n a h .
s is i, k e te n tu a n
g u g a ta n
a d ila n
tid a k
o le h P a n itia
e k s p lis it
re n a te la h d ia tu r b a ta s w a k tu
k~
ra k y a t
lo k a s i d a n k e p u -
(s e b e lu rn n y a
T a n a h ).
tid a k
D i s a tu
k a re n a
s e rta n ila i g a n ti ru g i y a n g
Pengadaan
.
k a re n a
um um nya
p e n e ta p a n
p e m e rin ta h
m em ang
ta n a h
ke
pe-
p e n g a la m a n
m e le d a k
a ta s
akan
R akyat
B e rd a sa rk a n
k o n flik
,p e m e ~ a n g
pasal
k e tik a
u n tu k tid a k m a s u k
p o s itif/p e n g a d ila n .
a la s a n .
dan
kedua
m uncul
m ilik ta n a h m e n g h in d a ri' ja lu r h u k u m
b e b e ra p a
a ta u
kasasi ke M A .
m a s a la h
s e k u a t te n a g a
38
a ta s
m e n g a ju k a n
n e g e ri
b is a m e n g a ju k a n
b is a
P asal
b e rh a k
T id a k a d a y a n g s a la h d e n g a n
te rs e b u t.
p e n e ta p m e n g a ju -
s e la n ju tn y a
yang
k e p e n g a d ila n
s e la n ju tn y a
dapat
k e M A . D a la m
b e rk e b a ra ta n
b e sa rn y a
.
te rh a d a p
ta n a h
ke PTU N
m e n g a ju k a n
nah
P e rp re s.
A y a t (1 ) d a n (3 ) d is e b u t-
y a n g k e b e ra ta n
lo k a s i
kepada
y a n g m e m b u tu h -
in i y a n g h a ru s m e n d a p a t
P a s a l,2 3
k a n , p ih ~
d a n n ila i k o m p e n s a s i
hukum .
te rja d i, k e p u -
k e ra p b e rp ih a k
re s p o n s m e m a d a i d a la m
m e m b u tu h -
h a k a ta s
ja lu r
yang
a ta u p e ru s a h a a n
k a n ta n a h . F e n o m e n a
kon-
(M A ).
m e m b u tu h -
pem egang
m e n g h in d a ri
bany~
ban-
A gung
u a n g g a n ti ru g i d i p e n g -
D i ta ta ra n p e la k s a n a a n ,
Sebab, d~
2012
p e n y e le s a ia n
b is a
k e b e ra ta n ,
u m u rn n y a
a k :h ir
N o .2 T a h u n
a d ila n n e g e ri s e te m p a t.
itu s a -
ta n a h .
UU
k a n ta n a h m e n itip k a n
d ip e n u h i
m em buat
yang
negen,
ta n a h
u n tu k
d a la m
de~gan
J ik a te ta p
se-
m e le p a s -
s e p e rti
d a n k e p u tu s a n
m a k a titik k u n c i b e rik u t
d .in g s a m p a i tin g k a t M a h k a m a h
d ig a m b a rk a n
akan
puas
a d ila n
s u k a re la .
konsep
dan m ahal
d ia ta s i
s e lu ru h
s e p e rti
w a k tu
y a n g te g a s .
k e ru a n g p e n g a d ila n .
p e n tin g
ru g i m e la lu i ja lu r
je n is
b e n tu k
p ih a k ."
d ire a li-
b a ta s
h a k a ta s ta n a h te ta p m e -
a d a la h a d a n y a m e k a n is m e
N o .2 T a h u n
a ta u
ra k y a t
m e n y a d a ri
o le h
tra k ja n g k a
b e la h
y a k in
m e re k a
P e n u lis
n g a t tid a k
" ...
kedua
UU
te n tu a n
pada
te rje m a h a n
(f)
b e rp in d a h
dua
pen-
saham
d ite ta p k a n
dengan
ta n a h
b e ra d a d i p e n g a d ila n ,
d a n n ila i g a n ti ru g i d i a ta s d ia tu r
je la s
k a n ta n a h
dan
(te n tu te rg a n tu n g
P o in (1 ) m e ru p a k a n
ri b e n tu k
n o la k p e m b e b a s a n
u n tu k p e k e rja a n
p e n y u lu h a n ,
pem bangunan
K e tik a p e m e g a n g
M is a ln y a ,
dengan
dan
b e rta h a p
Lembaga Peradilan
da-
p e m u k im a n
a ta u p ro fe s i b a ru d ik o p e n s a s ik a n
d ih itu n g
se c a ra
y a n g je 1 a s s e rta p e n g a w a s a n
m acam
saham )
sudah
s a s ik a n
uang, pe-
d ik o m b in a s ik a n .
d a n ru m a h
c a ra :
yang
kom pensasi
d a n a d il y a n g b is a d ia tu r le b ih je -
d a la m
b e n tu k
la m
pada
m aka
dokum en
d a la m
p ro se s
Padan
p e r-
ta n a h .
PENULIS ADALAH
PERTANAHAN
DOKTOR
UNPAD,
HUKUM
BANDUNG